第3版(国际)
专栏：
荷兰低地河水暴涨 二十五万人大迁居
本报记者李文政
近日西欧北部地区连降大雨，河水暴涨，荷兰境内的马斯河、瓦尔河和莱茵河正面临决口的危险。昨天晚上，荷兰东部地区紧急动员，２５万人紧急疏散。
荷兰境内的莱茵河水位已高达１６．６６米，超过最高水位近３０厘米，然而水势在继续上涨。专家认为，水势今天将达到高峰。东部的马斯河和瓦尔河流域为重灾区。荷兰人虽在那里兴修水利工程有４个世纪的历史，但在洪水冲击下，河流堤坝出现险情，迫使政府决定强行疏散灾区人口。居民把能带走的东西装上汽车、拖拉机甚至自行车，投奔救灾中心。两河流域城镇大都成了空城。
荷兰有１／３的地区低于海平面，两河流域大部低于海平面。１９５３年，北海海潮冲毁拦海大堤，造成近２０００人死亡。荷兰政府鉴于历史教训，要１４万居民限期弃家疏散。但有的农民拒绝撤走，有个人对救灾人员说，他无论如何也不能撤离，因为家中有６０００只鸡需要照看。
据此间新闻媒介报道，此前已有１０万人疏散，加上昨天开始撤离的人口，总计２５万人，形成了荷兰自１９５３年以来最大的人口大迁居。荷兰首相柯克说，荷兰人民每小时都生活在恐怖中，疏散的居民也不知道何时才能返回家园。
据悉，荷兰政府已决定在马斯河、瓦尔河和莱茵河流域实施“三角洲水利工程计划”。柯克首相说，自然力总比我们强大，一劳永逸的想法是有害的。
据记载，荷兰共发生过１４０余次严重水灾，其中最严重的是１２８７年的洪水，造成５万人死亡。
（本报伦敦２月１日电）
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专栏：
秘厄双方接受停火协议
新华社里约热内卢１月３１月电关于秘鲁与厄瓜多尔边境冲突的第一次会议３１日在里约热内卢结束后发表公报宣布，秘、厄双方接受停火协议。
这次会议是由帮助秘、厄签订的划定边界的里约热内卢议定书４个保证国阿根廷、巴西、智利和美国呼吁召开的，旨在寻求和平途径结束两个安第斯国家的边境冲突。
秘鲁副外长爱德华多·庞塞和厄瓜多尔副外长马塞洛·费尔南德斯·德科尔多瓦出席了这次会议。
这是今年１月上旬秘、厄边界发生武装冲突以来里约热内卢议定书４个保证国同冲突双方举行的第一次会议。里约热内卢议定书保证国、美洲国家组织和拉美国家纷纷要求冲突双方采取克制态度、结束对抗，通过和平途径解决边界争端。
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专栏：
利比里亚各派和谈再陷僵局
新华社拉各斯１月３１日电据此间收到的消息，在加纳首都阿克拉参加和平谈判的利比里亚交战各派今天宣布无限期休会，和谈再陷僵局。
主持和谈的加纳外交部长阿萨莫阿说，由于利比里亚交战各派无法在新的国务委员会的规模、成员和主席、副主席人选等问题上达成一致，致使和谈陷入僵局，并决定无限期休会。
本月２３日开始的这轮和谈旨在根据去年１２月各派签署的和平协议讨论确定新的国务委员会的组成问题。２６日，各派就组成新的国务委员会达成一致，同意新的国务委员会由６名成员组成，但在人选和由谁出任主席等问题上存在分歧。
根据去年１２月达成的和平协议，新的国务委员会成立之后将行使管理国家的权力，直至定于今年１１月举行的大选产生新政府后于１９９６年１月接管政权为止。
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专栏：
春节期间，新加坡街头的店铺里鲜花、灯笼各种年货应有尽有，任人选纳。新华社记者黄祖民摄
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专栏：
1月31日，荷兰灾区的农民正将奶牛从遭洪灾的福特蒙德救出。大批荷兰人从低洼地区逃离。
新华社发（美联社照片）
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专栏：
