第2版(经济)
专栏：
起步晚起点高上规模快追赶
哈尔滨乡镇企业驶入“快车道”
本报讯记者董伟报道：起步较晚的哈尔滨乡镇企业实施“跨越工程”，高起点发展乡镇企业，出现“双太电子城”、“四小动力”等一批高科技含量的大型企业，走出一条非沿海地区快速发展乡镇企业之路。
哈尔滨市是我国最早进入计划经济的重工业城市，素有“动力之乡”、“量具之乡”之称。在沿海地区大上乡镇企业时，哈尔滨市仍然用其重工业为国家做着贡献。待南方沿海地区的乡镇企业成为该地区新的经济增长点和主财政收入时，哈尔滨人才意识到自己如此缺乏新的经济增长点，非但不能增长收入，也不能涵养和反哺国有大中型企业。
起步已晚的哈尔滨乡镇企业根据本地区科技力量雄厚的特点，提出实施“跨越战略”，向大厂、大学、大所和国内外资本雄厚的企业集团靠拢，高起点发展乡镇企业的方针，使哈尔滨乡镇企业发展迅速实现转机。１９９３年和１９９４年，哈尔滨市乡镇新办三资企业６０户，创建了双太电子城、新马士电子公司、正大实业有限公司等大型企业。
哈尔滨乡镇企业与著名的“三大动力”联合，新建了“四小动力”，即与哈尔滨锅炉厂配套的金属结构厂，与哈尔滨汽轮机厂配套的透平设备总厂和电站辅机总厂，与哈尔滨电机厂配套的中小型发电设备厂，四个厂可形成年产值３．８亿元。同时，哈尔滨市乡镇企业还与国内有实力的企业集团联合，兴办了年产５亿元的阿鞍中型轧钢厂和年产３亿元的昌宁饮料公司。
哈尔滨高起点发展乡镇企业还体现在新办企业全部按新机制运行，实行股份制经营，新建９８０户乡镇企业，吸纳股金３．５亿元，杜绝了乡镇企业“二国营”现象。去年，哈尔滨乡镇企业投产２３个大项目和１３５个“短平快”项目，发展速度实现翻番，产值达到１３０亿元。
第2版(经济)
专栏：
集中优势形成拳头形成规模
零陵乡镇企业速度效益同步增长
本报讯以往村村点火户户冒烟的湖南零陵地区乡镇企业，如今呈现出连片发展和规模经营的强劲势头。全区１４个乡镇工业小区已初具规模，成了该地乡镇企业发展的一大支柱。
去年，零陵地区针对部分乡镇企业投资散、数量多、档次低、效益差、发展速度缓慢短期行为突出的问题，大胆改变乡镇企业投资遍地撒网的投资导向，集中人力、物力、财力在水、电、路、讯等基础设施较好的乡镇，结合小城镇建设和市场建设，实施乡镇工业小区开发，扩大乡镇企业发展规模，开发乡镇企业拳头产品，形成乡镇企业支柱产业中心，逐步带动落后区域起步。地委、行署以“个体起步、股份发展、招凤引资”为手段，进一步放宽工商、税收、信贷等政策，在全面规划的基础上，组织全区６０个建制镇和４０个基础较好的乡开展了“百乡镇”发展乡镇企业竞赛活动，促进乡镇企业向集中连片的乡镇工业小区方向发展。１９９４年，全区１００个竞赛乡镇通过引资、股份合作等形式筹资１．６亿元，新上５万元以上扩改项目１１００多个，地县１４个重点开发的乡镇工业小区已初具规模，并已形成商业、工业、个体一条街８０条。年产值１００万元以上的企业由１９９３年的１９８家发展到３８５家，其中年产值１０００万元以上的企业达６５家。且已成为零陵乡镇企业发展的最大动力，年工业产值占全区年乡镇工业产值的５０％。（王国平李爱玲）
第2版(经济)
专栏：中国名牌大家谈
立足一个“创”字
熊猫电子集团公司总裁陈祥兴
创名牌，既不可急功近利，也不可一劳永逸，要始终立足在一个“创”字上，就是永不满足，永不停步，既高标准严要求，又扎扎实实地给企业产品和商标以新的内容和新的形象，在消费者中建立新的信誉。我们“熊猫”电子产品及“熊猫”商标自问世至今３８年来所以能信誉不衰，主要是做到了“三个坚持”：
