第1版(要闻)
专栏：
李鹏邀请各民主党派工商联无党派人士座谈
征求对政府工作报告意见
与会人士就物价农业教育精神文明建设反腐败斗争等畅所欲言
新华社北京２月１６日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者张宿堂）国务院总理李鹏今天下午在中南海主持座谈会，征求各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士对政府工作报告（征求意见稿）的意见。
各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士费孝通、雷洁琼、程思远、卢嘉锡、李沛瑶、万国权、蔡子民、经叔平、杨纪珂、徐采栋等在发言中普遍认为，报告稿对去年改革和发展成就的估价是实事求是的，对当前存在的困难和问题的分析是准确的，对今年工作的安排是合适的，都表示同意这个报告。
在此之前，中央统战部受国务院委托，组织各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士对李鹏总理将在３月５日开幕的八届全国人大三次会议所作政府工作报告（征求意见稿）进行了认真的阅读和讨论。在今天的座谈会上，他们畅所欲言，提出了许多建设性的意见和建议。
民盟中央主席费孝通提出，我们的国家还是一个发展中国家，我们的生活还不富裕，对这一国情要有清醒的认识。政府工作报告中应该强调发扬艰苦奋斗、勤俭建国的传统，要大张旗鼓地反对大吃大喝、铺张浪费。民革中央主席李沛瑶、民建中央副主席万国权认为，当前弄虚作假、浮夸风有蔓延的趋势，基于过去的沉痛教训，我们党和政府对这种现象的态度历来都是十分鲜明的，报告在这方面应多写几句，使全社会特别是各级领导干部对这一现象的严重性和危害性有一个更加清醒的认识。
民进中央主席雷洁琼、无党派人士程思远、农工党中央主席卢嘉锡、致公党中央常务副主席杨纪珂等在发言中认为，农业、农村、农民是当前我国社会的一个热点，要真正逐步增加对农业的投入，采取各种措施提高广大农民务农的积极性，进一步增加农民的收入。同时，农村现在面临的人口与土地的矛盾越来越突出，要大力恢复耕地、开发荒地，改造低产田、制止滥占滥用耕地。
李沛瑶、程思远、台盟中央主席蔡子民、全国工商联主席经叔平、九三学社中央常务副主席徐采栋就物价问题发表了意见。他们认为，物价上涨幅度过大已成为当前社会普遍关注、关系到群众切身利益的大事，对此，要引起高度重视。报告中提出了今年控制物价上涨的目标和具体措施，全国上下要共同努力，把这些措施真正落到实处。
各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士在发言中还就进一步缩小东西部经济发展差距、扶持乡镇企业、进一步重视教育科技事业和精神文明建设、反对封建迷信、加强民主与法制建设、振兴中医中药事业、加强执法检查、大力拓宽劳动就业的渠道、加快建立现代企业制度等问题提出了意见和建议。
李鹏总理在听取了大家的发言后感谢大家提出的许多十分中肯的意见。他说，大家对政府工作报告征求意见稿提出的建议，我们将在认真研究之后加以吸收和采纳。我们希望经过反复征求意见，反复修改，使政府工作报告更加全面、更加切合实际。
李鹏总理还就物价、农业、教育、精神文明建设、反腐败斗争等问题同大家坦率、诚恳地交换了意见。
出席座谈会的各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士还有，阿沛·阿旺晋美、彭清源、丁石孙、朱元成、陈舜礼、方荣欣、王宋大、郝诒纯、张克辉、张绪武等。
一起听取意见的还有朱镕基、邹家华、钱其琛、李岚清、姜春云、罗干、王兆国等领导同志，以及有关部门和政府工作报告起草小组负责人。
