第4版(要闻)
专栏：
人大代表分别审议“两院”报告
认为过去一年“两院”的工作有成效做出了新贡献
新华社北京３月１６日电八届全国人大三次会议今天继续举行分组审议，３２个代表团的２９００多名代表分别审议了任建新所作的最高人民法院工作报告、张思卿所作的最高人民检察院工作报告。代表们认为，过去一年人民法院、人民检察院的工作是有成效的，开展严打斗争和重点整治社会秩序和经济秩序的力度有所增强，为维护法律的全面实施，促进社会主义民主法制建设，保障改革开放和社会主义现代化建设，做出了新贡献。
广西代表徐爱俐、左自鸣认为，当前社会治安和反腐败问题，是群众关心的热点。要加强严打工作，不要一阵风，整顿社会治安要做到经常化。
天津代表张立昌认为，当前社会治安的形势仍然严峻，人民群众对社会治安的关心不亚于对物价的关心。他认为，搞好社会治安，光靠“两院”不行，要加强党的领导，各级政府要把搞好社会治安列入议事日程，充分依靠群众，搞好综合治理。他说，我们有党的领导，有专政工具，有群众支持，只要领导下决心，是能够搞好社会治安工作的。
山东代表杜德富、丁桂英认为，对执法队伍不纯的问题应当引起足够的重视，要加强对执法队伍的整顿，从严治警。
上海代表郭南麟说，在建立社会主义市场经济体制过程中，由于法制尚不健全，政策漏洞又多，经济犯罪发案率上升有其必然性。关键是我们对已经发生的犯罪行为要坚决从重从快依法惩办，提高审结率。为此，要加强司法队伍的建设，提高办案质量和效率。要培养和造就一支廉洁奉公、严肃执法的公检法队伍。
上海代表汪云章在审议中提出应当建立和完善综合治理方面的领导责任制，加强基层政权建设和基层防范工作，尤其是加强对流动人口的管理。山东代表李文全认为，政府和“两院”在综合治理社会治安中应把骨干力量放在社会最基层，充实治安委员会、调解委员会和基层法庭。要通过有效工作，把大量经济、民事纠纷解决在萌芽状态，解决在内部，解决在基层。要把重点放在社会治安综合治理上，深入开展普法教育，重点是县级以上领导干部，增强法制观念，克服有法不依、执法不严、以言代法、以权压法的不良倾向。
云南代表李汉柏、杨传江提出，社会治安综合治理要动员全社会的力量，实行标本兼治。一方面要继续贯彻严打方针，遏制住犯罪势头，另一方面要发展经济，办好乡镇企业，多吸纳农村剩余劳力，这样既可促进经济发展，又有利于社会的稳定。
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李岚清会见法国轩尼诗公司总裁
新华社北京３月１６日电（记者张荣典）国务院副总理李岚清今天下午在中南海会见法国轩尼诗公司总裁布哈宫达一行。会见时，布哈宫达说，轩尼诗公司非常重视对中国的投资。轩尼诗公司希望进一步加强同中方在酒类生产和技术人员培训等方面的合作。
李岚清对此表示赞赏。他说，中国同外国在酒类生产等方面有不少合资项目，在这些方面还有很大的合作潜力。他说，中国有用粮食酿造烈性酒的悠久历史。现在每年要用大约２０００万吨粮食造酒。中国耕地少、人口多，每年用这么多粮食造酒是个严重的问题。中国葡萄资源非常丰富，为此，我们现在鼓励改变习惯，鼓励用果品如葡萄来代替用粮食造酒。
李岚清说，中国政府非常重视打击假冒伪劣产品、保护生产者和消费者的权益。这一方面需要通过立法、执法和行政手段，同时还要采用防伪等技术手段。他说，我们愿意同轩尼诗公司及其他外国公司在酒类防伪技术等方面开展合作。
轩尼诗公司是世界著名酿酒公司。
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外交部发言人发表谈话
中国“复关”的原则立场是明确的，希望美国政府所作的承诺能立即见诸行动
新华社北京三月十六日电外交部发言人沈国放今天在这里重申，中国对恢复其关贸总协定缔约国地位问题的原则立场是明确的，“即以乌拉圭回合协议为基础，承担与其经济发展水平相适应的义务。”
