1995年2月27日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  中共中央国务院重视各民主党派意见
近年来采纳书面意见建议80多项
据新华社北京2月26日电(记者邹爱国、胡清海)中共中央、国务院高度重视各民主党派的建议、意见,近年来采纳各民主党派的书面意见、建议80多项,其中1994年就采纳28项。这些建议和意见的内容涉及国家大政方针和改革开放、两个文明建设、地区经济发展等问题,都是各民主党派在深入调查研究、反复论证的基础上产生的。
中共中央总书记江泽民,中共中央政治局常委、国务院总理李鹏等领导同志,在各民主党派的建议、意见中多次批示,要求有关部门认真研究落实。民建中央提出的《关于严格控制公款购买小汽车加强廉政建设的建议》,经中央领导同志阅批后,受到了中共中央纪律检查委员会、监察部的重视和采纳。对于各民主党派的建议、意见,中共中央办公厅、国务院办公厅和有关部门,研究之后逐一答复,哪些意见、建议采纳,哪些再行研究,都十分明确。
据介绍,各民主党派中央1994年向中共中央、国务院递交的重要的意见、建议有:民革中央的《关于进一步发挥云南在重振“南方丝绸之路”中的战略地位作用的建议》;民盟中央的《增强宏观意识加快农业发展的建议》;民建中央《关于农村劳动力转移和流动问题的思考与对策的建议》;民进中央《关于深化出版改革的建议》;九三学社中央《关于隆重纪念抗日战争胜利50周年的建议》等。
1993年,在江泽民、李鹏、李瑞环同志的倡导下,中央统战部邀请各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士,就三峡工程和移民问题等进行考察,开创了对重大工程项目进行联合考察和决策实施过程中继续进行协商的先例。


第1版(要闻)
专栏:

  闻世震当选辽宁省省长
本报沈阳2月26日电记者段心强报道:在今天闭幕的辽宁省第八届人民代表大会第三次会议上,闻世震当选为辽宁省省长。
闻世震1940年出生在辽宁省海城市,1965年8月参加工作,1979年12月加入中国共产党,大学文化。历任大连油泵油嘴厂技术员、工程师、副厂长、厂长,辽宁省机械工业厅副厅长,副省长、省委副书记、代省长等。


第1版(要闻)
专栏:

  “庆三八、迎四大、通向北京”
首都举行万名中外妇女长跑活动
本报北京2月26日讯举世瞩目的联合国第四次世界妇女大会将于今年9月在北京召开,“庆三八、迎四大、通向北京”长跑活动今日在此间举行。
万名中外妇女参加了今天的长跑活动。荣毅仁、钱其琛、陈慕华、雷洁琼、彭珮云等领导同志,在天安门广场参加了长跑活动仪式。这次长跑活动是由全国妇联、第四次妇女大会中国组委会宣传动员委员会、北京市政府、国家体委等12个单位联合举办的。(报道详见第三版)
(附图片)
图为国家副主席荣毅仁将带有第四次世界妇女大会中国组委会宣传会标的大旗授给长跑大军。本报记者徐烨摄


第1版(要闻)
专栏:

  全国普通高校今年招生93万
应届高中毕业生升学率为49.2%
本报青岛2月26日电记者白剑峰从在这里召开的1995年全国高等学校招生计划工作会议上获悉:今年全国普通高校计划招生93万人,比去年增加3万多人。应届高中毕业生比去年减少3万人,升学率为49.2%,比去年高2.5%。成人高校计划招生数为83.5万人,基本与去年持平。国家教委要求各地、各部门加强宏观管理,严格控制超计划招生。
据了解,去年全国普通高校在校生比上年增长10.38%,人数达到279.86万人。这种较快的发展速度,一方面反映出国家建设和社会事业发展对高级专门人才的需求;另一方面,也使得普通高校连续多年投入不足、办学条件紧张的矛盾进一步加剧,尤其是学生的生活条件和学校教学设备条件继续下降,影响了高等教育质量的提高。
国家教委要求各地、各部门从实际出发,合理安排所属普通高校的招生规模,加强对招生计划的宏观管理和调控力度。未经国家教委批准,任何地方、部门和学校不得以任何形式增加招生计划。


第1版(要闻)
专栏:

