第1版(要闻)
专栏：
“海空雄鹰团”命名３０周年纪念大会举行
江泽民刘华清等题词祝贺
新华社杭州１２月１日电（黄彩虹、沙志亮）国防部命名“海空雄鹰团”３０周年纪念大会，今天上午在浙江省台州市海军航空兵某部举行。会上宣读了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民和中央军委其他领导为“海空雄鹰团”的题词。中央军委委员、总政治部主任于永波参加大会并讲话。
江泽民的题词是：“建设强大的海军航空兵部队 保卫祖国领海安全”
中央军委副主席刘华清、张震、张万年、迟浩田的题词分别是：“保持海空雄鹰团本色 全面提高部队战斗力”；“发扬红军光荣传统 全面落实基层建设纲要把海空雄鹰团建设成为全面过硬的部队”；“敢打硬仗屡建战功”；“展海空雄鹰神武 固海疆钢铁长城”。
于永波代表中央军委和解放军三总部向大会表示热烈的祝贺，并以三总部的名义向“海空雄鹰团”赠匾和纪念品。匾额上写着：“守卫海空的坚强卫士”。
“海空雄鹰团”是一支具有光荣历史和优良传统的英雄部队。在抗美援朝和国土防空作战中，他们英勇善战，机智灵活，创造了击落击伤敌机３１架的辉煌战绩，涌现出了一大批著名的战斗功臣。１９６５年１２月２９日，国防部授予这个团“海空雄鹰团”荣誉称号。
于永波在讲话中指出，我军作为人民民主专政的坚强柱石，要担负起保卫国家安全、为改革开放和现代化建设提供安全保障的神圣使命，就必须按照江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，全面提高部队的战斗力。“海空雄鹰团”战时能够打胜仗、平时能够过得硬，在于全面建设部队的思想树得牢，打基础的工作做得好。希望“海空雄鹰团”很好运用和发展这些经验，各部队很好学习和推广他们的经验。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装官兵，深入扎实地抓好党的建设和“四个教育”，增强思想政治建设的针对性、系统性、创造性，在官兵尤其是各级领导干部中形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，保证部队在任何时候、任何情况下都坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥。要牢记我军的根本职能，坚持以军事训练为中心，立足现有装备，苦练军事技术，努力提高打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的能力。要广泛开展尊干爱兵活动，深入贯彻落实《军队基层建设纲要》，不断提高部队建设的整体水平。
于永波说，党中央、中央军委对海军部队高度重视，寄予厚望。海军各级党委、机关和广大官兵一定要不负党和人民的重托，充分认清沿海军事斗争形势，高度警惕“台独”活动，大力加强部队的全面建设，不断提高海上作战能力，做好应付各种突发事件的准备，确保随时能够完成党和人民赋予的各项任务，为保卫国家海防安全，促进祖国统一大业贡献力量。
海军、浙江省领导及“海空雄鹰团”战斗英雄代表等出席了大会。
第1版(要闻)
专栏：
中越联合公报
新华社北京十二月二日电在越共中央总书记杜梅即将结束对中国的正式友好访问之际，中国和越南今天发表《联合公报》。公报全文如下：
一、应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席江泽民的邀请，越南共产党中央委员会总书记杜梅于一九九五年十一月二十六日至十二月二日对中华人民共和国进行了正式友好访问。
中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民同越共中央总书记杜梅举行了会谈。中共中央政治局常委、中华人民共和国国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长乔石和中共中央政治局常委、中华人民共和国全国人民政治协商会议主席李瑞环分别会见了杜梅总书记。双方在会谈和会见中相互通报了各自国家的政治经济形势，交流了改革开放和治国理政的经验，并就共同关心的地区、国际问题广泛、深入地交换了意见。会谈和会见是在友好、坦诚、互相尊重、互相理解的气氛中进行的。越南贵宾还在北京、天津、上海参观了工农业项目和名胜古迹。双方对越共中央总书记杜梅此次访问的成果感到满意，认为这次访问的成功对进一步巩固和发展两党、两国友好和互利合作关系作出了重要贡献，并将对本地区的和平、稳定与发展产生积极影响。
二、双方对自一九九一年十一月中越关系正常化以来，两党、两国友好合作关系所取得的积极进展与成果表示满意。双方一致同意，继续遵循一九九一年十一月十日联合公报、一九九二年十二月四日联合公报和一九九四年十一月二十二日联合公报所确定的原则。进一步巩固和发展两党、两国之间的友好合作关系，符合两党、两国和两国人民的根本利益，有利于本地区的和平、稳定、合作与发展。
