1995年2月17日人民日报 第9版

第9版(读者之友)
专栏:

  为什么发行彩票?
近几年来,社会上为救灾扶贫、举办体育运动会、兴办社会福利等公益事业集资募捐的活动比较频繁,形式也越来越多样。或义演义卖,或摊派指标,或公开“摸彩”。群众对公开“摸彩”的反应比较大,有人认为是为社会献爱心,也有人认为是“公开赌博”。从电影电视中看到,“摸彩”在西方国家比较盛行,在香港、澳门等地也比较红火。有一点我不太明白:我们国家为什么也发行彩票?全国发行彩票的现状如何? 江西宜春市长青机械厂 高歌


第9版(读者之友)
专栏:读者点题

  放开眼量看彩票
本报记者闻佳平
80年代中期以来,一种新的票据——彩票把人们的生活搅得沸沸扬扬,不少人为之欢喜为之忧:有人掏出几元钱“意思意思”,竟捧回了彩电、冰箱、洗衣机;有人倾囊而出,捞回的却是一堆几年都用不完的肥皂、牙膏、洗衣粉……这种强烈的反差,使许多人都产生了像读者高歌一样的疑问。为此,记者走访了国家彩票发行和管理的有关部门。
彩票是什么?
彩票,又称奖券,是指以筹措资金为目的,面向社会公开发行并按一定比例抽奖的票券。发行彩票是一种社会集资行为,许多国家都把它当作吸引社会游资、增加政府税收的一种有效途径。自1726年荷兰政府第一个发行彩票以来,目前世界上有100多个国家发行彩票。美国、法国、加拿大等西方发达国家发行彩票已有近百年的历史,形成了庞大的“博彩”行业。
曾几何时,在中国人的生活中,彩票还是一个陌生的名词,就连《现代汉语词典》(商务印书馆1987年版)也作这样的解释:“彩票,旧社会奖券的通称。”随着改革开放政策的实施,在大量外资被引入中国的同时,一些与资金运作和流通有关的操作手段也随之而入。彩票作为一种比较成熟的积聚资金的方法,自然受到青睐。
尽管在现实生活中,彩票会以各种形式出现,但根据摸彩者参与方式的不同,彩票可分为主动型和被动型两种。所谓主动型是指摸彩者根据个人喜好自主确定中奖号码,若彩票发行者随机摇出的号码与摸彩者自己确定的号码完全相合,即为中奖。如“六合彩”、“四合彩”、“万字彩”等彩票就属于这种类型;所谓被动型是指由彩票发行者事先确定中奖号码(或标志),若摸彩者购买的彩票号码(或标志)与其相同,即为中奖。目前社会上的各种彩票大多数都属于被动型。
根据彩票发行方式的不同,彩票又可分为传统型和现代型两种。一般说来,被动型彩票多属传统型,主动型彩票多属现代型。现代型彩票是与计算机和现代化的通讯工具相伴而生的,保密性、技术性、趣味性更强,对参与者的吸引力更大,但由于中奖面和奖金数额具有不可确定性,操作和控制的难度很大,因此有些国家禁止发行这种类型的彩票。在我国,由于技术条件还不具备、社会心理也不够成熟,因此国务院曾两次发出通知,明令禁止发行“六合彩”、“四合彩”、“万字彩”等现代型(主动型)彩票。
彩票利弊辩
彩票的发行无不仰赖一定比例的有奖回报,正是这一点使“摸彩”有可能染上“赌博”的色彩。为了趋利避害,各国都把发行彩票的目的严格地限定在为社会公共设施和社会福利事业筹措资金上。1986年,我国国务院在审议一些地方提出的发行彩票的报告时曾提出:“(对彩票)要从严控制,只限社会福利、体育等需要发展、国家又拿不出很多钱支持的一些事业。”
改革开放以来,尽管我国一直在加大对社会福利事业的投资,而目前仍有8000万贫困户、5000万残疾人、500万孤寡老人需要社会的扶持救助;我国的体育设施之落后、体育赛事经费之拮据也已到了十分严重的地步。这些沉重的包袱,光靠国家是背不起、也揽不了的。
1987年6月,经国务院批准,民政部中国社会福利有奖募捐委员会开始发行社会福利彩票(当时称有奖募捐券)。截至1993年底,共销售54亿元,筹集社会福利资金18.3亿元。几年来,民政部门用这笔钱共新建、改建、扩建社会福利项目3.4万个,支出13亿元;从1989年开始,每年还向全国残疾人基金提供三项康复经费200万元,向国家教委提供特殊教育经费300万元。
1988年以来,我国还陆续发行过第十一届亚运会体育基金奖券、第四届少数民族运动会奖券、第二届农民运动会奖券、第八届全国冬季运动会奖券等体育彩票,为这些体育赛事的顺利举办提供了有力的资金保障。经国务院批准,在1995—1996年度内,国家体委将发行10亿元的体育彩票,用于支持全国性的体育赛事。
从总体情况来看,我国发行彩票的主流是好的。但由于无法可依,目前也存在着一些问题。一是一些地方和行业自行其是,违反国家规定乱发彩票;二是在管理上,对彩票的发行主体、发行数量、返还比例、资金用途等都缺乏明确统一的规定;三是有些人试图将“摸彩”作为致富的门路,还有些人把彩票当作赌博的工具,扰乱了社会风气。
走向法制化
由于发行彩票成本低、风险小、收益高,同时又带有一定的副作用,因此彩票发行权几乎都由国家垄断。在发行彩票的100多个国家中,多数都制定了专门的法律,意在用合法的博彩取缔非法的赌博。
我国政府对彩票业的发展采取了极为审慎的态度。目前国务院仅批准了社会福利奖券(民政部)和体育彩票(国家体委)两种为合法的彩票。1991、1993、1994年国务院连续三次发出通知,要求各地加强对彩票市场的管理,并明确规定发行彩票的审批权集中在国务院,任何地方或部门均无权批准发行彩票。记者从我国彩票的主管机关中国人民银行了解到,《彩票管理暂行条例》预计年内可出台。我国彩票市场将逐渐步入法制化的轨道。


