第2版(两会专页)
专栏：
李岚清李铁映钱其琛陈俊生到各代表团和各组
同代表委员一起审议讨论政府工作报告
新华社北京３月７日电中央和国务院的领导同志今天继续同人大代表和政协委员一起审议、讨论李鹏总理的政府工作报告。
李岚清说，各级政府都要尽最大努力增加对教育的投入
中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清同全国政协教育界委员举行了座谈。李岚清强调，现在越来越多的人认识到人才对经济和社会发展，以及迎接即将到来的２１世纪机遇和挑战的重要性，对教育优先发展战略地位的认识有所提高，这是我们进一步搞好教育最重要的思想基础。
座谈会上，北京工业大学王浒、北京大学谢衷洁、广西师范大学彭庆山、湖南大学俞汝勤、北京航空航天大学李心灿、北京市教育局文喆、北京市劲松职业高中郝守本、西北工业大学傅恒志等，分别就教育投入、师范教育体制改革、部属院校体制改革、职业教育等发表了意见。
在听取委员们的发言后，李岚清对政协委员们长期热心教育、关心教育，为教育发展献计献策的热情，表示感谢。李岚清说，教育投入是事关教育发展的大问题，各级政府都要尽最大努力增加对教育的投入。当然要根本解决这个问题，一方面要靠发展经济增加财政收入，另一方面也要靠社会各方面的支持，要靠教育本身的改革，更有效地利用教育资源，提高教育的质量和办学效益。
李岚清指出，现在有一种现象，即发达地区要办大学，贫穷的地方也要办大学。这固然反映大家认识教育的重要，但新办一所大学谈何容易。需要人才的地方应当支持帮助把现有大学办好，为他们培养人才，不能再新铺摊子。同时要集中力量办好基础教育，大力发展职业教育。
谈到师范教育改革问题，李岚清说，办师范教育是我国教育的传统，是有中国特色教育的体现，是基础教育的支柱，师范教育的方向不能动摇。贵族学校和民办学校有严格区别，决不能划等号。民办学校有条件的可以办，应该按有关规定予以支持。贵族学校以培养贵族为目标，教育方针与党的教育方针相抵触，并且以盈利为目的。对贵族学校，我们的态度是反对的。
全国政协副主席杨汝岱、钱伟长和国家教委负责人参加了座谈。
李铁映说，今后企业不能超负债经营
中共中央政治局委员、国务委员、国家体改委主任李铁映与湖南代表一起审议政府工作报告时，就国有企业改革发表了意见。他说，国有企业转换经营机制的一条重要任务，是要从生产型经营转为资本型经营，要建立合理负债的概念。不同产业的资产负债率不同，企业合理负债经营是正常的。但超负债经营就会吃资本，就会影响企业长期稳定的发展。因此，要从理论到实践研究不同类型企业的资产负债率，今后企业不能超负债经营。
李铁映说，企业管理与企业改革既有联系又有区别，两者相辅相成，又不能相互替代。不论是现代企业制度试点企业，还是面上的企业，都要加强企业基础管理。认为改革可以代替或者简单用奖惩代替管理都是不对的。在改革中要继续发扬我们的思想工作传统和艰苦奋斗精神。
李铁映强调说，新企业从实践之日就要按新体制运行。各类开发区和所有新建的项目企业，都应该成为新体制的增长点。不要花钱扶植旧的体制。 钱其琛说，搞分裂必将遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的反
对
中共中央政治局委员、国务院副总理钱其琛，全国政协副主席、国务院台办主任王兆国，参加了台湾代表团的审议。
台湾团的林丽韫、李辰、蔡子民、范增胜、王安生、刘彩品和张克辉等代表先后在审议时发言。他们提出，江泽民总书记最近关于祖国统一问题的重要讲话，充满了务实精神，真正体现了真诚和善意，讲到了广大台湾同胞的心里，从而在海内外引起强烈反响。他们表示，赞成李鹏总理在《政府工作报告》中关于积极促进祖国和平统一大业的有关表述，并提出要让更多的台湾同胞知道和充分地了解江泽民总书记就推进祖国和平统一大业提出的８项主张。代表们还就开展寄希望于台湾人民的工作，进行爱国主义教育，警惕外国势力插手台湾事务，反对岛内“台独”倾向，依法保护前来投资台商合法权益等问题发表了意见。