双方重申一九九一年以来两国历次高层会晤所达成的原则、协议和谅解。双方同意，在此基础上，本着大局为重、互谅互让、公平合理、友好协商的精神，并根据国际法，参照国际实践，通过和平谈判，妥善解决两国间存在的边界领土问题，不因分歧而影响两国关系的正常发展。
三、双方对一年来两国在扩大贸易往来，发展经济合作方面取得了明显进展表示高兴，认为两国之间具有扩大经贸合作的很大潜力和前景。双方决心共同作出努力，进一步发挥两国的合作潜力，推动两国之间的经贸关系在长期和稳定的基础上不断向前发展。
双方就两国铁路通车问题达成了原则协议。
四、双方再次确认一九九一年十一月十日和一九九四年十一月二十二日《中越联合公报》达成的共识：越南方面重申，越南承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国方面重申，坚决反对与中国建立外交关系的国家同台湾建立任何形式的官方关系，或进行任何具有官方性质的往来。越南方面表示，越南同台湾只进行非官方的经贸往来，绝不同台湾发展官方关系。中国方面对越南方面的上述立场表示理解和赞赏。
五、双方回顾了当前地区和国际形势的发展，满意地看到，双方在地区和国际问题上具有广泛的共识。双方认为，维护和巩固亚太地区的和平与稳定，加强双边和区域经济合作，符合本地区各国人民的共同愿望和根本利益。双方表示，愿为地区的和平、稳定与发展作出自己的努力。越南方面高度评价中国在改革开放、扩大对外关系和在维护与实现国家统一的事业中所取得的成就；中国方面高度评价越南在革新开放和扩大国际关系方面所取得的成就。
六、越共中央总书记杜梅对中国共产党、中国政府和人民所给予的隆重、热情和友好的接待表示衷心感谢。杜梅总书记邀请中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民在方便的时候再次访问越南，江泽民总书记、国家主席愉快地接受了邀请。
一九九五年十二月二日于北京
第1版(要闻)
专栏：
围绕市场组织生产 深化改革转换机制
鞍钢开始扭亏为盈
十月份钢、生铁产量均创历史最高水平，效益创今年以来最高水平
编者按：本报昨天刊登武钢贯彻五中全会精神，转变经营战略的报道；今天又发表鞍钢围绕市场组织生产，开始扭亏为盈走出困境的消息。看来，更新发展思路，主攻品种质量效益，是搞活国有大中型企业的关键。
鞍钢是我国最大的钢铁企业，有过辉煌的过去，为我国国民经济的发展作出过巨大贡献。然而，在建立社会主义市场经济的过程中，由于没有及时从计划经济体制的束缚中摆脱出来，一度陷入困境。可喜的是，调整后的鞍钢新的领导班子对存在的问题有了比较清醒的认识，通过深化改革转换机制，迈出了成功的一步。祝愿鞍钢在质量效益型道路上开创新局面。
本报沈阳１２月１日电 记者段心强报道：困难重重的鞍钢，终于有了新的转机。他们按照市场需求组织生产，通过深化改革转换机制，调动干部、工人的积极性，迅速扭转了亏损的被动局面，使生产经营上了一个新的台阶。１０月份，产钢７６．７万吨，产铁７６．２２万吨，均为历史月产最高水平；实现利润１．９亿元，是今年以来最高的月份。今年已出口钢、钢材１２５万吨，创汇３．２６亿美元，比去年同期增加３６０％，创历史最高水平。
去年下半年，鞍钢的巨轮还没来得及调转原来的航向，就被市场经济海洋的大浪撞击了一下，陷入困境。因为没钱买煤，三个高炉、一个平炉被迫停产。在这困难时期，国家调整了鞍钢的领导班子。新班子按照市场规律总结鞍钢的经验教训，带领干部、群众改变“我产什么你买什么”的传统观念，树立“生产是营销的开始”的观念；打破孔型批量生产的习惯，改为用户要多少就生产多少；改变给不给钱都发货的做法，坚持钱到发货，不搞新的三角债。统一思想后，他们针对市场的需求采取有效措施，取得了明显的效果。
加大品种结构调整力度，用少量的铁、钢夺取更大的经济效益。鞍钢过去不太注意计算效益，一些产品不太畅销，效益不好，照样生产。如今严格核算，没销路的不再生产，效益小的压低产量，集中生产销路好、效益高的产品。厚板、薄板、细材、小型钢材市场紧缺，也有很好的效益，他们就加大产量，从炼铁开始就为增加“薄、细、小”产品做好准备：第三炼钢厂炼出的钢质量好，又是供高产、稳产的大连铸使用，然后转半连轧、宽厚板、冷轧三个分厂生产薄板，因此今年一开始就规定，炼出铁水首先保证第三炼钢厂炼钢，然后再保其他两个炼钢厂。７至１０月份，第三炼钢厂使同样的铁水增加直接经济效益１５００万元。由于大连铸的钢坯产量增加，厚板、薄板的产量也增加，１至１０月份，仅薄板就比去年同期增加１５．７％，又增加经济效益５３００万元。
改革管理办法，同时达到提高质量和降低成本两个目的。今年以来，鞍钢坚持产量与效益的统一，对原来的管理办法重新审定，制定新的管理办法，对生产经营者既激励，又制约，提高了产品质量，降低了生产成本，增加了经济效益。一、针对过去盲目追求产量，规定从９月开始，上铸锭、编队锭、轧钢中间带出品销不出去不算产量。结果９月份上铸锭减少４６５１吨，１０月份减少４９９１吨，仅这一项两个月就增加收入６００多万元。二、组织系统攻关，解决影响生产质量和效益的难题。三、公司内部实行模拟市场成本否决制，上下道工序变为买卖关系，不合格品下道工序有权不要，合格品以质论价，从而大家主动科学配料，成本大幅度下降。
