第3版(政治·法律·社会)
专栏：
雪山红旗永放光彩
——“高原红色边防队”记事
中央人民广播电台记者万元新华社记者刘永华谭道博
喜马拉雅山披雪戴冰横空出世，在主脉的岗巴一带留下大片海拔五六千米的峰峦。
１９６２年，西藏军区某部边防一连奉命进驻这里的查果拉山峰。３０年间，官兵们发扬艰苦奋斗精神，为保卫祖国屡建新功，２８次被评为先进集体，１１次集体立功，７００多名干部战士立功受奖。
１９９０年７月，中央军委主席江泽民在日喀则会见了查果拉的２６名官兵代表，并为查果拉边防队题词：“雪山红旗永放光彩”。
初冬时节，记者踏上冰雪皑皑的喜马拉雅山麓西行，再次来到英雄的查果拉。
冷的边关热的血
查果拉没有水源。官兵们用一滴水也要到６公里远的山下小河沟去背。夏天背水，冬天背冰。许多官兵冻坏手脚，患了风湿性关节炎。
最令人畏惧的，还是查果拉的空气稀薄。专家们说，这里的空气含氧量仅有内地的４７％。官兵们说，当初他们也曾用藏驴代驮给养。直到一些健壮的毛驴不明不白地倒在路上，大家才猛然醒悟：原来高原动物抗缺氧能力也是有限的。
头痛，胸闷，吃不下饭，想呕吐，甚至睡不着觉……严重的高山反应摧残着查果拉的官兵。
边防营长指着查果拉戍守日志上记载的２８位年轻的逝者名字告诉记者：查果拉是共和国军人在和平戍守中牺牲最多的地方。
而据另一项统计，３０年间戍守查果拉的官兵，大都不同程度被冻伤和患高山疾病。
查果拉官兵最令人敬佩的，就是明知上山就会有牺牲，一茬茬一批批的热血男儿依然争着上山，争着到最前哨去奉献。而且３０年热血不冷。今年春节刚过，全连官兵就踊跃报名上查果拉。
奋斗精神代代相传
站在６０年代查果拉官兵居住的“地洞”前，记者实在难以想象，当年官兵们怎能在如此艰苦的地方一住几年。
哨长赵志洪介绍说，包括他在内的一茬茬查果拉人，来到这里站一站，想一想，许多在别的地方想不通的道理，都能够找到答案。
从江苏无锡入伍的战士陆寒东，家庭富裕，父母疼爱他这个独苗苗。生活优裕得乏味的时候，他报名参军来到西藏。连续十几天的飞机、汽车一下子把他甩进大山深处的连队营地，虽然海拔才４０００米，他就已经觉得难以忍受。接着一场大雪连下许多天，小陆和几个同乡也私下里哭了许多回：“这３年的苦日子可怎么过呀！”
查果拉艰苦奋斗的“教科书”，就在这时展现出动人的时代风采。看到前辈戍边人住的“地洞”和他们立下的豪言壮语，新一代被深深感动了。“那时候我们都流出了愧疚的泪。”小陆说：“都是一样穿军装的战士，一样属于共和国的青年，我们怎么会对昨天这样健忘？艰苦奋斗的精神不能在我们手里失传。”他和３位同乡首先把入伍时带来的１．２万元钱寄回家，然后递上共同的申请书，坚决要求上查果拉磨练自己！
踏上查果拉哨所，人们远远就能看见由草根镶出的“艰苦奋斗，无私奉献”八个大字。官兵们说，我们就是要在严酷的自然环境面前证明：除严重缺氧这一条无法改变外，其它任何困难都能被查果拉军人所征服！
放眼天下守河山
从进驻那天到现在，查果拉官兵就一直以“世界上站得最高的军人”为自豪。