钱其琛在发言中说，江泽民总书记就推进祖国和平统一进程的重要讲话，指明了现阶段两岸关系发展的方向。今年是《马关条约》签订１００周年和台湾光复５０周年，这一历史事实表明，台湾问题最早的由来是由于帝国主义的侵略。江泽民总书记在讲话中提到了不放弃使用武力，那是针对外国势力干涉台湾和制造“台湾独立”而言的，并不是针对台湾同胞的。
钱其琛说，江泽民总书记的讲话为对台工作开拓了更广阔的空间，现阶段海峡两岸应增加往来，增进了解，早日实现“三通”。祖国的统一是全体中国人的利益所在，是大势所趋，搞分裂则必将遭到包括台湾同胞在内的全体中国人民的反对。
王兆国在讨论中认真听取了代表们的意见和建议，并代表国务院台办表示，一定要将代表们提出的涉及国务院台办的意见带回去，处理好。
陈俊生说，搞经济建设要继续发扬艰苦奋斗精神
国务委员陈俊生在山西代表团审议政府工作报告时说，搞经济建设要继续发扬艰苦奋斗精神。他说，这次李鹏总理表扬的８名英雄模范，其中就有山西的李双良、赵雪芳，山西还有一些好典型，如党的好干部裴庆生，艰苦奋斗的锡崖沟。搞社会主义重要的就是要有改革精神与艰苦奋斗的精神，如果经济上去了，没有艰苦奋斗的精神也不会持久。在谈到农业时陈俊生说，要搞好产业结构调整，科学种田，提高农民的素质，山西乔李村就是一个很好的例子，都应该向这个地方学习。
第2版(两会专页)
专栏：两会聚焦
农业：增加投入激发活力
湖南代表团：加快开发保住优势
记者卢新宁从湖南团报道：“湖南是粮食大省、农业大省，在赶超东部发达地区、发展经济的过程中，决不能丢掉这个优势，而要在这方面大作文章。”湖南省省长杨正午的一席话概括了湖南代表们的共同心声。
杨正午说，农业是湖南的特色，也是经济支柱。去年棉粮油鱼等重要农产品均创历史最高水平，全省农村社会总产值比上年增长２６．８％，农民人均纯收入扣除物价上涨因素，实际增长５．１％。今年省政府要作４篇文章：一是加大政府投入，增至１２％；二是加速农业的开发，预计“九五”期间新开山地５０００万亩，增加耕地面积，增加多种经营的面积；三是大搞规模化集约化商品基地，今年要建好以乡为单位的３０个商品粮基地，１０个商品棉基地；四是加快农村产业化步伐，向农业生产深度进军。
省委副书记储波代表说，根据省有关部门对湖南３７个县３７００家农户的调查，１９９４年农民生产型投入较上年增加了３５．６％，体现了湖南农业发展的潜力和活力。
洞庭湖区是湖南省最重要的粮食产区，来自长沙市代市长袁汉坤代表、常德市人大常委会主任熊奇生代表、岳阳市市委副书记黄甲喜代表聚到一起谈得最多的是“高效农业”。他们说这是湖南省保住农业优势的关键。袁汉坤代表讲，近年长沙大力调整农业结构，利用“一江四水”发展特种水产；改良水稻品种，搞生态农业、立体农业，取得了很好效果。
吉林代表团：大粮仓要作大贡献
记者皮树义自吉林团报道：吉林省副省长刘希林代表在审议政府工作报告时说，吉林是我国的农业大省，素有大粮仓之称。我们在思考如何让大粮仓更充实，为国家做出更大的贡献。去年吉林夺得了历史上第二个高产年，粮食总产达到２００亿公斤。吉林粮食面积约占全国１／３０，粮食产量约占１／２０，订购粮任务约占１／１０，专项储备约占１／５，玉米出口量约占１／２。吉林的粮食商品率一般都在６０％以上，全国第一。
刘希林说，国家重点支持商品粮地区发展经济的政策很好，应抓紧落实。重点商品粮地区农业基础好，效益高，商品粮调出多。对这些地区在政策上加以支持，适当加大投入，可取得事半功倍的效果。这些地区生产能力提高了，城市的粮食供应就有了可靠的保证。
省委书记兼省人大常委会主任何竹康认为，加强农业要有新思路，要充分发挥市场机制的作用。要研究生产成本，讲求效益，发挥地区优势，形成全国大市场。这样，生产要素就会流动，布局比较合理，国家会取得最佳效益。
