第1版(要闻)
专栏：
加大支农力度确保农业丰收
今年财政安排支农资金６９３亿元
据新华社北京３月２２日电（记者丁坚铭）为了认真贯彻落实党中央、国务院最近关于加强农业和农村工作的精神，确保夺取今年农业丰收，保证农村经济的持续发展，财政部门今年将继续加大对农业的资金投入。据统计，今年由国家财政安排的支持农业发展资金总额达６９３．５１亿元，比上年增长１１．１％，其中由国家预算直接安排的支援农业生产和农业、林业、水利、气象等部门的事业费就有４４７．０１亿元，增长１３．７％，高于今年全国财政支出９．３％的增长幅度。
据了解，在今年由国家财政安排的支农资金中，用于支农生产和农林水部门的事业费两类支出资金达３７２．２亿元，比上年增长１４．２％；用于农业发展的专项资金安排达７４．８１亿元，增长１１．３％；农林水等部门的基建支出资金安排了１２０亿元，增长１２．１％。此外，国家财政还专项安排了“三西”农业建设专项补助资金，支援经济不发达地区用于农业发展的资金，扶贫贷款财政贴息资金等。
据财政部有关负责人介绍，除上述这些支农资金外，为了稳定“米袋子”和“菜篮子”，各地财政部门从去年开始都相应建立了粮食风险基金和副食品风险基金。目前，中央财政和地方财政设立的粮食风险基金总规模已达１００多亿元，副食品风险基金的规模也有１０多亿元。这两个基金的设立和使用，将对今年及以后在保障市场供应、稳定物价、抑制通货膨胀等方面发挥积极的作用。
据悉，为了体现国家产业政策，优化产业结构，促进农业的健康发展，经国务院批准，财政部和国家税务总局还对涉及农业和“菜篮子”供应的产业给予很多税收优惠。
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专栏：
农业发展银行确定今年工作重点
支农贷款规模五百零二亿元
本报北京三月二十二日讯记者江夏报道：组建不久的中国农业发展银行，今年将开始集中统一管理农业政策性贷款。行长朱元樑在今天开幕的首次农发行全国分行行长会议上提出，一九九五年，农发行要加大信贷支农力度，切实加强农业政策性信贷资金管理，重点是要确保粮棉油收购不打“白条”和有效增加农业信贷投入。
据介绍，一九九五年人民银行核定的农发行贷款规模为五百零二亿元，其中粮、棉、油收购贷款四百亿元，农业贷款八十四亿元，固定资产贷款十八亿元。
为了实现粮棉油收购信贷资金的良性循环，防止收购资金流失，确保粮棉油收购不打“白条”，农业发展银行针对农业政策性收购信贷资金供应和管理中存在的问题，提出了一系列政策措施，主要内容有：认真做好划转业务的清理工作；加强对农业政策性收购企业开户的统一管理，取得有关部门的支持和配合，要求政策性收购企业只能在农发行开立帐户，对搞多头开户的，要实行信贷制裁；进一步加强收购资金的专户管理，各有关方面用于收购的资金要及时足额地存入专户，进入专户的资金只能用于收购，并实行封闭运行；加强垫付资金的清收工作；坚持按库存增减调整贷款存量，对目前农业政策性收购贷款超过商品库存的部分，开展一次全面的清查工作；督促有关部门认真清理企业财务挂帐；建立农业政策性收购信贷资金管理责任制；强化稽核监督等等。
朱元樑强调说，农业发展银行不是政府机关，不是财政拨款机构，而是一种特殊的金融企业，要讲求信贷资金的流动性和安全性，以银行的机制、方式和手段，更好地贯彻落实党和国家的农村产业政策和经济政策，完成政策性金融任务。
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专栏：
荣毅仁与卡加梅副总统会谈
双方就加强中卢关系和经贸合作交换了意见
新华社北京３月２２日电（记者杨国钧）国家副主席荣毅仁今天在人民大会堂与卢旺达副总统兼国防部长保罗·卡加梅将军举行了会谈，双方就进一步加强双边关系和经贸合作等问题交换了意见。
荣副主席对卡加梅副总统首次访华表示欢迎。他说，中卢建交２０多年来，两国在政治、经济等众多领域进行了富有成果的合作。荣副主席说，去年，卢旺达国内发生了一些变化，但中卢传统友谊和友好合作关系并未受到影响。荣副主席对卢旺达新政府珍视卢中传统友谊表示赞赏，对两国关系的健康发展表示满意。
