第4版(要闻)
专栏：
公安机关加大力度打击刑事犯罪
全国多数地区去年治安稳定
新华社北京２月７日电公安部新闻发言人今天在这里说，经过全党全社会的努力，１９９４年全国刑事案件发案率基本平稳，大多数地区治安稳定。
据统计，去年全国公安机关共接报刑事案件１６６．１万起，刑事案件发案率为全国人口总数的万分之十四点二八。与１９９３年相比，去年全国３０个省、自治区、直辖市中，接报刑事案件总量下降的有１２个省、自治区、直辖市。另据天津、山西、辽宁、广东、四川、陕西等１９个省、自治区、直辖市对当地１６６６个县、市１９９４年的社会治安状况评估结果显示，社会治安好的有９７５个，占５８．５％；一般的有５６６个，占３４％；差的有１２５个，占７．５％。
这位发言人说，去年全国公安机关不断加大打击力度，采取各种措施，多破案、快破案、破大案。全年共破获刑事案件１６５．８万起，比上年增加１０．４％。在破获的案件中有重大案件４４．４万起，比上年增加１９．７％。通过侦查破案，共缴获赃款、赃物价值４６亿元人民币，比上年增加１６．４％。同时，通过破获各类刑事案件，公安机关还缴获各种枪１．５万支，比上年增加２７．２％，其中军用枪１５２５支，数量比上年下降了６３．４％。
这位发言人指出，由于多种因素的制约和影响，在去年刑事案件发案总量基本平稳的情况下，重大刑事案件上升幅度大仍是当前社会治安的一个突出问题。在去年全国公安机关接报的刑事案件中，重大刑事案件有６２．４万起，比上年增加８．４万起，上升１５．６％。其中以重大抢劫、诈骗、盗窃案件最为突出，分别比上年增加１４．９％、２６．３％、１７．７％。
这位发言人最后说，在新的一年中，各级公安机关将继续坚持“严打”方针，不断提高严打整治的实效，依法严格治安管理，力争使更多的地方成为治安良好的地区，为保护国家财产和人民生命财产安全，保障国家改革开放和经济建设的顺利进行做出更大的贡献。
第4版(要闻)
专栏：人民论坛
形式主义害死人
马立诚
形式主义害死人，这并不是危言耸听，而是实有之事。前不久新疆克拉玛依发生的大火灾，就给了我们这样一个惨痛的教训。
当地同志反映说，让各校排练过去获奖节目，集中起来到火灾隐患严重的大礼堂给自治区教委验收团演出，似乎节目演得好，就表明工作做得好，能够通过“验收”，“这不完全是搞形式主义吗？”一位干部痛心地说：“为什么礼堂的十个门锁九个？因为搞形式主义的东西，怕人不感兴趣，要把人锁住。”
当然，发生这样大的惨剧是极端的例子。可它并非完全偶然，与有些人平时习惯于搞形式主义那一套有密切的关系。对于这些形式主义的东西，广大干部群众恨透了，中央也三令五申要求我们的干部坚决摒弃形式主义。然而令人遗憾的是，形式主义并未绝迹。有些地方和部门虽然没有发生克拉玛依那样的火灾惨剧，可是说空话、说套话、说假话、做表面文章、耍花架子、不办实事的形式主义，同样给广大群众和我们的建设事业造成了极大的伤害和损失。总结历史教训，我们吃形式主义的亏吃得太多了。今天我们从事的现代化建设是求实、务实的事业，如果不同形式主义展开坚决的斗争，后果是不堪设想的。
为什么形式主义反了多年而不能绝迹？原因之一，是有一些干部官僚主义习气严重。这些同志习惯了从办公室到会议室的生活，陷入了送往迎来、陪酒陪会的应酬之中。他们不深入实际，不了解真情。偶尔下去一趟，也是“坐着小车转一转，隔着玻璃朝外看”，说一些解决不了问题的套话、不着边际的大话和不可操作的空话，令普通干部和群众感到厌烦。这种官僚主义的坏作风和弄虚作假的形式主义互为表里，可以说是有此即有彼。为了破除形式主义，必须发扬艰苦奋斗、求实务实的好作风，坚决反对和克服官僚主义。
追求名利的坏习尚，也是形式主义产生的重要原因。有那么一些干部，个人小算盘是打得很精的，他们表面上冠冕堂皇，实际心里想的是个人升官和捞好处，这怎么能不滋生形式主义？这些人心有旁骛，作风飘浮，工作做不好，又想让上面打个“高分”，在社会上有个“知名度”，于是就在搞花架子上做文章，热衷于登报纸、上电视，热衷于在各种场面“出镜”露脸，把人力财力浪费在虚处。有的人则只关注那些容易树碑立传的工作，目的是为了突出自己的政绩，甚至不惜以弄虚作假的手段博取晋升和获利的资本。凡此种种都助长了形式主义的恶性发展，遗害非浅。对这些同志，要很好地进行党的宗旨的教育，帮助他们真正树立起为人民服务的思想，使他们认识到，淡泊名利、甘当苦力，才是共产党人的本色。