吉林省正在实施增产５０亿公斤粮食工程，力争再上一个新台阶。白城市市长聂文权代表说，白城市加强农业的重点，就是突出抓粮食增产。白城单产低于全省平均水平２５％，增产潜力很大。粮食价格提高后，农民种粮积极性高了。要抓住这一机遇，引导农民多投入，提高单产水平，为国家作出更大贡献。
河北代表团：农民应成投资主体
记者何伟从河北团报道：为什么有的支农资金“农转非”？每年“两会”时都要为“投入”奔走的肖玉林代表今年更多的是冷静的分析。来京开会，这位丰宁满族自治县农业局的农艺师口袋里揣有两样东西，一是写满农民愿望的笔记本，一是单位两个月没发工资的欠条。丰宁县去年财政收入２５００万元，而行政事业费开支就需４０００多万元。“连吃饭都保不住，哪还有余钱投农业？”
“说政府不愿增加农业投入，那是冤枉。我国许多地区还是吃饭财政，教育要保，科技要保，工资也要发，巧妇难为无米之炊啊。”衡水地委书记白润璋道出了心中的苦衷。
也许正因为难，“投入”才成为今年“两会”的热门议题。
如何落实《报告》提出的今年农业投入要比去年增长的指标？“资金紧张、预算偏紧是现实，宁愿少上几个其它项目，也要保证支农资金足额到位。”河北省省长叶连松代表说。去年，河北省财政挤出支农资金４．８亿元，比上年增长２５％。为了保证农业投入增幅高于财政经常性收入，河北省去年底在全国率先出台《河北省农业投资条例》。
“对投入资金不到位的地方，就应禁止修建楼堂馆所，禁止购买豪华轿车。”售粮“状元”唐顺义代表说。
相对于资金缺口，财政这点钱只是杯水车薪。朱志武代表提出的观点是：农民才是投入的主体。１９８８年以来，邯郸改造１００万亩中低产田的资金，除了政府５０００万元以外，农民自筹４０００万元，并有相当于１亿元的义务工。
“让农民成为投资主体，关键是要搞好资金配套。”白润璋说。这两年，衡水地区打了１０００眼井，靠的是国家、集体、个人按比例投入。
宁全福代表的“大投入”观点开阔了人们的视野。“资金是投入，领导精力也是投入。如果说钱是硬投入，那么抓好农村党支部建设是软投入。群众说，给钱给物，不如给个好支部。”
“不花钱或少花钱也能达到增产增效的目的。”河北农业大学夏亨熹代表结合实践，提出了科技开发的思路。
以工养农、拍卖荒山……这些建议和实践都开辟了增加“投入”的渠道。人大代表说，困难多，办法更多。关键看是不是真抓实干。
钮茂生委员：水利投入拓宽渠道
记者刘伟从政协会议报道：水利部长钮茂生委员说，加强农业的基础地位，必须提高并保证水利建设的投入。
钮茂生委员介绍说，我国水利建设取得了很大成就，水资源利用总量达到了５４００亿立方米，兴建大小水库８万多座，治理河道、修筑堤坝２５万公里，保护了５亿亩农田和４７０多座城市。
但我国水资源和土资源分布极不平衡，水多的地方土资源缺乏，土资源丰富的地方又缺水，现有的８万多水库有１／３是病险水库。他介绍道，我国８０００万贫困人口中，有７０００万不仅未解决温饱，而且饮水也困难。新疆、内蒙古和甘肃的同志谈到水说：“西部、西部，有水就富！”
今年国家对农业的投入，在去年的基础上增加了４０％，水利投入也有所增加，达到５％。但这还不够，还需要从财政、信贷、基本建设三个渠道来增加水利的投入，国家、集体、地方一起上。一靠国家投入，二靠地方重视。他说，令人欣慰的是，一些地方对水利的重视落到了实处。如发达省份广东，去年水利投入是４０个亿，从今年起到２０００年，每年对水利的投入不少于５０个亿；相对落后的甘肃省，花了１５亿，连续奋战１５年，实现引大入秦，尝到了大搞水利的甜头，从今年起，甘肃省每年将拿出７到１０个亿用于水利建设。
甘肃代表团：舍得投入务农致富