第9版(读者之友)
专栏:朋友信箱

  审美需要修养
韩美林,著名画家、雕塑家。1960年毕业于中央工艺美术学院。1986年被评为一级美术家。1987年被授予“国家级优秀专家”称号。现任全国政协委员,中国美术家协会理事。
他自1979年以来,在北京、香港、台湾等地及新加坡、马来西亚、加拿大、美国举办个人作品展12次,出版画集13种,还设计制作了“金马骄嘶”、“师牛”、“鹰”、“马”、“双虎”、“金鸡报晓”、“群虎”等7座巨型雕塑。李珍丽朋友:
你的来信很有意思,你实际上提出了一个审美意识和审美教育的问题。我这里不可能用三言两语告诉你如何鉴别美与不美,而只想以朋友的身份,与你交换一下意见。
在社会生活中,人们观念性的差异不仅表现在道德意识上,也表现在审美意识上,一个人审美水平的高低取决于一个人的文化修养。
生活中应该讲究一些“美”,可是它必须是“讲究”。某姑娘脖子短,看到人家戴耳坠也来一对,远看就像一个头被硬栽到脖子上,因为耳坠的两条线在感觉上扩大了她脖子的宽度,造成了错觉。身子胖的人喜穿白色,可白色在胖人身上成了扩张的颜色,远看这人又矮了半截。
每个人、每个环境都有各不相同的条件,你想生活过得充实、舒心,你就千万不要赶“时髦”,一讲到“赶”字,不是挺累吗?时髦的东西永远是落后的,这话不矛盾。今天穿的大花,明天就是小花,后天变了鹅蛋黄。那皮鞋今天是牛鼻子式的,明天就成了大方头,后天松糕式的又流行了。
试想,这个美好世界,大家吃的、穿的都一样,还有什么意思呢?一些女孩子一听说美容,纹眉、割双眼皮、染头发,带劲得很。可是我又讲了,每个人条件不一样,千万别随大溜。对这个人适合的对另一个人不一定适合。我讲的这个“美”,是不能赶时髦的。美是永恒的,不需太雕琢。有些本来是不足,由于会调配,弱项变成了强项。
俄罗斯大歌唱家夏利亚宾,唱歌好转调,可是他转调转得好,听了以后让你激动得捶胸顿足。印象派大师雷诺阿手患恶疾,他把笔绑在手上,画出的笔触成了他独特的风格。郭兰英唱歌爱用装饰音,可是她的那首“一条大河”谁按谱子唱谁就唱不出好水平。梅兰芳晚年发福,两颊胖胖的,将片子往前腮一贴,远看虞姬娇美无比,楚霸王根本就不想上阵了。帕瓦罗蒂上台,打破了一定要两手一架的格式,黑西服,白手帕,两手一伸,手巾一吊,那帅劲儿,那风度,我真不知用什么词来吹他呢!
在艺术创作中,美与丑不是固定的,是可以互相转化的。美的处理不好,就成了丑的。丑的、不足的处理好了会很美,很有魅力。文学中有险句,绘画里有险笔,都是在美丑之间做学问。艺术里有大俗也有大雅,所谓“艺贵拙,然必大巧之拙”。这大俗就是大雅,附庸风雅就是大俗,巧用俗笔就是大雅。有一个6岁就跟我学画的孩子叫金今,今年8岁,在一首《无题》的诗里,她写道:“……绿草青青漫漫/秀秀珍珍/雨雨梦梦……”这“秀珍”二字在生活里最俗,你看她用在诗里,不是用绝了吗?
我觉得,审美教育的欠缺,在目前是个严重的问题。有人会说,赵钱孙李,各有所喜,人家喜欢,用你管呢!不!我还真想发动全社会来管管这事。这样我们穿的、戴的、铺的、盖的,我们的生活环境、气质风度都会发生变化,小伙雨雨梦梦,姑娘秀秀珍珍……有多么好啊!
最后,我还要啰嗦一句,花钱多不一定就能买来美。人有了钱不一定就有文化,你用金子把舌头包起来也不说明你有文化。相反,人没有钱,会摆弄,两元钱也花得潇洒。
人生美好,想办法把美留下来!(附图片)


