1995年3月10日人民日报 第5版

第5版(两会专页)
专栏:

  全国政协八届三次会议小组会发言摘编①
常委会工作报告求真务实
杨光成(共青团云南省委书记):叶选平副主席的政协常委会工作报告体现了三个特点:一是“实”,报告实事求是,做了什么,抓了什么,写得很实在。二是“精”,报告只有六七千字,把全国政协的主要工作都反映出来了。三是“新”,报告使人耳目一新。全国政协的工作水平一年比一年高,参政议政一年比一年搞得好。
陈家振(民革中央常委、福建省政协副主席):叶选平副主席在报告中谈到的参政议政工作给我感受最深的有三个地方:(一)全委会是政协每个年度中最重要、最集中的参政议政;常委会选择群众普遍关心的重要问题,有计划地开展讨论;各专门委员会的工作也很活跃。这些做得很好。(二)提案工作是参政议政的重要渠道。去年办理的提案,是历年来最多、最好的,充分调动了广大委员参政议政的积极性。(三)重视党派、团体的提案。去年一些民主党派中央提出的提案,受到有关方面的重视和采纳。有的提案,中共中央、国务院领导同志还亲自作了批示。
胡世强 (云南师大物理系教授):报告提出今年政协工作的一项任务是贯彻《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,这很重要。政协也要有一套自己的规章制度。去年修改章程和通过《规定》,为委员参政议政提供了依据。但要做好这项工作需要有具体措施,比如让每一位委员每年搞一项调查研究,提一个高质量的建议或提案。
刘广均 (核工业理化工程研究院科技委主任、中科院院士):叶选平副主席的报告既全面又具体,尤其是加大了政治协商、民主监督、参政议政的分量,并作出了明确规定。在反映社情民意方面,明确要求每个委员每年提一条意见,反映一条信息,很实际也很实在。
   政协工作充满活力
李容光(中华全国总工会原副主席):本届政协工作越来越充满活力。首先在政治协商、民主监督、参政议政的范围和力度上都有了新的突破。不仅加强了决策前的协商,同时抓住每年政协会议的时机,针对老百姓关心的热点问题集中参政议政。第二是政协工作越来越活跃,一方面发动大家讲话,另一方面让大家办事。政协办公厅发动委员选择调研题目,进行调研,反映社情民意。同时,全国政协与地方政协上下配合日益密切,沟通情况并联合开展调研,工作更加活跃。
周文华 (黑龙江省政协主席):一年来全国政协的工作,有四个特点:(1)把握大局。抓住经济建设这个中心参政议政,在农业、教育方面,政协做了许多工作。(2)开拓创新。修改的政协章程,修订的《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,都有新内涵。(3)求真务实。政协提出的重大建议,有问题,有对策,很扎实。(4)对地方政协工作指导得力。
张云枫 (香港《文汇报》社社长):政协在参政议政方面做出了很大贡献,提了很多对国家有用的建议,在自身建设方面也做了大量工作。各专门委员会,如文史委也做了大量工作。
林笑峰 (华南师大教授):去年政协在民主法制建设方面前进了一大步。各级政协组织团结各民主党派,服从大局,围绕改革开放积极参政议政。广东一些民主党派就参加了政协组织的专题讨论会,履行了参政议政职能。
杨天乐 (国家体委运动医学研究所所长):去年政协工作成绩是突出的。一些委员提出的严格控制公款购买小汽车、加强廉政建设的提案引起中纪委、监察部的重视,专门下发有关文件,在人民群众中反响很大,体现了政协提案工作的作用。
李生玉 (中国和平统一促进会总干事):去年政协各项工作很有特点——面宽:在涉及国计民生的物价、治安等各方面做了许多工作;量大:各专门委员会工作饱满,很多难办的提案反复做工作,办案率达97.6%;有深度:《规定》15条,性质、任务很明确,工作更规范化。
潘李珍(首都医科大学细胞室主任):去年政协外事活动很活跃,产生了积极影响。过去对外沟通、联系较少,去年有了很大的进步。
    进一步强化民主监督职能
周溪舞(深圳市政协主席):常委会工作报告中提到政协工作在民主监督方面有所不足,我认为是实事求是的。政协在民主监督方面可做的事情是很多的,比如反腐败,政协委员就完全有责任对违法乱纪的人和事进行民主监督。