他说，“本着上述原则，中国始终采取灵活务实的态度。中国希望缔约方拿出诚意，采取务实的态度，表现出足够的灵活性。”沈国放是在今天下午举行的记者招待会上回答记者提问时说这番话的。
沈国放说，“这次来访的美国贸易代表坎特在中国复关并成为世界贸易组织创始成员问题上表现出积极的态度。我们对此表示欢迎。中国政府希望美国政府这次在中国复关问题上所做出的各项承诺能够立即见诸于行动，以便使中国复关问题得到解决。”
他说，至于复关谈判何时能够恢复，中方还需要对缔约方的立场进行全面评估后，最终通过在日内瓦的中国工作组主席组织的多边磋商确定。
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辜振甫将来京举行第二次汪辜会谈
新华社香港３月１６日电台北消息：台湾海峡交流基金会董事长辜振甫１５日表示，海峡两岸关系协会已两次邀请他去北京访问，他考虑接受海协汪道涵会长的邀请，到北京举行第二次汪辜会谈。
辜振甫说，两岸协商，一是进行事务性商谈，二是通过交流的过程进行观念的沟通。通过商谈与交流可以增加相互信任，消除敌意，共同探索两岸良性互动之道，使两岸关系能在互谅、互信、互惠中，不断向前推进。他表示，今后海基会将增进两岸交流工作，希望能更多地邀请祖国大陆各阶层、各领域的涉台专业人士赴台湾参观访问，以促进相互了解。
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《努力取得反腐败新成效》出版
新华社北京３月１６日电为了配合反腐败斗争的深入开展，由中央纪委办公厅编辑的《努力取得反腐败新成效——中央纪委四次、五次全会专辑》已由中国方正出版社出版。该书收录了江泽民等领导同志的重要讲话，介绍了一些地区和部门查处大案要案、纠正不正之风以及领导干部廉洁自律的有效做法和经验。
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首都十大交响乐团在津联演
本报讯３月１５日晚，由中央歌剧院交响乐团等首都十大交响乐团组成的联合乐团，在天津举行了“三星之春”大型交响音乐会。这台音乐会是为庆祝国际消费者权益日而献给各界消费者的。
来自北京十大乐团的各声部首席演奏家，与国际比赛获奖歌唱家刘维维、袁晨野、郑咏、王蕾同台献艺。指挥家谭利华、高伟春任指挥。音乐会上，音乐家们演奏了中外名曲。解放军军乐团作曲家季承创作的交响序曲《希望》浓墨重彩，十分动听。 （陈杰）
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四川雅江扑灭一起森林大火
据新华社成都３月１６日电（记者王毅）记者从四川省森林防火指挥部和省政府了解到，四川雅江县境内近日发生一起森林大火，经当地军民奋力扑救，已于今天下午基本扑灭。
据介绍，这次火灾始发于本月１２日下午１时许，位于我国第二大林区四川林区西部，火场面积约６００公顷。火灾原因正在调查中。
火灾发生后，当地州、县政府和四川省政府、护林防火指挥部组织了各方面力量约１８００人进行全力扑救。目前，救火人员正在清理余火，防止大火死灰复燃。国务院领导对扑灭雅江森林大火极为重视，及时做出了部署。
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李克非同志逝世
新华社北京３月１５日电原铁道部副部长、党组成员李克非同志，因病于１９９５年２月２８日在北京逝世，终年７４岁。
