1995年2月28日人民日报 第11版

第11版(党的生活)
专栏:

  “企业保护神”
——记辽宁省辽源市“企业利益重点保护单位挂牌服务”
陈岐山杨培德
一块牌匾,一块普普通通的牌匾,仅仅因为上面写有“企业利益重点保护单位挂牌服务”及落款“辽源市纪委、监察局”几个字,却起到了近乎神奇的作用。
自1994年3月12日举行首批35户“企业利益重点保护单位”挂牌仪式以来,到年底的数字显示:
查处侵害企业利益的典型事件13起;
为企业解决纠纷和影响正常生产的问题15个;
通过查处违纪案件和问题为企业挽回硬性扣款5.5万元;
强化了企业内部管理,有17户企业吃喝招待费就减少200万元;
实行挂牌服务以来,这些企业避免经济损失达980多万元……
数字,引发了下面的一个个小故事:
“要让企业把把赢”
过去,辽源市纪委、监察局为帮助企业排除非经济因素干扰,也实实在在地解决了一些问题,但常常是“按下葫芦浮起瓢”。企业最大的担忧就是“一回赢、把把输”问题。认为侵害企业利益行为的部门和人员都是有权有势的,又是企业“离不开、惹不起”的,出现问题顶一次、查一次只能“赢一回”,以后工作却是“难题多了”。为解决企业这个后顾之忧,净化企业发展的外部环境,辽源市纪委、监察局决定给企业吃颗定心丸,来一个阶段性的保护,对一些利税大户实行挂牌服务,将重点保护的牌匾挂在被保护企业的大门口,让企业在反对侵害企业利益行为的斗争中“把把赢”。结果,牌匾一挂,驱妖镇邪,一些来企业“占便宜、捞好处”的,都纷纷“打道回府”。市变压器厂1993年被强行摊派的挂历有7000多本,去年却一本也没有了;市酒厂1993年被硬性索要白酒4.7吨,价值7万多元,1994年基本被遏止住了。但也有不听令的,依然到企业伸手,那好——
“来者请先登记”
辽源市纪委、监察局在这些挂牌服务企业普遍实行了派驻监督检查员制度,在企业聘请了一批特邀纪检监察员,制定了保护企业利益的具体办法。同时,坚持实行向企业摊派、收费、罚款登记制度。由这些特约纪检监察员充分行使市纪委、监察局赋予的权力,加强企业自我保护的功能。过去,一些执法部门等单位经常到企业要汽油,有2个企业1993年为此付出汽油10余吨。实行挂牌保护后,凡到企业揩油者,均需要到特邀纪检监察员处登记签字。结果,一些要汽油者虽然进了企业的大门,但到登记处都望而止步,退避三舍了。据不完全统计,仅此一项这些企业就可减少损失10余万元。
 “没挂牌的怎么样?”
去年12月6日,省纪委副书记、监察厅厅长许洪林同志带人到辽源市调查了解总结挂牌保护工作,他在充分肯定这一做法的同时,还侧重了解了那些没有被挂牌保护企业的情况。
市钢管总厂被挂牌保护,可其下属的24个分厂、公司等单位却无牌可挂,他们总厂纪委灵机一动,决定在下属单位建立“保护企业利益挂牌服务监督联络网”,以文件形式下发了通知,聘请了24名监督员。
有消息说,辽源市纪委、监察局最近要将挂牌保护企业扩展到50户;省纪委、监察厅也要在全省总结推广辽源市的作法。