戴善仁(致公党安徽省副主委):民主监督对政协来说是至关重要的,这是政协工作的重要职能。做好民主监督工作也是人民群众对政协寄予的厚望。为此,我建议:一、大力宣传民主监督的重要性,加强关于民主监督的理论研究,使全社会都能认识到政协民主监督的职能作用。二、建立健全制度,完善实施细则,落实具体措施。三、调动各方面人士的积极性并不断提高民主监督的水平。四、对民主监督的情况定期进行检查,总结经验。
赵定玉(上海市政协副主席):民主监督的形式是多种多样的,但要注重实效。比如省、市政协组织委员跨地区视察,也是一项民主监督的活动。但所到地区都是由政协出面接待、陪同、汇报工作,政府部门很少出面,彼此难以交流意见,民主监督的实效就不强。
田健(山东省政协副主席):政治协商、民主监督不仅要有具体措施,还应有具体部门来检查具体措施的落实情况。
嘉拉降泽(四川甘孜藏族自治州政协副主席):要建立监督机制。搞好反映社情民意工作的一个重要前提是知情,监督就须知情。全国政协会前我们都进行视察,这很有必要,但每年几次视察要有规定,要有统一的视察经费保证。
   深入开展调查研究
王仲方(中国法学会顾问):去年我去杭州,浙江省政协主席对我讲了这样一件事:他去一家工厂直接找一线工人座谈,工人们对他说了许多心里话。这件事对我启发很大:在委员中大力提倡深入群众,悉心倾听群众呼声,对于更真实地了解群众的意愿,更好地反映他们的意见和心声是十分重要的。
许其贞(电子部710厂高级工程师):为了发挥政协委员的整体优势,建议全国政协在进行科技方面的重点、热点问题的视察考察时,要组织当地全国政协委员共同参与,深入调查研究。建议全国政协采用和推广湖北省的做法,让全国政协委员出席当地政协会议,并有权提出提案。
相重扬(农业部原副部长):要克服调研工作中不系统不深入的现象,除与地方政协加强合作外,还要进行跟踪调查,并印发简报,促进建议与提案的落实。
杨志福(北京农业大学教授):人民群众对政协是很信任的,认为政协委员能将问题直接反映到上面,政协委员能深入基层,了解到真实的情况。我认为中央对政协的建议是重视的,我们的工作是有成效的。
张文驹(地矿部原副部长):政协委员的全国性视察活动,在内容上要进一步拓宽,在单项活动上要重点突出,要使视察工作逐步规范化。同时要加强组织规划,否则,人少容易造成力量不足,人多会给地方造成接待困难。
张西洛(《人民政协报》社原副总编辑):希望本届政协在今后三年下决心继续抓好视察工作,特别是要加强对革命老区的视察,要多为老区的发展建设献计献策。 范维唐(煤炭工业部副部长):政协委员参政议政不应只是简单的事后议论议论,而应从被动改为主动,事前调查研究,事中监督检查,事后进行评估。这样才是真正意义上的参政议政。
曾星如(香港曾星如物业有限公司董事长):关于帮助边远、中西部地区发展,我们政协委员今后视察时应重视这些地区。中央政府要支持。今后扶贫,要及时把钱花在交通等具体项目上。
李宏昌(全国工商联副主席):视察工作是民主监督的一种重要形式,但方式方法要改进,不能走马观花,要切切实实地通过视察发现问题,解决问题,否则影响反而不好。
郭予元(中国农科院植保所国家重点实验室学委会主任):组织政协委员到各地视察,对委员履行职责很有好处,但有些工作也要改进,一是视察团规模应适当控制,人数不宜过多,要注意节约经费,减少地方接待负担;二是提高视察工作质量,如实客观地反映情况和意见、建议;三是视察工作的形式应多样化,可以搞些专题调查。
程津培(南开大学教授):政府工作报告中谈到“要提高委员视察工作的实效”,非常好。希望能让委员在事前了解视察单位的基本情况与问题,做充分的准备工作,这样才能提出有针对性的意见和建议,视察实效会更好。在安排视察路线、组团规模等方面,也应采取灵活多样的形式,深入基层,了解真实情况。
刘世楷(西南交通大学教授):为提高委员视察的实效,减轻地方负担,应对委员视察工作制订指导性文件,对视察的范围、内容、组织等作相应规定。
   改进政协提案工作
孙祥炎(山西省人大常委会副主任):党和政府应高度重视政协委员的发言和提案,政协开会,有关领导应到会认真听取委员发言,并应认真对待委员提案,以便更好地发挥政协参政议政的作用。政协在参政议政方面每年应紧紧抓住一个或几个社会热点问题,力争抓出成效。如搞活国有大中型企业,政协可抓住这个问题,组织人员,下大气力,调查研究,摸清症结,提出建议,为帮助国家解决这一问题献计献策。