李克非１９２０年出生于河北省定县农民家庭。１９３７年参加革命，同年８月加入中国共产党。历任区武装大队大队长、县武装总队长、县武装部长、雁北第五军分区和晋察冀第三军分区武装部长、察哈尔省武委会主任、省军区第五军分区副司令员。１９４９年１月兼任北京市军管会铁道军运司令部参谋长，同年４月任天津铁路管理局公安处处长、党总支书记。建国后，任天津铁路管理局车务处处长、局总支委员、太原铁路管理局副局长、代局长、党委副书记、呼和浩特铁路局局长、副书记、丰台站站长。１９６３年调铁道部安全监察室任副总监察长。１９６９年后任焦枝铁路指挥部施工组组长、交通部物资组组长、铁道部物资局局长、铁道部党组成员、铁道部副部长。１９８４年１２月离休。后任中国铁路对外服务公司董事长、全国地方铁路协会会长。
李克非同志参加革命后，无论是在革命战争年代还是在社会主义建设时期都做出了突出贡献。
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早动手增投入重效益
今春造林进度比往年快
本报北京３月１６日讯记者周泓洋报道：进入３月，植树造林已从南到北全面展开，日渐形成高潮。记者从林业部获悉，到本月初，全国已完成整地２０００多万亩，造林６００多万亩，造林进度比往年快。今春植树造林呈现出新的特点：早动手、增投入、重效益；并结合重点工程建设，进一步推动山区的林业综合开发。
造林绿化与林业重点工程建设相结合。浙江省有重点地把春季造林纳入林业重点工程建设，同时保证了造林绿化的高质量高标准。海防林建设和绿色小城镇建设是该省今年造林绿化工作重点，由于海防林造林进度加快，今年造林结束后，全省１８４０公里的海岸线基干林带有望合拢。河北省于２月１４日以万炮齐轰太行山为起点，拉开了全省今年建设太行山绿化重点工程的序幕。到目前，太行山每天都有成千上万的植树造林大军在挥锹植树。
山区出现了林业综合开发热。今年的造林绿化中，各地把优化林业产业结构，大力发展绿色产业，提高林业经济效益作为工作重点，引导大批劳动力和资金向林业综合开发倾斜。刚刚消灭宜林荒山的安徽省，正在全省实施林业的第二次创业，组织农村剩余劳动力就地消化，向山区林果业转移。广东、湖南、江西、江苏等省的山区以优化林种结构为突破口，发展“两高一优”林业。湖北省准备到本世纪末实现人均一亩经济林的目标，在今年春季造林中加大了经济林的造林比重，全省在经济林苗木供应上作了充足的准备。
植树造林组织和资金投入加大。一些省份造林进度加快，为确保任务完成，各地普遍加强了组织领导和投入。
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全国人大常委会领导同志分别到各代表团听取意见
新华社北京３月１６日电全国人大常委会领导同志今天分别到广东、贵州、新疆、山西、山东、河南、北京、湖南、湖北、甘肃、广西、吉林、台湾代表团，听取代表们审议人大常委会工作报告的意见，并就人大工作和改革开放、经济建设等问题发表了意见。
今天到各代表团的领导同志有田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、雷洁琼、李锡铭、王丙乾、程思远、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平等。
田纪云说，要进一步发挥各级人大代表的作用
中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云听取广东代表审议常委会工作报告的意见时强调，要进一步发挥各级人大代表的作用。
吴波、许雁、吴康民、古华民、谢先德、张远贻６位代表分别就进一步完善人民代表大会制度，提高代表素质，加强执法监督检查力度等问题发表了意见。田纪云认真听取了代表们的发言，他不时回答代表们提出的问题并讲了话。他说，两年来全国人大常委会工作有了新的进展，立法步伐明显加快，特别是出台了一批规范社会主义市场经济方面的法律，如公司法、外贸法、反不正当竞争法等。今年还将出台十几部法律，规范社会主义市场经济法律体系框架即有眉目。在社会主义民主与法制建设方面，教育、卫生、文化等方面的立法，也要有相当进展。