古话说：上有所好，下必甚焉。一些地方和部门形式主义较多，和我们有些领导机关作风不实有很大关系。有些领导干部布置、检查工作以及考察、任用干部，不看实的东西，或者摸不着真情；喜欢讨好的那一套，或者容易被表面虚假的东西所蒙蔽，这就纵容了下面形式主义的滋长。纠正形式主义，首先要从领导机关和领导干部作起，这才能真正收到实效。
实践证明，形式主义是维护全党工作大局、完成改革与建设任务的大敌，是损害党和政府同广大群众密切联系的消蚀剂，必须下大力气克服之。只有破除了形式主义的歪风，在全党树立起务实、求实、落实的好风气，我们的各项事业才能更好地发展。
第4版(要闻)
专栏：
沈阳查处违法违纪公安干警
本溪实行从警人员聘任制度
编者按：近年来，群众对一些地方的社会治安状况不满，议论纷纷；与此同时，他们将希冀的目光投向公安执法部门。应该说，公安部门和广大公安干警为了群众的利益，为了社会治安的根本好转，没有辜负人民的重托。他们严格执法，临危不惧，甚至为保护群众的生命财产安全献出了宝贵的生命。这些都是有目共睹的。但也毋庸讳言，公安队伍中极少数害群之马，执法犯法，恣意妄为，严重损害了公安干警的形象。群众对此是很不满的。
沈阳、本溪市公安局的办法好，他们不回避矛盾，更不护短，而是主动请人民代表上门监督，多方倾听群众意见，并且从人事制度入手，不断淘汰素质差的干警，可谓抓住了治理的“牛鼻子”。
据新华社沈阳２月７日电 （通讯员刘忱、记者魏运亨）辽宁沈阳市公安局广泛听取市民对公安工作和队伍建设的意见，自觉接受人民群众的监督，对“痼疾”狠下刀子不手软，赢得了群众的称赞。
东北大学一位获得博士学位后回国的教师，去年数次持护照到南湖派出所办理落户手续，但屡屡遭到刁难。这位教师愤慨之余写信给市公安局常绪武局长反映情况，引起局领导的重视。局党组决定举一反三，多方倾听群众意见，促进公安队伍建设。局领导请人民代表进机关来直言不讳，不听表扬专听批评；同时，市公安局还将２万封《征求意见信》发往社会各界，许多领导深入基层，了解群众对公安机关的希望和要求。
经过对人民群众意见的逐条登记和分类整理，沈阳市公安局最后确定有２６项１３７条问题亟待改进。局党组将这些群众意见全部分解到具体承办部门，逐个下达《纠正违法通知书》，并限令时间整改。
针对个别干警违法乱纪、恣意妄为的实际情况，沈阳市公安局建立了规范化的违纪案件查结制度，发现一起查处一起，公开曝光决不手软。其中，人民代表批评的２９名违法违纪干警，分别受到了处分，其中８名干警被辞退。前面说到的那名南湖派出所户口专勤也受到行政处分，并被调离了原岗位。
据新华社沈阳２月７日电 （记者于力、宋凤芝）辽宁本溪市民警从１月１９日起不再拥有铁饭碗，所有从警人员一律实行聘用制。
这是本溪市公安局今年对干部人事管理制度进行的重大改革。
实行干部、民警双聘制，有助于解决干部能上不能下，民警能进不能出，干好干坏一个样的弊端，朝着能者上、平者让、庸者下、劣者出的目标又迈出了一步。
此次干部人事管理制度改革还包括干部跨地区、跨警种交流，以避免一些素质差的干部长期“占山为王”，而优秀的人才却始终提不上来的问题。
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专栏：
钱其琛与古巴外长会谈
新华社北京２月７日电（记者张益竣马桂花）国务院副总理兼外交部长钱其琛今天上午在钓鱼台国宾馆同古巴外长罗伯托·罗瓦伊纳·冈萨雷斯会谈时说，中古关系发展顺利，中国愿意加强两国的友好合作。
钱其琛说，１９９３年底，中国国家主席江泽民访问古巴并同卡斯特罗主席进行了坦诚的会谈，为进一步发展两国友好合作关系奠定了基础。他说，目前中古关系发展顺利，两国交往日益增多，经贸、科技和文化等领域的交流与合作不断扩大。
钱其琛表示，相信罗瓦伊纳外长的这次访问，有助于中古双方在和平共处五项原则的基础上继续加深友好合作关系。