  结束长达二十个月的磋商
中美就知识产权问题达成协议
新华社北京二月二十六日电(记者张益俊)中美两国代表今天在北京就知识产权问题达成协议,从而使双方避免了一场贸易战,也结束了中美关于知识产权问题长达二十个月的磋商。
本月十五日开始的第九轮中美知识产权磋商今天在这里结束,外经贸部副部长孙振宇和美国贸易副代表巴尔舍夫斯基共同草签了两国政府换函。外经贸部部长吴仪出席草签仪式。
草签仪式后,吴仪对记者说,协议的达成是中美双方共同采取务实态度的结果,是一件值得庆贺的事。
吴仪说,一年多来,社会各界都在注视着中美知识产权磋商,并期待着双方通过平等磋商达成协议,应该说,这是一场关系到中美经贸关系乃至两国关系大局的非常重要的谈判。
她说,中国政府一贯重视保护知识产权的工作,这不仅符合国内外知识产权所有者的利益,更是中国科技进步和经济发展的利益所在,因此,无论与美方是否有协议,中方都将认真做好知识产权保护工作。
吴仪表示,中国政府将继续不断地加强执法体系,加大执法力度,通过司法和行政两种途径坚决打击侵犯知识产权的违法行为。
这位部长认为,中美两国共同的长远的经济贸易利益是双方最终达成协议的最重要的基础。
吴仪说,中国政府一向十分重视发展中美贸易和双边经济技术合作,并希望这种关系建立在长远和坚实的基础之上。
她说,近几年来,中美贸易的迅速发展是令人鼓舞的,其发展速度之快和规模之大是有目共睹的,这是中美经贸关系发展的主流。
吴仪说,中美两国在经贸方面虽然还存在着一些摩擦和纠纷,但这些问题和障碍都是可以通过平等磋商得到解决的。过去的经验和今天关于知识产权协议的达成都证明了这一点。
她表示,希望今天达成的协议成为中美经贸关系继续发展的一个新的转折点,中国希望中美双方共同努力,不断排除各种非贸易因素的干扰,充分发挥中美经贸关系的内在潜力。
吴仪相信,中国经济持续、快速和健康发展以及日益改善的保护知识产权的良好环境必将给中美企业界带来更多更有利的贸易与投资机会。
巴尔舍夫斯基在草签仪式后发表谈话时说,双方通过谈判达成这一历史性协议的过程证明,只要双方不断地努力,了解彼此的立场,就能取得巨大成功。


第1版(要闻)
专栏:

  蒋祝平当选湖北省省长
新华社武汉2月26日电(记者唐卫彬、周甲禄)蒋祝平今天在湖北省第八届人民代表大会第三次会议上当选为湖北省省长。
贾志杰在此次大会上辞去了湖北省省长职务。
蒋祝平今年57岁,1960年3月入党,1956年8月入哈尔滨军事工程学院电机系导弹总体设计专业学习。1985年后历任江西省委常委、副省长(常务),省委副书记、中国民航局局长兼党委书记,中国民航总局副局长、党委副书记,1995年2月调任湖北省委副书记。他是中共十四届中央委员。


第1版(要闻)
专栏:

  一手抓“米袋子”一手抓“菜篮子”
辽宁加快农业综合开发
本报沈阳2月26日电记者段心强报道:去年秋收后,辽宁省开展一手抓“米袋子”、一手抓“菜篮子”活动。他们针对本省实际情况,采取各种有效措施,确保今年粮食产量达到150亿公斤,肉类总产172万吨,水产品180万吨,做到粮菜自给有余,一部分调往外省,扩大出口。
辽宁省把兴修水利当成一项基础产业来抓,发动群众集中力量治理河流,开展农田基本建设,加强农业综合开发,从根本上解决旱涝自然灾害问题。盘山县易旱易涝,去年吃了大亏。总结这一教训,他们把修复水毁工程与搞好农田骨干工程相结合,修复加固了通过县内的6条河流,完成骨干工程104项,提高了抗洪能力;与成片治理相结合,治理面积达15.8万亩,做到旱能浇,涝能排,旱涝保丰收,还新开辟粮田2万亩,新建大棚菜面积628万平方米。辽宁省还建立健全了农业科技研究、成果转化和技术推广三级体系,对农村干部进行科技文化培训,提高农村经济的整体素质。辽宁省针对现有的生产形式不适应商品经济要求,很难自我发展、自我调节的情况,提出迅速实现农业产业化,做到区域化布局,社会化服务,企业化管理,形成生产经营一条龙的生产体系。