第11版(党的生活)
专栏:党员风采

  “奉献之歌最动人”
——记武警海南省总队优秀共产党员褚绍见
潘仕明陈晓峰黄国定
编者按:出大款、出大腕的海南,是否出艰苦奋斗、爱国奉献的模范?武警海南总队海口市支队五中队指导员褚绍见身居特区、一尘不染、无私奉献的事迹作出了明确而响亮的回答。褚绍见的事迹告诉我们,只要牢记党和人民军队的宗旨,并在实践中认真地自觉地去履行,就能抵挡一切诱惑,永葆共产党员的本色。                 
(一)
武警海南总队海口市支队五中队,地处繁华喧闹的机场路,担负海口市委、市政府和机场的守卫任务。小小营区像豆腐块似地夹在居民区里,歌厅、酒店、发廊、影院与营区只有一墙之隔,尽管已经把围墙加得很高,也很难挡住来自外部的诱惑,一时间,这个中队问题较多,成了“老大难”单位。
面对酒绿灯红的影响,如何坚定地抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀,保持部队思想道德的纯洁性,是对新任指导员褚绍见的考验。褚绍见上任就遇到一个难题,盼了多年的三套干部宿舍有图纸没经费,等着褚绍见来拿主意。恰巧,一位干部喜滋滋地向他报告:附近一家豪华歌舞厅想和中队搞“共建”。只要中队隔三差五去几个兵到歌舞厅坐坐,可给中队十万、八万元,修建三套宿舍绰绰有余。
支委会上,褚绍见拿出了党章和上级有关规定念给大家听,接着他从我们党的性质讲到人民军队的宗旨,使一些干部的脸红了。最后他严肃地说:“党和人民把维护特区安宁的重任交给我们,我们不能见利忘义,不能辜负特区600万人民的期望。”
搞劳务用兵的事虽然撂下了,但建宿舍房的事还得解决。根据有关文件规定,执勤部队的营房应由目标单位解决。有人提议准备几个红包和一桌上档次的饭送一送,请一请。褚绍见又摇头说:“我们教育战士走正路,工作中不能搞请客送礼这一套。”在褚绍见和队长何诗礼的努力下,通过正常的渠道向民航有关领导请示汇报,没花一分钱请客送礼就圆满解决了问题。
两年来,中队党支部共拒绝“有偿执勤”、“看家护院”、给老板当保镖等金钱交易性活动25次,金额达100余万元。在大特区的经济大潮中保持了人民军队的本色,保证了党支部的纯洁性。1994年“七一”前夕,被总队评为先进党支部。
(二)
1994年春节前夕,作为空港码头的机场售票处排起了长蛇队,回家过年的旅客归心似箭,为四处找关系购买机票而奔忙。
一位老板找到褚绍见说:“凭你和民航的关系,年前弄几十张机票没问题,少不了你的好处。”说着递过3000元的红包作见面礼。
老板见褚绍见没有接,以为他嫌少,或怕自己出面办不方便,就出主意说:“只要你帮我牵上线就行了,每张按票价的20%给你提成。怎么样?”有人粗略算过一笔帐,这举手之劳少说也赚个五六千元钱。近年来,褚绍见的父母多次住院欠下了不少外债,他自身也有胃病花了不少钱。眼下面临结婚却囊空如洗……他一点不动心思是不真实的。
就在褚绍见为机票犯寻思的时候,又有个老板出现了,他得知褚绍见要结婚,热心前来筹划,说要给他买上千元一套的佐丹奴西服,做一套法式高档家具和他交个朋友。“老板为啥都愿和我交朋友?”褚绍见对着镜子扣风纪扣时,掂量出了警徽的重量——老板看重的是政权的力量呀,他冒了身冷汗,“犯错误有时就在一念之差呀。”
他庆幸自己保持了清醒头脑,并在全连大会上宣布自律三项原则:“我要是到食堂拿一棵葱,你们就可以去割肉;我要是搞中介,你们就可以去做生意;我要是进歌厅,你们就可以找小姐。”
榜样有着无形的影响力,两年来,中队荣誉室里先后增加了支队军事比武三连冠、总队建制中队比武亚军、支队执勤工作先进单位、海口团市委“新长征突击队”等八块奖牌。
(三)
上岛六个春秋,褚绍见的几次抉择,愈显奉献本色。
1988年,他毅然放弃了“天堂”杭州,来到海口市“一间房支队”艰苦创业。
1992年,作为独生子的褚绍见第三次放弃了回家团圆相亲的机会,留下来执行节日战备任务。
1993年6月,褚绍见放弃了机关一居一室的住房,不顾胃病的加重和战友的劝阻,下五中队任指导员。
他的胃病一天天地在加重,早上只能喝点稀饭,一吃米饭,他的胃就阵阵作痛,只好回宿舍泡方便面。大伙心里过意不去,副队长王兴水安排给养员给他买回几个鸡蛋,他对给养员说:“战士的伙食费本来就不多,我们干部要开这个头,战士还能吃够标准吗?”他谢绝了一切特殊照顾。
褚绍见的胃病渐渐转成了晚期胃癌。
根据组织的安排,褚绍见来到上海手术治疗,他的心却依然留在了中队,他先后七次打长途电话询问中队情况。他在生命的最后时刻,给战友们留下这样一句话:“信仰之灯最明亮,奉献之歌最动人。”
他终于走了,留下了几多的遗憾,也留下了许多的思索。人们在整理他的遗物时,发现了他看病和买食品留下的3000多元欠帐单,还有500多册书籍,以及那鲜红的“廉洁自律先进个人”、“优秀共产党员”证书和金光闪闪的二等军功章。他的事迹在海南各界引起了强烈反响,人们称他是特区共产党员的楷模、精神文明的典范。省委有关领导号召广大党员向褚绍见学习,做建设和发展特区的模范。
(附图片)
云南昆明钢铁总公司第二轧钢厂党委,坚持在职工中广泛开展“职工明星”评选活动,激发了职工主人翁自豪感。图为厂领导为1994年“职工明星”戴光荣花。
王元宁摄