王振纲(中国科协学会部副部长):某些机关或部门对政协委员的提案处理过于简单化,客套话多,而对如何解决问题则答复较少。政协应不断改进提案工作,对提案答复做出一些硬性规定,使其规范化。比如:办案单位答复时必须包括哪几方面内容;对提案提出的一些实质性问题,不能回避等等。
戴元本(中科院院士、理论物理研究所研究员):对于委员的提案,不但要强调办理速度,更要注重办理质量;不但要予以答复,还要狠抓落实。过去,往往是答复得快,解决得慢;讲得不错,落实不够。
庞巨丰(西安石油学院教授):政协每年组织专题调查所形成的报告或提案,都提供给党中央、国务院及有关部门。对于委员的提案,不但要给一个圆满的答复,更重要的是政协要注意跟踪“答复”后的落实情况和进度。
刘树林(吉化集团公司总经理):今后委员的提案如果与专业部门有利益冲突,请有关部委不要将提案转给这些专业部门办理,而应送交综合部门处理。
张均田(中国医学科学院药物所所长):一些提案交由主管部门解决,而经手人只是一些秘书,没有解决问题的能力,使提案的答复流于形式,只是一些套话、空话。建议今后应由提案人指定承办单位,除书面答复外,提案人可与主管部门负责人面谈,以加强提案的落实工作。
段存华(轻工总会群星集团总裁):全国政协一年来的工作有两点印象深刻,一是加强和改进了提案工作。提案是委员参政议政的重要渠道,确有必要加强。关键是要提高提案水平和办理质量,完善落实提案的机制。二是紧紧围绕经济建设这个中心,拓宽对外友好交流领域。
蒋丽金(中科院院士、感光化学所研究员):提案究竟解决到什么程度,这是值得研究的一个重要问题。中科院的图书馆很拥挤,不能满足科研工作的需要,我提了三次提案,都没有得到一个满意的答复。
邹灿基(原香港基本法咨询委员会委员):如提案不被采纳,应说明原因;采纳了,也要说明什么时候实施和如何实施。
陈木森(北京积水潭医院内科主任医师):参政议政必须知情,知情才能出力。提高提案质量必须调查研究,需要有查阅资料的地方,希望全国政协及地方政协设立资料室,以方便委员随时查阅。
吴守一 (江苏理工大学教授):处理提案要讲求科学性,不能只停留在文字上。委员提出提案花费了大量时间和精力,理应得到落实,提案中的问题在未得到切实解决之前,该提案应始终有效。
王均(国家语言文字工作委员会研究员):应建立提案档案,使委员有查询提案办理情况的渠道。
沈大荣(武汉工业大学教授):应加强政协与人大,尤其是政协各专委会与人大各有关部门的联系,向人大通报政协方面的提案、建议与信息,为立法提供资料和依据。
    政协要加强宣传工作
陈尧光(北京市政协副秘书长):我接触的海外人士,对政协了解得很少,今后应加强政协在国内、国外的宣传工作。一方面靠对外工作,如李瑞环主席出访,向国外宣传政协的性质、作用;另一方面,要利用各种舆论宣传工具,从各个方面介绍政协,使更多的人了解政协。
李源潮(国务院新闻办公室副主任):为了搞好政协的对外宣传工作,建议政协的有关部门进行一些调查和研究。对政协从理论和实践两方面写出一批易被外国人理解的材料,有效地开展政协的对外宣传工作。
何振梁(中国奥委会名誉主席):要加强对外宣传工作。由于各个国家政治体制不同,政协的性质、地位不易被国际朋友们认识。对外活动中很难有相对应的机构开展工作。要进一步宣传政协在我国政治生活中的作用及在中国共产党领导下多党合作、政治协商的体制。
爱泼斯坦(《今日中国》杂志社名誉总编辑):政协应当加强对外宣传,让世界了解中国政协,建议在报告上进一步强调对外宣传工作。
   注重反映社情民意
汪敬虞(中国社科院经济研究所研究员):我来政协开会时,我们单位有同志托我带来了一个书面材料,希望通过政协这个渠道向有关方面反映问题。这件事情不是反映了对我个人的信任,而是反映了社会对政协的信赖。政协参政议政,要议国家大事,但对老百姓普遍关心的问题也要讨论,也要向有关方面反映。关心人民群众的切身利益,真正反映社情民意,这个工作做好了,有利于化解人民内部矛盾,改善干群关系。
黄齐陶(国家科委副主任):政协要反映“社情民意”,这个提法很好。政协要参政议政,就要了解社会中突出的问题、人民群众普遍关心的问题,把这些问题及时反映到有关部门,提请他们研究解决,真正发挥政协上通下达的优势。
叶汝求(国家环保局副局长):建议全国政协设立一个反映社情民意问题的办公室,处理委员随时反映的各类问题。