在谈到人大常委会工作存在的不足时，田纪云说，近两年全国人大在立法方面用的精力较多，不足的是执法监督不够。存在这个问题的原因是多方面的：一是做人大工作的同志勇气不足，怕揭露矛盾，怕得罪人；二是不少人包括一些领导干部对人大制度的认识和法律意识等都有待提高；三是监督机制不够完备。
田纪云说，现在全国有３６０万各级人大代表，如果他们的作用都能发挥出来，我国社会主义民主和法制建设进程就会大大加快，就可以保障和促进我国改革开放和现代化建设的顺利进行。
倪志福说，要加强执法监督检查工作
倪志福副委员长在参加新疆代表团审议时说，这些年是我国建国以来立法速度最快的时期，从１９７９年到今年２月八届十二次常委会，共立法２６４件。但有法不依、执法不严、违法不究的现象也相当严重。当前仍然需要强调把执法监督检查放到与立法同等重要的位置上。
他说，八届全国人大常委会加强了对法律实施情况的监督检查，去年组织执法检查组，由两位副委员长分别牵头，赴８个省，对农业法、产品质量法、反不正当竞争法、消费者权益保护法和关于惩治生产销售伪劣商品犯罪的决定等法律执行情况进行检查，发现不少问题。八届十一次常委会根据检查情况，要求国务院和高检、高法对执法中存在的问题和检查组的建议进行研究，提出改进的意见和措施，并组织落实。
倪志福说，各级人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的监督权，围绕改革开放和社会主义现代化建设的重大问题和群众反映强烈的问题，有计划、有重点地开展检查，特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施的监督检查。要经常听取执法部门的报告，检查他们的工作，还可以组织人大代表对执法部门的工作进行评议。检查、评议中发现问题，可以要求这些部门解决并答复；对答复不满意的，要进一步采取有力措施督促解决问题。
陈慕华说，要重视选拔培养妇女干部
陈慕华副委员长到山西代表团听取了代表们意见。她在发言时提出要重视选拔培养妇女干部。
她说，山西妇女工作做得不错，去年选拔担任厅局以上职务的妇女干部有２５人，这是件好事。但是现在有些党政领导班子中还没有女性。女同志中人才还是有的，我们要思想解放一点，注重发现培养她们，使德才兼备的妇女干部走上领导岗位。
陈慕华还就金融、人大立法等问题发表了意见。
费孝通说，一个地方的发展要以富民为主
费孝通副委员长在听取山东代表团的审议意见时对山东的经济发表了看法。他说，山东发展得很快，首先是公路交通搞得好，这是一个地方发展经济的首要条件。其次是沿海地区发展很快，充分利用了地方发展的有利条件。第三是乡镇企业发展很快，去年已经成了“半边天”。
费孝通认为，一个地区的发展要以富民为主，老百姓富起来了很多问题就好解决了。
王丙乾说，人大工作只能加强不能削弱
王丙乾副委员长在听取湖南代表团的审议意见时指出，各级人大工作只能加强不能削弱。
王丙乾在认真听取代表们发言后说，代表们对人代会制度提出了很好的建议，一定带回去认真加以研究。人大要在加强社会主义民主与法制建设方面，做更多的工作。
王丙乾在谈到人大对政府的监督时说，监督的形式可多种多样，如评议、述职报告等等。当然，监督也要体谅政府工作的难处，既监督又支持。关于各级人大之间的关系，他说，上级人大与下级人大是指导关系，应加强联系。人大与人大横向之间也要多交流。人大工作很重要，不是“二线”干部，这一点要明确。今后，要加大对人大工作的宣传力度。
程思远说，要加强人大常委会的监督力度
程思远副委员长在湖北代表团听取意见后说，要加强各级人大常委会的监督力度，时时刻刻反映人民群众的意见。
程思远说，人大是从人民群众中产生的，同人民群众有着千丝万缕的关系，二者休戚与共，人大应该时时刻刻反映群众的要求，替人民群众解决困难，保持社会稳定，保证国家长治久安。