（附图片）
李鹏总理邀请各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士在北京座谈。新华社记者李生南摄
第1版(要闻)
专栏：
国家安居工程正式启动
争取五年新增居民住宅一点五亿平方米
以成本价向中低收入者出售
今年国家安排贷款五十亿元
本报北京２月１６日讯新华社记者张锦胜、本报记者朱剑红报道：国务院住房制度改革领导小组今天召开部署国家安居工程工作电话会议。中共中央政治局委员、国务委员、国务院住房制度改革领导小组组长李铁映宣布，为推动城镇住房制度改革工作，加速经济适用住房建设，国务院住房制度改革领导小组经过认真研究，拟定了《国家安居工程实施方案》，最近已经国务院批准下发，这标志着国家安居工程正式启动实施。
据介绍，实施国家安居工程的指导思想是，安居工程要和住房制度改革相结合，其政策意义在于推动房改；安居工程住房要按成本价出售，走物业化管理的道路，为住房新体制的建立起示范作用。安居工程不代替现有民用住宅建设。安居工程的主要内容是，在原有住房建设规模的基础上，新增安居工程建筑面积１．５亿平方米，争取用５年时间完成。建成的国家安居工程住房，直接以成本价向城镇中低收入家庭出售，并优先出售给无房户、危房户和住房困难户。１９９５年国家安居工程的总建设规模确定为１２５０万平方米，在５９个城市和单位实施，总投资约需１２５亿元。国家在固定资产贷款计划中安排贷款规模５０亿元，地方政府负责自筹解决７５亿元。
李铁映说，国家安居工程采取国家银行贷款支持，地方政府利用房改资金配套并减免有关费用的方式，主要选择一批房改搞得好的大中城市实施。实施这项工程有利于调整我国房地产业投资结构，促进房地产业健康发展。国家安居工程从投资、建设、销售到售后各项服务管理等，都必须按照住房新体制的要求来进行，使之成为推动房改、建立新的城镇住房制度的示范工程。
李铁映指出，１９９５年经济体制改革的重点是深化国有企业改革，并围绕企业改革进行社会保障体制等项改革。城镇住房制度改革作为社会保障体制改革的重要内容之一，必将向前推进。在今年严格控制固定资产投资规模的情况下，国家安排５０亿元银行贷款用于国家安居工程建设，充分体现了党中央、国务院对城镇居民住房问题的关心和改善广大群众住房条件的决心。因此，各级人民政府和有关部门要高度重视，加强领导，密切配合，共同努力，花大力气，精心组织好今年的实施工作，力求“首战必胜”，把各级政府的这一大德政办好，让广大人民群众尽快住上房子，见到实效，完成国家安居工程的预期任务。
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专栏：
上海何处闻书香
本报华东版第１０版今天报道申城读书新趋向
本报北京２月１６日讯本报华东版今日第１０版以“上海何处闻书香”为题刊登一组报道。报道说，一方面是政府部门大力开展读书活动，建造可与装修富丽堂皇的商场、饭店相媲美的图书城；另一方面是年轻人平均购书金额不足３０元，市中心书店纷纷“关停并转”的现状。记者通过实地观察，了解到上海人的购书热点已向实用类、收藏型转移；今年春节以礼品书代替蛋糕送礼者不少；从务虚到务实，大学生的床头案上摆满经济书；大批来沪打工的民工成为小书亭常客；“第二渠道”比新华书店红火，既有快进快销的优势，也有故弄玄虚、夸大宣传的成份。编者认为，带着一些功利目的来读书并非坏事，在经济起飞阶段，这是必然出现的一种文化景观。不过，文化并不会随经济的发达自然而然走向繁荣，它需要更多人有意识地建设，使读书成为人们不可缺少的日常需要。
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专栏：
