第2版(经济)
专栏：转机制抓管理练内功增效益
“假老板”真做
——记杭钢搞活资金经营
本报记者江世杰
转机制抓管理练内功增效益
编者按：企业管理，虽然是一个老话题，但在计划经济向市场经济过渡中，它的外延和内涵都有了新的变化，新的发展。今天我们推出的《转机制，抓管理，练内功，增效益》专栏，将陆续向读者介绍新形势下采取有效措施加强企业管理的经验和作法，以供参考。
浙江杭州钢铁集团公司是全国冶金行业唯一的“三无企业”——无三角债、无产品积压、无长期欠款，并保持了较高的自有资金比例和存款额度。
问总经理孙永森有何秘诀？他说：我们是“假老板”真做。他进一步解释道：现在，人们爱把厂长、经理叫作“老板”，其实，“老板”的原意是指私营工商企业的财产所有者。国有企业的财产属于全民所有，由国家行使最终所有权，当厂长经理的，表面看像私营企业财产大权在握的“老板”，其实，在国家与企业产权关系没有理清的情况下，他们只能算个“假老板”。但是，“假老板”也能真做。
用足用活国家政策
当老板要会运用资金。企业对资金运筹的能力，反映了企业领导者经营素质的优劣。杭钢１９９４年销售收入为２４．３亿元，而公司的流动资金有１４亿元，其中自有流动资金已达９．２４亿元；公司借银行短期贷款１．２９亿元，而在银行存有现金３亿元。
那么多自有资金是从哪里来的？孙永森坦诚“交代”：这是用足用活国家政策得到的“实惠”。
１９９１年国家作出允许企业提取新技术、新产品开发基金的决定，但未具体规定提取比例，只强调要根据企业的经济效益和承受能力。当时，杭钢对政府实行上交利润承包，多提了“两新”开发基金就会减少利润和利润留成，从而减少职工的工资和奖金。
但是，如果多提取一些“两新”基金，就等于为企业增加了生产经营的“血液”和后劲，领导班子思想通了就去做群众的工作，上上下下都不去图帐面利润多的虚名，也不计较工资福利的暂时减少。
这样，他们从开始时提１％“两新”基金逐步增加到２％、４％。１９９３年上半年，提取金额达到３．００５３亿元，提取比例高达２３％。１９９３年下半年以来，按照新的财务制度，“两新”基金及大修理基金不能再提，但可以按实核销。为此，杭钢一方面立即结合大修搞技术改造，并将费用分解到具体项目，当年就投入了２０００万元，去年又投入９０００多万元。
另一方面，他们及时组织资产重新评估，在固定资产增值的基础上提高折旧比例，１９９４年比上年多提折旧费８６００万元。
杭钢还十分重视提高流动资金中自有部分的比例，多年来一直坚持从销售收入和留利中提出一块来补充生产流动资金。１９９１年到１９９４年，他们先后补充了６９８３万元。
孙永森说，企业领导班子如果没有管好国有资产的责任感，不会“假老板”真做，只顾眼前搞短期行为，那么，唾手可得的资金也会视而不见。
力保资金主要源泉
“有产量不一定有销路，有销售合同不一定有销售收入，有销售收入不一定有毛利，有毛利不一定有工资。”
孙永森说，我们经常用这句话来警告自己，必须坚持以销定产的方针，要生产用户需要、也能承付货款，企业又真正有利可图的产品。其实，这就是把生产、销售、回款三环紧紧扣住，构成企业强劲的“血液循环”。
去年钢材市场供过于求，用户资金普遍紧张，但杭钢的产销率达到１００％，基本做到无三角债。他们除了抓产品质量、降低成本，主要抓了保证资金回笼情况下的钢材销售。
杭钢的销售处实行销货与收款挂钩，为的是确保在发货的同时，货款也能及时回笼。去年初和７、８月份，钢材价格两次虚假上涨，他们没有见利忘义，坚持严格按合同组织生产和发货，保持了稳定的用户队伍。有些产品如带钢，一下生产线就直接送到场地，做到准确、及时、安全、经济。在结算管理上，根据用户的资金信用程度，实行区别对待，灵活处理。他们对重点用户不收预付款，全部采用银行“托收承付”；对资金紧张的用户，与其重新商量发货期限或重新签订合同；个别资金十分困难的单位，则与其协商改变货款形式，或改欠为借，或实物抵款，缓解了双方的燃眉之急，也调动了用户的付款积极性。