罗瓦伊纳外长对中国经济发展取得的巨大成就表示祝贺。他说，古巴重视发展同中国的关系，对两国关系的发展表示满意。他这次访华就是要进一步加强古中友好关系。
据中国外交部官员称，会谈是在诚挚友好的气氛中进行的，两位外长还就共同关心的国际问题交换了意见。
罗瓦伊纳是在访问了日本、朝鲜、泰国和尼泊尔之后于５日抵达上海开始对中国进行顺访并于６日抵京的。这是他出任外长以来第二次访华。
会谈时，罗瓦伊纳还介绍了国内经济改革开放的成果和古巴积极开展对外关系的情况。
会谈结束后，罗瓦伊纳还和中国文化部长刘忠德签署了中古１９９４—１９９６年文化、教育和科技合作计划。钱其琛出席了签字仪式。
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专栏：
中国银行获授权在澳门发钞
本报澳门２月７日电记者张玉书报道：澳门《政府公报》６日发布一项法令，授权中国银行从１９９５年１０月１６日起在澳门发行澳门元钞票。
法令规定，中国银行发行的新澳门纸币，其面额为１０元、５０元、１００元、５００元及１０００元；发行限额分别为１０００万张、７５万张、７２５万张、１７５万张和７５万张。
中国银行澳门分行发言人说，中国银行在澳门地区经营已有４５年之久，并在当地拥有２３家分支机构，长期为澳门社会提供服务，为澳门的金融和经济作出了贡献。中国银行在获得授权成为发钞银行后，将依照澳门的有关法律进行发钞，并将一如既往，同澳门大西洋银行一起，尽力配合澳门政府货币政策，继续为澳门的金融稳定和经济发展做出努力。
中葡联合联络小组去年７月在里斯本举行的第二十次会议上，就中银参与澳门发钞问题正式达成协议。根据协议，中银将于今年１０月１６日正式参与澳门币的发行。
几个月来，中国银行澳门分行为参与澳门发钞进行了大量准备工作。中银在澳门参与发钞，充分体现了中国在经济上为澳门平稳过渡作出的承诺。
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专栏：
洪泽湖发生特大风暴
１８６名船民全部获救
本报洪泽２月７日电２月４日下午１时３０分左右，洪泽湖湖面上突发八级以上特大风暴，二三米高的巨浪扑打着湖面上的船舶。顷刻，８艘挂机船便沉向湖底，船上的５５名船民纷纷落水，呼救、挣扎……
在这关键时刻，江苏省洪泽县交通局局长周长林率领港监、航道、轮船公司等单位３０多名职工分乘８艘救助船及时赶到了现场。经过顽强拚搏，５５名落水人员获救了。然而，还有１０多条重载船、１８艘挂机船在巨浪中苦苦挣扎。３０多名救助人员不顾疲劳，连续作战，经过艰苦努力，１０多条重载船、１８艘挂机船和１３１名船民终于进入了安全地带洪泽港。（石守权余景文）
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专栏：
我海拔八千米以上雪山九座
首次绘成地图出版
据新华社兰州２月７日电（记者李铁）经国家有关部门批准，我国９座海拔８０００米以上雪山地图，近日由西安地图出版社用中、英两种文字向国内外出版发行，第一次完整地展现了这些雪山的奇特风貌。
地球上被国际公认的海拔８０００米以上雪峰共有１４座，其中有９座在中国境内。分别是珠穆朗玛峰（８８４８米）、乔戈里峰（８６１１米）、洛茨峰（８５１６米）、马卡鲁山（８４６３米）、卓奥友峰（８２０１米）、加舒尔布鲁木山（８０８０米）、布洛阿特峰（８０５１米）、加舒尔布鲁木二峰（８０３４米）和希夏邦马峰（８０１２米）。长期以来，没有一份较为详尽的地图，给这些雪山地区的科学考察工作、旅游和登山等活动带来极大不便。近日，中国科学院兰州冰川冻土研究所高级工程师米德生将这些美丽雪峰的地形地貌以１∶１０００００的比例尺绘制在珠穆朗玛峰、乔戈里峰和希夏邦马峰三幅地图上，付诸出版。
据介绍，这些雪山地图是米德生在３０多年艰苦努力和潜心研究的基础上精心绘制而成的，科学、完整地表示了我国九座海拔８０００米以上雪峰的发育状态及其与生态环境相依附的关系。
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专栏：
