第3版(政治·法律·社会)
专栏：
访农户察民情抓党建
濮阳市七百余干部下乡办实事
本报讯河南省濮阳市委从市直和各县区抽调７８７名干部，组成１２２个农村党建工作队，深入贫困村整顿基层党组织，帮助群众脱贫致富奔小康。工作队员保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统和作风，严守纪律，吃住在村，与群众鱼水情深，受到广泛赞誉。
队员们一进村就访农户，察民情，解决村里的难点问题，切切实实为群众办实事。驻市区胡村乡许村工作队员同群众一起劳动，挖成了２０００米长的主干渠，并整修了一年四季满街是泥泞的主要街道。清丰县西王什村１８座日光温室蔬菜苗子几乎全部死光，工作队立即请来了日光温室专家，逐一查看治理。
党建工作队在农村，雨天一身泥，晴天一身汗，而他们的生活却十分简朴。市区许村工作队员住在两间简陋的破房兼厨房里。土炕被褥、煤球火炉、锅碗瓢勺、粗米淡饭，和老百姓并没有两样。许多群众看到工作队生活艰苦，自发地送来了萝卜、白菜，队员们都一一照价付款。清丰县南永固村几个村民到县电视台为工作队点了《没有共产党就没有新中国》和《在希望的田野上》两首歌曲。当点歌村民回来时，村民们聚集村头夹道欢迎。因为他们点出了全村人的心里话。（濮祖文）
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专栏：
围绕经济抓党建抓好党建促经济
安顺地委抽调干部到农村试点
本报讯贵州省安顺地委在加强农村基层党组织建设工作中，抽调得力干部组成工作队，进村入户开展试点工作，由于措施具体，使这项工作抓出了实效。
近年来，安顺地委在摸底调查中发现，在农村，一些党支部班子成员的整体素质与市场经济的客观要求不相适应，而不少党员、群众想富无门路，要富无技术，迫切希望党支部组织他们学技术，帮助他们找门路，闯出一条致富新路子。为建设一个好的领导班子，选准一条发展经济的好路子，安顺地委于去年１１月从全区党政机关抽调了７０２名得力的干部组成工作队，背起背包，到３２３个试点村进村入户开展工作，与村干部、农民群众同吃、同住、同劳动，采取广播、电教、专栏等多种形式宣传发动群众，提高了广大党员群众对这次加强基层党建工作的认识。在此基础上，对４３个后进村支部班子进行了调整，充实了一批有带领群众脱贫致富能力的年轻干部，并在３００多个试点村中发展了４２７人入党。
两个多月来，工作队紧紧围绕经济抓党建，把思想教育、组织整顿的落脚点放在发展经济增加农民收入上。针对群众缺乏科技和致富门道的实际，工作队在每个村配备了一名科技副主任，在每个村民组配备了一名科技员，组成了以乡村技术服务机构为主体的农村科技网络，为农民直接传递科技信息，提供科技服务，良种良法的推广比过去更加扎实有效。工作队还帮助３００多个试点村修订了经济发展规划，确定了一批切实可行的发展项目。平坝县夏云镇的１４个村，做到了村村有致富路子，组组有增收项目，人人有任务责任；并在部分村里办起了砖厂、粉丝厂、粮油加工房、果园等一批短平快项目，阿腰、桥上等村农民人均纯收入当年突破１０００元。 此外，各村党支部、村委会带领党员、干部为群众办实事、办好事近２０００件，解决了一些群众最关心的问题，重塑了党员形象，增强了党组织的凝聚力和战斗力。夏云镇的农民称赞道：“金山银山，不如党支部这个靠山。”（孙海涛胡跃平）
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专栏：
国际刑警中国国家中心局热线电话为民解忧
本报北京２月１３日讯新华社记者周立宪、本报记者毛磊报道：在日本关西大地震期间，公安部国际刑警组织中国国家中心局利用热线电话帮助查询中国在日本的留学生和华侨的安危情况，为人民排忧解难，受到留日学生、华侨及其家属的赞扬。
据公安部国际刑警组织中国国家中心局局长朱恩涛介绍，中心局从１月１９日开设热线电话以后，在１０天时间内，接到全国各地包括香港、澳门打来的要求查询中国在日本的留学生及华侨生死情况的电话、电传共１６００多个。中心局向国际刑警日本中心局传送了３６０多人的查询资料，接收日本中心局死亡者名单及人员安全名单７份，中国驻日本大阪总领事馆发回的传真件１４份。根据这些资料，中国中心局答复了数以百计的查询电话。
