第1版(要闻)
专栏：
国务院各部门负责人到各代表团
听取代表意见并回答询问
据新华社北京３月１１日电（记者张宿堂、刘齐鸣）八届全国人大三次会议集中审议政府工作报告的３月８日、９日、１０日３天里，国务院各部委局办的负责人受国务院委托，到各代表团认真听取代表们对政府工作报告的意见，同时对自己职权范围内的问题当场答复代表们的询问。
代表们普遍反映，政府部门负责人列席代表团会议，充分体现了社会主义民主和对人民代表行使当家作主权力的尊重；通过面对面地交流对所关心问题的看法，也增进了政府部门同代表之间的沟通和了解。
八届全国人大三次会议召开前，李鹏总理就指出，当前国务院最重要的一项工作就是保证“两会”开好，明确要求国务院各部门的负责人在会议期间到各代表团认真听取代表们对政府各项工作的意见，没有特殊的原因不要出差、出访，离开北京。
在听取意见过程中，一些部长、主任对代表们提出的属于自己部门工作中的问题，当场接受代表们的批评意见并表示尽快解决存在的问题；对代表们提出的建议，表示回去后要认真研究、尽量予以采纳；对一些属于代表们不了解全面情况而提出的问题，则耐心地向代表们作出解释；对那些不属于自己职权范围的问题，他们认真地记录下来，通过国务院办公厅转告有关部门处理。
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专栏：
人大会议举行第三次全会
听取人大常委会工作报告和教育法中国人民银行法草案说明
新华社北京３月１１日电八届全国人大三次会议今天下午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取全国人大常务委员会的工作报告和中华人民共和国教育法、中华人民共和国中国人民银行法两个法律草案的说明。
今天的大会由主席团常务主席、大会执行主席王汉斌主持。２６２０名代表出席了大会。
大会共进行了五项议程。
受全国人大常委会委托，田纪云副委员长向大会报告了八届全国人大二次会议以来常委会的工作和今后一年的主要工作任务，请代表审议。
田纪云说，过去的一年是我国加快建立社会主义市场经济体制，保持国民经济持续、快速、健康发展的重要一年。常委会遵循“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的指导方针，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，认真履行宪法赋予的职责，各方面工作取得了新的进展。田纪云在报告中从加强立法工作，努力构筑市场经济法律体系框架；改进监督工作，有计划有重点地开展对法律实施情况的检查；开展对人民代表大会制度的宣传，加强法制教育；认真办理代表议案和建议，密切同代表和地方人大的联系；开展外事工作，充分发挥议会外交的作用等方面，对过去一年常委会的主要工作作了回顾。
田纪云指出，在新的一年里，常委会要继续坚持以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，把加强社会主义民主和法制建设作为根本任务，进一步完善人民代表大会制度，积极推进社会主义市场经济体制的建立和完善，维护社会稳定和民族团结，保障和促进改革开放和现代化建设的顺利进行。报告提出，今年常委会的主要工作有：加快立法步伐，提高立法质量；健全监督机制，增强监督效果；加强法制宣传教育，增强全社会的法律意识；加强对乡镇人大换届选举的指导，做好联系代表和地方人大的工作；搞好议会外交，加强对外交往与合作；按照民主集中制原则，加强常委会建设。
李鹏总理向这次大会提交了国务院关于提请审议教育法草案的议案和提请审议中国人民银行法草案的议案。受国务院委托，国家教委主任朱开轩、中国人民银行副行长周正庆在大会上分别就这两个法律草案向代表作了说明。
朱开轩在关于教育法草案的说明中说，制定教育法，是全面实现“依法治教”的需要。１９８０年以来，全国人大或者全国人大常委会已经先后制定了学位条例、义务教育法、教师法，国务院还制定了１６个有关教育的行政法规，初步结束了我国教育工作无法可依的局面。但是，与建立社会主义市场经济体制的要求以及教育自身改革和发展的需要相比，教育立法还处在滞后状态。为了加快教育法制建设，确保教育事业尽快地、全面地走上法制轨道，迫切需要制定教育法。