第11版(党的生活)
专栏:议论风生

  克服“好人主义”
张治雄
怕得罪人的好人主义,是深入开展反腐败斗争的思想障碍之一。党员干部,特别是领导干部必须坚决克服怕得罪人的好人主义。
反腐败总要触动一些人的既得利益,得罪有这样那样问题的人。但有些地方、有些单位好人主义盛行,谁都不想得罪人,对得罪人的事不想沾边。其表现形式多种多样:在会议报告中,热衷于总结经验,大讲成绩,不敢揭露问题,更不敢点名批评有严重错误的人和错误倾向;在班子内部,当“老好人”,做“太平官”,掩盖矛盾,搞官官相护,你不犯我,我不犯你,和平共处;对违纪问题,“犹抱琵琶半掩面”,羞羞答答,说“骑墙话”,不表硬态,推上级组织,推职能部门。如此种种,严重影响反腐败斗争的深入开展,致使一些地方和一些单位大要案件难以突破,歪风邪气难以纠正,铁的纪律成为豆腐纪律,国家法律形同一纸空文。
好人主义,首先给党的事业带来严重危害。如果我们党内“好人主义”盛行,对错误的东西不敢斗争,对党内的腐败分子、违纪的行为不绳之以法纪,让错误的东西任其泛滥,其严重结果会导致亡党亡国。正如邓小平同志所指出的,腐败的事情,一抓就能抓到重要的案件,就是我们往往下不了手,这就会丧失人心,使人们以为我们在包庇腐败。群众对反腐败寄于厚望,如果我们不顺应民心,动真格,见实效,就不能取信于民,就会影响群众的积极性,甚至危及社会稳定。
怕得罪人的好人主义,是缺乏党性的表现。对错误倾向和坏人坏事,明哲保身,不制止,不争辩,不斗争,躲闪回避,就是放弃了共产党员的责任,就是缺乏党性的表现。一事当前,首先不是考虑党和人民的事业是否遭受损失,而是考虑个人得失。得罪了上级,怕穿小鞋;得罪了下级,怕丢选票。因此,遇到了腐败现象、不正之风,不敢抵制,不敢揭发,不敢斗争,搞“栽花哲学”,“栽花香千里,栽刺害自己”。也有少数人不敢揭露他人的问题,是因为自己不干净,害怕拔出萝卜带出泥。
做“老好人”,对有错误的同志只会助长错误,无益而有害。有的同志搞庸俗关系学,对违纪违法问题的处理,搞“帮忙”、“照顾”,这些同志主观上可能是想爱护干部,关心同志,其结果是适得其反,使同志和朋友在错误的泥坑中愈陷愈深,最终害了同志,害了干部,害了事业。
“好人主义”,实质上是个人主义、自由主义的综合症,对党的事业危害很大。党员干部特别是各级党政领导干部必须坚决反对党内的自由主义和“好人主义”,与各种腐败现象作不倦的斗争。