在市场疲软的时候，他们发现有些用户在经销杭钢公司中型材时蒙受了很大损失，就主动两次降低出厂价格，在已经回笼了货款的情况下，与用户重新结算。这种与用户共担风险的做法，得到了用户的高度评价。一般情况下，用户不拖欠他们的货款。
产销率特别是回款率接近１００％，杭钢机体内“血液”充盈，企业的生产经营处于良性循环，也就是必然的事了。
先“吃饱”后“穿好”
人的血液必须流动，企业的“血液”也是这样。
前两年，钢材市场热得炙手，许多钢铁企业都趁机上项目扩大产量。没想到项目还没投产，市场温度下降，钢材销售不动，货款拖欠严重，“血液”循环不畅。
杭钢这几年也搞了不少技术改造，１９９３年投入３．１亿元，去年投入５．７８亿元，但日子却过得越来越好。孙永森说：我们的体会是，先保生产，再保生活，最后安排建设项目。
杭钢在资金使用管理上，严格遵循“统筹规划，量入为出，集中管理，宁紧当前”的方针，不搞“分片切块”，不撒“胡椒面”，也不铺大摊子。目前他们的资产负债率３３．９６％，如果剔除向内部职工的借债，实际只有１８％强，但他们仍然做到对每个项目筹措资金在前，控制投入在后。他们把投资分成ａ、ｂ、ｃ三类，其中ａ类为确保项目，在资金上充分保证；ｂ类为计划项目，重点放在资金筹措上；ｃ类为规划项目，主要做前期准备工作。还根据“时间差”尽可能安排一些投资少、工期短、见效快的填平补齐工程。例如，中型轧机、高炉扩容、１１万伏输变电站、二号连铸机等，都很快建成达产并发挥效益。
６年多来，杭钢的资产总额成倍增长，钢产量从２９．８万吨上升到８５．３万吨，而且没有负债。他们的事实说明，“假老板”不但能真做，还能做得不错。
第2版(经济)
专栏：快语新言
让资金管理“升帐”
大江
过去计划经济体制下，企业以完成生产任务为天职，生产管理自然就成了企业管理的中心，财务管理只能屈居次要地位，作为一种核算的工具。
然而，在市场经济条件下，企业的产品生产出来，必须进入市场，并且实现销售，收回货款，才算完成商品生产的全过程，才有经济效益。否则，光有产量，销不出去，库存越来越多，外欠货款越来越多，流动资金就会越来越少。企业资金呆滞，成了一潭死水，正常生产的“锅”就揭不开了。由此看来，企业正常运行实际上就是资金的正常循环。
杭钢集团把管好资金放在企业管理的中心地位，把生产、销售、回款三环紧紧扣住，资金的“血液循环”通畅、饱满、强劲，管理抓到了点子上。
企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，是与我国国有经济的转轨变型相适应的思路。过去，国有资产管理强调实物量的管理，现在，强调从实物量转到价值量管理。这就要考核每个企业的财务状况，包括资产负债率、流动资金周转率、资本金利润率、资产增值率的高低。因此，企业管理应当及时转到“以资金管理为中心”上来。
让资金管理“升帐”！
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专栏：
陕西对外贸易再创佳绩
本报讯陕西省外贸出口在持续五年快速增长的基础上，去年又取得新的突破，全年外贸出口完成十二亿美元，比上年净增出口额二点二亿美元，创历年净增出口额最高水平。
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专栏：
湖南多产化肥支援农业
本报讯为了夺取今年农业丰收，湖南省采取措施增加化肥生产。据统计，全省一月份化肥产量达到四十七点四万标吨，比去年同期增长百分之二十。
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专栏：