站得高就要挑重担。查果拉边防队戍守的五大山口，海拔最低的也在５５００米以上，冰峰林立，有的终年积雪，没有通行道路。而且最近的距离哨所也有５０公里，远的甚至有１００公里。１９９４年一次巡逻中，官兵们在冰天雪地里深一脚浅一脚地走了７个小时，先后有６名官兵被摔伤。走得精疲力尽时，一条２０多米宽的冰河又挡住去路。望着冰河对面银光闪烁的冰峰，哨长赵志洪让大家把背包带连在一起，一头拴在自己身上，一头由战士们在岸上拉着，自己首先带头前去探路过冰河。突然“咔嚓”一声响，冰面断裂，赵志洪被卡进冰缝中。大家急忙把哨长拉上岸。此时赵志洪已经被冰凌割破手脸，双脚冻得不能动弹。他让大家帮他活动一下筋骨，又继续朝对岸爬去。山峰表面结了一层冰凌，在向界碑靠近时，班长郑先念一脚踩滑，又滚下山坡被卡在石缝里。战友们把他救起，他满身鲜血，仍然执意要爬上山顶。由于积雪太厚，山顶的界碑已被大雪埋住，大家用手扒、用脚蹬，在６０００多米高的山顶上整整找了４个小时。等到把代表祖国尊严的界碑一一擦洗干净，官兵们也一个个累得瘫倒在地。
站得高更要望得远。进入８０年代，查果拉边防军人追赶祖国前进的脚步，在山上办起全军第一所“雪山文化学校”。从那时到现在，查果拉的“雪山文化学校”一直坚持常年开课。进入９０年代，在上级机关支持下，查果拉的“雪山文化学校”拓宽办学渠道，先后与全国２４所军地院校沟通联系，已举办了２９期５６个专业的刊授、函授培训班。“雪山文化学校”还被作为典型在全军介绍经验。
“风雪炼得精英在，热血青春铸边关。”置身查果拉山顶那记载着一代代官兵功绩和光荣的碑刻前，我们为他们感到骄傲和自豪。这面永不褪色的“雪山红旗”，必将永放光彩！
（新华社拉萨１２月２４日电本报有删节）
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严格执法热情服务
石家庄交警成为城市文明窗口
编者按：榜样的力量是无穷的。宣传先进典型，是为了号召人们向他们学习。但是，如何向先进学习却大有学问。石家庄市公安交警在向济南交警学习活动中，既扎扎实实地学习他们的基本经验，又密切结合当地实际情况，创造性地开展工作。他们的经验，可供各地参考。
本报讯河北省石家庄市公安交警在学习济南交警活动中，内强素质，外树形象，严格执法，热情服务，现已成为该市精神文明建设的一个明亮的窗口。
公安部学济南交警经验现场会召开后，河北省委书记程维高要求石家庄市交警，要在学济南交警活动中当全省第一，争全国前列。面对目前石家庄市“五桥一环”道路工程全面开工、市内１６条主要道路近期中断交通的严峻形势，市交警支队明确制定出“外治堵、内治乱、严治警”的工作方案。根据这一方案，他们在市区外围增岗疏导、分流外地车辆；在市内开展了以治理违章摊点、市场占道等交通秩序混乱为主的攻坚战。１１月下旬，交警支队各队、科、所抽出２１０名干警进行了为期一周的封闭式规范化训练。年逾半百的支队长韩运良、政委王永才等带头训练，交警精神面貌焕然一新。
为了学习济南交警全心全意为人民服务的精神，石家庄市交警从群众利益出发，简化了车辆及驾驶员业务手续并延长了检审时间，下放了新车上牌权力，并实行登门服务。针对一些道路标志残缺、失效等情况，投入巨资，将１２００块标志牌制作、设置完毕。此外，还在市区主要岗亭设置了便民服务台。该市１２月１５日印发的《关于道路交通管理便民利民为经济建设服务的二十项规定》，出台了办理车管业务、交通违章与事故处理等新办法，许多系同行业首创。
石家庄交警的崭新工作风貌，对该市的文明建设起到了推动作用。日前，市工商、市容、城管与公安交通等部门联合行动，清理了１３条道路、７０万平方米的长期影响交通、市容的违章摊点、马路市场。石家庄市东风塑料厂、中山商厦等３３个单位现已作出决定向市交警学习，市文明办也号召全市各单位向他们学习。
（郝运杰吕春光）
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全国人大常委会分组审议六部法律草案
