第1版(要闻)
专栏：
发挥动植物“王国”优势 培养新的经济增长点
云南开发十八项生物资源
本报昆明十二月三日电记者任维东、赖仁琼报道：为了发展高效、创汇农业，培养新的经济增长点，变单一的烟草产业优势为多元生物产业优势，云南省委、省政府最近决定，在全省实施十八项生物资源开发工程。
据省政府“十八生物工程”开发办公室负责人介绍，这一工程旨在培植新的经济支柱，调整产业结构，对云南优势生物资源从广度和深度上进行开发，促进云南七百万贫困人口脱贫致富，受到了中央领导和国务院有关部委的充分肯定。
云南生物资源种类繁多，素有“植物王国”和“动物王国”的美称，但一直未能真正做到资源优势向经济优势的转化，还处在起点低、小规模、分散化、与大型工业企业缺少紧密联系的阶段，只是在烟草、蔗糖、茶叶、橡胶等开发方面初步形成一定优势，而林产、水果、蔬菜、花卉、香料、药材、咖啡等一大批项目的开发还刚刚起步。
为此，省委、省政府决定，“九五”期间要利用云南光、热、水、土充裕，农业自然条件匹配合理的有利条件，做到“人无我有，人有我优，人优我多”，对花卉、香料、药材、蔬菜、畜牧等十八项具有一定优势的生物资源，以国内外市场为导向，运用科技手段，采取“企业＋农户”的生产组织形式，吸引外资，实行贸工农一体化，进行大规模的产业化开发。
省政府专门成立了“十八工程指导小组”，先拿出一亿元启动资金，同时对列入“十八生物工程”的项目，在资金、税收、土地使用等方面实行一系列优惠政策。
云南省将通过十八项生物优势资源的开发，形成以食品为重点的生物资源开发产业，争取到二○○○年实现产值一百亿元、创汇三到五亿美元。
第1版(要闻)
专栏：
乌克兰总统抵京
新华社北京１２月３日电（记者张荣典）应国家主席江泽民邀请，乌克兰总统列昂尼德·达尼洛维奇·库奇马于今晚抵达北京，开始对中国进行为期５天的国事访问。
这是库奇马于１９９４年７月就任乌克兰总统以来首次访华。随同来访的有他的夫人、外交部长、副总理、财政部长、工业部长等。
库奇马总统一行抵京时，中国政府陪同团团长、冶金工业部部长刘淇和外交部副部长王英凡等到机场迎接。
据悉，江泽民主席将于明天主持仪式，欢迎库奇马总统访华，并将同他就进一步加强两国友好合作关系和共同关心的国际问题进行会谈。
第1版(要闻)
专栏：
牛角川隆起
新华社记者穆青冯健
“大自然偏爱焦作”
在我国广袤的中部，有一块约６０００平方公里的地方，近几年来备受国内外的青睐。它北依巍巍太行，南濒滔滔黄河，形似一支牛犄角。它，就是被称为“牛角川”的河南省焦作地区。
经济界的一些学者和企业家，兴致勃勃地谈论这个地区，研讨这个地区的种种经济现象，认为：郑州、洛阳、焦作三座城市鼎足形成的中原这个“金三角”，可能成为世纪之交我国经济热点西移的一个支撑点和接力站。
国务院一位负责同志在焦作视察工作时，曾经说过：“大自然偏爱焦作”，称赞这里资源丰饶。如今，人们看好这块热土，首先也是看好这里的三大优势：
一是区位优势。这里地处我国南北交汇点，东西结合部，又是新亚欧大陆桥在我国境内的中心地带，这座横跨亚欧两大陆、连接太平洋和大西洋的大陆桥的经济带和沿线城市群的发展，必将以其经济辐射力，为这里东进西出、南来北往提供新的历史性机遇。
二是资源优势。这里是与石家庄地区、烟台地区齐名的全国著名的三大粮食高产区之一，“四大怀药”——山药、菊花、牛膝、地黄驰名海内外。矿藏也很丰富，主要有煤炭、耐火粘土、石灰石、硫铁矿等，是发展能源、建材工业的优越条件。其中煤炭已探明的储量达３７亿吨，均为优质无烟煤。最令人刮目相看的是，这里是华北地区极为少见的水资源富集区。除黄河、沁河、丹河的地表水外，太行山地下溶岩水汇集于此，已经开采的流量仅及探明流量的１／３。“谁有水，谁发展”，这里有得天独厚的优势。