荣副主席说，中国政府十分重视卡加梅副总统的这次访问。他认为，这次来访对在新形势下继续发展中卢传统友好合作关系具有重要意义。今年３８岁的卡加梅将军是去年７月出任副总统兼国防部长之职的。
卡加梅副总统对有机会访问中国感到由衷的高兴。他相信，通过这次访问，卢旺达可从中国学到一些经验。他赞同荣副主席关于两国关系的评价，认为，卢中两国存在着牢固的友好合作关系，在经贸、卫生、农业等领域也进行了很好的合作。
卡加梅副总统说，卢旺达政府和人民高度评价并感谢中国政府为卢的经济发展所给予的援助。他特别强调，在卢旺达最困难的时刻，作为联合国安理会常任理事国的中国，为卢旺达的和平作出了巨大贡献。
关于发展两国经贸关系，荣副主席说，中卢两国长期进行的经济技术合作已有了良好的经济和社会效益。他表示，中国政府将继续为卢的经济发展提供力所能及的帮助。同时，中国政府将进一步鼓励两国企业以合资、合营等方式开展互利合作。荣副主席说，这样的合作潜力很大，前景广阔并已经取得了良好的成果，因此，希望两国企业成为在这方面进行合作的主体。
卡加梅副总统说，加强和巩固卢中友好合作关系是双方的共同意愿，卢旺达政府将为此继续作出努力。
全国人大常委会副委员长李沛瑶，外交部副部长田曾佩，中国政府陪同团团长、建设部副部长谭庆琏以及随同卡加梅副总统来访的工商部长普罗斯珀·希吉罗和公共工程部长夏尔·恩塔基鲁廷卡等参加了会谈。
会谈前，荣副主席为卡加梅副总统来访举行了欢迎仪式，陪同卡加梅检阅了中国人民解放军三军仪仗队。会谈后，荣副主席和卡加梅副总统出席了关于中国政府向卢旺达政府提供一批一般物资换文的签字仪式。（附图片）
荣毅仁副主席在人民大会堂举行仪式，欢迎卢旺达副总统兼国防部长卡加梅少将来华访问。本报记者王忠家摄
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专栏：
西哈努克国王抵京
新华社北京３月２２日电柬埔寨王国诺罗敦·西哈努克国王和莫尼列·西哈努克王后陛下今天下午乘专机自金边抵北京。外交部副部长唐家璇和柬埔寨驻华大使凯·西索达前往机场迎接。
西哈努克国王此次是来京接受例行体检的。
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专栏：
刘华清会见泰国陆军司令
新华社北京３月２２日电（记者张荣典）中央军委副主席刘华清上将今晚在钓鱼台国宾馆会见了泰国陆军司令威蒙·翁瓦尼上将一行。
刘华清对威蒙上将的来访表示热烈欢迎，并对他为增进中泰两国、两军的友谊所做的努力表示赞赏。刘华清说，中泰两国有着传统的友谊，没有根本的利害冲突。长期以来，两国友好合作关系一直在不断发展。中泰两国、两军高层互访频繁，增进了两国之间的了解、信任和友谊。
威蒙对来华后所受到的热情接待表示感谢。他说，他曾四次访华，每次都看到中国有新的发展。泰国政府非常赞赏中国在人口众多的情况下仍能保持经济的快速发展。威蒙说，泰中之间的关系是真正朋友式的友好关系。泰国方面希望保持两国高层领导人之间的互访、加强两军各个层次的交流与合作以及两军专业技术人员之间的交流。
会见后，刘华清设晚宴款待泰国客人。中国人民解放军副总参谋长徐惠滋上将等参加了会见并出席了宴会。
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专栏：
李瑞环会见比利时前首相
对中国与欧洲国家间交往合作充满信心
新华社北京３月２２日电（记者冯秀菊）中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环今天在人民大会堂会见比利时前首相廷德曼斯时说，“我们对中国与欧洲国家之间的交往与合作寄予希望，并充满信心。”
李瑞环说，中国与欧盟国家相距遥远，没有根本的利害冲突，而在经济上有许多互补性，存在广泛合作的基础。近年来，中国高层领导人相继赴欧洲访问，这表明中国十分重视发展同欧洲国家的关系，特别是同欧盟各国的交往。李瑞环对双边关系的发展势头表示满意。
他说，人类认识纵向讲继承，横向讲借鉴。因此我们注重学习和借鉴欧洲在近代文明方面取得的成果和其他方面的经验。他希望双方能通过各种形式，以进一步加强合作与交流。