周正庆在关于中国人民银行法草案的说明中说，改革开放以来，中国人民银行在国家宏观经济调控中起着越来越重要的作用。但是，由于没有一部专门的法律来明确中国人民银行的性质和任务，确立中国人民银行行使中央银行职能的法律地位，中国人民银行在国家宏观经济调控中的作用受到局限。在这种情况下，迫切需要国家以法律的形式明确中国人民银行的性质和地位，保障中国人民银行制定和执行货币政策的科学性、权威性，保证金融体系稳健运行，以适应建立社会主义市场经济体制的需要。
会议经过表决，通过了八届全国人大三次会议选举和决定任命办法。根据这个办法，本次会议补选全国人大常委会委员，实行等额选举，采用无记名投票方式；决定国务院副总理的人选，采用按表决器方式。
会议经过表决，通过了关于确认全国人大常委会接受许嘉璐辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。许嘉璐现担任国家语言文字工作委员会主任。他是根据全国人大组织法中关于常委会组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关职务的规定，提出辞去常委会委员职务的。
今天大会的执行主席还有孙起孟、王丙乾、卢嘉锡、布赫、马思忠、毛致用、卢功勋、成克杰、曲格平、孙维本、李长春、孟连崑、宦爵才郎、热地，他们在主席台前排就座。
出席全国政协八届三次会议的委员们列席了今天的大会。
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专栏：
李鹏会晤联合国秘书长和五国元首及政府首脑
本报哥本哈根３月１０日电中国国务院总理李鹏今天傍晚在丹麦首都哥本哈根与联合国秘书长加利举行了会晤。
李鹏说，他很高兴应联合国秘书长的邀请出席联合国社会发展世界首脑会议，他表示愿与其他联合国成员一起为会议的成功作出努力。
加利说，中国是最大的发展中国家，是联合国的重要成员，李鹏总理出席社发首脑会议，是对联合国的巨大支持，他对此表示感谢。
李鹏总理和丹麦首相拉斯穆森１０日下午在哥本哈根贝拉国际会议中心举行了会晤。
李鹏总理今天还分别会见了巴基斯坦总统莱加利、芬兰总统阿赫蒂萨里、印尼总统苏哈托和印度总理拉奥。
（会晤情况详见第六版）
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专栏：
中美知识产权协议在京正式签署
新华社北京３月１１日电（记者张益俊）对外贸易经济合作部部长吴仪和来访的美国贸易代表坎特大使今晚在这里分别代表本国政府正式签署了双方关于知识产权的协议。
这一协议是中美双方在经过长达２０个月的九轮磋商之后于上月２６日在京达成的。当晚，外经贸部副部长孙振宇和美国贸易副代表巴尔舍夫斯基共同草签了这一协议。
吴仪部长今天在签字仪式后对记者说，中美知识产权协议的签署说明只要双方本着相互尊重和平等磋商的精神，两国经贸领域存在的任何矛盾都是可以得到解决的。
她说，她相信新协议将会成为中美经贸继续发展的新的转折点，希望双方通过进一步努力，排除非贸易因素的干扰，使两国经贸关系能够保持长期、稳定的发展。
坎特大使在讲话中赞扬了中方代表在谈判中的努力和创造性。他说，今天签署的协议是个好的协议，因为双方都是赢家。
他说，协议的签署展示了一种充满希望的迹象：只要美中双方共同努力就能克服分歧。
坎特应吴仪邀请率总统使命代表团于昨晚抵京。据悉，吴仪和坎特将于明天就中美经贸关系的一系列问题举行广泛的会谈，内容涉及中国复关和成为世界贸易组织的创始成员问题、贸易平衡问题和中美市场准入谅解备忘录的执行情况等。
吴仪说，她期待着明天与坎特大使举行友好的会谈，并希望会谈取得好结果。
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专栏：
政协常委会举行第十一次会议
李瑞环主持 通过政治决议、关于工作报告决议草案等
本报北京３月１１日讯记者李德金报道：政协八届全国委员会常务委员会第十一次会议今天上午在京举行。
会议由中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环主持。