增加揽储力度扩大信用回笼
工商银行各项存款达１１５９０亿元
本报讯截至今年元月底，中国工商银行各项存款已达１１５９０亿元，其中储蓄存款突破７０００亿元，达到７１８２亿元，比年初增加２４０亿元，对加速货币信用回笼，抑制通货膨胀，扩充信贷来源，发挥了积极作用。
今年以来，中国工商银行积极推进向商业银行转轨进程。在继续巩固传统业务的同时，顺应改革形势和市场竞争的需要，大力开展各类中间业务和代理业务，不断扩大业务范围，努力为居民提供全方位、多样化的金融服务，储蓄业务得到全面发展。至去年底，共有２３．４万个单位、２８９９万名职工在工商银行办理了代发工资业务，累计代发工资额８２８亿元；开办中间业务的储蓄所已达８６２４个，小额抵押贷款、通知存款、个人支票等新业务受到社会的广泛欢迎。为提高操作手段现代化，方便顾客办理储蓄业务，该行始终把加快储蓄电子化建设作为重要任务，投入了大量资金。截至去年底，该行电脑储蓄所已达１．６万个，联网率占储蓄所总数的４６％。此外，近３０００台ＡＴＭ自动柜员机和商业ＰＯＳ终端在上百个大中城市的安装运行，极大地提高了工作效率。（龚宣）
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专栏：
菜贩也道贩菜苦
——菜价追踪之三
本报记者杨勃孙立极
从这篇报道看，为蔬菜经营者创造一个良好的经营环境也十分重要。这就涉及到社会的方方面面，特别是政府有关部门要切实加强管理，执法部门要加大执法力度。
——编者
菜贩在经营过程中，需要向有关管理部门缴纳一定的合理费用。除此之外，还有一些费用的支出完全是不合理的，例如“挨坑费”、“被截费”等等，这类不合理开销，往往又被菜贩们摊入经营成本，加到菜价上，最终转嫁给了消费者。记者就此采访了一些菜贩。
“挨坑费”
２月１４日凌晨，京郊新发地批发市场，一位来自河北省三河县的贩菜妇女，道出了何谓挨坑费。她说：“我做蔬菜生意两年多了，半夜进菜辛苦不说，最怕的就是受骗挨坑，缺斤少两，掺杂使假，让你干吃哑巴亏。”
记者问：“这种欺诈行为工商管理部门不管吗？”
她说：“很难管，就说缺斤少两吧，一些批发商通常有两个秤砣，标准砣是应付工商检查用的，遇到‘生手’，他就换另一个砣，冷不防地宰你一把。有的趁着天黑看不清楚，用脚蹬着地秤底下的钩子，５０公斤菜差你四五公斤是常事。还有掺杂，上面好的，下面次的，或者菜里面藏土、石头，批发时又不让你挑，只能整箱整筐买，碰上使假的，只能自认倒霉。”
１４日上午，记者在新发地市场见到河南周口来的菜贩正在批发蔬菜。批菜交易高峰一般在早４点到６点，我们好奇地问：“怎么天明才来？”其中一位菜贩说：“凌晨批菜，买过三次‘夹心烂’的菜了，赔了几百元，实在赔怕了，只好豁出来吃点亏，天大亮再出来。”
对于菜贩来说，被欺、挨坑不见得每次都有，但赶上几次，往往会逼得他在零售菜价上打主意。有的干脆说：“为防止意外损失，挨坑费已提前打入我们的经营成本。”
“被截费”
２月１５日，在北京岳各庄批发市场，来自山东寿光的菜贩穆明昌，向记者讲了贩菜被截的遭遇。
今年１月２２日下午４点，穆明昌和同伴拉着一汽车黄瓜、柿子椒往北京来，在山东东营附近忽然被马路上一个焊了钢钉的铁板拦住了去路，随即上来几个没带任何标志的人，说要查查他们是否偷运钢材，命他们将菜全部卸下。隆冬季节，夜间气温很低，鲜菜怕冻，都用棉被盖着，但这几个人毫不理会，卸下后也不给装。穆明昌上来讲理，几个人扑上来就打，并强要罚款５００元，最后总算好说歹说罚了６０元，还没有罚款收据。这一折腾就是几个小时，拉来的菜被冻坏不少，损失二三百元。