据了解，国际刑警中国国家中心局利用热线电话进行如此大规模服务还是第一次。这一措施得到社会各界的普遍称赞和充分肯定。在热线电话服务期间，正值公安机关开展爱民月活动，中心局克服人员和通讯设备少的困难，把查询工作当作为人民服务的具体表现，积极主动、圆满地完成了任务。
据统计，日本关西震区神户、大阪一带有中国留学生及其家属２０００多人，华侨、劳务人员２．８万多人。经日本警方和中国驻大阪总领事馆的协助，国际刑警中国国家中心局已确认在这次地震中遇难的中国留学生及其家属有２３人，华侨和劳务人员２３人。
中国是在１９８４年９月５日加入目前有１７６个成员国的国际刑警组织的。
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专栏：
新疆将监狱劳教所办成特殊学校
入学率及格率均有所提高
本报讯记者毛磊报道：在新疆维吾尔自治区的各个监狱和劳教场所内，均可听到朗朗读书声。新疆监狱、劳教机关近年来注重把监狱、劳教所办成特殊学校，过去一年入学率、及格率均比上年有所提高。
新疆各地监狱，在做好在押犯人思想改造工作的同时，深化教育改造，提高教育质量，去年全区监狱文化教育入学率达到９５％，及格率达９０％，取得毕业证书率达４０％；技术教育入学率达８５％，及格率达７５％。他们还努力开展社会帮教活动，签订帮教协议书达到７５％。并通过组织各种有益的监区文体活动，形成了积极向上的改造气氛。新疆各劳教场所认真贯彻执行“教育、感化、挽救”的劳教方针，不断完善办特殊学校的内容，对劳教工作实行规范化管理，全年劳教人员政治教育入学率达８６．２％，技术教育入学率达８５％，文化教育入学率达８６．２％，均比上年有所提高。
“精简机关充实基层、减少会议深入基层、端正思想服务于基层”，这是新疆监狱和劳教机关提出的口号，一年来机关干部纷纷下基层，调查研究，解剖麻雀，抓基层，打基础。许多监狱劳教场所的面貌已发生了深刻变化，并通过开办特殊学校，将违法犯罪人员改造成为有文化的守法公民，减少了重新犯罪，维护了社会秩序的稳定。最近，新疆第一监狱和乌鲁木齐市劳教所已被确定为自治区现代化文明监狱和劳教所的试点单位，先后制定了《创建现代化文明监狱可行性方案》和《建设现代化文明劳教所方案》，并已派出考察组对兄弟省、自治区建设现代化文明监狱和劳教所工作进行学习，借鉴先进经验，加快建设步伐。
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专栏：
广东全面实施安排残疾人就业法规
残疾人就业困难状况得到根本改变
本报广州电记者梁兆明报道：按比例分散安排残疾人就业的法规已在广东全面实施。省政府有关负责人最近宣布这项新举措时申明：这是法律政策规定，如达不到规定比例的社会各单位，得向残疾人劳动就业服务机构交纳残疾人就业保障金，以弥补不安排残疾人就业而应承担的法律责任和社会义务。
广东全省有劳动力的残疾人约１０４万。近年来各级政府采取保护和扶助措施，通过多渠道多形式，使有劳动力的残疾人就业率达５５％以上。但随着改革开放的日益深化，市场经济自发地引导社会追求经济效益，使残疾人就业遇到了新情况和新的挑战。广东省政府为了适应新形势，经过在韶关、惠州两市进行试点，证明了分散按比例就业是解决残疾人就业的有效办法，也是国际社会提倡并普遍采取的解决办法，于是据此制定了法规。
这个法规有１４条。其中明确规定了全省范围内的国家机关、社会团体，以及包括私营、港澳台商投资、外商投资在内的企业和事业单位、城乡各类经济组织，应按不低于本单位上一年度在职职工总数１．５％的比例安排残疾人就业。未达到规定比例的单位，每少安排一名残疾人，按当地统计部门公布的上一年度当地职工人均年收入标准的８０％交纳残疾人就业保障金。这个规定的实施将使全省残疾人就业困难状况得到根本性的改变。
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专栏：漫话
谈下乡
石角
“下乡”，即“到乡下去”，也可以说是“到农村去”。但是，实际行动起来，又有不同的“档次”。省里的干部到县城去，有人称之为“下乡”；县里的干部到乡镇去，也有人称之为“下乡”；甚至乡镇干部到村里去，还有人叫“下乡”。几种说法，“档次”不同，倒也没有什么。问题是，下乡到底如何下？