会见时，李瑞环愉快地回忆起去年５月他对比利时的访问，并感谢廷德曼斯前首相为促进中比友谊所做的工作。
廷德曼斯说，中国是亚洲一个很重要的国家。欧洲国家应同中国开展长久的对话，以进一步促进双边经济、贸易和科技等各个领域的合作。
全国政协秘书长朱训等会见时在座。
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专栏：
全国优秀企业和企业家评选揭晓
十家优秀企业、二十名优秀企业家获奖
本报北京３月２２日讯１９９４年度全国优秀企业（金马奖）、第六届全国优秀企业家（金球奖）评选结果今天在北京揭晓。联想集团公司等１０家优秀企业、马金魁等２０名优秀企业家获奖（名单见第四版）。
由中国企业管理协会、中国企业家协会和中国企业管理科学基金会共同组织评选出的这一届全国优秀企业和优秀企业家，都在深化企业改革中做出了显著成绩。这些优秀企业的共同特点是：转换经营机制效果明显，管理基础工作扎实，经济效益好，国有资产增值迅速。获奖的企业家，政治素质好，决策能力强，能模范执行国家的税收政策和其他各项政策，在企业的经营管理及改革中有着重要的作用。
国有大中型企业和担任国有大中型企业领导工作的企业家，在本届“双优”评选中占绝大多数，而且各个行业都有突出代表。中国企业管理协会等单位的负责人认为，这表明通过深化改革进一步搞好国有大中型企业大有希望。与此同时，非国有制企业的发展实践，也为振兴我国的民族工业提供了可资借鉴的经验。
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专栏：
《政府工作报告》单行本出版
新华社北京３月２２日电国务院总理李鹏１９９５年３月５日在第八届全国人民代表大会第三次会议上所作的《政府工作报告》，已由人民出版社出版单行本，明日起在全国新华书店陆续发行。这本书还将由民族出版社用蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜文字出版发行。
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专栏：
本报邀请一些部门主要领导同志座谈科技与发展
第一把手要抓好第一生产力
本报讯如何把科技工作继续推向前进，更加迅速地促进国民经济的发展？这是摆在全党、全国人民面前的艰巨任务。本报于３月２１日下午在人民大会堂邀请了部分中央部委、国有大型企业主要领导同志以“第一把手抓好第一生产力”为题举行座谈。与会者从当前科技的战略地位、科技的巨大作用、科技与经济的相互关系出发，一致认为，各级领导干部，特别是党政第一把手要高度重视和加强科技工作，关心科技人才，并在实践中真正建立起依靠科技进步推动经济发展的机制，才能把重视科技的思想落到实处，推动我国两个文明建设有一个新的更大的发展。
出席座谈会的有中国科学院院长周光召、化工部部长顾秀莲、航天工业总公司总经理刘纪原、中国专利局局长高卢麟、首钢总公司总经理罗冰生以及北京希望电脑公司总裁周明陶等。中共中央政治局候补委员、书记处书记温家宝亲笔为座谈会写了信和书面发言。本社社长邵华泽主持会议并讲话，副总编辑李仁臣出席了会议。
把狠抓科技的思想落到实处
与会同志一致认为，人类发展的历史表明，现代科学技术在生产力诸要素中已经上升到第一位的地位，现代科学技术对生产力的放大和倍增作用，是历史上几次工业革命所无法比拟的。
当前，国际上经济科技竞争激烈，许多国家都在谋划抢占２１世纪制高点。因此，领导干部，尤其是党政第一把手必须有这样的紧迫感：今天落后一步，今后就要落后数年；必须树立起在新形势下狠抓科学技术第一生产力的责任感。
以往，大家对科学技术的重视更多地体现在追求短期经济效益上，强调以短时期内的实绩来评价领导干部的工作。领导干部忙于抓指标、定任务，科技工作对经济发展的基础性作用或多或少地被忽略了。其结果是，虽然经济上取得了较大的发展，科研机构克服各种困难也取得了一些成果，但经济发展中的科技含量仍然是比较低的，一些科研成果对经济发展的作用甚微，或者没有被有效地应用到经济建设中去。在这样的发展模式下，经济的进步没有得到科学技术的强有力支持，科学研究又因为没有经济效益，只能减缓甚至陷于停顿。
