1995年3月12日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  中巴哈吉签署过境运输协定
中国、巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦等4国过境运输协定9日在伊斯兰堡签署。该协定将保证签字国享有过境运输便利以及过境运输车辆在运输收入和利润方面的免税优惠等。


第7版(国际)
专栏:

  国际货币基金组织向俄提供贷款
俄总统新闻处提供的消息说,国际货币基金组织向俄罗斯提供62.5亿美元的协定10日已在莫斯科签署。


第7版(国际)
专栏:

  伊朗铁路同中亚5国接轨
据此间报纸9日报道,伊朗经过多年的努力终于在不久前完成了北连中亚5国南至阿巴斯港的铁路建设任务。


第7版(国际)
专栏:

  世界艾滋病患者近半数在美国
全世界100多万已确诊的艾滋病患者中40%在美国。这是世界卫生组织在西班牙第三届全国艾滋病会议上公布的一份报告中透露的。
(据新华社电)


第7版(国际)
专栏:新闻分析

  总统总理不和党派斗争激烈
波兰政府更迭频繁
本报记者朱富贤
3月6日晚,奥莱克西总理为首的波兰新政府宣誓就职,波兰共和国第七届政府正式开始运作,帕夫拉克为首的第六届政府寿终正寝。
帕夫拉克为首的非团结工会政府,是1993年10月左派两党(民主左派联盟和农民党)在议会大选中获胜的产物。当时帕夫拉克第二次出任总理。1992年6月5日至7月8日,帕夫拉克只当了33天的总理。他复出担任总理也仅仅过了15个月,又被迫挂冠而去。面对这眼花缭乱的波兰政局变化,人们可以从政权内部和社会中找到主要原因。
首先是总统与政府之间的矛盾。导致两届团结工会政府和帕夫拉克左派联合政府下野的一个共同原因是,政府总理与瓦文萨总统之间的矛盾不断激化。瓦文萨想扩大总统的权限,能任免总理和部长;而政府总理则想扩大议会的权限,认为总统只能起“仲裁者”的作用。波兰社会把这种矛盾和冲突称之为“上层战争”。从宪法制订、权力分配,到工作方法甚至出国日程安排,都可成为交战的导火线。由于“上层战争”,政治危机迭起,“下层”社会生活不得安宁,人们被这些争执和斗争搞得“筋疲力尽”。在这次政府危机中,瓦文萨批评帕夫拉克“缺乏改革精神”,要其下台。否则,他将解散议会。左派执政联盟被迫更换总理,并在国防、外交和内务三部部长的人选上作出让步。
其次是党派之间和政党内部的斗争。近5年来,波兰政府5次更迭,总理7易其人。其中,执政最长的为464天,最短的仅33天。帕夫拉克第一次组阁失败的原因是波兰各党派你争我夺,无法达成妥协。他第二次下野的原因则是和左派执政联盟内部之间争权夺利有关。执政两党经常在权力机构的人事安排上争论不休,甚至不惜闹到分手的地步。最后,在权衡利弊后,为了保住左派联合政府,双方都作出让步,达成谅解。
再则是社会上的失望和不满情绪。1992年4月份以来,波兰经济虽然出现了缓慢的回升,但是,由于未实行与之配套的社会保障体系改革、价格和税收改革,社会贫困化不但没有得到解决,反而由于物价和各种服务费用的提高,人民实际生活水平呈下降趋势。据最近一次调查表明,31%波兰人入不敷出,一半人的生活开支勉强持平。今年以来,日常基本生活费用连续上涨,老百姓叫苦不迭,指责政府没有兑现在竞选时的诺言。帕夫拉克政府的社会支持率降到20%左右。另据报道,帕夫拉克政府被指责“任人唯亲”,加之某些内阁成员曾涉嫌政治和经济丑闻,以及众说纷纭的帕夫拉克本身的思想和工作方式等问题,也是导致帕夫拉克政府下台的因素。
                    (本报华沙电)