河南省濮阳市７８０多名干部到贫困村，吃住在村里，自办伙食，不扰民，切切实实为农民办实事。这种“下乡”，是真正的下乡，是我们党提倡的深入实际、深入基层的优良作风。这些干部，是受农民兄弟欢迎的干部。
无庸讳言，还有一种“下乡”，那就是有的领导干部，坐着小车，沿着公路跑跑，到村里走走，然后回到县里吃喝一通完事；有的县乡干部，到村里要吃要喝，吃喝完了带上“土特产”便“打道回府”。这样的“下乡”，不仅群众不欢迎，而且会败坏党的密切联系群众的优良作风。这样的干部，应该向濮阳市的同志们学习，改变作风，发扬艰苦奋斗的精神，真正到村里的农民群众中间，了解情况，帮助他们解决困难问题。
真正的下乡，也是领导干部深入实际、调查研究行之有效的工作方法。作为一个地方的主要负责人，如果你要研究农业问题，不妨到村里住上几天，同农民兄弟促膝谈心，你就会了解到新情况、新问题，就会对农业工作实行符合实际的指导。否则，你就有可能成为“瞎指挥”。这样的教训，过去已有过不少了。总之，我们需要的是真正的下乡。
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专栏：台港澳之窗
香港弱能人士就业难
新华社香港２月１３日电香港大学进行的一项调查显示，弱能人士在香港就业困难。调查单位因此建议港府有关方面要协助雇主发掘适合弱能人士工作的职位，改善工作环境，并加强对弱能儿童的教育。
香港共有各种弱能人士２８万余人，占香港总人口的４．７％，其中５０％的弱能人士为适龄工作人员。从港府劳工处的统计数字看，在劳工处登记求职的弱能人士只有一半找到工作。
香港大学的调查发现，一些雇主以工作环境不适合、工作分配缺乏弹性、需要较多指导等理由，不愿聘请弱能人士。
港大调查单位因此提出报告，建议港府应采取主动措施，设立市场工作队专门辅助弱能人士就业，并积极发展资讯科技和电脑应用，以提高弱能人士的就业机会。
同时建议，从长远看，应提高弱能人士的受教育水平，让弱能儿童与健康儿童一起受教育，使他们较易融入社会。
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专栏：短波
好军嫂韩素云双腿功能基本恢复
据新华社广州二月十三日电（通讯员黄培岳、记者刘建新）今天上午，好军嫂韩素云来到曾救助过她的广州中医学院第一附属医院作全面复查，结果令人欣喜：她的双下肢功能已基本恢复正常，股骨头坏死部分已复活。骨科教授袁浩高兴地对记者说：“再过半年，素云就可以从事轻度工作了。”据悉，广西凭祥市已为韩素云安排好了工作。
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专栏：短波
陕西公安机关进行敬业爱民教育
本报讯陕西省公安厅组织公安功模事迹报告团在全省巡回报告两月有余。报告团的足迹遍及全省十地市，共作报告二十五场次，受教育干警群众达十万余人，使社会主义市场经济形势下的公安思想政治工作更贴近实际，更富有活力。（张华勤）
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专栏：短波
焦作山阳区民兵积极宣传法律知识
本报讯河南省焦作市山阳区人武部在当前集中整治农村治安秩序的工作中，先后组织一千五百多名民兵走村串户，进行普法宣传，并张贴标语一万多条（幅），宣传法律知识，为社会稳定做出了贡献。（连杯）
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专栏：短波
蚌埠市公安局预审员严云霞深挖积案
本报讯安徽蚌埠市公安局女预审员严云霞前不久在办理一起抢劫、强奸案时，注意抓住疑点，敢于攻坚，审清事实，深挖犯罪线索六十九条，破获刑事案件四十六起，并纠正一起错案。严云霞注重研究案犯心理，适时调整预审策略，多年与案犯进行智慧和毅力的较量。（章晓春）
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专栏：
四川绵阳市商业系统积极做好拥军优属工作。图为春节期间，职工们送货上门，为部队官兵优价供应生活用品的情景。潘明东张力摄