第1版(要闻)
专栏：
唱出人民心声 激发民族浩气
首都纪念《国歌》创作６０周年
本报北京１２月１日讯新华社记者曲志红、本报记者李战吉报道：“起来，不愿做奴隶的人们，用我们的血肉，筑成我们新的长城……”，伴随中华民族争取自由、解放的战斗历程，这首雄浑激昂的进行曲已在中国大地整整响彻６０周年。“每当唱起它时，总是自然而然地在心底升腾起一种庄严、一种神圣、一种自豪和一种一往无前的强大力量”，全国政协副主席万国权的这番话说出了炎黄子孙共同的感觉。首都各界人士今天在这里举行《国歌》创作６０周年纪念座谈会。
由田汉作词、聂耳作曲的《义勇军进行曲》——中华人民共和国国歌的前身，诞生于１９３５年，正是中华民族面临生死存亡的紧急关头。田汉的长子田申在今天举行的纪念座谈会上，回顾了这首歌的创作过程。《义勇军进行曲》最初是田汉为电影《风云儿女》所写的插曲，当时他刚写完电影的故事梗概，一时灵感涌来，立刻抓起一张香烟锡纸，在背面写下了短短几句歌词。随后不久就被捕入狱。多次和田汉合作的聂耳闻讯找到夏衍，主动提出要为这首歌词谱曲。
他怀着强烈的激情和民族责任感，经过两个多月的酝酿，写就了这首民族的战歌。令人无法预料的是，在这之后不久，聂耳不幸遇难。《义勇军进行曲》竟成为这位英年早逝的杰出音乐家的绝笔。凝聚着两位革命艺术家热血和赤诚的歌声，立刻飞向全国，广泛流传。老音乐家周巍峙说，这首歌当年几乎成为群众集会必唱的“会歌”、“队歌”，“一二·九”运动，北平学生就在这首歌声中和国民党警察搏斗；无数的人就唱着它走上抗日战场。８０多岁高龄的魏传统回忆起在艰苦的抗战岁月中，第一次听到《义勇军进行曲》的情景，其巨大的震撼力量使他至今难忘。跳高运动员郑凤荣、天安门国旗护卫队队长陈洁等，也讲述了《国歌》所表现的“万众一心”的拚搏精神对自己的鼓舞和在他们人生道路上留下的深刻印象。
１９４９年新中国成立之际，《义勇军进行曲》众望所归地被中国人民政治协商会议第一届全体会议选定为代国歌，１９８２年１２月４日，第五届全国人民代表大会第五次会议上，它被正式确立为《中华人民共和国国歌》。这首６０年中被传唱不息的民族之歌，和国旗、国徽一起，成为中国的象征。文化部副部长高占祥认为，国歌之所以具有如此旺盛的生命力和凝聚力，主要取决于它深刻的人民性，它唱出了人民的心声、人民的力量、人民的希望。这对于我们广大文艺工作者来说，仍是极为深刻的启示。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、王光英等和首都各界人士及田汉、聂耳的家属出席了由中国文联举办的纪念会。１２月４日，首次大型专场“国歌纪念音乐会”将在人民大会堂举行。
第1版(要闻)
专栏：
李鹏会见卡斯特罗
认为卡斯特罗访华是中古关系的一件大事
本报北京１２月１日讯记者廖先旺报道：今天下午，国务院总理李鹏在钓鱼台国宾馆会见了古巴主席卡斯特罗。李鹏对卡斯特罗主席的来访表示热烈欢迎。
李鹏总理说：“卡斯特罗主席这次来访是中古关系中的一件大事，必将进一步推动两国友好合作关系的发展。上个月我访问拉美途中，在哈瓦那机场停留，同主席阁下进行了亲切的交谈，尽管时间很短，但留下了深刻印象。”
李鹏说，卡斯特罗主席同江泽民主席进行了非常诚挚友好的会谈，达成了许多共识。相信双方签署的有关协定将有助于促进两国经贸关系的发展。
卡斯特罗说，他同江泽民主席的会谈，以及同乔石委员长和李瑞环主席的会见都很有成效。今天能同李鹏总理在此会面，他感到很高兴。古巴赞赏中国在第八个五年计划期间所取得的巨大成就。中国在稳定的条件下所创造的业绩不仅使中国人民的生活水平大大提高，而且鼓舞了包括古巴在内的发展中国家。
卡斯特罗说，古巴近年来在正确的政治原则指导下，实行了稳步的改革政策。改革政策的制定汲取了工人、农民等各阶层劳动者的意见，也汲取了中国的成功经验。目前，改革已取得了初步成效，国民经济中的主要产品，如粮食、烟草、糖等的产量都有回升。我们对农业的进一步发展怀有信心。
李鹏说，在卡斯特罗主席的领导下，古巴人民在困难的条件下顶住外来压力，不断探索适合本国国情的发展道路。古巴实行改革方针，国内经济逐步好转。卡斯特罗主席广泛开展国际活动，古巴的国际环境不断得到改善。这些成绩得到包括拉美国家在内的越来越多的国家的同情和支持。我们对此感到高兴，并相信古巴人民将取得更大成功。
李鹏表示，中国赞赏古巴政府和人民一贯支持中国人民和平统一祖国的神圣事业，并感谢古巴支持恢复我国在关贸总协定缔约国的地位。
会见后，李鹏设宴款待了卡斯特罗主席一行。
国务院副总理姜春云、国务委员兼国务院秘书长罗干以及陈锦华、何椿霖、刘华秋、徐贻聪等参加了会见和宴请。
第1版(要闻)
专栏：今日谈
“城”有多大
江城子
一爿零售店改造装潢后易名为“自行车自选商城”。进“城”一看，镜子将面积放大一倍后仍嫌窄小，样车不过十几辆。