第1版(要闻)
专栏:

  国务院新闻办公室发表文章指出
美国务院《人权报告》歪曲事实颠倒是非
新华社北京2月26日电国务院新闻办公室今天发表的长篇文章指出,美国国务院今年2月1日发表的1994年《人权报告》的中国部分(以下简称《报告》),是一个歪曲事实、颠倒是非的报告。
这篇题为《歪曲事实、颠倒是非的报告》的长篇批驳文章,分为“歪曲事实,欺骗世界舆论”、“颠倒是非,把维护人权说成是‘侵犯人权’”、“关心人权是名,推行霸权主义是实”三个部分。
文章首先列举一系列事实,说明《报告》所用来攻击和诬蔑中国的那些所谓“事例”来自道听途说和恣意编造,没有一件符合实际。
文章指出,《报告》反复使用的第一个事例就是虚假的。《报告》称:“据国际人权组织的可信的报告,西藏一尼姑据说因遭到看守的殴打而在6月4日死于一监狱医院。”事实真相是:此人因触犯刑律,于1992年8月3日被拉萨中级人民法院依法判处有期徒刑5年。1994年5月18日她在狱中被发现有病,立即得到狱医治疗。5月24日病情加重,狱方将她送往监外一所设备良好的医院住院治疗。确诊为患脑结核病后,监狱派两人去医院护理她,并派车到一百多公里外的墨竹工卡县将其父母接来医院探视。医院运用了当地所有的各种医疗手段抢救,终因病重,抢救无效,于1994年6月4日死亡。监狱按藏族传统习俗将她的遗体运往天葬台天葬,并发给她父母返回墨竹工卡县的旅费。她的医疗费、天葬费等全由监狱支付。她的父亲在告别时说:“我感谢政府,感谢医院,这样尽力抢救我女儿,我们永远不会忘记!”
文章说,明明是因病医治无效而死,却硬要说成是“看守的殴打”致死。明明是中国政府对犯人给予人道主义待遇的又一事例,却拿来作为中国政府“侵犯人权”的例证。美国国务院这种做法,是企图混淆国际视听,破坏中国的声誉。
文章指出,美国的这份《报告》有多处颠倒是非,把中国政府维护人权的行为说成是“侵犯人权”。比如,对于拐卖妇女儿童的犯罪行为,中国公安司法机关一直依法进行坚决的打击。这种打击是为了保护妇女和儿童,美国国务院的《报告》却把这种打击说成是中国政府“侵犯人权”。
《报告》中有不少的篇幅把中国的监狱描绘得暗无天日。真实的情况是,中国监狱不仅是关押犯人的场所,而且是改造和教育罪犯的学校。去年狱内在押犯死亡率仅有3.41‰,非正常死亡率仅有0.59‰,罪犯改好率在90%以上。中国还在监狱里创办了犯人的特殊学校,10年来累计有141万人次的犯人在监狱获得各级文化程度的毕业证书或结业证书,有116万人次获得各类技术等级证书,仅获大专以上毕业结业证书的就近3万人次。由于中国能够比较成功地改造犯人,1994年获减刑、假释的罪犯28.2万人,占在押犯总数的21.9%。正因为中国的监狱部门尽心尽力地改造罪犯,使他们能够重新作人,犯人释放后又能和一般公民一样找到工作,因此中国的重新犯罪率只有6%到8%。美国的重新犯罪率在40%以上,却来指责中国的狱政管理,不觉得羞惭吗?
文章指出,《报告》指责中国政府“对宗教自由进行了不同程度的限制”。实际上目前中国没有一个人因为其宗教信仰或从事正常的宗教活动而被拘捕。对于那些披着宗教外衣从事违法犯罪活动的人,当然要依法惩处,这在任何国家都是如此。关押在美国监狱里的犯人中不是有许多人信奉基督教、天主教或其它宗教吗?美国国务院是否也认为这是对宗教信仰自由的限制呢?中国对信教与不信教的公民一律平等,绝不会因为他信教而遭受拘捕,也绝不会因为他是某个宗教的教徒就可以犯罪而不受法律的制裁。
