第3版(政治·法律·社会)
专栏：
选一个好班长 配一个好班子
内蒙古实施“小火车头”工程
本报呼和浩特电记者傲腾、刘亮明报道：日前，内蒙古自治区百名优秀嘎查（村）党支部书记培训班结束。这是内蒙古为加强农村牧区基层党组织建设，提高党支部书记素质实施的“小火车头”工程的重要内容。全区上下经过两年的努力，这一工程已取得了显著成效。
去年，内蒙古党委制定了《全区农村牧区基层党组织建设三年规划》。据此，区党委和各盟市、旗县开始有组织、有计划地培训嘎查（村）党支部书记。培训班结合少数民族地区特点，采取请进来、走出去的方式，把理论学习与实地考察相结合，授课与座谈、研讨相结合。每次培训，通过理论学习和对当地一些亿元村、小康村的考察，都使嘎查（村）党支部书记们丰富了头脑，开阔了视野，增强了搞好农牧区经济的信心和紧迫感。大家纷纷表示，要充分调动支部“一班人”的积极性，出主意，想办法，寻找发展本地区经济的新路子，带领群众脱贫致富奔小康。两年来，全区已培训嘎查（村）党支部书记近８１００名。与此同时，各级党委组织人员深入农牧区，对党支部状况进行调查摸底工作，按优秀、合格、不合格把嘎查（村）党支部分为三类，然后根据实际情况开展工作。一方面出谋划策让一类支部更上一层楼；另一方面采取目标责任制、部门承包、厂村挂钩、下派大批兼职干部等措施，对二三类支部进行重点帮助建设，对其中部分软弱涣散支部进行改组整顿。
“小火车头”工程实施近两年来，全区已整顿软弱涣散支部近４００个，并使８０％多的嘎查（村）党支部增强了战斗力，在发展农村牧区经济、带领群众脱贫致富的道路上，越来越发挥出“小火车头”的作用。全区已出现７个亿元村、５０个小康村。
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专栏：
农村青年剩余劳力有序流动研讨会举行
本报北京２月２７日讯记者唐维红报道：各级共青团组织在促进农村剩余劳动力跨地域有序流动中是大有作为的。这是今天“中国农村青年剩余劳动力有序流动高层研讨会”与会者的共识。
全国人大常委会副委员长李沛瑶、国务院扶贫基金会会长项南、共青团中央书记处书记巴音朝鲁、国务院扶贫开发办副主任杨泳沂、北京大学经济学教授林毅夫、人民大学乡镇企业研究所所长罗伟雄、中国社科院社会学所副所长李培林等有关专家学者参加了由共青团中央组办的此次研讨会。
团中央权益部部长崔波在会上介绍说，在目前８０００万流动人员中，３５岁以下的青年占７１．８％，约６０００万，团中央对此十分关注，先后采取了多项疏导措施，特别是团十三大以后，推出了跨世纪青年人才工程东西互助——劳务协作活动，组织西部地区１６岁以上，具有初中以上文化程度的团员和优秀青年到东部地区务工学技，学有所成并积累一定资金后再返乡创业，带动西部地区经济发展。去年已有１９个省区结成协作对子，５５个重点地、市、县率先启动，实现劳务协作５万人，取得了一定的社会效益、人才效益和经济效益。
李沛瑶在讲话中充分肯定了团中央的这一举措。他希望共青团组织能充分发挥自身的优势，联合其它社会团体，把农村剩余劳动力有序流动作为一项系统工程来抓，抓出更大的成效。
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专栏：青年志愿者行动
爱心献山乡
——记北京青年志愿服务队进山服务
新华社记者王蔚新华社通讯员张爱勤
初春的北京乍暖还寒，然而今天，在北京房山十渡镇却洋溢着一阵阵春风。
“医疗队、科技服务队进山了！”扶老携幼的村民，从四面八方涌向镇中心医院和培训中心。
团中央书记处第一书记李克强率领由北京农业科学院和北京友谊医院青年志愿者组成的服务队，来到距京城八十公里的山区。在镇培训中心为八十多位果树技术员和专业户进行果树病虫害防治的培训。“我想问问你们这些专家，有没有什么简单的办法，给果树打一针，就可以防治病虫。”
“果树病虫害不是树体内在的问题，而是外源的，因此不能像给人看病注射药剂杀菌。不过你的问题对我们也有启发，要研究一些简单实用的办法，达到事半功倍的效果。”