近年来，一些生意人已经嫌“店”不时髦，一窝蜂似的将经营场所改为“××广场”、“××世界”。仿佛这一“改”就真的成了“巨无霸”、所向披靡。其实，管理水平不提高，名字再吓人也不会“翻身”；反之，“名”小而气派大的也非绝无仅有。上海的杏花楼，广州的陶陶居，不就是一“楼”、一“居”吗？可照样大红大紫、照样发财走运。若质量不提高，经营无特色，尽搞“假、大、空”，甭说“城”，就是搬来“银河”，拉上“宇宙”，也未必帮得上忙。
从事其他工作，其他行业，又何尝不是如此呢？
第1版(要闻)
专栏：
李岚清到云南地震灾区看望受灾群众
转达党中央国务院的关怀
据新华社昆明１２月１日电（记者何懋绩）受江泽民总书记、李鹏总理的委托，中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清深入到云南省地震灾区看望受灾群众，转达党中央、国务院对灾区人民的亲切关怀和慰问，赞赏和勉励灾区干部群众发扬自力更生精神，生产自救，度过难关，重建家园。
１０月２４日凌晨，云南省楚雄彝族自治州的武定县和昆明市的禄劝彝族苗族自治县一带发生６．５级强烈地震，造成人员伤亡和重大财产损失。地震发生后，党中央、国务院极为关注，当即派出中央工作组赶赴灾区慰问灾民，指导救灾。江泽民总书记、李鹏总理十分关心抗震救灾进展，特意嘱托前往云南考察工作的李岚清副总理亲赴受灾现场慰问受灾群众。
李岚清在听取了抗震救灾工作汇报后指出：你们提出的“依靠群众，自力更生，各方支持，重建家园”的方针，我完全赞成，要按这个方针和原则去认真抓落实。首先要使灾区群众“有饭吃，有衣穿，有被盖，有房住，有药医”，切实保证灾民安全过冬，不能饿死冻死一个人。其次，地震灾区也是少数民族聚居的贫困山区，救灾工作要同重建家园发展生产结合起来，同山区的扶贫开发结合起来，做好规划，量力而行，分清缓急，逐步实施。要发挥社会主义制度的优越性，一方有难，八方支持，动员社会各界帮助灾区尽快恢复和重建家园。要通过抗震救灾，对广大群众进行生动具体的社会主义教育，进一步密切党群关系和干群关系，增强社会主义的凝聚力，推进农村的物质文明和精神文明建设。
陪同李岚清考察的有云南省委书记高严、省长和志强以及中央有关部委负责人徐志坚、柳斌、李振东、李宝库、徐荣凯、姜大明等。
第1版(要闻)
专栏：
李瑞环谈东南亚之行意义
加强了解 增进友谊 学习经验 促进合作
新华社北京１２月１日电（记者冯秀菊）全国政协主席李瑞环今天在这里说，“加强了解、增进友谊、学习经验、促进合作”是他出访东南亚五国的主要目的。
李瑞环应邀将于１２月５日至２７日对柬埔寨、缅甸、马来西亚、新加坡和泰国进行正式友好访问。他是下午在人民大会堂会见这些国家驻华大使时作上述表示的。
李瑞环会见的外交使节是：新加坡大使郑东发、缅甸大使吴赛、柬埔寨大使凯·西索达、泰国大使孔诗礼和马来西亚大使马特阿米·贾阿发。
李瑞环说，中国同东南亚各国有着传统的友好往来。中国历来十分重视同东南亚国家发展睦邻友好关系，并把它作为本国对外政策的重要组成部分。
他说，近年来，中国同东南亚各国的友好关系又有了进一步的发展，各个领域的交流与合作卓有成效，在国际和地区事务中也有着密切的配合与合作。特别是领导人之间的频繁互访和接触，不仅增进了彼此间的友谊和了解，同时也推动了双边各领域的交往与合作。
李瑞环说，中国与东南亚各国之间在和平共处五项原则基础上巩固和发展长期稳定的睦邻友好合作关系，不仅符合各国人民的根本利益，同时也有利于地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。他说，这是他第一次以中国人民政治协商会议主席的身份应邀对东南亚五国进行正式友好访问。
他说，中国改革开放以来取得了巨大成绩，但在前进的过程中也存在一些困难和问题。解决这些困难和问题当然要靠中国人民自己的努力，而认真了解和学习他国的经验，并结合中国的国情加以运用，也是一条有效的途径。所谓“他山之石，可以攻玉”就是这个道理。
李瑞环表示希望通过这次访问推动中国人民政治协商会议与有关国家议会间的往来与合作。他相信，通过双方共同努力，中国同东南亚五国在各个领域的交流与合作将得到更加深入的发展。
在座的大使们表示非常欢迎李瑞环主席到东南亚五国访问。目前，东南亚五国都同中国保持了友好合作关系。五国人民正期待着李瑞环主席的访问。
他们表示相信，李瑞环的这次访问定将推动中国与东南亚五国友好合作关系的进一步发展。他们认为，李瑞环主席的这次访问将有助于五国人民对中国人民的了解，有助于五国人民对中国政协的了解。他们预祝李瑞环主席这次访问取得成功。
全国政协秘书长朱训、副秘书长朱作霖，外交部副部长唐家璇等参加了会见。
第1版(要闻)
专栏：
姜春云在全国电话会上要求各地
今冬明春掀起农田水利建设高潮