他说，去年一年，全国人大常委会围绕建立社会主义市场经济体制，通过了很多经济法律，对立法贡献很大。人民群众对人大常委会的立法功能是满意的。他说，各级人大在加强对政府工作监督的同时，也要加强自身建设，严格依照宪法办事，健全人大自身守则。当前，基层一些地方存在腐败现象，社会治安不好，人大对这类问题要正确行使权力。他说，新中国成立后，中国人民站起来了，１６年改革开放取得的成绩，使中国人民站得更稳了，国民经济发展得更快了，这来之不易，我们应该珍惜这个黄金时代。
布赫说，经济建设中要发扬我党重视民族工作的优良传统
布赫副委员长在参加甘肃代表团的审议时发言说，甘肃这些年发展变化很大，只要寻求正确的途径，继续努力缩小与东部地区的差距，中西部地区、少数民族地区都会很快发展起来。当前应加强农业和农村工作，切实把基础打好，在实际工作中不应有任何忽略和放松。
布赫说，甘肃也是个多民族地区，当前在经济建设中应该发扬我党历来重视民族工作的优良传统，加强民族团结，进一步发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，充分调动各族人民的积极性和热情，只有这样才能推动全国的改革开放的进一步发展。
铁木尔·达瓦买提说，立法工作要常抓不懈
铁木尔·达瓦买提副委员长参加广西代表团审议时说，从计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，需要很多法律来保证新体制的建立和完善。要做到有法可依，依法治国，我们还有大量的工作要做。要坚持不懈加强法制教育，增强人们的法制观念。
他说，我国的民族区域自治法已经颁布１０年多了，贯彻情况总体来看是好的。但是到目前为止，５大自治区还没有制定出台一个与民族区域自治法相衔接配套的实施细则或条例，这应列入立法工作的议事日程。这对于促进少数民族自治地方的民族团结、经济发展和社会稳定有着深远的意义。
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海岛花园
海岛花园景不同，
元宵即刮炙人风；
披襟小坐椰桐下，
常忆“五林”卫士功。
在海南省东南部、距陆地330多公里的海面上，有一群状若珍珠般的珊瑚岛礁，这就是祖国的宝岛——西沙群岛。这里常年高温、高湿、高盐分，多台风，气温年平均26摄氏度。前不久，我们随林业部部长徐有芳来西沙采访，虽是元宵时节，却有盛夏之感。然而，片片浓荫又使人顿生些许凉意。岛上绿化这样好，很有点出乎预料。徐有芳在永兴岛考察后题词称赞：“海岛花园绿色明珠”。
据海军驻西沙部队政委樊平均介绍，为了改变岛上的环境面貌，官兵们克服了运输不便、土质条件差等困难，长期坚持植树造林。他们还创造了许多有意义的绿化形式，如请前来西沙检查工作的部队及地方首长栽树（“将军林”）；请前来岛上慰问部队的地方同志栽树（“军民共建林”）；驻西沙部队新上任的首长要栽树（“领导班子林”）；新兵上岛和干部调换、老兵退伍要栽“扎根树”和“纪念树”。就连我这前往采访的记者，也被邀请栽了一棵椰子树。此外，各单位还普遍开展了“三有”活动，即：一个好猪圈、一块好菜园、一片好椰林。现在，西沙官兵共栽种椰子树、麻疯桐、枇杷树等累计达7万多棵，剑麻4万多棵，花卉绿化带1万多米，草皮爬藤4000多平方米，部队营房绿化覆盖率达85％以上，先后多次被评为全国、全军“绿化先进单位”。
图为记者在被称为“南海诸岛首府”的永兴岛摄下的几个镜头。
本报记者沈兴耕摄影报道（附图片）
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专栏：新闻摄影比赛
退休环卫工人生日的烛光
天津市南开区环卫局关心退休职工生活，局、队工会组织经常派人到退休职工家慰问并帮助解决困难。图为局和队领导近日送蛋糕到退休工人王淑英（左三）家中，同她一起过生日。
傅建柱摄