穆明昌说：他们隔天运一次菜，近来几乎每次都要碰上截道要钱的，少的得给１０元或２０元，最多给过１８０元。他的同伴张凤祥说，来京路上，在天津外环路小王庄附近和河北黄骅市境内几次遇到类似拦截。算起来，他们一人每月平均用于这种无名罚款，竟达数百元。难怪他们连呼：“我们卖菜挣的是辛苦钱，来得不容易，却要拿出这么多钱喂路霸，太冤了！”
给菜贩创造一个好的经营环境
１５日，记者在北京水碓子批发市场遇见一位来自天津市郊的菜贩，他说出了另一种费用，现在批菜，不是你到菜地就能批了，一些地块的菜已被人从菜农手中包走了，你得给包的人好处费，由他来给你收菜，或者直接找他批。干这种营生的有个体，也有集体。他说：“具体我也说不清楚，反正只要多给钱，事才能办成。”
另一位姓王的菜贩说：他们在河北涿鹿县批土豆经常遇到当地菜霸，被强行每公斤扒走２分钱，而他们自己每公斤才挣１毛钱。
房山区一对夫妇拉着一车茄子第一次到岳各庄市场卖菜，因为初来乍到，进来还没找到摊位，就被几个外地人“热情”地围上了，开口要把５００公斤茄子全部买过来，成交后，岂料这些人并不急于卸车，让夫妇俩在一旁等着，他们就地出售，卖完后又以份量不够为由，逼着夫妇掏钱赔偿。
据国家工商局市场司的负责人介绍，这种强买强卖、垄断价格情况在北京为数不多，前两年工商、公安部门狠狠打击过，效果还不错。但在外地一些地方的菜市就比较突出了。在记者采访中，来自外省的菜贩对治理欺行霸市的呼吁更为强烈。辽宁的一个中年人讲，我们跑几千里来北京卖菜，原因之一是这里生意相对好做些，“菜虫子”少，成本低，能多挣点钱。
给菜贩创造一个好的经营环境，有利于搞活流通，也有利于平抑菜价。
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专栏：
《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》
江泽民重要讲话单行本将发行
新华社北京２月１６日电中共中央总书记、国家主席江泽民《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，已由华艺出版社印制单行本，于近日公开发行。
为便于台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞阅读，这个单行本采用繁体字印刷。据了解，江泽民的重要讲话的英文、日文单行本也正在印制中，不久将与读者见面。
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专栏：
《我的父亲邓小平》英文版在美国发行
本报纽约二月十五日电记者许世铨、何洪泽报道：《我的父亲邓小平》英文版今天由纽约贝塞克图书公司正式出版发行。在该公司为此举行的记者招待会上，作者萧榕介绍了该书的写作经过并回答了记者的问题。
萧榕说，中国五千多年历史中的一页是和邓小平密切联系在一起的，希望通过她的著作英文版的发行使美国读者能更多地了解邓小平传奇式的革命一生。她还告诉在座的二百多名记者，她父亲用了一个月的时间读了她所写的传记，认为符合事实、带有感情。
《我的父亲邓小平》英文版的发行受到此间各界人士的重视。美中关系全国委员会主席兰普顿为该版写了序言。他认为，这本传记提供了有关二十世纪一位巨人的丰富史料，它“将在未来的岁月中为历史学家和传记作者们所思考和评价”。《纽约时报》的一篇书评指出，该书在正式出版之前即已引起轰动，它提供了邓小平先生一生中很多鲜为人知的史实。
贝塞克公司今晚还为该书的出版发行举行了招待会和晚宴，中国驻美国大使李道豫和中国常驻联合国代表李肇星大使应邀出席。
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最终要靠科技解决问题