文章说,美国国务院对中国的另一些指责,如果与美国对比,应当是对中国的赞扬,对美国的绝大讽刺。《报告》指责“全国人大代表中只有21%是妇女”,可是美国国会里只有54名女议员,仅占众、参两院议员总数的10%。《报告》指责中国“妇女的工资相当于男人的77%”,而美国女性的工资只占男性的51%。
《报告》指责中国大学里的女生少于男生。但是,1992年,中国大学工科毕业生中女性占27%,美国只占15%。1993年中国的女科技人员近810万人,占科技人员总数的35%,而美国的女科技人员只占12.2%。
文章说,目前,世界上只有美国年复一年地发表报告,按照自己的价值观和人权观对190多个国家和地区的人权状况逐一进行评判。然而,美国国务院从来没有交待,是哪些国家或哪次国际会议批准或授予了美国这种“世界人权法官”的资格,给予了美国这种凌驾于世界各国之上的权力。
文章认为,各国主权平等和不干涉内政原则是国际法和国与国交往的基本准则,也是联合国迄今赖以存在的基石。1981年12月9日联合国大会第36/103号决议通过的《不容干涉和干预别国内政宣言》明确宣布,“任何国家和国家集团均无权以任何方式或以任何理由干涉或干预其他国家的内政与外交”。这个宣言中还就人权问题专门写道:“各国有义务避免利用和歪曲人权问题,以此作为对其他国家施加压力或在其他国家或国家集团内部或彼此之间制造猜疑和混乱的手段。”美国是联合国成员国,美国国务院年年发表《人权报告》,赤裸裸地干涉别国内政,把《联合国宪章》和联合国的上述决议、宣言置于何地?
文章指出,人权问题本质上是各国国内管辖的事务,各国应努力在国内维护和促进人权,而不应热衷于指责和教训别国。美国自身的人权问题就非常严重。美国政府去年承认,有700万人无家可归,其中有二三百万人露宿街头。据美国人口普查局去年10月6日的报告,美国穷人人数连续四年增加,仅1992—1993年间就增加130万,1993年达到创纪录的3930万人,占美国人口的15.1%。生活在贫困中的儿童占儿童总数的22.7%,是30年来最高的。美国人的生命安全受到严重威胁,每年被枪杀而死亡、受伤的人数居全球之冠。美国首都华盛顿尤为严重,被世界舆论称为“凶杀之都”。据美国教育部统计,美国1250万中学生中,21%的人带枪上学。美国国内的种族歧视早就闻名于全世界。美国政府承认,20年来,美国黑人的失业率一直是白人的2至3倍。黑人受高等教育的比例只及白人的一半。1993年,美国黑人的33.1%处于贫困线下。黑人的死亡率为1.77%,比白人的死亡率(0.82%)高1倍(中国人的死亡率为0.66%)。美国至今仍拒不参加1965年12月联合国大会通过的《消除一切形式种族歧视国际公约》和1973年联合国大会通过的《禁止惩治种族隔离罪行国际公约》。如果美国政府真的关心人权,就应当努力改变美国国内恶劣的人权状况,而不应当用攻击别国的办法来掩盖国内的人权问题。
国务院新闻办公室的文章最后强调,人权的基础、前提和核心是平等。在一国之内讲人权,首先要做到人与人平等;在国际大家庭里讲人权,首先要做到国与国平等。由于各国的历史背景、社会制度、文化传统和经济发展水平不同,维护人权的具体措施以及对人权的理解和认识也会有所不同,这是很正常的。世界的多样性决定了人权观的多样性和法律的多样性。对于彼此之间不同的认识和观点,只要在完全平等和互不干涉内政的基础上进行对话,包括人权问题在内的一些问题并不难得到解决。如果采取对抗、施压的作法,将人权用于政治目的,企图借人权问题改变别国的经济、政治和社会制度,这种霸权主义和强权政治只会给世界人权事业带来灾难。