三是交通优势。有４条铁路在这里交汇，与贯通我国南北的京广铁路，横跨东西的陇海铁路相接；国道、省道及其他公路干线四通八达，仅是穿越太行山、沟通河南与山西的运煤公路就有５条，每年运出晋煤在３０００万吨以上。
更令人们看好这块热土的是，３项大型建设工程，正在为这里创造一个千载难逢的发展机遇。这３项工程，是国家逐步增加对中西部地区的财政支持和建设投资，优先在中西部地区安排资源开发和基础设施建设项目的一个组成部分。
１９９４年动工兴建的小浪底水利枢纽工程，将在２００１年竣工。万里黄河最后一个峡谷上兴建的这项规模仅次于长江三峡工程的伟大枢纽工程，在征服黄河的同时，将以其发电、供水、灌溉、运输之利造福于中国人民，而焦作地区人民将首享其利。在晋南、晋东南煤炭源源南运的咽喉要道近旁，一座大型火电厂——沁北电厂正在筹建。这是国家规划建设中的１４座大型火电厂之一。作为洛阳炼油厂的扩建工程部分、一座生产涤纶聚酯的大型化纤厂，也将在这里兴建。此外，还有建设中的中州铝厂，正在扩建的焦作电厂等重点企业。
在今后几年内，集中投资数百亿元的３项大型建设工程，必将使社会资金、人才和其他经济资源向这里聚集，在这里逐步形成新的能源基地、重化工基地、铝工业基地，并继而由这些工业基地派生出一批新的产业，并再派生出一连串为它们服务的原料企业、加工企业、运输业、旅游业、餐饮服务业以及教育、科研事业等等。
焦作发展的轨迹及其前景表明，这是一个把资源优势变成产业优势的过程。抓住机遇，搏它几个春秋，实现这种优势，必将带来区域经济超历史的发展。
我们的印象是，在焦作，这种优势转换的过程已经开始了。
跳跃式前进
出焦作，沿国道西行，一路上常看到一个奇特的现象：公路两旁依着青青的麦地，密布着一个接一个堆煤场。有的区段，堆煤场甚至连绵十几里不绝，俨若一条煤炭集散走廊。人们在煤场载煤大卡车前忙着装装卸卸。
当地的同志介绍说，焦作是晋煤外运的咽喉要地。随着焦作境内公路网的建设，沿线农民眼疾手快，纷纷购买卡车，办起了成百上千个煤场，红红火火地干起营销煤炭的生意来。境内北穿太行的公路直达晋南、晋东南煤炭产地，营销煤炭成了国道沿线几个县迅速兴起的新产业。据说，从事这一行的专业农户，每年收入都在５万元以上。
焦作作为一个农业主产区，历史上除个别县稍有“五小工业”外，绝大部分农民历来是在“亩把地上刨食”。这次我们看到，各类乡镇企业像成群的煤场出现那样，也正在神奇地冒出地平线，成为推动和拉动农村经济发展的一股强劲的力量。
有的县，乡镇企业已占经济的“半壁河山”，有的则是“三分天下有其二”了。这些企业中，农副产品加工厂都是因地制宜办起来的；水泥、陶瓷、耐火材料厂，以及文物、旅游景点的开发，则是凭着资源优势发展起来的。少数出类拔萃的企业，靠引进的先进设备、工艺，短短几年就由国内市场跳到国际市场，产品由外商包销，漂洋过海了。
博爱县的一家镇办汽车配件厂，就是这样一个“鸡窝里飞出的凤凰”。
该厂原来是个翻砂厂，因为管理不善，已经濒临倒闭。后来，工厂实行承包制，提出“以人为本，以德兴厂”，发挥工人的主人翁作用和敬业精神，工厂起死回生。工厂依靠自身的积累，从１９９４年陆续引进先进设备，对工厂进行技术改造，现在生产正逐步过渡到机械加工以计算机控制为主，铸造工序实现固体半导体电炉熔炼和由微机控制的炉前快速分析，汽车配件产品全部出口。
孟县桑坡村皮毛加工业的迅速发展，则是村办企业中令人惊叹的一例。
