第4版(要闻)
专栏：
李铁映谈建立符合中国国情社会保障体制时强调
深化养老保险制度改革
核心内容是实行社会统筹和个人帐户相结合
新华社北京２月１３日电（记者张锦胜）国务委员、国家体改委主任李铁映日前就如何建立一个符合中国国情的社会保障体制，如何开展养老保险试点工作对记者发表谈话指出，社会保障制度改革是以建立现代企业制度为目标的国有企业改革的重要配套改革之一，养老保险又是今年社会保障制度改革的重点，因此要把这项改革试点抓紧抓好。
李铁映在谈到如何理解社会统筹和个人帐户相结合的养老保险制度改革，是多年来这一制度改革的继续和深化问题时指出，目前我们准备实行的社会统筹和个人帐户相结合的改革，是一项具有中国特色的新体制。１９８４年，在少数市县进行了国有企业退休费用社会统筹试点，我国的养老保险逐步开始从“企业保险”向社会保险转变。１９８６年，国务院颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，开始在劳动合同制工人中建立积累式的个人帐户。１９９１年，国务院对各地养老保险制度改革进行总结，颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，提出了基本养老保险基金实行以支定收、略有节余、留有部分积累的模式。一些地区还进行了社会统筹和个人帐户相结合的探索。这些改革探索提供了经验，培养了干部，教育了群众。在十年改革探索的基础上，十四届三中全会《决定》明确，城镇职工养老保险金“由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人帐户相结合”。这一改革原则已成为共识。
在谈到深化养老保险制度改革的主要内容时，李铁映说，主要内容有七个方面：扩大城镇企业职工基本养老保险的范围；职工基本养老保险费用由单位和个人共同负担；合理确定职工基本养老金的保障水平、筹资水平和积累率；职工基本养老保险实行社会统筹和个人帐户相结合；建立起退休人员基本养老金的正常调整机制；实行多层次的职工养老保险；提高养老保险管理服务的社会化程度。这七个方面改革内容的核心是实行社会统筹和个人帐户相结合。
李铁映在谈到实行社会统筹和个人帐户相结合这一养老保险制度的主要特点时指出，一方面是吸取了一些国家在养老保险制度方面的经验教训，另一方面是立足于国情，建立适应社会主义市场经济体制需要的、具有中国特色的新型社会保障制度。这种制度的主要特点是养老主要靠自己的劳动积累。多劳动、多积累的职工，不但在职时能得到较高的工资收入，退休后也会得到良好的保障待遇。这种办法把每个人退休后的切身利益紧紧地同他在职期间的劳动以及个人和单位的缴费连在一起，可以大大调动职工和企业的积极性，是一种激励机制。这种办法也有利于促使职工积极缴费并督促所在企业缴费，有利于基金的使用、管理，是一种内在约束机制。
李铁映说，在设立个人帐户的同时，又必须有一块社会统筹基金，以承担起社会互济的主要功能。统筹互济是实现公平的重要手段之一，是必不可少的。现在的问题不是要不要社会统筹和个人帐户，而是如何结合，即统筹和个人帐户的合理比例问题。这个比例要体现效率优先、兼顾公平的原则。在中国这样一个人口大国建立社会保障体系，既不能照搬西方的办法，也不能继续沿用过去那种国家包下来的平均主义、“大锅饭”的制度。实行社会统筹和个人帐户相结合，是建立一种新的机制，是制度创新。
李铁映强调指出，养老金是投保者的“保命钱”，管好用好，保值增值，这是件大事。养老金的所有权属投保者，不是企业的，也不属管理部门。管理者不能擅自挪用。运营要依法，要有严格有效的监督管理机制。这是各级政府的重要职责。
第4版(要闻)
专栏：
赵富林走遍广西各县市，写出电视纪录片脚本
《大山的呼唤》呼唤扶贫
新华社南宁二月十三日电（记者肖美俊）广西壮族自治区党委书记赵富林一有空就朝基层跑，就朝贫困的少数民族地区跑，走遍广西所有的县市。