本报北京１２月１日讯新华社记者鹿永建，本报记者江夏、高云才报道：中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在今天召开的全国农田水利基本建设检查落实电话会议上指出，各地务必抓住当前有利时机，加大工作力度，掀起规模宏大、扎实有效的农田水利基本建设高潮。春节前要大干一场，春节后、春耕大忙前要继续接着干，一定要干出实实在在的成效来，为夺取明年农业丰收奠定好的基础。
今年９月，国务院在山西召开会议，根据江泽民总书记、李鹏总理的指示精神，对全国农田水利基本建设作了全面部署。今天召开的电话会议主要是检查工作进展情况，交流经验，进一步做好思想发动和组织工作。姜春云在讲话中充分肯定了各地在农田水利基本建设方面所作的工作。他说，今年农田水利基本建设搞得比较好。多数地区抓得紧，行动快，势头好。目前全国上工人数超过６１００万人，累计投工１７亿个，投入资金６５亿元，完成土石方３３．２亿立方米，农田水利建设的规模、进度、质量、效果都好于往年。但发展很不平衡，不少地方群众发动的深度、广度，行动的规模、进度，与党中央、国务院的要求还有比较大的差距。有些地方领导抓得不力，上工人数不多，工程进展迟缓。有些地方秋后干了一阵子，入冬后就松下来，甚至停了下来。还有少数地方始终没有动起来。
针对当前的情况和问题，姜春云强调，对今冬明春的农田水利基本建设有必要再进行一次大的发动和促进，真正把党中央、国务院的要求落到实处。
为此，姜春云提出了五点要求：
一、充分认识搞好农田水利基本建设对实现农业增产增收的重大意义。明年是“九五”计划的第一年。五年看头年，明年要千方百计争取农业生产有新的较大的增长。实现这个要求，最根本的是搞好农田水利基本建设，改变农业生产条件。正反两方面的经验告诉我们，农业要上去，农村经济要发展，必须持之以恒地大搞农田水利基本建设，这是保障农业稳产高产、持续发展的一项基础性工程，也是势在必打的一场硬仗。非干不可，早干早主动，越拖越被动。现在摆在我们面前的问题是，干还是不干，大干还是小干，干得快一些好一些还是慢一些好一些？我们的回答应当是干，是大干，是干得快一些好一些，而不是相反。各级领导同志和广大干部群众要进一步统一思想认识，下定决心，苦干实干。从今年冬季就要干起来，连续干它五年、十年，使整个农业生产条件和生态环境有一个大的变化。
二、进一步明确任务，落实行动。每个地、县、乡、村，今冬明春重点搞什么，搞到什么程度，都要从本地实际出发，本着尽力而为、量力而行的原则，提出明确的目标和项目安排。目标要求经过群众讨论，一旦确定下来，就要真抓实干，一抓到底，抓出成效，确保在明年的防灾减灾、增产增收上发挥应有的作用。
三、坚持综合治理，发挥综合效益。要按流域、水系和地形地貌，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理。正确处理除害与兴利、开源与节流、开发与保护、建设与管理的关系，坚持防洪除涝、抗旱灌溉两手抓，加强水资源统一管理和综合利用，把治水、改土、造田、绿化、修渠筑路、改造中低产田、开垦荒地，工程措施和生物措施，有机地结合起来，在统一规划下，一个流域一个流域，从山上到山下，从源头到河口，从丘陵到平原，实行集中连片治理。坚持大中小工程相结合，多搞一些见效快的小型工程，并注意搞好配套，做到干一项、成一项，干一片、成一片，保质保量，充分发挥农田水利工程的综合效益和整体功能。
四、加大投入力度，实行全社会办水利。要坚持国家、地方、集体、个人四个轮子一起转，多层次、多渠道、多元化投资办水利。各级政府要千方百计挤出一些钱，投入农田水利基本建设。要拓宽资金渠道，全社会办水利。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励单位、集体、个人投资办水利。还要积极吸引外资。要充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，增加劳务投入。鼓励和组织农民增加对农田水利的投入，扩大劳动积累。有条件的地方要充分发挥农业机械的作用。
五、切实加强领导，搞好组织实施工作。各级党政都要把搞好农田水利基本建设列入重要议事日程，冬春季节要把它作为农村工作的突出重点抓紧抓好。特别是地县乡的领导当前要集中时间、集中精力抓好这项工作。不能只停留在一般号召和部署上，要注重抓落实，见行动。领导同志要亲自出马，上第一线，现场指挥、现场办公、现场组织。要组织机关干部，包括在农村蹲点包村的干部，到建设工地，与群众一起大干苦干。要把社会方方面面的力量有效地调动起来，积极支持农田水利基本建设。
姜春云强调，工作要扎实，要注重实效，坚决防止和克服形式主义、摆花架子和强迫命令等不良现象，把农田水利建设这件大事好事办好。中央、国务院有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市政府负责农田水利基本建设的领导同志及有关部门负责同志出席会议。云南、山西、河南、山东省在会上介绍了经验，水利部部长钮茂生、农业部部长刘江作了发言。
第1版(要闻)
专栏：
宝中电气化铁路运营
纵贯陕、甘、宁3省区14个县（市）的宝中电气化铁路，已提前交付运营，成为连接华北、华东和西南的重要骨干通道。这是宝中线客运列车通过甘肃平凉安口镇。新华社记者 刘海峰摄