春节舞龙在泰国颇为盛行，舞者欢腾跳跃，观者喜气洋洋。
新华社记者李国田摄
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专栏：
巴领导人祝贺我春节
1月31日，荷兰灾区的农民正将奶牛从遭洪灾的福特蒙德救出。大
本报伊斯兰堡1月31日电记者吴迎春报道：30日，巴基斯坦总统莱加利和总理贝·布托分别致电中国领导人祝贺春节。
在致江泽民主席贺词中，莱加利总统说，他“代表巴基斯坦人民及他本人致以热烈的祝贺和良好的祝愿，”并希望在新的一年里中国更加繁荣昌盛。
贝·布托总理向李鹏总理致以“热烈的节日祝贺和良好祝愿”，“祝友好的中国人民继续取得成功，兴旺、幸福。”她相信“在新一年中，巴中两国传统的友好关系将会进一步加强。”
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专栏：
美国防部长说
中国不对邻国和世界构成威胁 美应同中国保持密切合作关系
新华社纽约１月３１日电（记者夏兆龙、明大军）美国国防部长佩里３１日说，中国不会对邻国和世界构成威胁，美国应同中国保持密切的合作关系。
佩里是在纽约沃尔道夫饭店举行的记者招待会上讲这番话的。他说，“虽然中国拥有一支强大的军队，但我相信中国既不会威胁自己的周边国家，也不会威胁世界。”
不久前访问过中国的佩里说，“我们有充足的理由与中国在安全问题上保持密切的合作关系。”
他说，“同中国保持牢固而具建设性的工作关系，包括军事关系，对美国的安全来说十分重要”，因为中国是世界上一个经济大国，又是美国的一个重要的贸易伙伴，而且今后还会变得更为重要。
佩里说这一观点早已被克林顿政府所接受。他说，他希望能得到包括新国会的支持，以保持和建立这种牢固的安全关系。
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专栏：
国际联络组提出克罗地亚和平方案
克罗地亚表示研究克拉伊纳方面拒绝
本报贝尔格莱德１月３１日电记者胡锡进报道：由美、俄、法驻克罗地亚大使以及欧洲联盟和联合国代表组成的“小国际联络组”３０日正式向克罗地亚总统图季曼递交了政治解决克拉伊纳问题的和平方案草案。
克罗地亚总统图季曼表示，克罗地亚将研究该和平方案。“克拉伊纳共和国”总统马尔蒂奇则表示，克拉伊纳方面拒绝接受和平方案，而要求首先解决联合国部队继续留驻克罗地亚的问题。
据悉，和平方案草案的主要内容是，它首先肯定克罗地亚对克拉伊纳拥有主权，要求克拉伊纳将目前控制的两个地区交克罗地亚政府控制，其中包括紧靠南斯拉夫边境的武科瓦尔地区；与此同时，该计划允许克拉伊纳在其余两个塞族在战前就居多数的地区实行高度自治，和平计划要求自治区承认克罗地亚宪法，同时要求克罗地亚承认自治区法律。
这一和平方案的草案早在去年下半年就已制订出来，人们注意到，小国际联络组是在克罗地亚方面决定３月３１日以后不再延长联合国部队驻克期限的情况下正式提出这一方案的。
克境内“塞尔维亚克拉伊纳共和国”是１９９１年底成立并宣告脱离克罗地亚的。
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专栏：
法建议召开前南问题国际会议 德国外长访问克罗地亚和波黑
本报巴黎２月１日电记者杨汝生报道：为推动波黑和平进程，法国期待召开一次欧盟、美国和俄罗斯参加并有前南冲突各方出席的国际会议。
法国外长阿兰·朱佩１月３０日交给《世界报》的一份声明透露了此项建议。声明说，法国希望通过这样一次会议，使前南地区交战各方尽早恢复和谈。法国所要达到的目标是：塞尔维亚和克罗地亚相互承认；维持国际认可的边界内的波黑。
据新华社贝尔格莱德１月３１日电（记者杨成明）德国外长金克尔为解决前南地区危机３１日分别对萨格勒布和萨拉热窝进行了访问。
