第2版(经济)
专栏：
改革有大动作 技改获新进展
株洲电力机车厂喜事盈门
本报讯记者江世杰报道：１９９４年岁末，株洲电力机车厂喜事盈门：我国第一台韶山８型准高速客运电力机车和韶山６Ｂ型国际中标客货两用电力机车同时竣工剪彩；该厂与日本日立公司联合设计、按全套引进的国外工艺要求生产的机车用脉流牵引电机试制成功；重大技术进步项目架构生产线、铸造树脂砂造型生产线完成了安装调试；提前３３天完成全年新造机车２３０台（节）的国家任务。
厂长丁爱国对前来祝贺的铁道部、湖南省领导同志说：这些成绩的取得，是两年多来把深化企业改革同加速技术改造紧密结合的结果。
株洲电力机车厂已有近６０年历史，现在是我国制造铁路电力机车的主导厂家。近十年来这个万人大厂年年都有进步，但进步幅度最大还数这两三年。
这两三年，他们在企业改革方面有一系列大动作：
一是１９９２年７月，率先成立了湖南省第一家具有法人资格的企业第三产业开发总公司，实现了工厂生活后勤系统从工厂主体中分流以及从福利型向经营型的转变。１９９４年该公司营业总收入达１．０７亿元，创利税１３５８万元。
二是在电机、转向架、组装三个分厂实行了“准三资”企业管理试点。电机分厂人员减少而产量大增，电机试验一次合格率上升至９８％，还基本消灭了加班突击现象。
三是围绕搞活辅助生产单位，１９９３年和１９９４年分两批对工模具、电热等５个分厂，进行了厂内独立核算试点，大大激发了这些单位的生机和活力。１９９４年工模具分厂实现的收入和利润，分别是独立核算前的１９９２年的４．６７倍和２．０２倍。去年全厂主业以外的收入达７７１１万元。
四是两年来对近２００名新进厂人员进行了合同制改革试点，这表明今后端“铁饭碗”的人将越来越少。
五是进行了住房制度改革，经历了集资建房、提租补贴、职工买房、成本价售房等阶段，推进了住房商品化。
与此同时，产量已跃居世界首位的株洲电力机车厂加快了技术改造的步伐。从１９９３年起，他们千方百计筹得资金５０００万元人民币、８００万美元，展开了五条工艺线的重大技术改造：
铸造树脂砂造型生产线，共投资２５００万元。全套设备由德国引进。去年年底已基本完成第一期工程的设备安装。这条当今世界最先进的生产线投产后将使该厂铸造能力提高３０％，铸件废品率下降２—３个百分点，并可大大提高铸件质量和精度，减少机加工切削量。
构架生产线，总投资８０４万元，引进了焊接机器人、激光检测装置、组合机床等１０项１３台设备。投产以来的事实表明，工效比过去提高８倍，焊接质量、精度和整体制造水平都能满足高速、重载机车的严格要求。
此外，备料、弹簧、电机三条生产线的改造正加紧进行，今年内将全部完工。届时，这个厂的技术素质将进一步向国际先进水平靠近。深化企业改革和加速技术改造，成为株洲电力机车厂腾飞的翅膀，去年全年完成销售收入８．５亿元，实现利税６０００多万元，均创建厂以来的最高纪录。
第2版(经济)
专栏：
嘉陵摩托的呼喊
本报记者李维平
在中国城乡，近些年来到处驰骋着重庆生产的嘉陵牌摩托，它不仅轻便而且质量稳定、可靠，已连续几年被评为消费者最满意的商品。嘉陵集团公司目前已有６种排量３００多万辆车投放国内市场。
然而就是这样一个具有年产８０万台以上生产能力、目前全国最大的摩托车生产企业，却被笼罩在假冒的阴影之中，方方面面的干扰正在不断动摇着这个兴旺发达的企业基石。
莫名其妙的“投诉潮”
一封叫林少雄的广东消费者来信，打破了嘉陵厂有序的宁静。来信诉说了这样一个遭遇：他花了７４３０元买的７０型车，行程１４８公里便在半路中车头失灵，推也推不动，拉也拉不走，雇了小车才硬把摩托车带回家，经检查为钢质太软，二轴四档齿轮严重损坏变形塞死整个传动系统。他说凑足７０００元不易，却买了一堆废铁。嘉陵厂经过检验后确认是假冒之害。由此开始，社会上接二连三掀起了“投诉潮”。