第1版(要闻)
专栏：
“海空雄鹰团”命名３０周年纪念大会举行
江泽民刘华清等题词祝贺
新华社杭州１２月１日电（黄彩虹、沙志亮）国防部命名“海空雄鹰团”３０周年纪念大会，今天上午在浙江省台州市海军航空兵某部举行。会上宣读了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民和中央军委其他领导为“海空雄鹰团”的题词。中央军委委员、总政治部主任于永波参加大会并讲话。
江泽民的题词是：“建设强大的海军航空兵部队 保卫祖国领海安全”
中央军委副主席刘华清、张震、张万年、迟浩田的题词分别是：“保持海空雄鹰团本色 全面提高部队战斗力”；“发扬红军光荣传统 全面落实基层建设纲要把海空雄鹰团建设成为全面过硬的部队”；“敢打硬仗屡建战功”；“展海空雄鹰神武 固海疆钢铁长城”。
于永波代表中央军委和解放军三总部向大会表示热烈的祝贺，并以三总部的名义向“海空雄鹰团”赠匾和纪念品。匾额上写着：“守卫海空的坚强卫士”。
“海空雄鹰团”是一支具有光荣历史和优良传统的英雄部队。在抗美援朝和国土防空作战中，他们英勇善战，机智灵活，创造了击落击伤敌机３１架的辉煌战绩，涌现出了一大批著名的战斗功臣。１９６５年１２月２９日，国防部授予这个团“海空雄鹰团”荣誉称号。
于永波在讲话中指出，我军作为人民民主专政的坚强柱石，要担负起保卫国家安全、为改革开放和现代化建设提供安全保障的神圣使命，就必须按照江泽民主席“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，全面提高部队的战斗力。“海空雄鹰团”战时能够打胜仗、平时能够过得硬，在于全面建设部队的思想树得牢，打基础的工作做得好。希望“海空雄鹰团”很好运用和发展这些经验，各部队很好学习和推广他们的经验。要始终把思想政治建设放在首位，坚持用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装官兵，深入扎实地抓好党的建设和“四个教育”，增强思想政治建设的针对性、系统性、创造性，在官兵尤其是各级领导干部中形成讲学习、讲政治、讲正气的良好风气，保证部队在任何时候、任何情况下都坚决听从以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的指挥。要牢记我军的根本职能，坚持以军事训练为中心，立足现有装备，苦练军事技术，努力提高打赢现代技术特别是高技术条件下局部战争的能力。要广泛开展尊干爱兵活动，深入贯彻落实《军队基层建设纲要》，不断提高部队建设的整体水平。
于永波说，党中央、中央军委对海军部队高度重视，寄予厚望。海军各级党委、机关和广大官兵一定要不负党和人民的重托，充分认清沿海军事斗争形势，高度警惕“台独”活动，大力加强部队的全面建设，不断提高海上作战能力，做好应付各种突发事件的准备，确保随时能够完成党和人民赋予的各项任务，为保卫国家海防安全，促进祖国统一大业贡献力量。
海军、浙江省领导及“海空雄鹰团”战斗英雄代表等出席了大会。
第1版(要闻)
专栏：
中越联合公报
新华社北京十二月二日电在越共中央总书记杜梅即将结束对中国的正式友好访问之际，中国和越南今天发表《联合公报》。公报全文如下：
一、应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席江泽民的邀请，越南共产党中央委员会总书记杜梅于一九九五年十一月二十六日至十二月二日对中华人民共和国进行了正式友好访问。
中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民同越共中央总书记杜梅举行了会谈。中共中央政治局常委、中华人民共和国国务院总理李鹏，中共中央政治局常委、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长乔石和中共中央政治局常委、中华人民共和国全国人民政治协商会议主席李瑞环分别会见了杜梅总书记。双方在会谈和会见中相互通报了各自国家的政治经济形势，交流了改革开放和治国理政的经验，并就共同关心的地区、国际问题广泛、深入地交换了意见。会谈和会见是在友好、坦诚、互相尊重、互相理解的气氛中进行的。越南贵宾还在北京、天津、上海参观了工农业项目和名胜古迹。双方对越共中央总书记杜梅此次访问的成果感到满意，认为这次访问的成功对进一步巩固和发展两党、两国友好和互利合作关系作出了重要贡献，并将对本地区的和平、稳定与发展产生积极影响。
二、双方对自一九九一年十一月中越关系正常化以来，两党、两国友好合作关系所取得的积极进展与成果表示满意。双方一致同意，继续遵循一九九一年十一月十日联合公报、一九九二年十二月四日联合公报和一九九四年十一月二十二日联合公报所确定的原则。进一步巩固和发展两党、两国之间的友好合作关系，符合两党、两国和两国人民的根本利益，有利于本地区的和平、稳定、合作与发展。