桑坡村聚居着４５００多回民，人均３分多地，一年打的粮食只够半年吃。过去每年青黄不接时，不少村民不得不背着口袋到外村借点红薯干糊口，麦收后还上新麦。经过１０多年特别是１９９１年以来５年的奋斗，桑坡村发展成了一个远近闻名的皮毛加工基地和集散地。全村１０５０户人家，办起了６０多家皮毛加工厂和３家合资、外资企业，共有１０２６家皮毛加工专业户。村里在这个基础上成立了雪羊皮毛公司，形成了“公司＋企业＋农户”的工贸一体化的企业集团，每年加工羊皮４００万张以上，生产的羊剪绒、皮装、地毯、皮鞋、皮箱等销往日本、美国、意大利、瑞典等十几个国家和地区，１９９４年产值达３．５亿元，出口创汇２０００万美元。
我们驱车到桑坡村，看到３６米宽的水泥面村道两旁，全是新建的村民楼，少数楼房还饰有马赛克贴面和琉璃瓦顶。有１１家银行分支机构、信用社、储蓄所在村里安家落户，为皮毛加工服务到村。河南省第一家有２０００门总机的村级电话分局也在桑坡成立了，为这个自古以来默默无闻至今地图上也找不到的村庄，接通了同山南海北、国际商埠的信息热线。
焦作市提供的材料表明，全市国内生产总值近１５年翻了３番：１９８１年至１９８７年翻了一番；１９８８年到１９９２年又翻了一番；今年经济形势好，预计到年底可再翻一番。这就是说，第一次翻番用了７年，第二次用了５年，第三次用了３年。这是一种跳跃式的前进。
小康村一瞥
焦作地区从１９９１年开始建设“小康村”，制订了小康村的１５条标准，以小康村建设总揽全局的工作。经过检查验收，到１９９４年底，已有１／３以上的村子达到小康村标准。沁阳县水南关村就是第一批达标小康村当中的佼佼者。
走进水南关村，景象很不一般。首先映入人们眼帘的是，水泥面村道平直，路旁植着塔松和法国梧桐。一个接一个月亮圆拱门里，排列着整齐的居民楼。一部分居民楼底层有停车房，停放着小汽车、摩托车。村外公路干道两侧，是１３个村办皮革厂、羊剪绒厂、汽车运输公司、机械厂、马赛克制品厂等，一个挨着一个。
旧日的水南关，是回族人民聚居的穷村。全村２４５０多口人，人均只有２分所谓“大沙岗，荒道沟，没井没河靠天收”的滩地；绝大部分农家住的是进门出门不能直腰的毡棚、茅屋，垒不起院墙。现在的十几个村办企业，是近１０年才陆续办起来的。集体的积累慢慢多了起来，先后向农业投资２５０万元，购置农业机械，使５００亩耕地全部实现了机械化、水利化，旱涝保收。耕种、收割、浇灌、施肥、治虫五大项农活，统一由８个农业专业人员管，对农户一律免费。全村还集资２７０万元办教育，新建了一所从幼儿园到中学的学校，以高于国家工资标准的优惠条件从外地延聘教师，有１０年以上教龄的，工资外另发奖金。本村考取高中、大学的青年，村里都发给数额不等的奖学金或助学金。村民们说，日子好过，心里舒坦，成袋的麦子堆在街上也没有人偷。
王屋山下的新城
“愚公移山”的故事，相传就发生在焦作济源市境内的王屋山。济源人说自己是愚公的后代，今天他们正以愚公精神在王屋山下豪迈地建设一座新的城市，掀掉压在自己头上几千年的贫穷的大山。
沿２０７国道进入济源市区，济源的城标赫然在目：象征太行、王屋两山的赭红色大理石塔耸立在基座上。塔旁，头绾发髻、白须冉冉的愚公高举尖镐，正挖山不止。他那浑身暴起的肌肉，刚强坚毅的神态，表现着人定胜天的伟力。这形象，正是今天６２万济源人民的写照。
济源是座古城，秦开始设轵县，隋开皇１６年（公元５９６年）设济源县。历经１４００年，济源城区发展到了７平方公里。而近５年来，新建的道路、桥梁，已使城区遽然向四周扩展到３２平方公里，形成了一个崭新的“六纵四横”、气势宏大的现代城市格局。