一是坚持质量第一。我们企业原是一家军工企业，“质量第一”的教育几十年来如一日。在改革开放以来的１５年中，也是年年开展群众性的“质量月”活动，以增强广大干部和职工的质量第一思想，培养人的一丝不苟、精益求精的工作作风，并每年自下而上地制定“创优夺牌”（创优质产品、夺金牌银牌）的目标，把“质量第一”落到实处。同时，引进了国外的先进生产技术和质量检测技术，以高技术来确保产品的高质量和高可靠性，改变过去完全靠人的耳听、眼看来检测产品质量的传统方式；再是建立严格的产品质量标准和严格的质量检验制度，目前正在贯彻落实ＧＢ／Ｔ１９００２—ＩＳＯ９００２标准，就在１１月份，熊猫牌电视机已顺利通过了这一质量体系保证模式的认证。我们还与元器件企业开展“整机与元器件同步创优”活动，实现“优优相配”，从而使“熊猫”电子产品的质量稳定并逐步提高。
二是坚持技术进步。只有加速技术进步，才能加速产品的更新换代，扩大服务领域。我们“熊猫”在近１０年里，先后引进了卫星通信、移动通信、彩电、录像机等先进技术，并经过消化、吸收、创新，使企业的产品水平和生产技术由６０年代后期水平提高到８０年代后期和９０年代初期水平，１０年走了２０年的技术发展历程，每年研制和投产的新产品达５０多个，自１９９０年以来每年新产品销售额均占年销售总额的７５％以上，促进了企业的经济效益逐年提高。
三是坚持服务第一。这不仅仅是售后服务，而是贯穿于产品开发、生产、销售、服务全过程的经营思想。从产品开发来说，中国地广人多，消费需求和消费水平各异，我们在产品开发上就注意系列化，形成不同档次，仅电视机系列产品就有近百种规格品种，可以适应城乡不同消费层次的需求。这是从产品开发开始就贯彻“服务第一”的思想，从而使“熊猫”赢得了市场，据《人民日报》群工部对全国电视机市场的读者问卷调查结果表明，“熊猫”牌电视机全国占有率居第一位。近几年来，“我们把服务第一”的思想贯彻于产品销售和售后服务之中，现已在全国建立起了“熊猫”电子产品的销售网络和服务体系，因而１９９３年中质协用户委员会授予我们企业“全国用户满意企业”、“熊猫”彩电“全国用户满意产品”双满意称号。
第2版(经济)
专栏：编后
质量上水平的一把钥匙
名牌问题首先是质量问题，名牌战略是解决质量问题的一把钥匙，可以推动质量工作登上新的台阶。
名牌产品必须是高质量的产品。没有过硬的质量，创造名牌就无从谈起。创造名牌，就要树立一流的质量标准，实行严格、科学的质量管理，采用先进的技术手段，提高职工队伍素质。名牌战略使企业提高产品质量有了更高的标准，更强的动力，必然会促使企业质量工作全面进步。
我国经济要朝着集约化方向发展，企业以至整个国民经济都要走质量效益型道路。名牌问题，可以说是走质量效益型道路中的一个带有关键性的问题。如果没有足够数量的高质量产品，是很难把整个经济的质量带上去的。抓住了名牌问题，也就抓住了提高经济质量的关键。
第2版(经济)
专栏：
革除惰性
——记沈阳房天股份有限公司总经理杨大勇
杨集才
带“国”字的事业单位，有“皇粮”可供，杨大勇却宣布他的公司从那座殿堂里集体退出。
论企业原有的１３６万元的经济实力，沈阳房天股份有限公司是怎么也不会坐上全国房地产开发百强企业的第１３把交椅。可是，房天董事长、总经理杨大勇偏偏把房天推上了那个宝座，自己也被命名为全国建设系统行业标兵。
杨大勇干了３２年秘书之类的工作。是改革开放的春风，把他推到了施展才干的舞台。１９８４年春，上级派他到房天公司的前身、管理市直属房产的事业单位——沈阳市房产经理公司当总经理。
这个公司实际上是市直属房产管理处的翻版，全公司每年要靠吃国家１７０万元的财政补贴度日，帐面上还捉襟见肘，１８００人中，富余人员就达１／３。
杨大勇在思考：房地产业本应是“摇钱树”，我们为什么却摇不下钱来，每年还要吃国家上百万元的补贴？原因就在于：低房租抵不上起码的房屋维修费用，而且像他们这样的事业单位只能管理不能经营；人们普遍获得安全感，于是思维隋性、生产经营隋性与日俱增产生惯性，单位长年陷于低效率运转状态。杨大勇给这些痼疾所下的结论是：机制落后综合征。他下决心把事业性的公司变成企业。