新华社北京十二月二十五日电（记者刘思扬）八届全国人大常委会第十七次会议连日来继续分组审议职业教育法等六部法律草案。
在审议职业教育法草案时，常委会组成人员认为，职业教育是国民教育体系的重要组成部分，用法律来规范职业教育中的一些重要问题很有必要。
蔡诚委员说，发展职业教育对提高劳动者素质、促进经济腾飞等有重要意义。
他认为，把职业教育作为一个独立体系来办，需要解决几个重要问题：一是从中央到地方政府，要将职业教育的地位提高到同普通学校一样重要来认识；二是职业教育的对象，应涵盖整个社会；三是有计划地对下岗人员进行各种技能培训；四是解决领导机构、经费、师资、教材等实际问题。他认为，从这几个方面看，职业教育法草案还有些缺陷，需要进一步修改完善。
关于行政监察法草案，常委会组成人员认为，为加强行政监察工作，促进廉政建设，制定行政监察法很有必要。一些委员在审议中提出，草案防范力度应进一步加强，对特邀监察员的职责、权利和义务应进一步明确，对群众举报的受理工作应有具体规定。
在审议拍卖法草案时，常委会组成人员认为，为了加强对拍卖业的管理，维护拍卖活动各方当事人的合法权益，制定拍卖法很有必要。一些委员建议草案对设立拍卖企业的所有制形式、拍卖师的资格等作出明确规定。
常委会组成人员还就促进科技成果转化法、戒严法、惩治军人违反职责犯罪条例草案等，提出了补充修改意见。
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空军航空兵部队提前完成训练任务
本报讯新华社记者孙茂庆报道：记者近日从空军有关部门获悉，空军航空兵部队今年提前一个多月完成年度飞行训练任务，标志着空军战斗力成长的“全天候”飞行员占总数的８６％，创历史最高纪录，严重飞行事故万时率为０．１７４，持续保持世界先进水平。
立足现有装备，主动增难设险，勇闯“空中禁区”，是空军部队坚持从严治军方针的一个显著特点。据介绍，今年空军各部队高难课目的训练时间占年度训练计划的４５％，各航空兵部队普遍进行夜间复杂气象、导弹打靶、标志灯落地等高难课目训练，大大提高了部队的战术水平。飞海上低空轰炸，素有“死亡陷阱”之称，飞行员看到的大海和蓝天几乎没有两样，稍有不慎，后果不堪设想。但广大指战员勇闯这个“陷阱”，许多部队多次和海军、陆军及空军的高炮、雷达、导弹部队联手组成攻防演练对手，练出一次发现目标一次轰炸成功的佳绩。
为使训练更加贴近实战，空军航空兵部队还把技术、战术、合同训练融为一体。一些部队先后组织了濒海要地“抗敌外科手术式空袭”、“空中进攻战役”、“超视距空战”和“抗敌海空军军事封锁”等课题的试验性实兵演习，探索出一套高技术条件下作战的新战法，以此带动和促进部队进行各种作战任务的能力，提高了战术技术水平，缩小了训练与实践的差距。
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监狱法理论与实践研讨会召开
本报讯记者毛磊报道：监狱法颁布实施一周年之际，由司法部及中国监狱学会联合举办的监狱法理论与实践研讨会１２月２５日在北京人民大会堂召开。司法部长肖扬到会讲话，全国人大常委会副委员长雷洁琼以及来自各省、自治区、直辖市的１００多名法学专家学者、司法工作者出席了会议。
与会者在发言中指出，监狱法作为新中国第一部监狱法典，符合中国实际情况，是一部涵容刑罚主体、具有刑事执行法性质的重要刑事法律。一年来，全国司法行政系统特别是各级监狱管理部门严格依法治监，从严治警，推动了监狱工作在法制化、正规化轨道上的发展。建设现代化文明监狱，既是贯彻监狱法、实行依法治监的内在要求，也是必须具备的外部条件。