双方重申一九九一年以来两国历次高层会晤所达成的原则、协议和谅解。双方同意，在此基础上，本着大局为重、互谅互让、公平合理、友好协商的精神，并根据国际法，参照国际实践，通过和平谈判，妥善解决两国间存在的边界领土问题，不因分歧而影响两国关系的正常发展。
三、双方对一年来两国在扩大贸易往来，发展经济合作方面取得了明显进展表示高兴，认为两国之间具有扩大经贸合作的很大潜力和前景。双方决心共同作出努力，进一步发挥两国的合作潜力，推动两国之间的经贸关系在长期和稳定的基础上不断向前发展。
双方就两国铁路通车问题达成了原则协议。
四、双方再次确认一九九一年十一月十日和一九九四年十一月二十二日《中越联合公报》达成的共识：越南方面重申，越南承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。中国方面重申，坚决反对与中国建立外交关系的国家同台湾建立任何形式的官方关系，或进行任何具有官方性质的往来。越南方面表示，越南同台湾只进行非官方的经贸往来，绝不同台湾发展官方关系。中国方面对越南方面的上述立场表示理解和赞赏。
五、双方回顾了当前地区和国际形势的发展，满意地看到，双方在地区和国际问题上具有广泛的共识。双方认为，维护和巩固亚太地区的和平与稳定，加强双边和区域经济合作，符合本地区各国人民的共同愿望和根本利益。双方表示，愿为地区的和平、稳定与发展作出自己的努力。越南方面高度评价中国在改革开放、扩大对外关系和在维护与实现国家统一的事业中所取得的成就；中国方面高度评价越南在革新开放和扩大国际关系方面所取得的成就。
六、越共中央总书记杜梅对中国共产党、中国政府和人民所给予的隆重、热情和友好的接待表示衷心感谢。杜梅总书记邀请中共中央总书记、中华人民共和国主席江泽民在方便的时候再次访问越南，江泽民总书记、国家主席愉快地接受了邀请。
一九九五年十二月二日于北京
第1版(要闻)
专栏：
围绕市场组织生产 深化改革转换机制
鞍钢开始扭亏为盈
十月份钢、生铁产量均创历史最高水平，效益创今年以来最高水平
编者按：本报昨天刊登武钢贯彻五中全会精神，转变经营战略的报道；今天又发表鞍钢围绕市场组织生产，开始扭亏为盈走出困境的消息。看来，更新发展思路，主攻品种质量效益，是搞活国有大中型企业的关键。
鞍钢是我国最大的钢铁企业，有过辉煌的过去，为我国国民经济的发展作出过巨大贡献。然而，在建立社会主义市场经济的过程中，由于没有及时从计划经济体制的束缚中摆脱出来，一度陷入困境。可喜的是，调整后的鞍钢新的领导班子对存在的问题有了比较清醒的认识，通过深化改革转换机制，迈出了成功的一步。祝愿鞍钢在质量效益型道路上开创新局面。
本报沈阳１２月１日电 记者段心强报道：困难重重的鞍钢，终于有了新的转机。他们按照市场需求组织生产，通过深化改革转换机制，调动干部、工人的积极性，迅速扭转了亏损的被动局面，使生产经营上了一个新的台阶。１０月份，产钢７６．７万吨，产铁７６．２２万吨，均为历史月产最高水平；实现利润１．９亿元，是今年以来最高的月份。今年已出口钢、钢材１２５万吨，创汇３．２６亿美元，比去年同期增加３６０％，创历史最高水平。
去年下半年，鞍钢的巨轮还没来得及调转原来的航向，就被市场经济海洋的大浪撞击了一下，陷入困境。因为没钱买煤，三个高炉、一个平炉被迫停产。在这困难时期，国家调整了鞍钢的领导班子。新班子按照市场规律总结鞍钢的经验教训，带领干部、群众改变“我产什么你买什么”的传统观念，树立“生产是营销的开始”的观念；打破孔型批量生产的习惯，改为用户要多少就生产多少；改变给不给钱都发货的做法，坚持钱到发货，不搞新的三角债。统一思想后，他们针对市场的需求采取有效措施，取得了明显的效果。
加大品种结构调整力度，用少量的铁、钢夺取更大的经济效益。鞍钢过去不太注意计算效益，一些产品不太畅销，效益不好，照样生产。如今严格核算，没销路的不再生产，效益小的压低产量，集中生产销路好、效益高的产品。厚板、薄板、细材、小型钢材市场紧缺，也有很好的效益，他们就加大产量，从炼铁开始就为增加“薄、细、小”产品做好准备：第三炼钢厂炼出的钢质量好，又是供高产、稳产的大连铸使用，然后转半连轧、宽厚板、冷轧三个分厂生产薄板，因此今年一开始就规定，炼出铁水首先保证第三炼钢厂炼钢，然后再保其他两个炼钢厂。７至１０月份，第三炼钢厂使同样的铁水增加直接经济效益１５００万元。由于大连铸的钢坯产量增加，厚板、薄板的产量也增加，１至１０月份，仅薄板就比去年同期增加１５．７％，又增加经济效益５３００万元。
改革管理办法，同时达到提高质量和降低成本两个目的。今年以来，鞍钢坚持产量与效益的统一，对原来的管理办法重新审定，制定新的管理办法，对生产经营者既激励，又制约，提高了产品质量，降低了生产成本，增加了经济效益。一、针对过去盲目追求产量，规定从９月开始，上铸锭、编队锭、轧钢中间带出品销不出去不算产量。结果９月份上铸锭减少４６５１吨，１０月份减少４９９１吨，仅这一项两个月就增加收入６００多万元。二、组织系统攻关，解决影响生产质量和效益的难题。三、公司内部实行模拟市场成本否决制，上下道工序变为买卖关系，不合格品下道工序有权不要，合格品以质论价，从而大家主动科学配料，成本大幅度下降。