领导干部重视科技，必须真正走到科研人员中去，了解他们的所思所想所作所为，引导和协调好科技人员与经济工作者的关系，加强切合实际的宏观决策，把狠抓科技的思想真正落到实处。
建立科技与经济结合的新机制
第一把手抓好第一生产力，就要根据发展社会主义市场经济的需要，按照科技自身的规律，建立科技与经济密切结合的新型体制。
与会同志指出，社会主义市场经济体制与传统的计划经济体制相比，最重要的区别在于它明确提出建立把科技成果推向社会、变成现实生产力的激励机制，在于它力图推动激发各行各业的创造力和创造公平竞争的环境，在于它最终建立以市场配置科技资源的科技经济运行机制。第一把手抓第一生产力，应着重从深化科研体制改革，转变政府职能等方面入手，建立新机制。
成果转化机制是科技经济结合机制的一个重要方面。要抓好科技成果的转化，一要抓好科技进步政策与产业结构政策的结合。通过制定技术进步政策引导企业的产品开发、技术改造和技术引进，鼓励企业运用现有的科技成果和高新技术改造传统企业，达到产业结构、产品结构调整和升级的目的；二要抓好产品开发与技术改造的结合。围绕产品开发进行技术改造，通过技术改造提高产品档次，改变过去那种低水平重复的状况，提高产品的竞争力；三要抓好引进硬件与引进软件的结合。不仅要重视关键设备和装置的引进，更要重视先进技术和科学管理经验的引进，形成引进、消化、吸收、创新、出口的新机制；四要抓好科研院所与大中型企业的结合。科研成果要直接与企业见面，创造条件吸引科研院所直接进入大中型企业，也可以合作建立中试基地、工程技术中心等来提高企业的技术创新能力。与此同时，还要按照结构优化、布局合理、精干高效的要求，加速科研机制的转换，加快科技经济一体化步伐，各级党委和政府应加快职能转变，在科研与生产的结合上，在科技成果的转化上，在科技决策的导向上，在科技立法上等担负起组织、协调、引导、服务的重要职责，为科技事业的发展创造良好的环境和机制。
重点抓好知识产权的创造、利用和保护
在世界竞争日趋激烈的今天，谁在高新技术领域拥有相对富足的知识产权，谁就拥有较大的竞争优势。在努力促进科学技术为国民经济服务的同时，创造知识产权是至关重要的课题。面对科技发展的激烈竞争，与会者指出，创新比跟踪重要得多。在计划经济体制下，国家对于优先发展的技术投入了大量的资金，为基础性和长期性的研究工作创造了良好的条件。在市场经济的今天，这种投入的强度有所减弱，不少研究单位陷入困境，这种局面必须尽快改变。
要改变这一局面，除了加强投入之外，对知识产权的有效利用是一个重要的方面。目前，国内对已有知识产权的利用相当有限，不少研究部门在进行着低水平的重复研究。这些重复研究，抢走了知识创新的资金，大大稀释了国家有限的科技投入。世界知识产权组织的一项调查表明，有效利用专利文献记载的技术信息，可以节约６０％的科研时间和４０％的科研经费。现在中国对科技成果的利用率只有２０—３０％。最近国家科委提出要在２０００年把利用率提高到６０％。与会者认为，如果不靠第一把手来抓，要达到这一目标是非常困难的。当务之急是，由领导部门牵头，迅速建立起科研部门与产业部门沟通的渠道，这对于科研成果向现实生产力的转化也是至关重要的。
当然，反对重复研究，并不是反对科学研究领域内的“百花齐放”。当前在科技发明方面存在两种应该引起注意的倾向：一方面，发明者的专利被许多人无偿利用；另一方面，有的发明者在取得某一领域的突破后，对后起的改进和提高者进行打击和压制，试图在这一领域实行垄断。这两种倾向都应予以坚决克服。否则，知识产权的利用和保护就无从谈起，科技的健康发展就会受到损害。
建立动态的人才培养模式
人才是科学知识的载体。抓好科技第一生产力，在很大程度上应该抓好对人才的培养、任用和保护。
与会者对科技人才问题表现出一致的关切。他们认为，党政第一把手应该从自己做起，倡导尊重知识、尊重人才的社会风尚。一方面应该发扬学术民主，贯彻“双百”方针，创造使优秀人才能够脱颖而出的良好环境，另一方面，应该帮助科技人员解决工作、学习和生活上的实际问题，为他们排忧解难，多办实事，当好科技工作的后勤部长。