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情洒雪域
——江苏扬子江药业集团赴藏捐药追记
本报记者崔士鑫
今年１１月２９日，是孔繁森同志逝世一周年纪念日。在此前夕，拉萨机场迎来了一批特殊的内地客——江苏扬子江药业集团一行１０人。他们带来了价值几十万元的药品，也带来了内地对西藏人民的深情厚谊。
集团总裁徐镜人亲自带队。从１９７１年开始，他把一家街道小厂，发展成为一家大型制药企业，产值在全国３０００多个制药厂中名列前茅。筚路蓝缕，创业艰辛，徐镜人对不怕艰苦、兢兢业业的精神最为崇敬。孔繁森同志的事迹深深地打动了他。尤其是他从中得知西藏部分地区缺医少药的状况，便决定向西藏捐赠价值几十万元的药品，作为向孔繁森同志学习的实际行动。
拉萨人热情地欢迎这队远方来客。但高原的气候却似乎要考验他们的意志，给他们制造了一道道难题。下飞机不久，缺氧就使他们心跳加速，头痛、气短，到了晚上，更是头痛欲裂。扬子江集团几个人中，徐镜人年岁最大，高山反应最为强烈，彻夜难眠。高原的寒气直透骨髓。
第二天一大早，刚刚呕吐过一次的徐镜人，在西藏自治区组织部会议室外吸了长时间的氧气后，坚持参加了自治区组织的纪念孔繁森同志逝世一周年座谈会。会上，他是唯一的来自内地的企业领导者。自治区政府常务副主席列确等领导，均为他的真诚所打动。列确说，内地的同志，千里迢迢来送爱心，取“真经”，对西藏学习孔繁森同志的活动，无疑是一个很大的促进。
拉萨城中心区范围不大，著名的布达拉宫离他们的住处近在咫尺，但徐镜人首先提出要去拉萨城外的藏民家中看看，向他们表达“扬子江人”的一片心意。
徐镜人一行来到了堆龙德庆县乃琼镇岗德林村一户藏民家中，把盐、茶等生活用品送给了藏族老大娘。徐镜人还仔细询问当地急需哪些药品。听说当地一些常见药品如退烧、消炎药比较缺乏，他让厂里人记下：除了这次带来的厂里的名牌药“胃苏冲剂”，回厂后还要多送些藏区急需的这类常用药。在岗德林村小学，徐镜人看到有一部分孩子席地而坐，他当即代表集团向小学捐款１０００元，用于购买必要的教具。
从岗德林村出来，徐镜人已有些挺不住了。但当听说堆龙德庆县有一家杰素丹珍保育园，收养了２４名孤儿时，徐镜人坚持要去那里看望，自己掏出５００元送给保育园的孩子们。
连续几天的活动，使徐镜人几次剧烈呕吐。见到这一情景的拉萨市领导都为之感动，他们用长长的哈达，表达了西藏人民对“扬子江人”的谢意。在１１月２８日举行的捐赠药品仪式上，自治区副主席顿珠热情地赞扬了扬子江集团的善举。
虽然在拉萨４天，徐镜人没能到雄伟的布达拉宫和有名的八廓街一游，４天里几乎水米未进，最后甚至吐出了血丝，但当他把捐赠的药品交到代表西藏人民的拉萨市领导手中时，他的脸上露出了欣慰的笑容。
他们留下了送给西藏人民的药品，也把他们的深情洒在了雪域高原。
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立足服务增进联谊
台联为祖国统一作贡献
本报讯记者傅旭报道：一年来，全国台联坚持为两岸和港澳、海外的台胞服务、为两岸的民间交流和交往服务的宗旨，在两岸人民间架设桥梁，为促进祖国统一作出了新贡献。