山区的贫困状况，深深地震撼着赵富林。根据在贫困地区的所见所闻，他撰写出的电视纪录片脚本《大山的呼唤》，经广西电视台拍摄播放后，受到广泛好评。赵富林说：“这部电视纪录片主要是想唤起人们对山区扶贫工作的关心，让大家知道山区贫困的状况和山区各族群众渴望脱贫致富的要求。”
一九九○年十月担任区党委书记至今，赵富林深入到少数民族贫困山区调查就有二十多次，被群众称为“爱和群众在一起的书记”。有人做了这样一个统计，这几年，赵富林几乎跑遍了广西的山山水水。每进一户，他首先要看的是群众的米缸、铺盖。群众的生产、生活情况，他调查得最为详细。他深入到最贫困的村寨、农户，与当地干部商讨的是如何尽快帮助群众脱贫致富的办法。
看到山区群众日子过得还很艰难，他说：“广西还有几百万群众的温饱问题没有解决，我们只有努力工作，否则，这块‘心病’不除，我们愧对各族群众！”这些年来，他在基层了解到许多群众创造的各种脱贫的好办法，推广了许多好典型，坚定了大家脱贫致富的信心。
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专栏：了夜走笔
把群众疾苦当“心病”
龚同
去年夏天到广西，区党委书记赵富林向记者介绍广西情况时，着重介绍了广西还有几百万群众的温饱问题没有解决。他请记者看了根据他写的脚本拍摄的电视纪录片。那纪录片镜头真实地纪录了十万大山地区农民的贫困情况，加上饱含感情的解说词，使每个观众都感到心情沉重，责任重大。他说：“建国这么多年了，这些地方还这样穷困，这块‘心病’不除，我们愧对各族群众！”
改革开放十多年来，我国发生了翻天覆地的变化。但是，我们国家大，各地情况很不一样，经济发展很不平衡。在为部分地区富裕起来而高兴的同时，我们千万不能忘了还有部分不发达地区的群众。赵富林同志２０多次深入到少数民族贫困山区，了解情况，总结推广群众创造的脱贫致富好办法，就是因为他心里装着贫困地区的群众。
“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲‘认真’。”在老少边穷地区，穷和困难是客观存在的，问题在于那里的领导干部，是否真正深入到这些穷困地区和群众一起商讨改变面貌的对策，是否把群众的疾苦当成自己的“心病”。领导干部的行动本身就有一种导向作用，当穷困地区的群众看到领导干部同他们在一起，就是一种无形的力量，就能坚定大家脱贫致富的信心。
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专栏：
中斯两国政府签署一项协议
李鹏和德尔诺夫舍克出席签字仪式
新华社北京２月１３日电（记者冯秀菊）中国和斯洛文尼亚政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定今天下午在北京签字。
国务院总理李鹏和斯洛文尼亚总理亚内兹·德尔诺夫舍克出席了签字仪式。
财政部部长兼国家税务总局局长刘仲藜和斯洛文尼亚驻华大使伊万·塞尼查尔分别代表本国政府在协定上签字。
外经贸部部长吴仪今天下午前往钓鱼台国宾馆拜会了德尔诺夫舍克总理，并就进一步发展两国经贸合作向他提出一些建议。
吴仪说，中斯两国发展经贸合作的潜力很大，但目前双边贸易额还不大，与两国的经济实力很不相称。为了进一步扩大双边经贸合作，她建议：双方应充分发挥优势，取长补短，使双边经贸关系建立在长期、稳定的基础之上；双方都要鼓励和支持两国企业界加强往来、增进了解、扩大合作；鼓励各自企业到对方国家设立代表处和独资企业，以利于开展直接贸易；鼓励和支持两国企业开展灵活多样的经济合作并举办各种类型的博览会和展销会等。
德尔诺夫舍克总理对吴仪部长提出的建议表示赞同。他说，今天上午，斯中经贸合作混合委员会在北京举行了第二次会议，这次会议开得很成功。他希望这次会议能有助于进一步扩大双边经贸合作。
德尔诺夫舍克说，斯洛文尼亚是一个开放的国家，同欧盟和其他国家有往来，但目前同中国贸易所占的比例非常小，我们希望通过这次访问能找到进一步扩大双边贸易的途径。他说，这次随同他来访的有２０多位企业家，他们带来了４１个项目的清单，希望他们能同中国企业家建立良好的联系。