第9版(读者之友)
专栏:朋友信箱

  穿戴打扮有学问
我是一名女工。在厂子里,年龄相近的姐妹们都爱比穿戴、比美。有的花很多钱做美容、买衣服、买首饰,有的什么时髦就穿什么,家里衣服一大堆。我也爱美,爱打扮,但家庭的经济条件不允许我像她们那样在这方面花费很多,我就靠妈妈传给我的一双手暗暗和她们竞赛:夏天裁几条裙子,冬天织几件毛衣,淡淡妆,天然样,自我感觉还可以。
有时我也羡慕别人,钱多总不是件坏事,但我也发现,一些人钱多并不会穿戴,比如去年夏天北京流行女子穿紧身背心和短裙,满大街随处可见。有的,瞧年龄不适合穿这种较暴露的背心;有的,两腿短粗,穿短裙很难看。我觉得会不会穿戴是个挺有学问的问题,我们这代人在这方面受的教育不多,穿戴打扮上或是凭自己感觉或是随大溜,对怎样才美怎样不美说不出个道理来。真希望能多学一些这方面的知识。
     北京朝阳门内小街李珍丽


第9版(读者之友)
专栏:普通人的故事

  想起当年好惭愧
杨伦
现在有的孩子不爱学习,一门心思想长大靠投机取巧赚钱,作为教师,我对此痛心疾首,就常常给学生们讲述我年轻时一段难忘的往事。这是我做的一件亏心事,至今想起来仍很惭愧。
1968年,我大学毕业来到甘肃省靖远矿区工作。矿区粮站供应的全是低标号面粉和杂粮,没有大米,着实让我们这些爱吃大米的人叫苦不迭。
不过,离矿区不远的黄河岸边却盛产大米,而当地农民跟所有西北人一样喜欢吃面食,却苦于买不到面粉。于是,工农之间经常进行自发的市场调剂。农民出大米,我们出面粉,一斤换一斤,不考虑差价,两厢情愿。
10多年前深秋的一天,一位年轻后生扛着一袋大米,沿街吆喝着“换大米——”,尾音拖得很长。我叫住了他。
他没有带秤。这里的农民出门做生意大多临时借秤用。我家本来有杆标准秤,但没有拿出来,因为我忽然“灵机一动,计上心来”,提出不用秤称而用盆量。相同容积的面粉重量小于大米,我想占点便宜。
“一盆米换一盆面,两不吃亏,又快又省事儿。”我解释说。年轻人毫不犹豫地同意了,并且连说这个办法便当。于是,我将所存面粉一古脑儿都搬了出来,用70斤面粉换了78斤大米。
年轻人抓起粮袋刚一起身,似乎感觉到重量有些异样,转身望了我一眼,那目光中分明流露出迟疑。我心中一震,忙低下头去,装作没事的样子,掩饰着内心的惶恐。年轻人走了,背着袋子,迈着重重的脚步。他的上衣已是捉襟见肘,秋风卷起他的单裤角,露出没有穿袜的脚踝。这时,一种自责感油然而生,我想叫住他告知其中的奥秘,还给他多得的大米——但是我没有勇气这样做。
从那天起,米饭吃起来不香,觉也睡不安稳。我真希望那个年轻人来找我算帐。可是,10多年过去了,直到我调离那里也没有再见到他。
如今,这位后生的孩子也该十七八岁了。我不知道他是否仍然在换大米,不知道他是否仍然采用我“发明”的便当办法换大米。但愿那里的后生们都有了文化,懂得了“容积”、“重量”之间的关系,知道了大米换面不能用盆量的道理,不再上我这种人的当。
今天我给学生们讲我的这段往事,一方面表示我的悔恨之心,教育他们要堂堂正正地做人;另一方面也想通过这件事告诉他们知识是多么重要。
当年换大米的后生,我深深地向您道歉!