１９９０年后，当全国许多城镇热衷于扩大基建投资规模、炒热房地产的时候，济源市把多方筹集的１５亿元，集中对原本不起眼的企业进行技术改造，开发新产品，并引进了一些高新技术设备。只短短５年时间，先后完成了４０多项重大技术改造，开发了４０多种名、优、特、新产品，发展了奔月集团、豫光集团、景弘集团、济药集团等一批大中型企业。就这样，他们打了个“时间差”，使济源的经济“抢道”向前跨了一大步。这５年，全市国内生产总值平均年递增２６．５％，财政收入平均年递增３８．６％，实现了高速度发展。
以奔月集团为例：这家大型综合性企业集团是在一个玻璃厂的基础上发展组建起来的。集团现任总裁、３７岁的薛兴国５年前调到这里工作时，工厂负债８００万元。５年后的今天，奔月集团已拥有５个合资企业、４个生产性企业和４个经营性公司，产品包括平板玻璃、工艺技术玻璃、人造植物花树、铝型材与铝制品，以及轻工、化工、水泥等１００多种，１９９４年向国家上缴利税６６００多万元。奔月集团的发展速度及其成功，使总裁薛兴国从河南省众多青年企业家中脱颖而出，当选为河南省“十大杰出青年”和全国劳动模范。薛兴国从上海参加商务谈判归来，刚下飞机，就高兴地接受了我们的采访。他谈起经营之道说：“我们实行‘模拟市场管理’，用户的需求和满意，永远是‘奔月’的奋斗目标。我们重视提高产品的科技含量，‘研制一代，开发一代，投资一代，储备一代’，是‘奔月’永恒的追求目标。”
“农”字的文章做不完
焦作地区６０００平方公里面积，平原占五成半，丘陵和山区四成半。这样一个历史上的传统农业区，能不能靠农业致富、奔小康？特别是山区、丘陵区能不能致富、奔小康？
在孟县史家沟的苹果园里，我们看到了一种答案。
这里是贫瘠干旱的丘陵地，当地农民形容是：十里荒坡八里沟，万亩庄稼望天收。邓小平同志１９９２年南巡时“思想更解放一点”的讲话，使这里的干部、群众心里豁然亮堂起来，他们像是在一个早晨突然醒悟到，自己的本乡本土原来是个种苹果的好地方：海拔２００米到７００米，昼夜温差２０度，北纬３５度线上，有沁河蟒河水和当地小水库自流灌溉。他们从１９９２年开始，在山坡岭地、村前屋后大量种植苹果，很快种了９００亩苹果园，全村５５０多口人，人均一亩半园。现在果树都已进入盛果期，每亩苹果一年能收入４０００元。
村干部盛情邀我们去看他们的一个５亩大的苹果园。村干部摘下又大又红的苹果款待我们，一边吃一边告诉我们，苹果刚上市时卖一块多钱一斤，到春节时出售，能涨一倍的价，所以果农们现在家家都窖藏苹果。方法也很简便：在沿坡处打个窑洞，里边放上气体分析仪和温度计，控制洞里的通风和温度、湿度，一孔大窑洞能储藏三四十万斤。如果管得好，接得上第二年新果上市，吃起来依然脆甜，像新鲜的一样。
一场秋雨刚过，我们从修武经博爱、沁阳、济源，再折向孟县、温县、武陟，一路看到，百里沃野，青青的麦苗顶着晶莹的水珠，生机盎然。这一带农民精耕细作，种地像绣花一样。埂如线，土如面，整齐的麦地像个大棋盘。或引黄河水沁河水灌溉，或打机井灌溉，许多地方旱涝保收。温县、博爱、沁县、武陟都是吨粮县。可是，县里的干部们对此并不满足，说农业生产并没有到顶，潜力还大着哩。农副产品深加工更是一篇大文章，潜力也大着哩。
武陟县总结多年的经验，说“没有好种子，就没有高产量”。同样的地块，同样的水肥，因种子优劣不同，产量能相差１５％。他们建立了千亩良种试验示范基地，淘汰传统粮种，更换高产稳产的优良品种，良种覆盖率在９５％以上。境内的３０多万亩黄河滩，过去黄沙迷眼，现在成了人们争着要的“宝滩”，推广大豆、花生、棉花良种后，越来越多的农户每亩一年收入超过了１０００元甚至更多。最近，武陟县同科研人员又以玉米秸秆作原料，研制成功了无公害的人造棉，可以替代棉花，并正在积极筹建生产这种人造棉的工厂。这是一项前途十分广阔的事业，自古以来大量废弃于地的玉米秸秆，从此将被人们派上崭新的用场。