全国政协秘书长朱训在会上向与会者汇报了政协八届三次会议的进展情况和各组讨论情况。
朱训说，政协八届三次会议已进行了８天，总的看，会议进展顺利，委员们对江泽民总书记到小组看望委员、听取意见和李鹏总理到大会听取发言反应强烈，一致认为这是以江泽民同志为核心的中共中央对政协工作的重视，是对政协委员的巨大鼓舞。这次会议还有一个特点，就是与去年相比，委员们参政议政的积极性显著提高。今年提案１９９５件，比去年多１００件；大会发言３２７份，比去年多５０份。
关于《政协常委会工作报告》的讨论情况，朱训说，委员们在讨论中一致认为，政协八届二次会议以来，在李瑞环主席和各位副主席领导下，政协工作确实又取得了新的重要进展，局面越来越好。去年政协常委会专门就农业、教育等社会普遍关注的问题进行研究讨论，效果很好；全国地方政协工作经验座谈会的召开，有力地促进了地方政协工作的开展，加强了全国政协与地方政协的联系。政协各专门委员会工作更加活跃，政协机关机构改革顺利完成，这些都令人鼓舞。
会议通过了政协八届全国委员会第三次会议政治决议草案、政协八届三次会议关于常务委员会工作报告的决议草案、政协八届全国委员会提案委员会关于政协八届三次会议提案审查情况的报告草案和增选常委候选人名单。
全国政协副主席叶选平、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、邓兆祥、钱伟长、胡绳、钱正英、苏步青、丁光训、孙孚凌、安子介、朱光亚、万国权出席了会议。
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专栏：
在联合国社会发展世界首脑会议上
李鹏总理发表讲话
阐述中国对当前国际问题及社会发展问题看法
提出五项主张与各国探讨：一、坚持各国和平共处，维护全球社会稳定；二、努力加快经济发展，推动社会全面进步；三、相互尊重彼此国情，自主选择发展道路；四、遵循平等互利原则，不断扩大国际合作；五、富国承担更多责任，促进人类共同繁荣。
新华社哥本哈根３月１１日电中国国务院总理李鹏１１日在联合国社会发展世界首脑会议上发表讲话，阐述了中国对当前国际问题以及社会发展问题的看法。讲话全文如下：
在万象更新的春天，一百多个国家的领导人聚集一堂，共商全球社会发展大计，具有开创性的历史意义。我代表中国政府和人民，向大会表示热烈的祝贺！对会议筹备委员会和部长级会议卓有成效的工作表示赞赏！对东道主丹麦王国政府和人民表示衷心的感谢！
维护世界和平，促进社会发展，开创更加美好的未来，这是人心所向，众望所归。环顾全球，国际形势发生了重大而深刻的变化。冷战已经结束，总的形势走向缓和，但天下并不太平。科学技术和生产力的日益发展，并没有自动带来社会的全面进步。在新旧世纪交替之际，现代社会依然存在着种种矛盾和问题，人类面临着严峻的挑战，呼唤着各国政治家们的远见卓识。保护环境、控制人口、消除贫困、增加就业、安置难民、缓和种族矛盾、解决宗教纠纷、提高妇女地位、增进儿童福利，以及禁止吸毒贩毒和防止艾滋病蔓延等，这些问题无一不具有跨越国界的影响，它们的解决无一不需要国际上的广泛合作和共同努力。
本次首脑会议的召开，顺应时代潮流，反映了人民的愿望。会议把消除贫困、增加就业和社会和睦作为三大主题，对于动员国际社会解决全球社会发展突出问题，促进各国经济社会发展，将起到积极的作用。我们希望，各国从自己的实际出发，相互尊重，平等协商，求同存异，着眼行动，积极推动社会发展跨世纪的国际合作。为了履行大会即将通过的“宣言”和“行动纲领”，实现大会确定的奋斗目标，中国政府提出五项主张，愿与会各国共同探讨：
一、坚持各国和平共处，维护全球社会稳定。人类的社会发展，需要一个长期稳定的国际和平环境。各国应该根据联合国宪章的宗旨，在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处原则基础上，建立公正合理的国际新秩序。国际争端应该通过谈判和平解决，反对诉诸武力或以武力相威胁。中国反对任何形式的霸权主义和强权政治。中国现在不称霸，将来也不称霸，永远是维护世界和平与稳定的坚定力量。中国愿意同各国政府一道，促进地区冲突和国际争端的和平解决，为全球社会发展创造良好的国际环境。