记者董建勤从甘肃代表团报道：人大代表、甘肃省省长张吾乐认为：“‘无工不富，无商不活’，这句话不全面。要谈对农业的投入，必须要扭转一种观点，就是农业不致富。其实不然，比如发展林果业、种植经济作物，就把为数不少的农民引上了富裕路。应该重新认识这个问题，办不了工业，能否走出一条农业致富的路？我看是可以的。讲到甘肃，这两年我们的粮食已从长期调入到可以基本自给，这与历届省委、省政府将农业摆在重要地位，持续不断地投入分不开。现在我们规划了‘２２２７４工程’，即是在本世纪末要搞２０００万亩水浇地（人均１亩，可彻底改变靠天吃饭的局面），２０００万亩科技承包田、２０００万亩梯田、７个化肥厂、４个农机厂。不投入怎么能实现？针对我省地域辽阔的特点，在确立‘分类指导’原则后，分别有所侧重地注入资金，扩大棉田，发展林果业，扶持乡镇企业，健全农业社会化服务体系等，以求千方百计地增加农民纯收入。资金从哪里来？省财政预算除给在职人员发工资外，基本投入农业了，排在开支的第一位，这算是计划内的；其次是世行和政府的贷款；再有就是国家的支持。但目前的困难和问题也还是资金不足。甘肃发展农业地盘大，阳光充足，但缺水。省政府坚持不懈地投资兴修水利工程，耗资颇大，需要不断地筹集资金，靠多方支持。”
第2版(两会专页)
专栏：
老代表 新感受
本报记者卢新宁
浦洁修是全国人大的老代表，亲眼目睹了我国人民代表大会这项民主制度从出现、发展直至走向成熟的过程。
与浦洁修教授谈起本次大会，８８岁的老人兴致勃勃：“这次感受与以往不同，特别是政府工作报告，一句话：更切实。”老人说：“总理报告中对过去一年的总结切实，讲今年的计划切实。例如物价问题，既说了客观原因，也谈了主观原因，特别是还讲到了政府的失误，作自我批评。把这些写进政府工作报告里，表现了对人民负责的态度。”
说到这里，老人清癯的脸上露出了笑容：“还不止这些，我仔细读了好几遍政府工作报告，那里头实的东西很多呢。讲到不要盲目追求经济速度，定了１９９５年增长指标，还有教育要讲究质量，都很切合实际，让人听了信服、鼓劲，我很高兴。”
第2版(两会专页)
专栏：
张万年于永波傅全有在解放军代表团分组会上发言
进一步加强国防和军队建设
据新华社北京３月７日电（记者罗玉文）解放军总参谋长张万年代表、总政治部主任于永波代表、总后勤部长傅全有代表今天分别在解放军代表团分组会上发言。他们强调，军队的同志，一定要进一步认清形势，明确责任，扎扎实实地抓好部队的战斗力建设，肩负起保卫和维护国家安全与稳定的历史重任。
张万年说，李鹏总理在报告中，对在新的一年里进一步加强国防和军队建设提出了明确要求。这充分体现了党和政府对国防和军队建设的关心、支持和期望。维护国家的稳定与发展，是我们军队的神圣职责。要履行好这一职责，军队必须首先保持自身的稳定，必须有很强的战斗力，积极负责地抓好各项军事工作。一是要特别强调军队的高度集中统一，坚决维护以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的领导权威，坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的命令和指挥，保证政令、军令畅通。二是要认真抓好高科技知识的学习，适应加强军队现代化建设和赢得未来战争胜利的需要，不断增强广大官兵特别是各级干部的科技意识和科技素质。三是要扎扎实实做好军事斗争准备。四是要严格训练和严格管理，研究新情况，解决新问题。
于永波说，李鹏总理在政府工作报告中指出：“加强思想政治建设是拒腐防变的根本措施。”人民解放军是执行革命政治任务的武装集团，加强思想政治建设意义更为重大。军委江泽民主席明确指出：“我们必须高度重视军队的思想政治建设，必须把它摆在全军各项建设的首位”。加强军队的思想政治建设，首要的任务是要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全军干部战士头脑，坚持党的基本路线不动摇，确保全军在任何时候、任何情况下，都坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥。维护党中央的权威，坚持党的基本路线，拥护党的各项方针政策，是新时期邓小平等老一辈无产阶级革命家对我们军队的最大希望和最高要求，也是一条重要的政治原则。