吴仪说，中方欢迎斯洛文尼亚和其他国家来华对农业综合性开发、能源、交通等领域进行投资。中方愿意就斯洛文尼亚企业家这次带来的４１个项目进行洽谈。
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专栏：
李岚清在中法经济研讨会上说
中国愿在基础领域加强与法国合作
据新华社北京２月１３日电（记者姜军）由中国贸促会和法国法中委员会共同举办的“中法经济研讨会”今天在京开幕，国务院副总理李岚清在开幕式上表示，中国愿在农业、能源、交通等基础领域加强与法国的互利合作。
李岚清说，法国是最早同新中国建交的西方国家，是我国技术引进最多的国家之一。两国经济有很强的互补性。中国是一个发展中国家，在农业、能源、交通、通讯、基础原材料等基础领域的发展还很不够，中国愿同法国在互利的基础上加强合作。他希望中法双方的经贸企业界同行在这次研讨会上就双方感兴趣的问题进行充分探讨，寻找可合作的结合点，从而进一步促进中法两国经贸合作的大发展。
法国前总理雷蒙·巴尔带领８０多位法国经贸、企业界人士前来参加了“中法经济研讨会”。雷蒙·巴尔在１９７６年至１９８１年任法国总理期间，积极推动中法关系的发展，在这次研讨会开幕式上，他作了题为“法国国际经济政策和法中经贸交往的发展”的讲话，他希望法国能在汽车工业、水处理、能源、石化等领域加强同中国的合作。
据中国贸促会会长郑鸿业介绍，中法经贸关系近年来发展迅速，去年双边进出口贸易总额达３３．６亿美元。至去年６月底，法国在中国的直接投资项目共有５７５个，协议金额９．４亿美元，实际投入６．１７亿美元。法国在中国投资的一些企业都获得了成功，有的企业产品已具有很高的知名度。不久前，中法两国又签署了大亚湾核电站二期工程的合作项目协议。
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专栏：
中央统战部在京举办联谊活动
党外专家学者无党派人士庆元宵节
本报北京２月１３日讯记者潘跃报道：由中央统战部举办的党外专家、学者、无党派人士元宵节联谊活动今天在这里举行。全国政协副主席、中央统战部部长王兆国出席了这次联谊活动。
首都各行各业的党外高级专家、学者、领导干部、无党派人士欢聚一堂，同庆元宵佳节，共叙友情。王兆国代表统战部对各位新老朋友的光临表示热烈的欢迎和衷心的节日问候。他希望大家围绕党和国家工作大局，在改革开放和社会主义现代化事业中发挥更大作用，做出更大贡献。统战部副部长刘延东，化工部副部长成思危，中科院院士、冶金部钢铁研究总院高级工程师王崇愚先后在会上发言。
中组部、中宣部、人事部、国家教委、国家科委等有关部门的领导，及专家、学者、无党派人士２４０多人出席联谊活动。
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专栏：
大型电视专题片《二十一世纪不是梦》将推出
李鹏题写片名
据新华社北京２月１３日电（记者于长洪）为了进一步宣传《中国２１世纪议程》，呼唤全国人民的未来意识，国家科委、国家计委和北京电视台决定联合推出大型电视专题系列片《二十一世纪不是梦》。李鹏总理题写了片名，拍摄工作即将全面展开。
１９９２年６月在巴西召开的联合国环境与发展大会是人类发展史上的一个里程碑，会议通过了具有历史意义的《２１世纪议程》。大会之后，中国政府即决定制定《中国２１世纪议程》。１９９４年３月２５日国务院通过了《中国２１世纪议程——中国２１世纪人口、环境与发展白皮书》，提出人口、经济、社会、资源、环境相互协调和可持续发展的战略。同年７月，国务院发出３７号文件，要求各部委、各地方认真实施《中国２１世纪议程》并将其主要思路和内容纳入“九五”和２０１０年长远规划的编制中。