“农业是个长效不衰的产业，‘农’字的文章是做不完的。”武陟县委的同志这样总结：“不过这个‘农’字，指的应该是优质、高产、高效的现代化农业，而不是固守传统的落后的小农经济。关键是要解放思想，有开拓的思路，才有致富的门路。”
我国地区之间经济发展的不平衡性，是一个长期的历史现象。但牛角川隆起的事实告诉人们，像焦作这样地处我国腹地的地方，实现小康看来已非可望而不可即的事，更不是遥远的憧憬，而是像焦作人民自己说的那句话：跳一跳能把桃子摘下来。（新华社供本报专稿）
（附图片）
独具特色的小巷文化，已成为焦作市街头令人赏心悦目的一景。王颂摄
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
首届“特交会”取得丰硕成果
由我国５个经济特区和上海浦东新区联办的首届经济特区三资企业名优产品交易会，２日在厦门闭幕。交易会期间，共签订内贸合同额４亿元、外销合同额７５８０万美元，海内外客商万余人与会。
（郅振璞）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
新疆县以上城市电话程控化
新疆哈巴河县４０００门程控电话近日割接开通，全区县以上的城市电话至此全部实现程控化，新疆的市话建设实现了历史性突破。目前，新疆市话交换机总容量比“七五”末增长了５．２６倍。
（李志炜祝谦）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
上海石洞口第二电厂通过验收
我国首座超临界大型电站——华能上海石洞口第二电厂一期工程两台６０万千瓦机组，日前通过国家竣工验收。该电厂是由华能国际电力开发公司和上海市政府共同筹资，利用外资合作建设的，总投资３７亿元。（吕网大）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
沈丹铁路长途光缆线路开通
沈阳至丹东铁路长途光缆线路近日开通。由铁道部十八局电务工程处担负施工的沈丹铁路光电综合缆通信改造工程全长３００公里，采用先进技术，主要设备由国外引进。（姜书范孔文清）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
泰中商品展览会将在北京举行
为纪念中泰建交２０周年而举办的泰中商品展览会将于明年３月５日至１０日在北京国际展览中心举行。由泰国商业部和泰国贸易院主办的这次展览会主要展出泰国的农产品、日用消费品、珠宝饰物等。
（王科）
第1版(要闻)
专栏：
四川抓精神文明建设注重落实
全省已涌现一大批文明单位和卫生城市
本报成都１２月３日电记者罗茂城报道：四川省委、省政府坚持“两手抓，两手都要硬”的基本方针，在加强物质文明建设的同时，认真重视和加强精神文明建设，各方面都取得了明显的进展。
近年来，四川各级党委和宣传舆论部门大力弘扬主旋律，采取多种形式，在全社会特别是青少年中广泛开展了爱国主义、集体主义、社会主义思想的宣传教育，引导人们树立正确的理想、信念、世界观、人生观和价值观。今年以来，先后广泛开展向英雄模范人物孔繁森、马生贵、徐洪刚、梁强学习，使全省的干部群众受到了生动的思想品德教育，见义勇为、扶正祛邪的先进事迹得到褒扬，文明新风得到弘扬。