一些不明真相的消费者以为是嘉陵车质量下降，怨声载道，有的向人民法院或消费者协会告状，有的向新闻媒介投诉，从１９９３年以来便有上千件涉及拼装假冒方面的投诉，名牌产品的形象受到严重损害，企业因此出现了销售疲软、价格下滑的困局。
为保卫名牌而战
据不完全统计，自１９９２年以来，广东、广西、浙江、福建、湖北、湖南、江西、山东、河南、四川等地省市县工商、技术监督、公安、检察机关查获和消费者举报、投诉的假冒嘉陵摩托车案件达１５０余件，共查获假冒车８１００多辆。企业为记者提供了厚厚的一本“拼装、经销假冒嘉陵车案件动态一览表”。他们拼装的假冒车，车体装配不规范，有些标准件不统一，发动机、化油器粗糙，有的漏油，有的噪音大，而且车架、发动机均不是企业生产，车架与发动机排列不整齐。这些假货不仅侵犯了嘉陵名牌商标的权利，而且倒卖于黑市，牟取非法暴利，坑害消费者。
厂打假办的同志介绍，他们曾在一个４０平方米的简陋工棚里，看到伪造者们用简单的夹具、螺丝刀、钳子等工具进行拼装７０型、５０型发动机，还打上“嘉陵”认证标志，据他们查获，仅生产地重庆市就有这样的拼装假冒嘉陵摩托车发动机的窝点７个。另外还有的伪造者在市场上销售外观式样、形状、尺寸都与嘉陵７０型摩托车车架完全一样的冒牌产品，为成批拼装假冒伪劣的嘉陵牌摩托车大开方便之门。据估算，仅重庆一地每年拼装假冒车就在万辆以上。
几年来，打假成为嘉陵集团一项艰巨的任务。他们绞尽脑汁，推出一个个打假良方。从１９９３年７月１日起，他们在摩托车包装箱内放进防伪合格证，合格证上专门设置了防伪区，拿到紫光识别灯下鉴别，与鉴别伪钞方式一样。企业凭借自身强大的实力，在全国范围内举行以打假为主要内容的“优质服务月”，在全国２９个省市自治区的１７４个嘉陵特约经销维修站一起帮助用户识别真伪。不完全统计，仅去年该公司在打假工作上花费就近６０万元。然而，现实是残酷的，假冒的寒潮不断袭来，尽管企业使出浑身解数，拼装假冒嘉陵摩托仍有增无减。
铁拳变成了“太极拳”
一位吃够了假冒之苦的消费者在写给工厂的信中，希望企业挥起铁拳，砸碎制售假冒产品的害人窝。嘉陵厂的铁拳是挥起来了，可怎么打呢？有人形象地喻之“铁拳变成了太极拳”。最后只剩得嘉陵厂孤军奋战。
当发现假冒嘉陵产品愈演愈烈时，重庆市不少人民代表在人代会上几次提出“关于要求立即刹住拼装假冒嘉陵摩托车”的议案，市政府也高度重视，召开四次专题会布置调查此事。但在具体查处时，嘉陵厂却遇到来自方方面面的阻力。有的单位干脆撒手不管，有的根本不配合，怕影响与假冒企业主管单位之间的关系，而有的区县则公开保护甚至扶持制售假冒伪劣产品的私营或乡镇企业，因为这些企业可提供可观的税利。
有识之士为此忧心忡忡：名牌产品不仅仅是企业自己的，更是民族工业的名牌，政府综合部门、职能部门究竟应该为企业转制，保护名牌产品做点什么？
嘉陵人期待着！
第2版(经济)
专栏：德阳的点子（三）
外攀高枝
本报记者罗茂城
“眼睛向外求发展”，与“眼睛向内练内功”，是一个事物的两个方面。实践告诉我们，许多企业光靠自身的力量是难以发展的，而眼睛向外，寻找合作伙伴，发挥各自的优势，往往能收到共同振兴，甚至起死回生之功效。
德阳耐火材料厂，产品质量很好，也有销路，但苦于找不到资金搞技改，以扩大生产规模。靠银行大宗贷款不可能，靠自身解决资金又有限。如何办？他们想出一个办法，与最大用户——攀枝花钢铁公司搞联营。德阳耐火材料厂将１０００万元产权和１６３７万元新项目股权转让给攀钢，从而解决了急需的技改资金，产品找到了稳定的销路，而攀钢所需耐火材料也获得了稳定来源，双方都得到了实惠。