——五论全面提高农业综合生产能力
本报评论员
全面提高农业综合生产能力，还有一个紧迫课题：抓紧农业科学技术的研究和推广。
邓小平同志指出，农业最终要靠科技解决问题。这一论断，不仅为我国农业的长远发展指明了方向，而且指出了当前我国农业发展的着力点。这一论断，既是对一般性规律的概括，更是从我国特殊国情得出的科学结论。国内外实践证明，农业愈是向现代化发展，愈是离不开科学的进步和适用技术的广泛应用。正是各种大规模综合性的诸如耕作技术、排灌技术、栽培技术、防治技术、良种培育、储藏加工技术等的全面革新和广泛应用，才使得发达国家的农业跨越了历史性的一步，走进现代化的领域。今天，以色列人在沙漠为主的土地上，养活数百万人口并成为农产品出口国，主要靠的也是科技。解放以来，我国农业生产上大的突破，无一不和科技上的突破有关。以杂交育种为代表的种子革命和以地膜覆盖为代表的栽培技术革命，都曾大幅度地提高了农业生产总量。今后，农业的发展对科技的依赖程度会愈来愈大。据世界粮农组织分析预测，未来２０年为满足世界人口对粮食的需求，新增部分的８０％要依靠科技突破来实现。在我国，一个更为严酷的现实摆在我们面前：人均占有土地只及世界平均水平的１／３，有相当一批省市自治区人均耕地不足１亩，有不少地方农民已无地可种。经济要发展，人口在增加，工业化、城市化进程在加快，耕地只会越来越少，农业生产上的任何广种薄收或维持现状都是不允许的，必须不断有新的突破。而这一切都离不开科技。９０年代以来，我国粮食产量一直在４４００亿公斤上下徘徊，到本世纪末要达到５０００亿公斤，增产部分更离不开科技。因此，我们必须牢牢确立“最终要靠科技解决问题”的思想，不能有丝毫含糊。
农业问题为什么最终要靠科技来解决？科技在当前农业发展中具有什么样的地位和作用？对此，很多人可能还没有深入思考过。一些地方“科技兴农”势头减弱，农业科技人员的工作、生活少人问津，农业科研机构举步维艰，农技推广队伍残缺不全。依靠科技发展农业的思想在很多人的头脑里还没有确立；科技对农业发展的根本意义还没有完全被人们所认识，这是当前我国农业发展中的一大思想障碍，不能不引起我们高度重视，乃至要大声疾呼。
科技能“点铁成金”，科技能化弱为强，但科技决不是神话中的魔棒，它不可能凭空结出果实，它需要认认真真的关注和切切实实的投入。建国以来，国家对农业科技投入了大量资金，已基本建成多层次、全覆盖的农业科研和推广体系。但是，随着近年来农业投入的下降，农业科研战线时常出现“有钱养兵，无钱打仗”的状况；农技推广网络正面临“线断、网破、人散”的局面。增加农业投入就包含着增加农业科技投入。在一定条件下，增加科技投入往往可收到一本万利的效果。各级政府应给予高度重视。要建立多层次、多渠道、多元化筹集资金的农业科技投入体系；要帮助农业科技部门切实解决困难和问题。近年来我国农业科技发展滞后，突出表现为突破性重大成果少，科技储备少，科技推广体系不健全。当前，首先要抓好增产增收效果明显的实用技术推广。与发达国家相比，我国农业科技推广率低４０—５０个百分点。我国化肥使用量超过发达国家平均使用量，但是我国化肥利用率只有４０％，一半以上的化肥都浪费掉了。仅提高农民施肥技术，提高化肥利用率，就可以大大缓解我国化肥紧张局面。要健全农技推广队伍，加强农技推广。要加强科研攻关，引导和组织各科研部门面向我国农村实际，就农业发展中的一些关键环节加紧研究，力争快出成果，多出成果，出大成果。同时，要积极引进、吸收国外先进的农业技术。
发挥科技第一生产力的作用，最终还要靠各级政府部门组织实施。重视不重视农业科技，是对我们领导高明不高明、称职不称职、合格不合格的一个检验。让我们高举起科技兴农的旗帜，为我国农业再创辉煌作出更大贡献。