傅全有在发言中说，李鹏总理在《政府工作报告》中指出：“必须长期坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，反对铺张奢糜之风”。这一号召完全符合我国国情，符合我们军队的实际。艰苦奋斗是我党我军的光荣传统，是我们战胜一切艰难困苦的法宝，是我党三代领导人的一贯思想。军委江泽民主席最近反复强调，我们党和军队是靠艰苦奋斗起家的，搞四个现代化，仍然是一个艰苦创业的历史进程，一个国家、一个民族、一个军队，如果不提倡艰苦奋斗、艰苦创业，这样的国家、这样的民族、这样的军队，是毫无希望的，是没有不走向衰落和垮台的。这些论述，充分说明了艰苦奋斗的极端重要性。我们要按照邓小平同志提出的“军队要一切服从国家建设这个大局”的要求，自觉体谅国家困难，坚持艰苦奋斗，勤俭建军，最大限度提高军事经济效益。
第2版(两会专页)
专栏：
陈慕华宴请港澳地区女代表女委员
共度“三八”妇女节
本报北京３月８日讯记者傅旭报道：全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华今晚在钓鱼台国宾馆宴请了出席八届全国人大三次会议和政协八届三次会议的港澳地区女代表、女委员，与她们一起共度节日。
陈慕华说，港澳地区的妇女工作取得很大进展，向你们表示祝贺。
她在讲话中还向大家介绍了今年即将在北京召开的第四次世界妇女大会的筹备情况。她说，现在我国各级政府和各地的姐妹们都在积极为大会做准备，也得到港澳妇女们的支持。作为东道国，我们要尽可能地为大会提供好服务。同时，我们还要积极参与大会的研讨，共同为开好这次大会而努力。
第2版(两会专页)
专栏：
代表呼吁：稳定农产品流通渠道
新任内贸部长表示要采取措施切实保护农民利益
本报讯记者李维平、戴玉庆报道：三月八日上午，参加八届全国人大三次会议的四川代表团在讨论政府工作报告时呼吁：当前在不少农村地区出现了生猪、油料作物等农产品货多价跌的苗头，如不及时采取措施稳定农产品收购价格和流通渠道，“谷贱伤农”，势必严重挫伤农民的生产积极性。参加讨论的新任国内贸易部部长陈邦柱当场表示：内贸部将采取措施扩大农产品的收购和储备，稳定收购价格，保护农民利益，防止农产品流通中多次出现过的“多了砍，少了赶”的老问题。
遂宁市市长李太银代表在发言中说，大力发展农业生产一定要保护农民的积极性，维护农民通过农产品价格调整所得到的好处。前几年由于农产品价格几起几落，造成了农民“少产多收益，多产少收益”的状况，严重影响了农业生产的健康发展。去年，四川生猪收购价格较高，一头猪卖到一头牛的价钱，刺激了生猪生产。近月来，出现了猪多价跌的苗头，农民担忧价格再起波动。另外，油料作物即将进入收购期，农民担心价格也会出现反复。李太银建议，一是农产品价格应稳定，即使要变也应让农民早知道。去年，遂宁的农民按照当地政府作出的协调价出售棉花，不料一夜之间，上边又调高了收购价，使早售的农户一次就损失几百元，也影响了当地政府的威信；二是农民多产了政府也要多收，防止“谷贱伤农”。
内贸部长陈邦柱听了李太银的发言后立即表示，代表反映的问题，他将负责地向国务院领导汇报。就内贸部职权范围内的有关稳定农产品流通渠道的问题，陈邦柱当场表态：一是要做好产区与销区的衔接工作，及时提供产销信息；二是增加农产品收购基金；三是增加仓储，除在销区做好储备工作外，在产区也要多收购，多储备，要尽最大的努力，保护好农民的利益。陈邦柱的话引起了代表们的热烈反响。
第2版(两会专页)
专栏：两会摄影比赛
图片
政协经济组在讨论李鹏总理政府工作报告时，发言十分热烈。图为政协委员叶宏明在发言。 本报记者 杨文道摄