四川省在大力抓好扫黄打非、反对封建迷信活动的同时，认真组织实施精神文明建设“五个一工程”，创作出了一批弘扬主旋律，思想性、艺术性、观赏性俱佳的好作品。四川还广泛开展创建文明单位、文明村镇、卫生城市和军民共建、警民共建、工农共建文明活动，评选文明市民、文明家庭、见义勇为先进分子，同时，开展了以搞好优质服务、建立优良秩序、创造优美环境为主要内容的“三优一学”活动，农村则开展党员“三带”和评“三户”等群众性活动，并取得了较好的效果。迄今为止，全省已建成最佳文明单位１２８个，省级文明单位１０２６个，市地州县级文明单位４２９０２个；建成国家级卫生城市两个，十佳卫生城市一个，十佳县级卫生城市六个。
第1版(要闻)
专栏：
我国畜牧业今年再夺丰收
据新华社北京十二月三日电（记者赵连庆）今年我国畜牧业又夺得一个丰收年，预计全年肉类产量达到四千七百万吨、蛋类产量一千五百万吨、奶类产量六百二十万吨，分别比上年增长百分之四点四、百分之二点一、百分之一点八，超额完成年度生产指标，为丰富全国人民的“菜篮子”做出了重要贡献。
畜牧业的全面丰收使我国肉、蛋人均占有量达到新的水平。我国人均肉类占有量自去年超过世界平均水平后，今年达到历史最高水平三十九点三公斤；蛋类人均占有量从一九九一年超过世界平均水平后，今年将达到十二点六公斤，已接近发达国家水平。
第1版(要闻)
专栏：
山东提前完成粮食定购任务
本报济南十二月三日电记者贾建舟、刘磊报道：截至十一月二十五日，山东省已入库国家定购粮二百八十一点七七万吨，占全年粮食定购任务的百分之一百点三，提前完成了全年粮食定购任务。
今年山东省粮食丰收，粮食总产创历史最高纪录。由于定购粮食牌市差价较大，给收购工作带来了一定难度。针对这一情况，山东省各地认真执行国家粮食收购政策，资金到位及时，并加强服务，保证了全年粮食定购任务的顺利完成。为解决收购资金紧张的问题，山东省实行了分部门筹措收购资金责任制，将筹措任务落实到金融、粮食等部门，保证了收购资金的及时足额到位。到目前为止，全省没有发现向农民打“白条”的现象。
第1版(要闻)
专栏：新闻摄影比赛
内蒙古第一机械制造厂已保持了16年盈利。近几年来这一军工企业大力开发民用新产品，目前已成为我国三大重型载重汽车生产基地之一。这是北方奔驰重型载重汽车总装车间一角。新华社记者白斯古郎摄
第1版(要闻)
专栏：
继续抓好安全生产
本报评论员
今年全国的安全生产形势，在连续几年滑坡之后，出现好转的势头，重、特大事故明显减少。这说明，在党中央、国务院的领导下，安全生产工作取得了较大进步，广大职工的安全意识在不断增强，国家宏观管理和依法管理安全生产工作的力度在不断加大，成绩来之不易。党的十四届五中全会的《建议》，为我国今后的经济和社会发展勾划出宏伟蓝图。要保证这个目标的实现，没有安全生产作保证是不行的。我们当前的一项十分重要的工作，是要进一步巩固安全生产的稳定形势，确保“九五”期间经济和社会发展能在一个良好的环境下顺利运行。
“八五”是我国经济和社会发展取得突出成绩的一个重要时期。但也要看到“八五”前四年，安全生产形势曾十分严峻，事故频发，职业危害严重，其中一些特大事故无论经济损失还是人员伤亡程度，都是建国以来所罕见的。出现这种情况的原因，主要是在体制转换的过程中，行政手段削弱了，而法制手段没有及时跟上，留下了管理上的空白；就企业而言，设备老化，投入不足，管理水平不高，人员培训又不够，更有一些企业的领导安全意识淡薄，重生产、轻安全，放松管理，这些都埋下了事故隐患。今年，有关部门和各地政府采取了果断措施，安全生产的形势相对稳定，但对整体情况还需要有清醒的认识：企业的安全基础还很不牢固，原有的问题并没有得到根本解决，安全生产形势随时可能出现反复，一些地区和行业依然事故多发。安全生产工作只能抓紧，不能放松。时刻绷紧安全生产这根弦，是我们长期的任务。
当前，各地区各部门要在总结“八五”时期安全生产工作经验教训的基础上，依据中共中央《建议》的精神，采取更加切实有力的措施，把安全生产工作提高到一个新水平。