据南通社报道，金克尔在萨格勒布同克罗地亚总统图季曼就克罗地亚当局拒绝维和部队延期等问题交换了意见。
当天晚些时候，金克尔在萨拉热窝同波黑穆斯林领导人伊泽特贝戈维奇就解除武器禁运问题交换了意见。
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专栏：
美公布援墨新计划
墨总统说外援不会危及主权
综合本报墨西哥城和华盛顿电记者张金江、刘爱成报道：美国总统克林顿１月３１日上午宣布，放弃他以前提出的给墨西哥提供４００亿美元贷款担保的计划，而改为２００亿美元的援助。
去年１２月２０日以来，墨西哥货币开始大幅度贬值，出现金融危机。担心墨西哥的金融危机会对美国带来不利影响，克林顿总统及美国国会领导人于１月１２日宣布一项向墨西哥提供４００亿美元的贷款担保计划，但由于遭到许多国会议员的反对，这项计划迟迟不能获得国会的通过。
克林顿总统感到国会通过这项计划的可能性不大，故决定放弃这一计划，并宣布一项不用经过国会批准的援助计划。
新华社墨西哥城１月３１日电（记者喻广生）墨西哥总统塞迪略今天向全国发表讲话说，美国政府对墨财政援助新计划不会危及墨西哥国家主权。
美国总统克林顿３１日在华盛顿宣布，美国政府将无需国会批准，尽快向墨提供２００亿美元的援助。他同时宣布，国际货币基金组织和国际支付银行也将分别向墨提供１７５亿美元和１００亿美元的贷款。
塞迪略说，克林顿总统新宣布的财政援助计划对墨西哥克服当前的金融危机是一次及时、有效的支持，墨清偿问题完全可以得到解决。
塞迪略总统说，迄今为止，墨西哥总共获得了近５１０亿美元的贷款保证。他指出，这些贷款都是严格控制在财政范围内的行动，绝对不会危及墨西哥国家主权。
塞迪略还指出，墨不会因为获得财政贷款而放松自己的努力。墨政府今后将继续按宪法办事，维护国家主权，并采取社会代价最小、经济恢复最快的措施。
据报道，克林顿总统宣布对墨西哥新的援助计划后，墨西哥和拉美股市普遍回弹。墨西哥股票市场３１日上升１０．２７％，是最近七年来股票指数上升的最好纪录。阿根廷布宜诺斯艾利斯和智利圣地亚哥股市在收盘时分别增长６．５％和３．３５％。巴西圣保罗和里约热内卢的股市也分别增长８．４％和６％。
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专栏：
巴领导人祝贺我春节
本报伊斯兰堡１月３１日电记者吴迎春报道：３０日，巴基斯坦总统莱加利和总理贝·布托分别致电中国领导人祝贺春节。
在致江泽民主席贺词中，莱加利总统说，他“代表巴基斯坦人民及他本人致以热烈的祝贺和良好的祝愿，”并希望在新的一年里中国更加繁荣昌盛。
贝·布托总理向李鹏总理致以“热烈的节日祝贺和良好祝愿”，“祝友好的中国人民继续取得成功，兴旺、幸福。”她相信“在新一年中，巴中两国传统的友好关系将会进一步加强。”
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专栏：短讯
乌克兰不同意实行双重国籍
据《乌克兰之声报》１月３１日报道，乌克兰议长莫罗兹指出，乌克兰和俄罗斯两国友好合作条约不能决定在乌克兰实行双重国籍。莫罗兹是在率议会工作组参加乌克兰哈尔科夫市科研工作会议时作上述表示的。他说：“邻国领导人关于乌克兰应向居民提供双重国籍的谈话，对我们国家不具有任何意义。乌克兰同俄罗斯需要发展平等关系，首先是恢复经济联系。双重国籍问题是乌、俄两国关于友好、合作和伙伴关系条约谈判中双方分歧的一项重要问题。（本报专电）
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专栏：短讯
美军事代表团访问阿尔巴尼亚
美国国防部副部长托泽夫·纳伊强调，“阿尔巴尼亚对于美国的政策具有特殊的重要意义。”纳伊１月３１日拜会阿尔巴尼亚总统贝里沙以及同阿国防部部长茹拉利会谈时均强调了这一点。纳伊率领由１７人组成的美军事代表团于１月３０日抵阿，进行为期两天的访问，主要目的是为了同阿国防部商讨１９９５年军事合作计划。