全国台联接待岛内、海外和港澳的台胞近千人次，广交了朋友。９月下旬，在北京主办了“台湾光复五十年与台湾之未来”大型座谈会；邀请美国、巴西、日本、巴拉圭和香港、台湾地区的朋友们参加国庆活动。在第四次世界妇女大会期间，应台联邀请与会的岛内、海外台胞姐妹就两岸的妇女问题进行了有益的交流。全国台联还先后组团赴美国、日本及港澳地区，拜访了当地台胞和团体，参加了由他们组织的研讨会和年会。
全国台联除一如既往积极开展两岸文化、艺术、体育和青少年学生及教师的双向交流外，还与在祖国大陆投资办厂的台商逐步开展联谊活动，贯彻台湾同胞投资保护法，协助全国人大台湾代表团到浙江考察台资企业，组织人员去广东、福建、海南等地调查台商投资状况，提出建设性意见。
一年来，全国台联还组织居住在祖国大陆的台胞参加各类联谊活动，有以爱国主义教育为主题的报告会、演讲会，有各地老台胞的“北京行”参观活动。今年是世界反法西斯战争胜利、中国人民抗日战争胜利和台湾光复５０周年，各级台联都组织了隆重的纪念活动，并在抗战老根据地为祖国大陆中青年台胞举办了“纪念抗战胜利夏令营”。
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全国“青年文明号”监察委员会成立
本报北京１２月２５日讯记者唐维红报道：为保持全国“青年文明号”的先进性、权威性、示范性，共青团中央、国家计委、公安部等２０个部委今天在京召开大会，宣布成立全国“青年文明号”监察委员会。据悉，首批命名的５０９个全国“青年文明号”将于近期接受检查。对在检查中发现不合格的，将由监委会给予警告，限期一月整改，到期仍不达标的，将由授牌单位撤销其称号并摘牌。
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齐齐哈尔市见义勇为英雄辈出
本报讯黑龙江省齐齐哈尔市让见义勇为者有名有利有后盾，使见义勇为英雄辈出，四年间共涌现勇敢市民八十六名、勇敢市民标兵二十六名、省级和国家级勇敢市民各一名。其中，仅今年就涌现出勇敢市民二十六名、勇敢市民标兵两名。
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郭翔获“国际杰出学者奖”
本报讯中国政法大学教授郭翔荣获美国犯罪学学会今年颁发的“国际杰出学者奖”。他于一九九五年十一月十四日赴美参加了美国犯罪学学会召开的第四十七届年会并出席颁奖仪式。郭翔教授是获此奖项的第一名中国学者。
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清丰运管所党员干部廉洁清正
本报讯河南交通系统先进单位——清丰县运管所党支部坚持党风和廉政教育。三年来，该所严格执法执纪，出现了很多金钱面前不动心、拒腐防变的典型。党支部书记、所长王济民十多次受到省、市、县表彰，被评为先进工作者和优秀党员。
(张芳发)
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北戴河车站派出所再立新功
本报讯近日，经铁道部公安局批准，北京铁路公安局给北戴河车站公安派出所记集体二等功。近年来，该派出所顶酷暑，战高温，克服困难，团结协作，在日客流量为五万余人的情况下，全所干警以所为家，昼夜坚守岗位，确保了百余万中外游客在辖区内乘车的绝对安全。为此，他们连续三年被河北省秦皇岛市委、市政府命名为暑期安全保卫工作先进单位，三次荣立集体三等功。
（常贵）
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辽宁锦州车站公安派出所最近加强管理，使车站候车秩序明显好转。图为干警在热情解答旅客的问题。龙太新摄