必须继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，把安全生产工作的中心转移到预防为主上来。各级人民政府要把安全生产纳入国民经济发展总体规划，按照中共中央已确定的方针理顺管理体制，加强对安全生产的领导，制定和落实各级安全生产责任制，真正把安全生产当作头等大事抓紧、抓好。
要加快安全生产立法的步伐，尽快完善安全生产法规体系。“八五”期间，我国先后颁布实施了《劳动法》、《矿山安全法》等一批重要的法律、法规，对扭转安全生产的被动局面起了重要作用。目前，《安全生产法》等一批有关法律、法规正在起草或审议中。健全法规是安全生产管理走向法制化的重要一步。在抓好立法的同时，各地要抓好对现有法规的宣传贯彻，加强执法工作，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
要认真搞好安全管理，加强队伍建设。安全管理的一项重要工作就是抓好对重大事故隐患的控制和治理，严防隐患转化为事故。各地区、各部门应高度重视本地区、本部门的隐患整改工作，做到及时发现，认真评估，积极监控，努力消除。危险性较大的行业要建立安全生产保障基金，以利集中力量，促进整改。安全生产的基础在企业，企业要有安全生产的自我约束机制。企业的领导要对安全工作负全责，日常安全工作必须有专人管理。要充实各级（特别是地市、县两级）安全监察队伍，组织好群众监督队伍，参照国际惯例，实施安全生产的管理和监察。
要加强职工安全生产培训和教育工作，在职工中经常开展法律、法规和规章的学习，用正反两方面的实例教育广大职工，提高职工的安全意识和遵章守纪的自觉性。教育职工严格遵守劳动纪律和操作规程，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
搞好安全生产要充分发挥科学技术的作用，提高安全科技水平。积极开展安全生产管理、安全经济学、安全人机工程学、重大事故控制与预防等方面的研究，为安全生产提供技术保障。
要加大安全生产的宣传教育力度，努力提高全民安全意识。
到年底不到一个月了，要使“九五”期间安全生产有一个良好的开端，必须从现在起就扎扎实实做好各项工作。只要计划周密，措施得力，工作到位，团结协作，就一定能够开创安全生产工作的新局面。
第1版(要闻)
专栏：
投资省 速度快 效益好
仪征化纤三期工程全面建成
本报南京１２月３日电仪征化纤股份有限公司三期工程日前全面建成，成为全国纺织行业唯一在“八五”期间内立项、建设并如期投产发挥效益的国家重点工程，被国家计委认为是“一个投资省、速度快、效益好的典型”。
仪征化纤三期工程是国家在仪化一、二期工程基础上，为进一步解决国内化纤原料紧缺的矛盾、增强大型化纤基地综合实力而兴建的后续发展工程。工程概算总投资３６．７亿元，主要包括年产２５万吨精对苯二甲酸、６万吨聚酯切片和２万吨差别化涤纶长丝三个项目。三个项目建成投产后，年销售收入可达２１亿元，年利税６．１亿元。这样，整个仪征化纤本部，将形成９０．９万吨的综合生产能力，年利税可超１５亿元。
仪征化纤三期工程主要设备和工艺分别由美国、意大利、德国、法国引进，具有产能和品种弹性大、自动化程度高、环境污染少等特点，达到９０年代国际水平。整个工程由国内设计单位担任主设计，部分设备实现国产化。
仪化是跨“六五”、“七五”、“八五”三个五年计划的国家重点工程。从１９８４年第一条生产线投产到今年１０月底，已累计生产产品３９５万吨，实现工业总产值３８３亿元，实现销售收入３５５亿元，创利税８０亿元。（刘树青）