“你们来可帮我们解决了大问题。”八渡村一位农民隗永起说：“咱十渡镇主要以果树为主，我们小村有柿子树一千棵，花椒树一千五百棵，核桃树四百多棵。眼下果树又大部分承包到户，特需要你们帮我们把树种好。”
科技服务队的青年专家，立即依他们的要求，为一百二十多位农民进行了实地技术咨询和果树病虫害诊治。
北京友谊医院山区医疗服务队，来到镇中心医院和敬老院，为老区人民义诊、检查身体，并帮助卫生院进行医疗管理等方面的指导和培训。据了解，北京市卫生局从去年三月份开始建立起青年志愿者山区医院服务队五支，共十九次深入山区为北京市山区的三千八百多农民进行了医疗服务，并把三个服务队与山区三个乡卫生院建立起“一帮一”的联谊互助关系。
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专栏：
刘新惠的“绝活”
本报记者潘跃
做思想政治工作，是山东省威海市山花地毯集团公司总经理、党委书记刘新惠的“绝活”。
１９８２年３月，刘新惠被调任山花地毯厂厂长、书记。他所面对的是一个仅能生产地毯毛线一种产品、困难重重的小企业。刘新惠得知２７２名职工中有４人被劳教、８人受行政处分后，几个夜晚不能入眠，他思考：为什么好好的一个企业会变成这个样子？为什么好好的职工会走上邪路？座谈、调查、走访，刘新惠弄明白了，是这个企业丢弃了至关重要的“思想政治工作”。
他首先选拔了几名德才兼备的干部专门负责做全厂职工的思想工作。这几个人工作十分认真，挨个找工人促膝谈心，解决职工们提出来的困难，很快成为职工们的知心朋友。接着，刘新惠在厂里成立了政工科等组织。职工们自发成立了多个“学雷锋活动小组”、“岗位练兵成才小组”等，企业的正气扬起来了，邪气没了市场，不出半年，整个工厂已是一片生机勃发的景象。
当时有个工人是全厂出了名的“刺儿头”，政工科一位干事第一次上门和他谈心，就碰一鼻子灰。这位干事不甘心，两天后又登门，又被推出门外。干事也较上劲了，第三次再登门，工人不在，其妻子一把鼻涕一把泪地诉说了家里的不幸。原来，这位工人一家老小４口，住房困难，老人还有病，工人多次向有关部门反映情况，没人理睬，工人心灰意冷，借机就想出出心中的闷气。那位干事向刘新惠汇报了这个情况后，刘新惠当天晚上就带着钱物前去慰问，工人一家见厂里领导亲自登门，感动得哭了。后来，这个工人成为全厂的劳动积极分子。
之后，企业不断发展壮大为集团公司，家底厚了，刘新惠经常告诫党委“一班人”必须加强自身建设，始终把好“权力关”、“金钱关”。刘新惠“约法三章”：不准在紧俏地毯的销售中开后门、乱批条子；不准违反规定吃请受礼和用公款大吃大喝、搞超标准接待；不准在招工、招生等问题上搞不正之风，接受职工群众的监督。
刘新惠在厂子扩建中，几次出国考察引进设备。他为给厂里节约一分钱外汇，精打细算，住的是最便宜的旅馆，吃的是最便宜的饭菜。
刘新惠以自己的两袖清风、一身正气，为做好思想政治工作做了实实在在的铺垫，也树立了自己在全公司职工中的威信。
刘新惠的“绝活”中，还有一条就是积极培养和引导职工的民主意识和参与意识，企业推行民主化管理。
一次，有个叫邵向阳的职工给刘新惠写了封批评信，刘新惠把这封信公开张贴在厂宣传栏里，对敢提意见的做法给予了肯定，并号召职工向小邵学习，大大调动了职工的民主参与积极性。
如今，山花地毯集团公司各项管理制度等都由职代会讨论决定，还建立了重大决策民主讨论、科学论证制度、职工合理化建议受理制度、民主评议干部制度等，因而在山花集团形成了群策群力抢占制高点的良好氛围。
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专栏：
重要骨干重点培养 优秀人才优先培养
宝钢跨世纪人才迅速成长
本报讯记者吕网大报道：我国最大钢铁联合企业之一的上海宝钢集团公司在出效益的同时，也保证出人才。近１０年来，有大批年轻干部走上各级领导岗位，目前宝钢领导班子的平均年龄已由原来的５９岁降到４３．７岁，顺利实现了新老交替，给企业注入了活力。