第9版(读者之友)
专栏:一问一答

  一问一答
问:我们这里的电话号码从去年底开始升到了7位,不知火警“119”的电话号码是否也随之升位?
福建福清市盛国民
答:火警119,属全国统一的邮电特殊服务号码,是相对固定的,当地电话号码升位后也不会改变。属于此类的电话号码还有114(查号台)、110(匪警)、117(报时台)等。
问:我发现许多商品的包装上都印有英文字母“R”字样,不知道这个“R”代表什么?
安徽濉溪县水泥厂侯文豹
答:商品商标上印有的“R”字样,表示此商标是已经过国家商标管理部门核准登记的注册商标,其它产品不得侵权假冒。R是英文registered(已登记)的第一个字母。
(以上问题,均由本版咨询组回答。)


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专栏:事中有法

  这样的玩笑开不得
乌铁军
李伟同刘、王二人是同事,平时他们关系很好。李伟已经结婚,并有了一个女儿。一天刘、王二人想同李伟开个玩笑,他二人共同起草了一则“征婚启事”,按照李伟的实际情况介绍了其年龄、身份、学历、工资收入等情况,以李伟名义在某杂志“征婚启事”栏目上登载。不久,李伟便收到许多异性来信,要同其建立恋爱关系。其妻得知后大吵大闹,李伟单位的领导和同事也纷纷指责其不道德行为,给李伟造成了极大的精神压力。直到此时,刘、王二人才向李伟说明事情的原委,并反复强调,只是同他开开玩笑,没有想到造成这样的后果。双方因此发生了纠纷,经所在单位调解无效,李伟向人民法院起诉,要求刘、王二人赔礼道歉、消除影响并赔偿损失。
人民法院经审理后认为,刘、王二人的行为侵犯了公民的姓名权。姓名权是公民人身权利的重要内容。民法通则明确规定:“公民享有姓名权,有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名,禁止他人干涉、盗用、假冒。”刘、王二人未经李伟本人同意,假冒其名义在杂志上公开刊登征婚启事,并给他造成精神痛苦,构成了对其姓名权的侵犯。诚然,刘、王二人只是想同李伟开开玩笑,主观上并没有其它目的,但客观上却造成了不良后果,给李伟本人的人格尊严造成了损害。因此,法院责令刘、王二人向李伟赔礼道歉,并在一定范围内消除影响。
法律并非儿戏,一个并无恶意的玩笑招致违法的结果,此案确实值得人们深思。


第9版(读者之友)
专栏:世相百态

起哄者戒
有些人很爱凑热闹,不管街头发生什么事情,他们都要驻足引颈,看个究竟。有的还免不了要放开喉咙,起哄喝倒彩,从中寻找乐趣,寻求刺激,反映出一种病态心理。瞧,照片上两个行人发生纠纷,撕扯起来,围观者一副幸灾乐祸的样子,煽风点火的劲头十足!如果他们能以这种热情去对纠纷双方做些劝解工作,街头肯定会清静多了。
——编者附语
黄金国摄于四川成都市街头


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