二、努力加快经济发展，推动社会全面进步。经济发展是社会进步的基础，社会进步是经济发展的目的，两者应该相互协调，相互促进。对于经济尚不发达的发展中国家来说，尤其需要加快经济发展，只有这样，才能为摆脱贫困，增加就业和提高人民生活水平提供必要的条件。在经济发展过程中，要从本国实际出发，统筹兼顾，重视教育、科技、文化等事业，逐步缩小贫富差距，推进政治民主，促进社会全面进步。
三、相互尊重彼此国情，自主选择发展道路。每个国家的自然环境、发展水平、历史渊源、文化传统、宗教信仰各有不同，经济和社会发展的任务也有很大差别。世界多样化是长期存在的客观事实。国家不论大小、强弱、贫富，都有权选择自己的社会制度、发展模式和价值观念，彼此应该相互尊重。对于广大发展中国家来说，生存权和发展权是最重要的人权。中国不赞成以任何形式或借口干涉别国的内政。各个国家寻求走自己道路的努力应当得到鼓励，这样才能激发无限生机，促进人类进步。
四、遵循平等互利原则，不断扩大国际合作。人类发展到今天，各国交往日益频繁，全球社会经济日趋一体化。许多社会问题的解决，当然有赖于各个国家的自身努力，同时也离不开地区性、全球性的广泛合作。在国际交往中，各方自然都要维护自己的利益，但同时也应考虑和照顾对方的利益。应当提倡平等协商，反对强加于人；提倡优势互补，反对相互排斥；提倡互利合作，反对动辄制裁；提倡着眼长远，反对目光短浅。中国愿意同各国政府、联合国各机构和其他国际组织共同努力，在加强全球合作方面发挥更大的作用。
五、富国承担更多责任，促进人类共同繁荣。当今世界，绝大多数人口还生活在不发达国家，部分人口处于极端贫困状态，贫富差距继续扩大。从历史看，富国的发达在许多方面都是以穷国的贫困为代价而取得的。人民长期贫困，生活在最低标准线下，往往是导致社会动荡乃至剧烈冲突的一个重要因素。某些社会问题虽然发生在穷国，但如果长期得不到解决，富国也将受到影响。穷国发展了，市场规模和容量扩大，也会为富国的持续发展增加后劲。发达国家应当从人类进步的共同利益出发，公平、合理地解决债务问题，在贸易交往中坚持等价交换原则，并从资金、技术等方面，帮助发展中国家摆脱困境，在促进全球的社会发展中承担更多的责任。
主席先生：
中国是一个发展中国家。１６年来致力于改革开放，把经济建设作为各项工作的中心，在经济发展的同时，社会事业也相应发展。国民经济１６年来年均增长９％。我们在只占世界７％的耕地上，基本解决了占世界２２％人口的温饱问题。１６年累计减少农村贫困人口１．７亿多人。居民生活质量不断提高，平均寿命达到７０岁。目前我国仍有８０００万人生活在贫困线下，中国政府决心在本世纪末解决这一问题。中国重视发展教育事业，全国百分之八十的地区普及九年制教育。科技、文化、卫生、体育事业在改革中蓬勃发展。环境保护工作取得明显成绩。在逐步建立和健全社会主义市场经济体制的过程中，我们坚持物质文明与精神文明一起抓，加强民主法制建设，保持社会稳定，巩固民族团结，促进社会全面进步。我们把办好自己的事情，使１２亿中国人民过上美好幸福的生活，作为对世界和平与发展的贡献。
中国对联大１９９２年通过的谋求在世界范围内推进社会发展的４７／９２号决议，给予积极坚定的支持，并采取了一系列实际行动，迎接这次首脑会议的召开。中国政府提出的《中华人民共和国社会发展报告》，介绍了中国社会发展的情况，提出了政府对社会发展的基本立场和初步目标。为了履行对这次大会的承诺，中国政府还将制定后续行动计划。中国要彻底摆脱贫穷落后，需要几代人的长期努力。我们的目标是到下世纪中叶，把我国建设成为具有中等发达水平的现代化国家。中国政府和人民正在为今年９月在北京召开的第四次世界妇女大会作出努力，作为这次社会发展世界首脑会议的后续行动。
主席先生：
一个新的世纪正在走来，我们肩负着重大的历史使命。让我们大家携起手来，共同努力，为把一个和平、稳定、繁荣、美好的新世界带进２１世纪而奋斗！
（附图片）
３月１１日，中国总理李鹏在丹麦首都哥本哈根举行的联合国社会发展世界首脑会议上发表讲话。新华社记者李学仁摄
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专栏：两会摄影比赛
各族人民代表怀着喜悦的心情出席八届全国人大三次会议。
本报记者杨文道摄