第11版(党的生活)
专栏:党建百花园

  长铁总公司廉政建设结硕果
本报讯去年年底,当长沙车站站长柳长清将浙江省某公司派人送至家中的金项链、金戒指和5000元现金交到该站纪委书记手中时,赢来了该站干部职工一片赞扬声。这是长沙铁路总公司大力倡导“塑造自我形象、不沾货主‘便宜’”活动的一个镜头。据不完全统计,去年这个总公司党员干部谢绝货主单位宴请1247人(次),拒收货主送来的礼金14.57万元。
与此同时,他们还在职工中广泛开展了职业道德教育。在教育过程中,长沙车站对全站168个不同岗位、800多人制定了行为规范,树立了形象标准,特别是对票房、行包房等关键部位和“五管”人员加强教育,先后6次组织职工对市区一些文明先进单位参观,让职工自我反省、自我教育,使职工增强了爱岗敬业意识。(袁南奇)


第11版(党的生活)
专栏:党建百花园

  双山集团党委自觉接受群众监督
本报讯坚持密切联系群众,是江苏双山集团股份有限公司党委加强自身建设的一个着力点。公司所有党委成员都有2至3个联系点,平时,他们经常深入自己的联系点和分管部门,倾听职工的呼声和意见,特别对分房、工资、人事安排、职称评聘等群众关心的热点问题,制定出一系列规章制度,全部公开,让群众监督。一次,有人反映,织布车间擅自截留工人奖金和乱罚款问题。公司党委得知后,专门派纪委的同志调查核实,结果发现这个车间截留工人奖金400多元,加上乱罚款600多元,用于招待和文体活动。公司党委对此事作了旗帜鲜明的处理,给主要责任者行政警告处分并向全公司作了通报,追回所花的奖金和罚款,如数分配和退还给工人。(刘义龙张成林)


第11版(党的生活)
专栏:党建百花园

  五莲县积极做好亏损企业信访工作
本报讯山东省五莲县针对亏损企业信访急剧增长的实际,及时进行了研究,找出了亏损企业信访有四个比较明显的特点。
一是群体性强。多数是集体信访,少则几人,多则几十人。二是呼声高。亏损企业停产停工,职工生活困难,信访时言辞激烈。三是目标集中。检举控告的多数是企业主要负责人。四是反映的问题多。从生活作风到经营管理,还有经济方面的问题等。
五莲县认真做好亏损企业的信访工作,先后帮助13家企业落实了整改措施,使一些亏损企业走出困境,出现生机。(伍记)


第11版(党的生活)
专栏:党员信箱

  重视企业的反腐败
随着党政机关反腐败斗争不断深入,国有企业要不要反腐败的问题越来越为人们所关注。笔者认为,反腐败斗争应向国有企业延伸。
有的企业打着改革、搞活、发展市场经济旗号,以合法形式掩盖违法违纪行为的现象比较突出。一是利用转换经营机制的空档、法规的滞后性和政策的弹性,以及管理上的漏洞等,无孔不入地搞“边缘政策”,千方百计踩着红线走。如入干股、送礼券、变相出国(境)旅游等。二是打着为企业着想或为职工谋利的幌子,公开或半公开地截留利润或销售收入,骗取国家税收等,私分滥发。三是打着“竞争”、“增强活力”、“敢闯敢冒”等幌子,掺杂使假,以次充好,以及违背价格政策和物质利益原则,不择手段地谋取暴利。此外,在一些地方,国有资产流失现象比较严重。厂长(经理)基金开支不合理,透明度不高,成了吞食国有资金、滋生腐败行为的“黑洞”。相当一部分企业私设小钱柜,有的聚敛来路不正的资金达十几万、上百万元。这些小钱柜成了搞不正之风的蓄水池和防空洞。有些企业招待费用每年高达数十万元,有的干部恣意挥霍浪费公款,一掷千金不足惜。
有的企业严重亏损,职工的工资发不出,而企业领导却以搞活经济为名花天酒地,任意挥霍职工的血汗。这种强烈的反差,使职工十分反感,容易引发各种矛盾,这是一种不容忽视的不安定因素。我们必须审时度势,顺应群众呼声,认真抓好国有企业的反腐败工作。
(唐东平廖刚岩)


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