１９８８年，他的公司成为全国第一个管理国有房产的企业公司。１９９４年实现利润３４００多万元。
公司从事业单位跳出，又实行了股份制，生产经营该得心应手了吧？但是，杨大勇看到的不仅是这些。
外地有一个开发项目，搞上去会创一大块效益，搞不好也会有风险，在议论这个项目的时候，人们提出了不同意见：我们原来只是个管房处，从吃补贴到创利千八百万元，能保持这个水平已属不易，上级没下指标，房地产又是不动产，何必到外地经营呢？
杨大勇认为，房地产业虽然是不动产，但经营可以移动。他派出副总经理鲁东波奔赴外地，立即投入房地产开发，不到半年创利３００多万元。
房天公司开发房地产项目坚持不做投机生意，凭经营水平、按国家产业政策办事，力求开发一个成功一个。
杨大勇从体制、机制上为开发新项目开路，从经济政策上鼓励开发创收，使当年那个房管处除了在沿海地区搞起一系列开发项目外，还创办了１０个中外合资企业，并把开发的锋芒指向国外，已先后在美国、俄罗斯、加拿大建立了分公司。国内外开发的成功范例，打开人们的眼界，也刺激了公司内职工的积极性。现在，公司在沈阳开发的住宅等项目就有２０多个。
企业应把追求最佳经济效益作为天职，而且要动员全体职工投入这种创造。杨大勇看到，企业大门之外有许多可使企业增收的项目，公司领导成员建立一种让全公司所有职工都进入经营企业的角色。去年年初，他们实行班组可自行筹资上项目，职工投资的项目获利按比例交给公司之后可分红利。
这个办法刚一提出，引起了议论：班组上项目后，可按投资额分红，哪个地方这样干过？哪个文件上这样肯定过？杨大勇回答：办企业就是要追求经济效益，我们鼓励班组上项目，有利于发展生产，扩大经营，提高效益。杨大勇和公司领导成员力排众议，使这项新经营办法正式出台。房天公司的８个班组已经在实践中取得了丰硕成果。
第2版(经济)
专栏：
森林资源发展和保护项目启动
世界银行贷款２亿美元总投资３０亿元人民币
本报北京２月１３日讯继“国家造林项目”之后，由世界银行贷款２亿美元、总投资３．３亿美元的我国又一大型林业系统工程“森林资源发展和保护项目”今春开始实施启动。项目包括人工林经营、多功能防护林营造和生物多样性保护方面的内容。
“森林资源发展和保护项目”计划用６年时间在１６个省区的２００个县建设速生丰产用材林６２万公顷，新增林木蓄积量１．１３亿立方米；建设多功能防护林２８万公顷；利用全球环境基金，加强神农架、秦岭、武夷山、鄱阳湖和西双版纳五个国家级自然保护区的建设，促进秦岭长青林业局的转产和熊猫栖息地的保护。
林业部部长徐有芳说，“森林资源发展和保护项目”是实现我国林业发展战略和长远规划的重要举措。项目的实施将大大增强森林资源发展的后劲，进一步改善环境质量和加强生物多样性的保护，促进林业管理水平的提高和林业对外交流与合作。
据悉，项目将坚持高标准、高质量、高效益的方向，建立起为项目服务的一整套支持保障体系，形成包括种苗、科研、环保、资金、采购、培训、信息、质量监测等方面的制度和系统，并将增强环保措施。这个项目预计可累计生产木材８４００万立方米，净收入３２５亿元；项目实施２０年后，项目区森林覆盖率将增加３到５个百分点。
（周泓洋梁成喜）
第2版(经济)
专栏：
期货交易又出新规定
国有企事业单位参加期货交易要以套期保值为主
新华社北京２月１３日电（记者贺劲松）中国证监会、国家经贸委、国内贸易部日前联合颁布《关于国有企业、事业单位参与期货交易的规定》。内贸部随即发出专门通知，要求部属企业、事业单位严格执行这项规定。