长达３０集的《二十一世纪不是梦》将全面介绍《２１世纪议程》的缘起、意义和内容，以丰富的资料和生动的纪实手法展现走向２１世纪的中国在人口、环境、资源和发展各个领域所取得的成绩、规划和潜在的危机，以达到呼唤未来意识、警醒民族精神的目的。
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专栏：
今年邮政贺年明信片中奖号码揭晓
新华社北京２月１３日电（通讯员王冀鲁）１９９５年中国邮政贺年明信片中奖号码今天揭晓。
一等奖三组中奖号码是５７３６９６、２９９４０５、３６４１５１；二等奖三组中奖号码是０９１０４、７９７９８、４１４８６（后五位数）；三等奖两组中奖号码是６３６５、６３８１（后四位数）；四等奖中奖号码是７２５（后三位数）；五等奖中奖号码是６８（后二位数）；纪念奖中奖号码是３（后一位数）。
邮电部自１９９２年开始发行中国邮政贺年（有奖）明信片，受到社会各界热烈欢迎和喜爱。今年发行１．２１亿枚（含企业金卡１３３９万枚），比上年增加６００万枚，中奖率为百分之十一点一二三三。以每百万枚为一开奖组：一等奖３名奖金各３０００元；二等奖３０名奖金各１０００元，比上年多１０名；三等奖２００名奖金各３００元；四等奖１０００名奖品为１９９４年全年纪特邮票折一本；五等奖１００００名，奖品为１９９５年生肖猪票四连折一本；纪念奖１０００００名，奖品为纪念邮资明信片一枚。
此次贺年明信片的奖金与奖品仍实行全国通兑，兑奖方法与上年相同。兑奖期从２月２５日起至４月２５日止，过期无效。一至三等奖奖金以邮政储单形式兑付，中奖人可在指定办理邮储的邮局兑付，三个月后允许支付本息。四等奖以下奖品可在各邮电局兑付。
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专栏：
美籍专家耿丽淑逝世
新华社上海２月１３日电（记者赵兰英、姜微）中国福利会和上海宋庆龄基金会顾问、宋庆龄生前挚友、中国人民的老朋友、美籍专家耿丽淑女士，因长期患病医治无效，于１９９５年２月１２日２２时１８分在上海逝世，享年９９岁。
出生于美国的耿丽淑女士，１９２６年来华工作。她长期协助宋庆龄开展保卫中国同盟和中国福利基金会的工作，支持中国的抗日战争和人民解放运动。１９５２年后，她担任中国福利会顾问，为新中国的妇女儿童工作和国际宣传作出了重大贡献。
耿丽淑是来华最早、在华居留时间最长的外籍专家之一，也是首批获得中华人民共和国永久居留资格的外国友人。
自踏上中国土地，耿丽淑就把全部的精力和心血奉献给了中国人民的革命和建设事业。１９９１年，中国人民对外友好协会授予她“人民友好使者”称号。
耿丽淑女士住院和病重期间，上海市委、市政府、市委宣传部、中国福利会等有关领导前往看望。
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专栏：
钱其琛会见巴拉圭客人
新华社北京２月１３日电国务院副总理兼外长钱其琛今天下午在中南海紫光阁会见了巴拉圭参议院外委会副主席马丁内斯，宾主就两国关系等共同感兴趣的问题交换了意见。
马丁内斯曾担任巴拉圭现政府的第一任外交部长。会见中，钱其琛愉快地回顾了双方１９９３年９月在联合国的会晤。他表示，中国重视发展同巴拉圭的关系。
巴拉圭是目前唯一未同中国建交的南美洲国家。
马丁内斯说，此次来华访问增进了他对中国的了解，并表示愿意为发展巴中关系做出努力。
巴拉圭客人应全国人大外事委员会的邀请，１１日来华进行为期１０天的访问。
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲应韩国第二政务长官邀请，以全国妇联主席陈慕华为团长的中国妇女代表团于１３日离开北京，前往韩国进行友好访问。
▲全国人大常委会副委员长吴阶平１３日上午在京会见了来访的巴拉圭参议院外委会副主席马丁内斯。
▲中日友好二十一世纪委员会中方首席委员张香山１３日晚在钓鱼台国宾馆举行宴会，欢迎前来参加该委员会第十次会议的日方委员。
（据新华社电）