珠宝业商会在京成立
本报讯中华全国工商业联合会珠宝业商会十九日在京成立。随着人民生活水平的提高，珠宝饰品步入百姓之家，促动着珠宝业的发展。目前，全国已有宝玉石矿山一百多座，宝石加工厂、玉雕厂、镶嵌和宝玉石贸易商行发展到近五万家，形成了勘探、开采、加工、销售一条龙的经营格局。
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专栏：
威海人行实施贷款证制度
本报讯山东省威海市人民银行为加强信贷管理，率先在山东省乃至我国北方推行贷款证制度，改变了一家银行开户、一家银行贷款的不足，使企业凭证即可在全省任何一家金融机构申请贷款。（潘跃）
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专栏：
郸城形成优质红薯加工基地
本报讯我国著名的红薯主产区河南郸城县，目前已形成全国规模最大的优质红薯淀粉及系列产品加工基地。（侯永祥）
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专栏：
为抓好“米袋子”“菜篮子”开绿灯
济铁局抢运春耕物资１４８万吨
本报讯地处黄淮海农业开发区的济南铁路局，今年以来以多运快运春播备耕物资的实际行动支援农业生产。到２月１６日，已将１４８万吨化肥、良种、农药、柴油等农用物资抢运到农业生产第一线。
在铁路运能紧张的情况下，济铁局针对每年初春播备耕物资运量集中的特点，从去年底就专门召开了两次运输会议，深入分析运输形势和存在的困难，对支农运输作出全面部署，先后派出了由路局、分局、站段领导带队的２３２个货源调查小组，深入鲁、苏、豫、皖等省的数千个农资生产厂家和经营部门，落实了货源的数量和外运的流向、时间，研究制定了周密的运输方案。
该局所属的各货运车站都把支农运输作为“重中之重”来安排，采取优先提报计划，优先上货位，优先装车，优先挂运等措施，做到快装快运不耽误农时。对来不及提报计划的急需物资，还采取先装车承运后补办手续的特殊政策，以解货主的“燃眉之急”。元月中旬，山西太原等地急需化肥，承担化肥运输较集中的东风火车站了解到这一情况后，迅速向上级汇报申请追加车皮，并及时同齐鲁石化第二化肥厂联系组织货源，提前腾出货位，安排装车劳力。元月１８日下午，仅用两个半小时就将２８００多吨化肥全部装车，当晚就编开直达快运专列运往太原等地。（杨长青蔡兴发）
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专栏：乡情实话
六十五亩连片良田无人承包
不是土质贫瘠，不是承包款过高，而是因为……
浙江省江山市坛石镇际上村在最近进行的粮田第二轮承包时，有６５亩连片良田无人承包耕种，急煞了村里的干部。
是村里收取的承包款过高、农民难以承受？不是的。这片责任田每亩每年除向国家交征购３０公斤、定购４７０公斤稻谷外，村集体仅收取２０元的承包款。村里还打算，如有哪位种粮大户把这片粮田全承包去，集体将提供２００平方米的房屋、１０００平方米的晒场和购种买肥所需的资金，机耕路、水、电等还将帮助修通到田头。细算一下，应该说是集体给承包者倒贴了不少。
那么是这片粮田土质贫瘠或偏僻无利可图？也不是。这６５亩责任田属一类粮田，且全在公路边，种、管、收都十分方便，以往村民在这片粮田上耕种，年均亩产一般都能达到１０００公斤。按目前市场上的粮价估算，除去承包款及雇用人力、牛力等费用外，每亩每年至少还有５００元的纯收入。据笔者深入调查后发觉主要原因是这个村里有两三个坑农害农分子，种田大户等富裕农民都是他们骚扰迫害的对象。村主任何江修介绍说，去年９月６日，他家０．１亩辣椒、１．９亩稻谷全让这些人喷了“呋喃丹”剧毒农药。幸好发现及时，人畜中毒事故避免了，但几十公斤辣椒和近千公斤稻谷却遭受污染。