德阳市丝绸公司过去一直搞初级产品，经济效益不佳，想搞高附加值的产品，苦于既缺资金，又无技术。后来他们找到杭州丝绸炼染厂合资联营，双方各出资２５０万元，建成德杭炼染厂。联营以后，该厂采用杭州炼染厂的先进工艺、设备和管理模式，使该新办厂产品的质量大为提高，工厂具有年产１０００万米精炼真丝绸缎、５００万米染色和７０万件砂洗的生产能力；炼染一等品率达９９．７％，比一般厂家要高出１０个百分点。该厂１９９３年元月投产，当年产值达２．０４亿元，实现利润９０万元。去年在丝绸行业全面滑坡的情况下，产值仍高达２．１１亿元，实现利润１０１万元。
德阳市毛纺厂，通过与上海二毛厂合作，收到了起死回生之功效。该厂从１９８６年破土动工，后来边修边生产边亏损，到１９９３年债台高筑，欠债达３０００多万元，先后换了４任厂长，仍无回天之术。德阳市委、市府采取果断措施，请来国内最好的毛纺企业——上海第二毛纺厂对其实行全员风险承包，由对方投入原料、机配件和进行管理，利用德阳毛纺厂的厂房、设备和劳力，使工厂很快活了起来。对上海二毛厂承包德阳毛纺厂一事，起初也有人反对，认为这是“出卖主权”“让别人赚钱”。但事实改变了人们狭隘的看法，去年一年，该厂产量达６４万米，等于承包前７年产量的总和；一等品率达９４．４％，并一举扭亏为盈，实现利润４０万元，上交税金１３２万元。今年计划生产呢绒８４万米，一等品率９６％，实现利税３００万元。请人承包，不仅使德阳市卸掉背了多年的沉重包袱，还能为德阳作贡献，这何乐而不为呢！
市长严如高对记者说：“德阳对企业从实际出发，一厂一策，不搞一刀切。思路决定出路，决不搞留了面子丢了命的蠢事。上海二毛厂承包德阳毛纺厂，就是很好的一例。”这，正是德阳国营企业不断具有活力之所在。
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专栏：
煤炭部抓紧实施两个行政法规
未获许可证任何企业不得从事煤炭生产
煤炭资源的国家所有权原则必须明确
本报讯国务院已于１９９４年１２月２０日颁布了《煤炭生产许可证管理办法》和《乡镇煤矿管理条例》。最近，煤炭部副部长张宝明就此对新闻界发表讲话时指出，煤炭工业要想持续、稳定、健康地发展，必须依靠和加强法制。
张宝明指出，１９９４年我国煤炭产量达到１１．８６亿吨，居世界首位，乡镇煤矿异军突起，成为各类煤矿中发展最快、增产最多的生力军。１５年间，全国乡镇煤矿的产量增长了４倍，达到４．８９亿吨，占全国煤炭总产量的４１．２％。乡镇煤矿在大发展的同时，也付出了沉重的代价，存在着不少问题，主要有：一是非法开采严重，管理失控。全国８万多处乡镇煤矿中，未经依法审批、无证开采的约占一半。二是生产秩序混乱。全国仅在国有煤矿井田范围内就有乡镇煤矿２．５万处，其中非法开采的占７０％以上。三是资源浪费破坏大。乡镇煤矿７０％煤炭资源回收率一般只有１５％左右，最低的不到１０％。任其下去，将大幅度减少我国可供建井的煤炭资源。四是事故频繁，伤亡惨重。乡镇煤矿事故占全国煤矿死亡总数的６３％。
全国煤矿特别是乡镇煤矿存在的这些突出问题，已经严重影响了我国煤炭工业的发展，到了必须依法规范的阶段。张宝明说，《煤炭生产许可证管理办法》适用于在中国境内开办的各类煤矿企业。未取得煤炭生产许可证的任何煤矿企业，均不得从事煤炭生产。国务院和省、自治区、直辖市人民政府煤炭工业主管部门负责发证管理工作。《乡镇煤矿管理条例》适用于集体煤矿企业、私营煤矿企业和除国有煤矿企业、外商投资煤矿企业以外的其他煤矿企业。《条例》规定了国家对煤炭资源的开发利用实行统一规划、合理布局的方针，强调了煤炭资源的国家所有权原则，明确了各级人民政府煤炭工业主管部门是乡镇煤矿的行业管理部门。
张宝明说，两个法规的颁布实施，只是解决了有法可依的问题，但更重要的还是有法必依、违法必究、执法必严。认真宣传、贯彻实施两个法规，是煤炭部和各级煤炭工业主管部门下一步的工作重点。当前，我们正在调动和利用一切宣传手段，在全国煤矿特别是乡镇煤矿掀起学法热潮；举办不同层次的领导干部、管理人员学习班，深刻领会两个法规的精神实质和主要内容，提高领导干部的法律意识；集中组织力量做好颁发煤炭生产许可证和乡镇煤矿矿长及特种作业人员资格认证的准备工作；健全组织机构，充实执法人员，切实开展执法工作，制裁违法行为。（梅萱）