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专栏:综述

  巴以和谈现转机
本报记者刘水明
3月9日,巴解主席阿拉法特和以色列外长佩雷斯在埃里兹会晤,双方同意今年7月1日前,完成约旦河西岸以军重新部署和巴勒斯坦立法选举问题的谈判,并正式签署全面协议。这一期限的确定,使因内坦亚事件而搁浅多日、甚至濒于破裂的巴以和谈,出现了转机,为巴勒斯坦自治范围的扩展,打开了新的道路。
约旦河西岸以军的重新部署和巴勒斯坦大选,是实施巴以原则声明进入第二阶段的主要内容,也是巴以和平进程中两个重大而敏感的问题。巴以虽已就此经10余轮会谈,历时数月,提出过多种方案,终因分歧较深,都未获实质性进展。特别是特拉维夫和内坦亚两起自杀性爆炸事件后,以色列一度拒绝讨论军队重新部署问题,担心一旦以军撤出约旦河西岸主要城镇,10多万犹太移民的安全将无法保障。因此,以方要求修改以巴原则声明,在不撤军的情况下举行巴大选。这一建议,自然遭到巴方的强烈反对。
现在,巴以将久拖不决的撤军和巴大选谈判的完成,在时间上作出规定是一个重要突破,这将有利于推动其他问题的合理解决,加快落实巴以协议的所有条款。
佩雷斯外长透露,为了恢复和建立以巴相互信任,从本月12日开始,以色列方面还将采取一些积极措施,包括开放加沙和杰里科之间的安全通道,逐步取消对加沙和约旦河西岸的安全封锁,重新研究释放被关押的巴人问题,允许更多的巴人进入以境内做工。此外,近期内,以方答应将约旦河西岸经济领域的5项权力移交巴方,双方同意着手筹划兴建9个工业区(其中4个在加沙,1个在拉法,4个在约旦河西岸)。拟成立两个常设委员会,具体负责经济和安全方面的合作事宜。佩雷斯重申:以政府决定在约旦河西岸不再新建移民点,不再没收巴勒斯坦人的土地,以政府对扩建定居点不提供任何支持。阿拉法特也表示,巴方理解以方的“安全要求”。巴警是加沙和杰里科安全的唯一负责者,巴自治政府将继续采取措施对付各种暴力活动,加强对私人武器的管理等。这些迹象表明,巴以领导人都愿意缓和双方关系,协调和照顾对方的利益。
值得指出的是,即使7月1日约旦河西岸以军重新部署和巴大选,能够真正付诸实际行动,这个日期也距巴以原则声明所规定的期限滞后了整整一年。双方关于以军撤出的方式、巴大选的程序、巴自治委员会权限和组成人数等许多细节的谈判,异常具体而又复杂,问题不少。要逐个妥善解决,实非易事。因此,根据以往的经验,人们对这个期限的可靠性仍存疑虑。
(本报开罗3月10日电)


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专栏:

  为克服危机渡过难关
墨进一步紧缩经济
本报墨西哥城3月10日电记者张金江报道:墨西哥财政部长奥尔蒂斯昨天公布,政府将采取一系列新的经济调整措施,进一步紧缩经济,以渡过金融危机这一难关。
这些新的调整措施是在今年1月政府实施的应急经济计划的基础上制定的,主要包括进一步削减公共开支,提高公共部门的服务价格和增值税以增加政府收入;利用国际金融机构和外国政府贷款稳定金融市场,比索对美元汇率继续自由浮动,开办外汇期货市场;利用国际贷款支持银行系统,重新调整贷款结构,重点支持中小企业;保护就业,提高最低工资,发展公共社会项目。
根据新措施,政府开支将比1994年削减9.8%,提请联邦议会修改税法,将增值税从10%提高到15%。汽油和柴油提价35%,煤气和民用电费提价20%。从4月1日起,上述价格每月提高0.8%;飞机场及辅助性服务、公路、联邦港口、铁路服务价格每月提高2.5%。


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专栏:

  加欧渔事纠纷升级
加拒还西渔船西派军舰护航
本报讯加拿大政府10日拒绝了欧洲联盟的要求,决定继续扣留9日在公海上拦截的一艘西班牙渔船。渥太华方面称,它将在近日对这艘过量捕捞的渔船船上人员提出起诉。
加渔业部长警告,加方将扣押任何被发现在纽芬兰海域捕捞比目鱼的欧洲联盟船只。
据报道,加拿大炮舰9日驱散了正在这一公海海域的14艘西班牙渔船,并在全速追赶下拦截了其中一艘,逮捕了该船船长。途中,加炮舰还用机枪向渔船上方扫射,以鸣枪警告。
据西班牙政府透露,它将向纠纷地点派遣一艘军舰,为其渔船提供保护。
欧洲联盟当天在布鲁塞尔召开紧急会议,要求加方归还被扣渔船,还威胁要采取报复性行动。(罗俏)


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专栏:

  纽约股市创新纪录
据新华社纽约3月10日电(记者王平兴)受美国劳工部2月份就业情况报告的影响,纽约股票市场10日创下股价新纪录。
当天,道—琼斯30种工业股票平均价格指数暴涨52.22点,达到4035.61点,突破了2月24日创下的4011.74点纪录。
在债券和外汇市场上,债券价格和美元对其他西方主要货币的汇价也受劳工部报告的影响而上扬。
受墨西哥政府9日宣布的经济复苏计划的影响,在纽约上市的拉美地区股票价格10日也大幅度上升。专家认为,这也是纽约股市创下新高的重要因素之一。


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专栏:

  美给亚当斯签证
英政府表示不满
据新华社伦敦3月9日电(记者李文诰)英国政府9日对美国政府决定给爱尔兰共和军政治组织新芬党领袖亚当斯颁发签证一事表示不满,并对美国允许亚当斯在美国为新芬党筹款表示关切。
据英国BBC电视台报道,美国白宫新闻秘书麦柯里说,克林顿总统决定给亚当斯签证并允许亚当斯在美国为他的新芬党筹款是附有条件的,即所得筹款只能用于新芬党的政治活动,而不能用于购买武器。
英国政府认为,美国允许为新芬党筹款同允许为争取北爱尔兰独立的爱尔兰共和军筹款没有什么区别。英国保守党议员们表示支持政府的立场,指责克林顿总统在北爱和平进程处于关键时刻作出的上述决定至少是不合时宜的。英国议会北爱事务委员会成员、保守党议员梅特兰说,克林顿的决定是不明智的和粗暴的。


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专栏:

  巴西打击金融投机
据新华社巴西利亚3月10日电(记者赵晓钟)巴西政府10日宣布采取一系列措施,打击金融投机,控制资金外流。
这些措施包括将美元对巴西货币雷亚尔的比价由3月6日确定的下限1美元兑0.86雷亚尔提高到0.88雷亚尔,上限由1美元兑0.90雷亚尔提高到0.93雷亚尔;取消对外国的投资和国外贷款征收的金融活动税,以鼓励外资流入和促进出口。
巴西政府是在10日凌晨举行的紧急会议上,决定采取这些措施的。


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专栏:

  哈议会通过致总统呼吁书
主张维护国家宪法制度
本报阿拉木图3月11日电记者尹树广报道:哈萨克斯坦最高苏维埃今天召开非常会议,通过了致纳扎尔巴耶夫总统的呼吁书等文件。呼吁书说,哈宪法法院本月6日通过的决议对国家稳定构成了威胁,使本届最高苏维埃的合法性受到怀疑,这将导致国家社会政治生活的混乱,破坏各权力机构间的平衡。
本月6日,哈宪法法院根据未被选为本届议会议员的某女候选人的起诉裁定,1994年3月举行的哈议会选举阿拉木图市阿布莱选区存在舞弊现象,哈全国各选区的计票方法也不符合有关规定。这意味着“宣布本届议会为不符合宪法”。事后,哈总统和议长曾上书宪法法院表示反对,但宪法法院仍维持原裁决。纳扎尔巴耶夫总统今天在议会发言时表示,他将请宪法法院对所做决议做出解释。
哈议会今天还通过决议,决定在6月15日前暂停哈宪法法院法和哈宪法诉讼程序法的效力。哈议会明天将继续开会讨论哈议会危机。


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  厄尔尼诺现象仍处于活动期
新华社哈瓦那3月10日电(记者侯耀其)古巴气象专家佩德罗·卡德纳斯日前在这里告诫人们说,尽管近一两个月来厄尔尼诺现象的表现有所减弱,但它仍然处于活动期,还将会对全球的气候造成影响。
这位古巴气象局的官员指出,根据最近一段时期对气象的观测,在太平洋某些地区,海洋表层水温继续保持在正常温度以上,这就有力地证明了厄尔尼诺现象尚未消失。
他引证去年12月和今年1月发生在美国加利福尼亚等西南海岸地区的暴雨和近月发生在秘鲁、巴拉圭及阿根廷的气候异常现象时说,这些自然灾害都是厄尔尼诺现象给人类带来的恶果。卡德纳斯预计,厄尔尼诺现象在今后数月内很有可能会卷土重来,特别是在今年4月至6月间,其影响将再次增强。


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  尼日利亚挫败军事政变
本报阿比让3月11日电记者顾玉清报道:据尼日利亚国防参谋长阿布巴卡尔将军昨天透露,尼日利亚挫败了一起试图于3月1日推翻军政府的政变。尼总统阿巴查也因此取消了前往哥本哈根参加联合国在那里举行的社会发展会议的计划。
这起政变据说是由军官和民间人士策划的。目前,已有29名涉嫌人员被逮捕。


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  五十年历史积案终有了断
阿美达成归还阿黄金协议
新华社地拉那3月10日电(记者王洪起)阿尔巴尼亚与美国两国政府今天就归还二战期间被扣留的阿黄金问题签署了协议。
二战期间,纳粹德国曾从阿尔巴尼亚抢走1574公斤黄金。1946年两艘英国军舰在科孚海峡被据认为是阿设置的水雷击沉,44名英国水兵被炸死。海牙国际法庭判定阿尔巴尼亚赔款,阿否认与此有牵连,拒绝赔款。英国便扣留了这批由英、美、法3国共同管理的黄金,存入英格兰银行。
1992年5月,英阿两国就归还黄金问题原则达成协议,即英在归还黄金的同时,阿给英200万美元赔款。此后,阿、英、美、法、德5国就归还黄金的数量问题进行了两年的谈判,最后同意归还价值约1300万美元的黄金。


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专栏:

“我们只有在对您全身解剖后,才能确诊和治疗!”朱根华绘


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三月九日,美国加州佩塔卢马的两名市民在寓所门前垒放沙袋防洪。持续两个月的暴风雨给加州北部造成了洪灾和泥石流。新华社发(美联社照片)


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