第1版(要闻)
专栏:

  抑制通货膨胀靠全社会努力
本报评论员
在刚刚结束的全国价格监督检查工作会议上,国务院领导同志再次强调,要把抑制通货膨胀作为今年宏观调控的首要任务。物价是国民经济的综合反映,通货膨胀的发生是经济运行中多种因素共同作用的结果。因此,抑制通货膨胀必须综合治理,需要全社会的共同努力。这不仅是中央的责任,也是地方政府的责任;不仅是政府的责任,也是生产者经营者的责任;不仅是物价部门的责任,也是广大群众共同的责任。
去年以来,中央已经采取了和正在采取一系列加强宏观调控,抑制通货膨胀的措施。现在的关键是,上上下下,方方面面,要齐心协力,把各项措施真正落到实处,特别是要采取适度从紧的财政政策和货币政策,严格控制固定资产投资规模和消费基金过快增长;争取农业有个好收成,抓好“菜篮子”工程,增加有效供给,保证副食品供应;搞好国际国内两个市场的资源衔接,适时进行吞吐调剂,平抑物价,保持主要商品供求总量的基本平衡。
地方各级政府要切实负起物价的责任。对中央确定各项抑制通货膨胀的政策措施,要不折不扣地贯彻落实,克服一些地区存在的“谁控制通货膨胀谁吃亏”的错误认识。“米袋子”实行省长负责制,“菜篮子”实行市长负责制,切实保障人民群众基本生活必需品的供应和价格稳定。
各部门、各行业要尽职尽责,做好工作,重点抓好粮、油、肉、蛋、菜等重要生活资料和化肥、煤炭、钢材、石油等重要生产资料的生产和供应,并严格执行国家的物价政策和纪律。国合商贸企业要继续发挥保证市场供应、平抑市场物价的主渠道作用。业务主管部门对本部门已经开放、实行市场调节的价格要加强行业指导,引导企业正确行使价格权利,改善内部价格管理,增强自我约束能力。生产经营企业要靠转换机制、提高效益,尽最大可能消化能源、原材料涨价的压力,而不是靠抬高产品价格来转嫁涨价压力,更不能靠乱涨价牟取暴利。
各级物价部门要理直气壮地抓好价格管理和监督检查,与工商管理等有关部门密切配合,继续整顿流通秩序,坚决制止乱涨价、乱收费,惩治欺行霸市、哄抬价格和暴利欺诈行为,维护人民群众的合法权益。
要充分发挥社会监督和舆论监督的作用。广大消费者要自觉投身到抑制通货膨胀的行列中来。要积极向物价检查机构投诉,举报价格违法行为,抵制各种乱涨价、乱收费现象,保护自己的正当权益不受损害。职工和街道群众价格监督组织、消费者协会等群众团体要在实施价格社会监督方面发挥更有效的作用。各种新闻媒体要大力宣传通货膨胀的危害性和控制物价上涨的必要性;宣传加强价格调控管理和监督检查、努力稳定市场物价的一些好的经验和作法;对违反价格法规、严重损害国家和消费者利益的典型案例,要公开曝光。
当前,社会各界对抑制通货膨胀已经形成了共识。尽管工作难度很大,但只要全国上下统一思想,同心协力,扎实工作,通货膨胀就一定能够得到有效抑制,保障改革开放和经济发展继续顺利向前推进。


第1版(要闻)
专栏:

  科研实行招标 推广实行承包
江苏科技兴农取得成果
本报南京2月26日电记者龚永泉报道:科研实行招标,推广实行承包。江苏省科技兴农新的运行机制使一大批农业科技新技术、新成果和新品种得到推广应用,促进了优质高产高效农业的发展。
近年来,江苏农业科技工作适应农业生产第一线的需要,积极调整农业科研方向和结构,面向市场选择课题。通过科技招标,集中了全省16个农业科研院所、4所高等院校、127个农业科研部门的科研优势,进行协作攻关。3年来,已完成稻、麦、棉新品种新组合37个。培育的稻、麦、棉各种新品种,示范推广面积累计900多万公顷,增产粮食34亿公斤,增产棉花1亿公斤,新增社会经济效益累计达31亿元。
为了加速农业科研成果转化为现实生产力,江苏积极实行农业科技成果推广承包。农业科技成果研究单位以技术入股形式,组建技工贸农一体化企业,通过“企业+农户”形式,实行利益共享,风险共担。这样,一方面极大地调动了科研人员推广成果的积极性,另一方面极大地增强了农民学科学用科学的热情,缩短了成果推广周期。去年,优良品种武育粳3号推广面积达547万亩,平均单产增加10%。


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