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专栏：东西南北中
双台子河口保护鸟类资源
辽宁盘锦市政府有关部门加强对辽宁双台子河口自然保护区内的鸟类资源保护。这个保护区内有鸟类２３６种，其中属国家级一类保护动物有丹顶鹤、白鹤、白鹳、黑鹳４种，世界濒危鸟类有黑嘴鸥、震旦鸦雀、斑背大尾莺３种，观赏鸟类有近百种。
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专栏：
党史党建事例型工具书《党魂》出版
本报讯由中共中央组织部部长张全景作序、姚定泉主编的党史党建事例型工具书《党魂——中国共产党人风范事典》近日由中共中央党校出版社出版发行。
《党魂》一书辑录了在不同历史时期中１０００多个优秀中共党员典型事例，力图用“一滴水反映太阳的光辉”，展现了几代共产党人的精神风貌，讴歌了中国共产党人的远大理想、坚定信念、高尚情操、优良作风和光荣传统。
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专栏：东西南北中
浙江农民新情趣：保护野生动物
浙江省长兴县有个由当地农民开设的拥有１６０多条扬子鳄的鳄鱼保护区。浙江省需要保护的珍稀动物就有１４０多种，省有关部门在加强保护的同时，鼓励农民群众驯养繁殖野生动物。目前，全省已批准建立了猕猴、小灵猫、梅花鹿等各类养殖场１５６个。（均据新华社电）
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
自今年1月1日以来，云南各地已将200余只野生动物放归大自然。图为该省红河州护林员将国家一级保护动物矮蜂猴放归大自然。
新华社记者周重要摄
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
去年底，云南昆明动物园在西双版纳原始森林中救起一头小亚洲象。这是昆明动物园兽医给小象喂红糖水。
新华社记者周重要摄
第4版(要闻)
专栏：东西南北中
2月13日，哈尔滨动物园一只小美洲虎在“狗妈妈”的哺育下安然度过了16天。图为小美洲虎和它的“狗兄弟”一同吃奶。
新华社记者陈凯星摄
第4版(要闻)
专栏：
永绿的田野
本报记者赵相如袁亚平
站在田野上，远远望去，尽是一片绿色。
走进村庄，那一处处白墙黑瓦和彩砖釉面相映的民宅，活现了今天的江南水乡。
这里是浙江省绍兴县马鞍镇所辖的乡村。
记者带着新年的喜悦，步入一家乡镇企业——浙江远东化纤印染总厂。只见身穿湖蓝色厂服的男女职工，在具有国际先进水平的高速纺织生产线上，在国外引进的加弹机、自动布机、高速溢流染色机前，熟练地操作着。
在马鞍镇，乡镇企业有１０８家，去年工农业总产值达到１７．３亿元，税后留利１．８亿元。全镇３．５万人，去年国内生产总值达到３．５亿元，人均创值１万元。
未闻异味，不见污水。整洁的厂区和清洁的环境中，绿树丛丛，晴空朗朗。这里为何不见环境污染呢？
“发展乡镇企业一定要注意环境保护。如果经济上去了，而环境污染了，功过相抵，过大于功。”马鞍镇党委书记孙云耀随口说出。一个基层党委书记，有如此明确的环保意识，实在令记者感到惊喜。
指点着远处江边的建筑，孙云耀同记者边走边说：“那就是镇里的治污外排工程，总投资５０８万元，去年建成投入运行。总管长７公里，途经９个村，日排污能力为２．５万吨。这个工程规模是全县第一呢！”
浙江远东化纤印染总厂和镇里５家大的印染厂，各自以直径１００至３００毫米的分管接入总管，并配备了污水一级处理设施。
从新兴的厂区望出去，是新房竞立的村庄，再望出去，是万畴皆绿的田野。
记者呼吸着田野上清新的空气，在心中祝愿着永久。
第4版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
2月13日，张飞家乡河北省涿州市，以文化搭台，经贸唱戏，上街表演十多台节目，欢庆元宵佳节。王东摄