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专栏：短讯
奥加入北约和平伙伴计划
奥地利１月３１日正式决定加入北大西洋公约组织和平伙伴关系计划。奥地利总理弗拉尼茨基１月３１日在内阁会议后向新闻界发表讲话时明确指出，奥地利不会参加北约的军事演习，而只是在维持和平行动、人道主义援助以及救灾等方面与北约进行合作。他说，奥地利外长莫克将于２月１０日在布鲁塞尔北约总部签署奥加入北约和平伙伴关系计划的协议。
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专栏：短讯
伊朗希望同沙特改善关系
伊朗希望同沙特阿拉伯进一步改善关系。据伊朗伊斯兰共和国通讯社１月３１日援引伊朗第一副外长、拉夫桑贾尼总统的弟弟哈希米接受当地一家报纸采访时的话说，他希望伊朗同沙特的双边关系能够得到进一步改善。哈希米说，伊朗同海湾各国的关系十分友好，改善同沙特的关系对海湾地区所有的国家都有利。（据新华社电）
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专栏：综述
白宫面临新挑战
本报记者刘爱成
美国总统克林顿１月２４日在国会参众两院联席会议上发表了国情咨文讲话。在长达８０多分钟的讲话中，克林顿总结了他执政两年来取得的成绩，并提出了今年的任务和目标。
在去年中期选举中，共和党以“美利坚契约”这一竞选纲领全面获胜。这项“契约”提出的减税、裁减政府和国会机构、实现平衡预算和改革社会福利等主张赢得了多数选民的支持。克林顿总统为迎接挑战，收复民主党的“失地”，重新争取中下层选民的支持，也在这个国情咨文中提出所谓“新契约”。
从克林顿的国情咨文及“新契约”中可以看出，促进经济增长和改革社会福利是克林顿政府今年的两大任务。
在过去的两年中，美国经济稳步增长，财政赤字减少，失业和通货膨胀率降低到２５年来的最低水平。但许多中下层民众的生活水平却在下降。面对共和党提出的对中产阶级减税的计划，克林顿政府也提出类似的减税方案。但是，在具体做法上，两者存在很大分歧。克林顿还提出把法定最低工资标准从目前每小时的４．２５美元增加到５美元。
为弥补减税和增加工资给政府带来的损失，克林顿政府提出进一步精简机构和节省开支的计划。它决定对包括能源部、运输部和住房与城市发展部在内的５个政府机构进行精简，继续裁减政府职员，冻结有关方面的开支，将６０个公共建房计划削减到３个，取消１００项被认为不需要的计划，节省开支１３００亿美元。克林顿政府反复强调，减税和增加工资不能影响政府削减联邦赤字。
共和党对克林顿政府的精简机构和节支计划既支持又怀疑。同时，共和党议员还提出在２００２年前实现预算平衡的宪法修正案。目前美国的国债高达４．７万亿美元，平均每年增加２５００亿美元，每年的债务利息就达２２５０亿美元。据测算，在今后７年内需要节省或增加１．２万亿美元收入，才能达到预算平衡。其办法不外乎节支和增税。但是，这两种办法对于准备参加明年竞选连任的克林顿总统都不利。所以，克林顿在发表国情咨文时质问共和党，“如果你们认为通过平衡预算修正案是正确的话，那么就请直接告诉美国人民，哪些开支需要减少，哪些税收需要增加，对他们会带来什么影响”。克林顿显然是想把平衡预算的责任和后果推给共和党，以赢得广大中下层选民对他的同情和支持。