多年来，宝钢党委始终把跨世纪人才的培养作为干部管理工作的一项主要内容，并在实践中逐步形成干部的选拔、考核、培养和使用制度，使后备干部队伍在充实、调整的动态管理中不断优化。
２０多年前，宝钢建设初期从各地调集的精兵强将将在近年内陆续离休退休，人才断层近１４年。值得庆幸的是，早在１９８３年宝钢党委就提出了“着眼未来，着手组建后备干部队伍的意见”，并于次年制定了“关于建立各厂、部、处后备干部队伍的工作计划”。
宝钢党委在干部选拔中重在实绩，坚持“有才无德者汰，有德少才者帮，德才兼备者选”的原则，从而保证了后备干部队伍政治上的可靠性。宝钢党委还十分注重全方位、多元化的人才结构，目前后备干部队伍已初步实现了由传统的党政分离型向党政复合型、生产管理型向经营管理型、单一专才向复合通才的过渡。
多年来，宝钢舍得花力气、花本钱投入跨世纪人才培养的“重点工程”，公司每年的教培费高达５００多万元。根据“重要骨干重点培养、优秀人才优先培养”的方针，宝钢已有６０多名局、处级后备干部在国内外高校深造。据统计，宝钢迄今有２３０名后备干部担任了处以上领导工作，为宝钢适应市场经济的需要和跨世纪的发展奠定了基础。
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专栏：
功勋伞兵白金来
新华社记者孙茂庆新华社通讯员张冀安谭军
２月２４日，空军司令员于振武、政治委员丁文昌签署命令，授予空降兵某部指挥连班长白金来“学雷锋标兵”荣誉称号。白金来，这位空降兵部队中的佼佼者，入伍７年，先后５次荣立二、三等功，连续６年被上级树为标兵，获全空降兵１７项比赛第一，在平凡的岗位创出了一番不平凡的成绩。
搏击挑战的动力
１９８７年１２月，刚刚迈入军营门坎的白金来耳闻目睹了空降兵部队特有的战斗风采——
盛夏，伞兵们只携带１．５公斤大米，３５０克盐，空降到热带丛林之中进行野外生存训练。严冬，伞兵们踏破雪原的寂静，在近零下３０摄氏度的严寒中长途奔袭。生命禁区留下过他们的足迹，大海波涛迎接过他们的到来。“首战用我”、“首战必胜”的口号在部队广为流传。
在这支有着光荣战史，涌现出黄继光和“上甘岭特功八连”等一大批楷模的部队里，白金来觉得肩头沉甸甸的，使命感和责任感成了激发他与困难搏击挑战的动力。白金来除了正课训练外，每天都要提前一小时起床。用背包带将手臂绑在树上练挥臂动作，一练就是上千次。别人跑步穿胶鞋，他却穿１．２５公斤重的伞鞋，一跑就是２０多公里。熄灯后在床上练几百个仰卧起坐和俯卧撑。为练就“铁腿虎胆”，白金来每天在跳台上跳１００多次，半蹲站桩一练就是一上午，练跳伞时的大姿势，四肢仰起趴在方凳上半个小时不动，汗水顺脖颈额角滴落，在地上浸出个小水坑。
天降大任于强者
１９９２年９月，上级向空降兵部队下达了在我国新研制的大型运输机上进行新型伞的双重试验任务，这在我军历史上尚属首次，关系到能否使这种飞机和新型伞尽快装备部队形成战斗力。白金来作为主要人选和另７名技术过硬的伞兵入选了。
运输机载着这些勇敢的小伙子，挟雷掣电腾空而起，飞到指定空域后，他们双路并排依次跳入苍穹之中。“００１、００２、００３……”大家暗数着秒数，５秒钟到了，空中开出一朵朵伞花，白金来见战友们的伞全开了，心情轻松下来，手拉操纵棒，操纵着伞向空降场落去。就在这时，一阵大风吹过，与他并列跳出的一名战友忽地冲他撞来，两脚重重地踹在他的头部，头盔也被蹬掉。等白金来回过神，再一瞧，两人的伞绳已相互缠在一起，伞衣收缩，人如铁块一样向下急速坠落。白金来机敏地抽出伞刀，刷地割断３根伞绳，伸臂将战友推离困境，分离开的两伞刚恢复正常状态，两人就相继落地，真悬！同甘苦共患难的一对战友紧紧拥抱在一起，相互欢笑捶打。
危险没有吓退勇于搏击的人。这次任务规定每人要跳３０次伞，有１７次是由白金来跳第一名，他化解了一次次险情，为试验提供了十分珍贵的数据，圆满地完成了任务。
奋斗者的“辐射波”
白金来当了７年兵头将尾的班长，代理过５次新兵排长，被他带过的兵，都说他身上总是散发出一种让人振奋的“气”，和他在一起，“提神”“有劲”。