丁秋生同志逝世
新华社北京１月２７日电原南京高级陆军学校政治委员丁秋生同志，因病于１月４日在北京逝世，享年８２岁。
丁秋生同志是湖南省湘乡市人，１９３０年参加中国工农红军，１９３１年加入中国共产主义青年团，１９３２年转为中国共产党党员。历任战士、指导员、营政治委员、团政治委员、旅政治部主任、鲁南军区政治部主任、师政治委员、纵队政治委员、军政治委员、兵团政治部主任、浙江军区副政治委员、南京军区干部部部长、海军北海舰队政治委员等职。他是第四届、第六届、第七届全国政协委员，党的十二大代表。他１９５５年被授予中将军衔。
土地革命战争时期，他参加了中央苏区一至五次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，他积极开展敌后游击战争，努力创建、巩固和发展鲁南抗日革命根据地。解放战争时期，他率部南下苏皖、奋战鲁南、出击鲁西、转战中原、挥戈淮海、横渡长江、挺进浙东、解放舟山，出色完成了各项战斗任务，取得了辉煌战果。新中国成立后，他为部队和我军院校建设呕心沥血，做出了贡献。十年动乱期间，他与林彪、“四人帮”反革命集团进行了坚决斗争。他坚决拥护党的十一届三中全会以来的路线方针政策，自觉与党中央保持一致。
在６０余年的革命生涯中，丁秋生为中国人民的解放事业和人民军队建设无私地奉献了毕生精力。他具有丰富的政治工作经验和出色的组织领导才能，坚持原则，服从组织，顾全大局，淡泊名利，团结同志，联系群众，工作扎实，作风严谨，廉洁奉公，生活俭朴，始终保持了我党我军艰苦奋斗的政治本色。（附图片）
第4版(要闻)
专栏：现场短新闻征文
亮相
聂世超郭献文
经济效益连年居河南省同行业第一的平顶山医药集团总公司，素以纪律严明著称。为探虚实，正月初六，春节后上班第一天，我们对这家公司来了个突然“袭击”。
早上７点半赶到总公司时，办公楼电梯间人们已排成长队。原来这天总公司召开１９９４年度总结表彰大会。我们便随着开会的人群，“挤”入会场。
８点整，坐在主席台上的公司总经理张浩侠准时宣布会议开始。当发现所属宝丰县和鲁山县两个医药公司的代表还没有到会，他的脸色一下子变得严肃起来。
５分钟后，匆匆赶来的宝丰县医药公司的老经理张长水一进会场，就被叫到前台，面向５００名会议代表“亮相”。他气喘吁吁地说，早上６点半就出发了，车在半路抛了锚，３０公里路走了一个多小时。说话中似有委屈，更多的是愧疚。
１４分钟后，鲁山县医药公司经理石延中又被点到前台“说清楚”。只见他满脸的羞愧和不安，一边抹着额头上的汗珠，一边向大家说明迟到的原因。
市场竞争越激烈，越需要严明的纪律和严格的管理。张浩侠解释说：“今天，为什么要让迟到单位的经理登台‘亮相’？就是要检验一下我们公司的纪律有没有松弛，精神有没有懈怠！春节放假大家应尽情欢乐。但一进腊月就准备过年，不出正月十五还在过年，这种习惯非打破不可。”
张浩侠说，正月初七，总公司将派６个小组到各基层公司、工厂、商店检查，发现哪个单位还在过节或上班迟到早退，要追究单位领导的责任。
第4版(要闻)
专栏：
第四次世界妇女大会中国组委会宣传动员委员会设立中国记者部
新华社北京２月７日电为了给中国记者采访第四次世界妇女大会提供方便，中国组委会宣传动员委员会新近设立了中国记者部。
以平等、发展、和平为宗旨的第四次世界妇女大会将于今年９月４日至１５日在北京召开。届时来自１００多个国家和地区的３万多人将出席大会。采访这次盛会的中外记者预计将达４０００多人。中国组委会宣传动员委员会将同联合国有关部门合作搞好“四大”筹备期间和会期的新闻报道工作。
中国记者部的主要任务是根据联合国和世界妇女大会组委会的有关规定，为采访大会的中国记者做服务、管理工作，其中包括联系有关新闻单位、办理报名手续、提供大会材料和报道线索等。目前中国记者部已开始办公。
第4版(要闻)
专栏：
日前，山东省济南市各级红十字会工作人员分赴各县、乡、镇、村，走访慰问困难家庭，分发由国际红十字机构和社会捐赠的价值20多万元的衣被、面粉等物品。
图为济南市副市长、市红十字会会长赵志冰（中）看望革命老人李宝珠、焦淑文。
路克成摄