福利制度改革是克林顿政府面临的另一大挑战。根据现行的福利制度，政府除了对低收入家庭提供医疗补助和对老人、残疾人提供医疗照顾外，每月还要向未成年子女的家庭提供救济金，向穷人发放食品券。由于享受福利人数的增加，政府在这方面的开支越来越大。共和、民主两党及政府都主张对福利制度进行改革，但在如何改革问题上分歧较大。共和党主张联邦政府减少对穷人的食品救济和对未成年子女家庭的经济补贴，尤其提出停止对１８或２１岁以下的未婚妈妈家庭提供福利照顾。克林顿政府提出的改革方案不像共和党那样强硬，计划对有劳动能力的穷人提供两年救济金，在这两年期间对他们提供职业培训，然后让他们自谋生路，对有幼小子女的妇女提供资助，将子女入托，母亲免费接受两年的职业培训，两年后停发生活补贴，自己去找工作。克林顿的改革计划去年就已提出，他今年重提这一方案，并希望在国会获得通过。
克林顿的医疗保健改革计划去年在国会未获得通过。这项计划主张由国家、企业和个人共同承担医疗保险费，以实现全民保险。共和党指责这项计划是政府干预太多，参加保险的人自由太少，政府投入的费用太高，加上民主党内部也有人反对，该计划在国会搁浅。克林顿在国情咨文中再次强调了进行医疗保健改革的重要性和紧迫性，并呼吁国会今年通过医疗改革方案。
人们注意到，迫于共和党控制国会的压力，克林顿今年在提出政府计划时，尽量缩小与共和党的差距，并呼吁共和党予以合作。但是，他的上述方案能在多大程度上被共和党议员接受，现在还很难预料。
（本报华盛顿电）
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专栏：
英中央银行行长认为
欧盟统一货币不可操之过急
据法国《回声报》１月３１日报道，英国中央银行行长埃迪·乔治认为实现欧洲货币统一应遵守马斯特里赫特条约规定的标准，不应该操之过急。
对他在该报发表的谈话中说，认为这两年欧洲经济情况好转，因而货币统一已经“伸手可及”，这种看法是错误的。他认为，货币统一最重要的条件是各国经济在结构上的“协调一致”，而目前欧洲各国经济之间还有重大差别。
他说，超前实现货币统一不但会带来巨大的经济风险，还会在欧盟内部引起政治上的紧张。
第3版(国际)
专栏：
法国失业问题出现转机
去年只增加２．６万多
１９９４年法国失业问题开始出现转机。据法国劳动部１月３１日宣布，这一年失业人数只增加２６７００人，而１９９３年增加的失业人数为３１万人。
据经过季节调整的数字，１９９４年末，法国失业人数总计３３２．９万人，失业率为１２．６％。但是，长期失业人数依然呈上升趋势。１９９４年１２月，法国失业１年以上的人数达１２４万，比１年前增加１３．８％。
第3版(国际)
专栏：
美劳工费用增长缓慢
美国劳工部１月３１日宣布，１９９４年美国劳工费用指数上升３％，是１９８１年官方开始此项调查以来涨幅最小的一年。
其中大约占劳工费用７２％的工人工资上升２．８％，略高于去年２．７％的消费物价指数的涨幅
劳工费用的占产品成本的２／３。劳工费用增长缓慢是美国物价上升缓慢的原因之一。
第3版(国际)
专栏：
日去年完全失业率达２．９％
据日本总务厅１月３１日说，１９９４年日本的完全失业率为２．９％，比上年上升了０．４个百分点，创１９５３年以来最高纪录。
总务厅说，日本１９９４年１２月份的就业人数为６４１０万人，完全失业者人数为１７７万人。（本栏消息均据新华社电）
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专栏：
菲将保持低通货膨胀率
面对今年５月中期选举，菲律宾政府将采取强硬金融政策，以制止与选举有关的消费热。压低通货膨胀率。
菲财政部长德奥坎波日前向记者表示，他对菲年平均通货膨胀率由去年的９％降低到今年预计的６．５％持乐观态度。
他还表示，政府将保持强有力的财政地位，协助中央银行应付大量外资流入的负面影响。
菲律宾去年经济增长率为５．５％，大大超过１９９３年的２．３％。投资总额去年为１６８亿美元，是１９９３年的４倍多。
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专栏：四面八方
每个芋头四公斤
广西荔浦县新坪镇新坪村农民陈日洪（中）去年种下荔浦芋1.8亩2000多株，收获的芋头每个平均4公斤以上。陆大荣摄