战士熊华东在跳伞地面训练时成绩很好，可到了真正跳伞这天，他胆怯了。白金来说：“我可以不让你跳，但你就不是你爸爸妈妈的好儿子，就不是我们的好兄弟，就不是一名好伞兵。”这话，说得掷地有声，熊华东听罢掉了泪，闷头上了飞机。
运输机起飞了，在接近空降场上空时，白金来注意到，熊华东满头冒虚汗，两眼发直，便走过去，掏出手绢给他擦擦汗，认真帮他检查了一遍伞具，抓过他的手握了握，然后伸出大拇指在他眼前晃晃，这充满信任和鼓励的动作使熊华东自信心陡升。跳伞指示灯一亮，他果敢地跳了下去，落地后瞅着自己在草地上踩出的深深的脚印，兴奋地大叫白金来的名字。
白金来发散出了强大的辐射波，将信心和力量传给了别人。有他在，训练场上常常出现大家比着赛着生龙活虎嗷嗷叫的场面。他带过的班，连续６年被上级评为训练先进班，３次荣立集体三等功。当代理排长时，全排共同科目考试年年第一。在他手下“出师”的８７名伞训骨干中，有２６人是团以上的训练尖子和标兵，２１人被评为优秀班长，５人直接提干，１２人考上军校，３９人入了党。
他用事实告诉人们：平凡不等于平庸，只要人人都在自己的岗位上为祖国的繁荣富强而拚搏奋斗，就能做出不平凡的业绩。
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专栏：短波
达县加强外出经商务工党员管理
本报讯四川省达县县委采取有效措施，加强外出经商务工党员的管理。他们建立了党员外出注销登记卡、定期汇报联系和评比奖惩等制度。这些措施，增强了外出经商务工党员的党性观念、法制观念和纪律观念。去年，全县１５８名外出党员中，有１３８名按时寄回思想汇报和党费，无一人发生违法违纪行为。（凃家林）
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专栏：短波
邢钢党委开展做合格共产党员活动
本报讯河北省邢台钢铁公司党委加强企业党建工作。他们在公司３０００多名党员中开展“三爱一做”即“爱党、爱厂、爱岗，做新时期企业战线合格共产党员”活动。这项活动开展后，公司党员身边无事故、一线建功立业、无私奉献等思想典型不断涌现，从而带动了群众的积极性，促进了公司的生产持续发展。（周勇）
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退休职工刘金来志在军营作奉献
本报讯济南军区总医院退休高级技工刘金来，１４年如一日志在军营作奉献，为医院进行多项技术革新，被军区后勤部评为“优秀共产党员”。（戴小兵关泠）
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专栏：短波
北京４名保安员勇擒持枪盗窃犯
本报讯今年２月１１日晚，北京保安公司驻国家船舶检验局的保安员接到群众举报，职工宿舍楼发现有人行窃，殷焕财等几名保安员迅速包围现场，歹徒持小口径手枪逃跑，王瑞民、赵海英等人奋不顾身经过搏斗制服歹徒，几人身上多处被咬伤、抓伤。日前有关部门已对殷焕财等４人记功、晋级、表彰。（毛磊爱民）
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专栏：短波
辽宁边防总队积极维护边境沿海治安
本报讯武警辽宁边防总队一手抓基层防范，一手抓打击犯罪。他们采取专门工作与群众工作相结合，巡逻堵截与阵地控制相结合，船舶静态管理与动态管理相结合等多种形式，强化了对重点地域、部位、人员的管理与控制，使去年刑事发案率比上年度下降了３７．３％。去年共侦破各种案件１２４７起，依法查处了３８宗走私案件，堵截非法越境人员２０５人次。（孙模同王立刚）
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全国政协委员、东北大学教授刘积仁在计算机网络、多媒体技术等方面有突出贡献，曾荣获国家科技进步奖，承担国家863及国际合作课题20余项。图为刘积仁教授（右）同青年科技工作者一起研究多媒体办公自动化新课题。
新华社记者郑永吉摄