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专栏：
我国将建立土地管理新体制
据新华社北京２月９日电（记者张锦胜）记者从国家体改委获悉，我国今年深化土地使用制度改革的重点是建立和完善适应社会主义市场经济体制的土地使用制度和管理新体制，国家将对土地管理从体制机构权限上作出明确规定。
据了解，今年我国深化土地使用制度改革。首先是盘活国有土地资产；其次是切实保护耕地，合理利用土地，稳定农业发展，促进城市建设；第三是加速建立国有土地使用与管理新体制。实行对土地的集中统一管理，土地收益主要归地方使用，管理由国家统一；土地出让要坚持集体决策，“一支笔”审批。
据悉，今年土地使用制度改革的主要内容有：积极开展划定基本农田保护区工作；强化国家对城镇土地使用权供应的垄断；规范企业土地资产的管理；加强集体土地流转的管理；继续加强对房地产市场的宏观调控和中介服务组织建设；开展土地登记、地价评价和加快土地立法工作，严格土地执法监督。
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专栏：
用资能手
——记周口地区工商银行行长陈效范
周正贤王清宪
近年来，在河南周口，随着周口味精厂、宋河酒厂、周口棉纺印染厂等一批大中型企业的崛起，一个名字在周口企业界叫响——陈效范，周口地区工商银行行长。
１９８５年，陈效范出任地区工商银行行长时，周口地区几乎没有什么出名的骨干企业。走马上任的第一件事就是带行里一班人深入企业调查研究，一口气走了１００家国有预算内工业企业，根据掌握的情况制定了“扶优限劣，优化贷款投向”的战略，着眼于如何把有限的资金用到经济建设的关键部位。
１９８５年，周口味精厂还远没今天这样的名气和实力。一天，陈效范来到该厂，得知生产味精的主要原料玉米产于当地，资源充足，产品销路广。事后，他考虑再三，下了决心，主动找到厂长李怀清，鼓动他扩大生产规模。李怀清说，这个想法他早就有，可就是没有资金。陈效范当即表示：“老李，让周口多出几个好企业，这一点我们工商银行有义务。我给你资金支持！”从此，味精厂就成了工商行多年重点支持的对象。味精厂和金鑫集团合资扩大规模，工商行注入资金４０００万元；去年，味精厂又和日本“味之素”联合扩大生产规模，工商行又注入资金３６００万元。１０年来，地区工商银行向味精厂发放技改贷款１．６亿元，科技开发贷款８００万元，流动资金贷款１０亿多元。味精厂生产能力由４００吨扩大到６万吨，进入世界味精行业四强，成为全区利税大户。味精厂不忘陈效范的功劳。
地区工商银行总是在企业最需要的时候出现。河南宋河酒厂是全国１７大名酒生产厂家之一，市场销售一直很好。前年，该厂把三、四期技改扩建工程合并进行，急需资金规模。陈效范立即组织人员进驻宋河酒厂反复论证，果敢决断，分期分批累计向该厂贷款４０００万元，使该厂提前两年完成这次技改任务，去年利税一举突破亿元大关，达到１．５２亿元。
陈效范常说：银行也是企业，也要获取利润，所以，有时“嫌贫爱富”是不足为怪的。但是，作为一个银行经营者，也要有战略眼光，利用资金扶持几个原本弱小甚至亏损的企业壮大起来。社会受益，银行受益，才是有眼光的银行经营者。
周口棉纺印染厂受全国纺织行业大气候的影响，亏损严重。１９９３年下半年，上任不到半年的厂长王永成看准市场情况，料到不急存原料万名职工不久就将面临停产的危机。但企业哪有那么多钱储存原料？王永成找到了陈效范。陈效范算了一笔帐之后，放款给他１亿元，把原料购得足足的。年底，棉纺印染厂扭亏为盈，并实现利税１１００万元，成为全国纺织行业扭亏增盈大户。
第2版(经济)