规定说，为了防止国有企业、事业单位盲目参与期货交易，造成国有资产流失，国有企业、事业单位参与期货交易要经主管部门或公司董事会批准。各交易所要审核批准文件，会员也要严格审核委托客户中的国有企业、事业单位参与期货交易的批准文件。自规定下发之日起，中国证监会、国家经贸委和国内贸易部将根据各自的职责进行不定期检查。
规定要求，国有企业、事业单位参与期货交易，要以套期保值为主，经营亏损的国有企业、事业单位只能从事套期保值业务，不得进行投机交易。国有企业、事业单位参与期货交易，必须有专门的机构、健全的管理规章和完善的帐目管理制度。企业、事业单位主要负责人要经常检查本单位参与期货交易的情况。国有企业、事业单位参与期货交易，持仓额超过其营运资金（流动资产减去流动负债）５倍时，必须得到主管部门或公司董事会的批准。
这项规定所称国有企业、事业单位参与期货交易，限指国有企业、事业单位作为期货交易所会员所从事的期货自营业务，以及国有企业、事业单位作为期货交易所会员的客户所从事的期货交易。国有企业、事业单位参与期货交易，如违反这项规定，一经查实，由其主管部门对其负责人从严处罚。
国内贸易部在随后发出的通知中要求，部属企业、事业参与期货交易须经内贸部市场建设管理司和企业指导司审批，１９９４年底前已参与期货交易的部属企业、事业单位，必须在１９９５年２月底以前补办批准手续。１９９４年底前未参与期货交易的企业、事业单位，履行批准手续后方可参与期货交易，未经批准不得参与期货交易。已成为各期货交易所会员或期货交易所会员客户的部属企业、事业单位，每季度结束后５日前要将持仓量、持仓额、盈亏额以及交易所会员自营、代理量（金额）等上报内贸部。
第2版(经济)
专栏：
面向市场以变应变
河北工行积极开辟科技开发贷款
本报石家庄电记者陈国琦报道：中国工商银行河北省分行积极开辟科技开发贷款领域，用信贷杠杆促进全省产业和产品结构的调整。
河北工行积极开辟了科技开发贷款，以增大企业产品的科技含量，用高新科技带动产品更新换代，在市场竞争中处于主动地位。几年来，该行发放科技贷款用于省级“星火计划”１３项，支持“火炬”计划２０项，其中有６个项目分别荣获国家科技优秀成果金奖和银奖。秦皇岛耀华玻璃总厂是个“老字号”大厂，设备陈旧，技术不适应市场的需要。秦皇岛工行先后为其发放科技开发及技术改造贷款７０００万元，使这个厂在技术和工艺上“脱胎换骨”，经济效益连年上新台阶，跃居全国同行业前列。
第2版(经济)
专栏：经济短讯
静海农民人均增收三百元
本报讯天津市静海县按照加大投入力度，积极实施兴农工程，使全县农业生产条件明显改善，产出水平和经济效益逐年提高。据有关部门对该县百户农民调查，１９９４年农民靠农业比上年人均增收３１７元。
静海县从加强农田水利建设入手，自１９９１年以来，每年动土８００多万立方米以上。４年来，县、乡、村三级累计投入８７７０万元，用于补建、补机、补林、补技、补牧等兴农建设。全县新打深、浅、中井１１００多眼，发展防渗渠道３３．２万米，并完成了团泊水库由储水１亿立方米扩大到１．８亿立方米的增容工程和部分扬水站、点等水利设施的修建任务。全县新增有效灌溉面积和节水面积１０万多亩，新增排涝面积６０多万亩，从而增强了抗旱排涝能力。
（王强刘俊才陈峰然）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
国泰饭店创出高效益
本报讯开业４年多的中信北京国泰饭店，仅客房、餐饮两项的营业额以年均２０％以上的幅度递增，１９９４年营业额为２７０２万元，比１９９３年增长７０％，实现人均创利润３．２万元。该饭店开业时，其经营面积不到１万平方米。近几年来在不影响正常经营的情况下，进行了扩建、加层和多功能厅的建设，使营业面积扩大了１／３。该饭店坚持规范化、标准化的优质服务管理体制，真诚、周到待客，受到广大内外宾客的信赖，住房率一直保持在９５％以上。１９９４年该饭店被首都精神文明建设领导小组评为“首都精神文明单位”；饭店总经理被国家旅游局评为“１９９３—１９９４年度全国旅游行业劳动模范”。