   更好地发挥专门委员会作用
张惠卿(人民出版社编审、原总编辑):应当进一步发挥政协各专门委员会的作用,加强专门委员会的组织工作,建议在专委会里设新闻出版工作的小组,专门调查、研究、讨论新闻出版方面的一些重要问题,为主管部门出谋献策。
傅璇琮(中华书局总编辑):政协专门委员会的工作应当加强计划性和与各委员之间的联系。
杨拯美(甘肃省政协祖国统一联谊委员会主任):报告中强调专门委员会的工作是政协工作的基础。去年14个专门委员会就人们关心的问题做了大量的调研并形成了高质量的建议,为政府决策提供了依据。建议全国政协各专门委员会加强与省政协对口部门的联系,以便更全面地指导工作。
罗元铮(北京经济学院教授):建议充实政协专门委员会办事机构的力量,以便能够及时地反映委员的建议,更好地发挥他们的作用。
   休会期间委员活动应加强
崔晋宏(山西华杰集团公司总经理):全国政协应加强与委员在每年大会休会期间的联系。现在没有联系的制度,不便于休会期间委员开展工作。
马仪(全国政协经济委员会副主任、国家计委原副主任):政协委员在休会时做哪些工作?怎样工作?应有规定。可否考虑委员都进专门委员会,全国政协通过专门委员会与委员保持联系,委员通过专门委员会开展工作。分散在各地的委员应参加当地政协的活动。
梁沅凯(上海浦东发展银行副行长):应多组织安排休会期间委员的活动。活动的形式可以多样,以全国各大区为单位,轮流主持研讨,开展专题调查,亦可邀请非委员参加。跨区组织,上下结合,发挥各自所长,沟通情况,共同进步。
   促进祖国和平统一
郑鸿业(中国国际贸易促进委员会会长):江总书记在新春茶话会上发表重要讲话,对推进祖国和平统一提出了八项看法和主张,对祖国统一很有利。海峡两岸人员往来不少,贸易增加,虽然一波三折,但还是向前发展的。政协是人才库,各方面的知名人士多,与台湾等地区有较广泛的联系,应积极参与这些活动,发挥政协的优势和特殊作用。
王树森(河北省政协副主席):政协在促进祖国统一方面可以做以下几方面的工作:一是充分发挥港澳地区政协委员的作用,搞好两岸人员的接待工作;二是加强祖国优秀传统文化的宣传;三是对两岸经贸往来,多做穿针引线工作。
蔡海金(南京电子管厂副总工程师):江总书记在新春茶话会上发表的重要讲话充满了民族责任感和求同存异的诚意,对于祖国统一的实现,意义重大。两岸敌对状态终止了,实现“三通”就有希望。各级政府、各个部门都要结合实际认真贯彻落实总书记的讲话。
林盛中(地质矿产部矿床地质研究所研究员):江总书记的对台八点看法和主张在推进祖国和平统一方面具有很大意义。江总书记讲话发表时,我正在台湾,感到台湾老百姓不甚了解讲话的具体内容,报纸全文发表的只有《联合报》一家。要让台湾人民真正了解并理解讲话的内容,在这方面政协要做工作,作为在内地的台胞,我们也要多做工作。
叶庆耀(福建省水产研究所高级工程师):江总书记八点看法和主张所以引起国内、国外的热烈反应,是因为反映了人心民意。我们要发挥在台湾有亲属、朋友、同学的优势,多做工作,促进祖国和平统一。
林东海 (台盟中央常委、台盟广东省委主委):统一祖国,振兴中华是我们的奋斗目标。要加大对台工作力度,主动邀请岛内人士来访。政协在接待来访台胞时,要尽可能吸收政协委员中的台胞参加,发挥他们与岛内同胞有着乡情、亲情的优势,使联谊工作更有效。
李扬(全国青联常委、香港李扬集团有限公司总经理):政协今年要认真落实江泽民总书记关于祖国统一问题的讲话精神。我们应利用现代化手段,特别是电视,大力宣传江总书记讲话精神。电视台可以考虑开辟一个专栏,请内地和台港澳的专家谈谈对一国两制精神的理解,这对推进祖国统一进程是有利的。
   加强爱国主义教育
靳尚谊(中央美术学院院长):纪念反法西斯战争胜利50周年,我认为这件事很重要。美术界可以搞一个抗战时期美术作品回顾展,展出一些当时和后来创作的木刻、油画、中国画。还可以搞一个电视片,配上抗战时期的歌曲以及当时的一些纪录片画面。
张春男(全国台联顾问):道德教育是爱国主义教育的基础。当前,强调爱国主义教育下了很大功夫,但道德教育仍需加强。没有道德教育作基础,爱国主义教育也收不到应有的效果。


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