田野呼唤法律保护，有关方面应该严惩破坏农业生产的坑农害农分子，保护农业生产正常进行，还需给种粮大户系上“保险带”，让农民放心地耕种。
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专栏：
全国早稻生产工作会议要求
全力以赴打好早稻生产第一仗
据新华社长沙２月１９日电（新华社记者杨善清、湖南日报记者曹仲学）要把早稻生产作为今年粮食增产第一个战役来打，全力以赴，务必取胜。这是农业部长刘江在长沙召开的全国早稻生产工作会议上提出的要求。
刘江在分析近几年早稻生产情况后指出，夺取今年农业丰收，最重要的是使粮食生产有一个新的发展，而早稻又是关键的关键。尽快集中力量把早稻生产搞上去，不仅对缓解当前粮食供给压力，增加有效供给、抑制通货膨胀具有现实意义，而且对粮食生产的长远发展也具有重要意义。总的看，今年整个春耕备耕形势比往年好，政策好，农产品市场旺，农民种粮积极性进一步提高。我们一定要珍惜大好形势，抓住机遇，下决心把早稻生产搞上去。
刘江要求，南方早稻产区要恢复种植面积，提高单产，改善品质，增加总产。今年全国早稻生产的目标是：恢复扩大种植面积３００万亩，亩产平均提高１５公斤，总产量增加２５亿公斤以上。他希望各省、区按照这个目标要求，结合本地实际，抓好种植面积落实，抓好物资供应，切实把任务落到实处。
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专栏：经济短讯
安徽农村储蓄突破２００亿元
本报讯安徽省农村金融系统积极拓展存款业务，促进农村储蓄稳步增长。截至１月底，全省农村储蓄存款余额达２１０．７亿元，突破２００亿元大关，迎来了１９９５年度的开门红。
今年是安徽省农行实行商业化经营的第一年，为增加资金实力，他们在巩固和发展零整大户、扩大代发工资储蓄的同时，又先后在全省开办了电话预约、礼仪券等新储种，提高了吸储能力。（蒋斌李飞）
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专栏：经济短讯
汉川客运总公司以主带副发展快
本报讯被交通部命名为“文明车站”的湖北汉川汽车客运总公司发挥国营优势，走出了“一业为主、多种经营”发展之路，去年创收１５００万元，实现利税１０５万元。
国家开放运输市场后，该公司受到个体运输业迅速发展的冲击。为此，公司制订了“以主带副、以副促主”的发展规划，大力发展多种经营。现在，企业已发展成为一个拥有固定资产１５００万元的综合型企业集团。（晏乐安）
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专栏：经济短讯
中国民航改善通信设施
本报讯为进一步提高空中交通管制能力，确保各种数据及时准确传递，中国民航总局利用日元贷款，在北京首都、上海虹桥、广州白云等大中型航空港建立９７个卫星通信地面接收站，该项工程目前正加紧施工。
据有关人士介绍，地面站所用天线直径为６．２米，可同时向用户提供３６路通信信道，具有信号清晰、传递迅速、干扰小等优点。（于宝井）
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专栏：
北京市西城区商贸企业积极配合地区消防部门做好预防火灾事故的宣传工作。图为西四电器公司职工与地区消防干警正热情向群众介绍安全使用电器的知识。
包旭东摄
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专栏：
江苏海安县人民围绕今年“产值起百亿，人均超万元”总目标，奋力拚搏。
图为国营海安建材设备制造总厂职工加紧生产出口建材设备的情景杨一秋摄