（卢文）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
新河钻机厂利税连续５年猛增
本报讯河北省第三基础工程公司暨河北省新河钻机厂以市场为导向，强化内部管理，着力提高企业发展的质量，经济效益继续猛增。从１９９０年以来，利税连续５年大幅度增长，去年达１０１８万元，比上年增７０％。
转换经营机制是企业走向市场，增强活力的关键。他们按照现代企业制度的要求，实行了公司制，公司下设经营部、监督部、财务部、行政事务部和１９个实体。在厂内则建立经济关系，做到技术成果、材料供应、生产环节、核算方式和收入分配实行市场化，使厂内市场与大市场接轨。
在产品开发上，他们注重按照市场需求开发新产品，去年冬季，厂长赵继英得知温州瓯江大桥即将开工需用ＫＱ２５００型潜水工程钻机时，立即安排设计生产，１７天就出了样机，很快在瓯江大桥投入使用。全厂新开发的８大系列１６个品种２６种规格的新产品，满足了不同工程不同用户的需要。（刘凌君）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
冷苏江阴市周庄镇三房巷村近几年生产高速发展，实现了农村工业化、农业现代化、新村城市化、农民知识化。图为该村投资二千多万元建成的一座多功能娱乐中心。郭炯摄
第2版(经济)
专栏：
吉林建立粮食风险基金
新华社长春２月１３日电（记者王景和）吉林省为了稳定粮食市场，促进粮食稳定增长和粮食流通体制改革，近期已筹集１．４亿多元资金，加上国家投入的１．５亿多元共３亿元资金，建立了省级粮食风险基金。
粮食风险基金是用于平抑粮食市场价格，维护粮食正常流通秩序，防止粮食价格大起大落的专项资金。据介绍，政府将运用这笔基金，采取吞吐粮食的办法实施对粮食市场价格的宏观调控，以保护生产者和消费者的利益。
随着省级粮食风险基金的建立，吉林各地、市、州也在积极筹措资金，建立自己的粮食风险基金。省政府规定，各级粮食风险基金由各级政府统筹使用。
第2版(经济)
专栏：
组建企业集团培育骨干企业
江苏乡镇企业持续高速增长
新华社南京电（记者袁养和）江苏省１９９４年通过深化改革，大力组建企业集团，培育骨干企业，乡村两级工业总产值达到５６７０亿元，比上年增长３９％，在全省工业生产中三分天下有其二；其规模之大，发展之快，在全国继续领先。
据统计，苏州、无锡、常州３市，１９９４年共实现乡镇企业总产值达３７９３亿元，占全省乡镇工业总产值的６７％。其中苏州市达１７８４亿元，再度成为我国乡镇工业实力最强的市。被誉为“苏南五虎”的无锡县、江阴市、张家港市、常熟市和武进县，产值全部超过３００亿元，总产值占苏南的一半以上。
１９９４年是江苏省乡镇企业深化改革的一年。全省重点抓了组建企业集团和培育骨干企业两件大事，到目前为止，全省已建成各级企业集团５９４个。这些企业集团的成长和壮大，对于全省乡镇企业调整结构，改进管理，招商引资和争创名牌，起了举足轻重的作用。
去年，江苏省用于引进技术，更新设备，培育骨干企业的投入超过１５０亿元，从而使一大批企业产品上档次，管理上水平。现在，销售收入超３０００万元、利税超３００万元的骨干企业已有１０００多家，其中销售收入超亿元的企业有２５０多家。它们已成为全省乡镇企业的中流砥柱。
第2版(经济)
专栏：
大力培养人才，壮大科技队伍，使铁道部16工程局尝到了甜头。近年间，全局5400多名科技人员在铁路大会战中施展才华，经济效益猛增。在1994年度中国500家最大建筑企业评价中，该局位于第14位。图为局测量工专业学校的学生在听老师的辅导。成海忠摄