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成都租车生意火
新华社成都２月９日电（记者邹文孝）一种专门从事汽车出租生意的新型行业——租车行在成都兴起。春节期间，成都２０多家租车行的营业员忙得不可开交，联系租车的有用来过春节探亲访友的，有到郊县旅游的，也有的纯粹是为了耍耍方向盘过把汽车瘾的。
据了解，去年以来成都相继出现多家租车行，出租的汽车有桑塔纳、本田、夏利、奥拓等小轿车，也有各式面包车、越野车、微型车，顾客凭身份证、驾驶证，交足一定数量的押金，就可按时租用，租车费用根据不同车型有１天２００元、３００元、５００元等不同价格。由于租车手续简便，收费合理，租车行的汽车供不应求。
春节期间，成都租车行的数百辆汽车早被抢租一空。一位顾客说，今年春节他全家准备到重庆探望父母，由于火车票难买，飞机票已预订到２月中旬，他租了一辆面包车，一算帐比飞机票贵不了多少，且方便又气派，沿途还可边走边玩，十分称心，他说明年他还要来租车回家探亲。
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金字塔学习机打入国际市场
本报讯甘肃敬东机器厂生产的“金字塔”中英文电脑学习机，以其高技术、高质量、多功能、低价格的优势，深受消费者青睐，并打入了国际市场。该机已有一点五万台销往国外，成为首批打入国际市场的国产电脑学习机。（谢文）
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福州开办五十多种人身保险业务
本报讯福州人寿保险股份有限公司运营一年成绩斐然，仅在福州市区发展人身保险业务就达六千万元以上。目前在省内已开办各类养老金保险、团体人身保险、人身意外伤害保险等五十多种保险业务。（江文）
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专栏：
大同供电局安全生产九百天
本报讯山西大同供电局连续安全生产九百天。一九九一年起，该局彻底整治了十二座主网变电站，杜绝了事故隐患。现在，全局上下正力争安全生产一千天。（古慧岩罗立为）
第2版(经济)
专栏：
石材薄板加工成套设备研制成功
本报讯河北省香河矿山机械集团总公司吸收当代国内外石材机械先进技术，经三年刻苦攻关，研制成功“石材薄板加工成套设备”，并于日前通过省级鉴定。（孙陈）
第2版(经济)
专栏：
温州正泰集团通过质量管理体系认证
本报讯温州正泰集团公司经过不断探索，建立健全了一套适合企业自身发展的质量管理体系。日前这家公司通过了严格审核，获得ＩＳＯ９００１质量认证证书。“正泰电器”是全国低压电器行业中唯一被中国质量万里行组委会推荐使用“防伪标识”的产品。（林建）
第2版(经济)
专栏：
常州市花大力气加强“菜篮子”工程建设，去年新增菜田近2000亩，引进、培育新品种50余个。目前全市“菜园子”生产规模达3．6万亩，既保证了全市蔬菜的正常供给，又平抑了菜价。图为菜农在从事田间管理。 居震球摄
第2版(经济)
专栏：
河南项城华鑫制药厂的国家级新药氧氟沙星针剂，多次获国际金奖。新华社记者 王颂摄
第2版(经济)
专栏：编后
一要坚决二要坚持
只要社会上假冒伪劣一天不消灭，保护名牌声誉、维护消费者合法权益的任务就不能停止。在有关部门的重视下，社会各方配合，质量“打假”活动已取得很大成绩，一些造假的不法分子也有所收敛，但在部分地区、部分行业，少数不法分子的假冒活动还未停止，必须把“打假”活动坚持下去，不能半途而废。
对于打假，一要坚决，二要坚持。上千封投诉信寄到嘉陵，揭发假冒者的真面目，说明全社会对产品质量意识的提高，但仅止于此还不够，必须提到法制的高度，以法规范社会行为，以法威慑不法分子，这样才能从根本上保护消费者的合法权益，保护名牌。