在我国的科技部门，尤其是在一些基础研究部门，许许多多人一直在默默无闻地奉献着。他们的工资收入和工作条件大概只有国外科研人员的几十分之一到百分之一，但他们要做的却是与国外同行水平相当或基本接近的工作。尤其是一些老同志，他们可以说是中国最有知识、最有经验的一批人，对于这些人，在资源配置有限的情况下，我们既要让他们让出一部分任务，以利于年轻同志的成长，又要努力改善他们的生活和工作条件，充分发挥他们的余热，减轻他们的失落感。
在培养年轻人的问题上，与会同志认为，有一些观念必须澄清。现在，“跨世纪人才工程”正在各地各部门取得进展，对鼓励和帮助年轻人的成长起到了较大作用。但是各级领导同志一定要让大家认识到，跨世纪人才的培养和选拔是一个动态过程，并不是对未来领导人才的静态指定。年轻只构成接班的必要条件而不是唯一条件，没有良好的学风和较高的道德水准，没有谦虚的作风和不断进取的精神，即使现在被选拔上来的人才，将来也不可能走上领导岗位。而通过努力，现在没有被列进人才计划的人也有可能健康地成长起来。
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专栏：今日谈征文
春天话植树
祖丁远
春天，是植树的最好时节。
“年年植树不见林”已成为一些地方、单位习以为常的事了。为什么会这样呢？要从植树不顾质量的形式主义上找原因。
一是把绿化只当作一种“任务”，为完成“植”的任务，而不顾栽植技术和栽树质量，把树苗放在挖好的洞穴里掩上土，浇上一点水就完事，甚至把砖石水泥块等建筑垃圾一股脑儿地往洞里塞。至于种活了多少，事后再也无人过问。
二是不顾季节时令。春季当然是植树造林的最佳时节。但是要按农时要求，宁早勿迟，不然会错过时节，成活率就大受影响。还要注意，植树的时节，南方与北方也有很大区别。在江南地区，有人在四五月间还在把一些名贵树苗搬迁。这哪是在绿化？这是违反自然节令！
因此，务必加强植树的责任心，要认识到栽死一棵树苗，不仅是浪费人力和树苗，更重要的是错失时机，浪费一年的时间。只有讲求质量，才能年年植树，年年添绿。
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专栏：
麦田来了科学家
——小麦抗旱夺高产科普现场会侧记
本报记者蒋建科
３月２２日上午，京郊顺义县南彩镇万亩丰产方里，碧绿的麦苗一望无际。全国政协副主席朱光亚院士来了，著名农学家庄巧生院士来了，中国科协副主席李振声院士来了，刚刚当选印度农科院外籍院士的王连铮教授也来了。“小麦抗旱夺高产科普现场会”正在这里举行。
今年的农业形势已成为全社会关注的热点，无时无刻不牵挂着农业科学家们的心。“两会”还未结束，中国科协的几位常委就在会上商议，选择科普这种形式，为全国粮食生产提供科技指导。
朱光亚和几位农学家一边看一边议论。庄巧生院士说，看来要抓紧锄草保墒，其他几位农学家点头表示赞同。“吨粮田”创始人、北京农大王树安教授兴奋地介绍了他在沧州进行小麦节水试验的最新成果。
来到俸伯乡，乡政府旁边一块麦地竖着的一块大牌子格外引人注目，朱光亚走近一看，只见上面写着“俸伯乡党委书记指挥田。面积：１０００亩，目标产量：１０００斤／亩……”看罢，朱光亚露出了会心的微笑。顺义县各级领导重视粮食生产的行动可见一斑。
谈到全国小麦如何抗旱夺高产，李振声院士认为要依据土壤水分情况分别采取锄地保墒、镇压等办法，他建议各省、市的科协也能及时召开类似的科普现场会，请当地专家对粮食生产提出具体建议。王连铮强调说，各地要因地制宜、因苗管理、分类指导，把最新技术送到抗旱第一线。
顺义县广大农民和基层干部高兴地说，这次科普现场会真像一场“及时雨”，帮了我们抗旱的大忙。
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专栏：
明明白白种田
春耕来临，甘肃省白银市农技站和景泰县农技局的科技人员，把“一户一张明白纸”送到景泰黄河提灌二期工程区四个山乡的移民手中。“一户一张明白纸”详细介绍了灌区农田播种时令、相关技术及施肥要点等。新华社记者武斌摄