第1版(要闻)
专栏：
唱出人民心声 激发民族浩气
首都纪念《国歌》创作６０周年
本报北京１２月１日讯新华社记者曲志红、本报记者李战吉报道：“起来，不愿做奴隶的人们，用我们的血肉，筑成我们新的长城……”，伴随中华民族争取自由、解放的战斗历程，这首雄浑激昂的进行曲已在中国大地整整响彻６０周年。“每当唱起它时，总是自然而然地在心底升腾起一种庄严、一种神圣、一种自豪和一种一往无前的强大力量”，全国政协副主席万国权的这番话说出了炎黄子孙共同的感觉。首都各界人士今天在这里举行《国歌》创作６０周年纪念座谈会。
由田汉作词、聂耳作曲的《义勇军进行曲》——中华人民共和国国歌的前身，诞生于１９３５年，正是中华民族面临生死存亡的紧急关头。田汉的长子田申在今天举行的纪念座谈会上，回顾了这首歌的创作过程。《义勇军进行曲》最初是田汉为电影《风云儿女》所写的插曲，当时他刚写完电影的故事梗概，一时灵感涌来，立刻抓起一张香烟锡纸，在背面写下了短短几句歌词。随后不久就被捕入狱。多次和田汉合作的聂耳闻讯找到夏衍，主动提出要为这首歌词谱曲。
他怀着强烈的激情和民族责任感，经过两个多月的酝酿，写就了这首民族的战歌。令人无法预料的是，在这之后不久，聂耳不幸遇难。《义勇军进行曲》竟成为这位英年早逝的杰出音乐家的绝笔。凝聚着两位革命艺术家热血和赤诚的歌声，立刻飞向全国，广泛流传。老音乐家周巍峙说，这首歌当年几乎成为群众集会必唱的“会歌”、“队歌”，“一二·九”运动，北平学生就在这首歌声中和国民党警察搏斗；无数的人就唱着它走上抗日战场。８０多岁高龄的魏传统回忆起在艰苦的抗战岁月中，第一次听到《义勇军进行曲》的情景，其巨大的震撼力量使他至今难忘。跳高运动员郑凤荣、天安门国旗护卫队队长陈洁等，也讲述了《国歌》所表现的“万众一心”的拚搏精神对自己的鼓舞和在他们人生道路上留下的深刻印象。
１９４９年新中国成立之际，《义勇军进行曲》众望所归地被中国人民政治协商会议第一届全体会议选定为代国歌，１９８２年１２月４日，第五届全国人民代表大会第五次会议上，它被正式确立为《中华人民共和国国歌》。这首６０年中被传唱不息的民族之歌，和国旗、国徽一起，成为中国的象征。文化部副部长高占祥认为，国歌之所以具有如此旺盛的生命力和凝聚力，主要取决于它深刻的人民性，它唱出了人民的心声、人民的力量、人民的希望。这对于我们广大文艺工作者来说，仍是极为深刻的启示。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、王光英等和首都各界人士及田汉、聂耳的家属出席了由中国文联举办的纪念会。１２月４日，首次大型专场“国歌纪念音乐会”将在人民大会堂举行。
第1版(要闻)
专栏：
李鹏会见卡斯特罗
认为卡斯特罗访华是中古关系的一件大事
本报北京１２月１日讯记者廖先旺报道：今天下午，国务院总理李鹏在钓鱼台国宾馆会见了古巴主席卡斯特罗。李鹏对卡斯特罗主席的来访表示热烈欢迎。
李鹏总理说：“卡斯特罗主席这次来访是中古关系中的一件大事，必将进一步推动两国友好合作关系的发展。上个月我访问拉美途中，在哈瓦那机场停留，同主席阁下进行了亲切的交谈，尽管时间很短，但留下了深刻印象。”
李鹏说，卡斯特罗主席同江泽民主席进行了非常诚挚友好的会谈，达成了许多共识。相信双方签署的有关协定将有助于促进两国经贸关系的发展。
卡斯特罗说，他同江泽民主席的会谈，以及同乔石委员长和李瑞环主席的会见都很有成效。今天能同李鹏总理在此会面，他感到很高兴。古巴赞赏中国在第八个五年计划期间所取得的巨大成就。中国在稳定的条件下所创造的业绩不仅使中国人民的生活水平大大提高，而且鼓舞了包括古巴在内的发展中国家。
卡斯特罗说，古巴近年来在正确的政治原则指导下，实行了稳步的改革政策。改革政策的制定汲取了工人、农民等各阶层劳动者的意见，也汲取了中国的成功经验。目前，改革已取得了初步成效，国民经济中的主要产品，如粮食、烟草、糖等的产量都有回升。我们对农业的进一步发展怀有信心。
李鹏说，在卡斯特罗主席的领导下，古巴人民在困难的条件下顶住外来压力，不断探索适合本国国情的发展道路。古巴实行改革方针，国内经济逐步好转。卡斯特罗主席广泛开展国际活动，古巴的国际环境不断得到改善。这些成绩得到包括拉美国家在内的越来越多的国家的同情和支持。我们对此感到高兴，并相信古巴人民将取得更大成功。
李鹏表示，中国赞赏古巴政府和人民一贯支持中国人民和平统一祖国的神圣事业，并感谢古巴支持恢复我国在关贸总协定缔约国的地位。
会见后，李鹏设宴款待了卡斯特罗主席一行。
国务院副总理姜春云、国务委员兼国务院秘书长罗干以及陈锦华、何椿霖、刘华秋、徐贻聪等参加了会见和宴请。
第1版(要闻)
专栏：今日谈
“城”有多大
江城子
一爿零售店改造装潢后易名为“自行车自选商城”。进“城”一看，镜子将面积放大一倍后仍嫌窄小，样车不过十几辆。
近年来，一些生意人已经嫌“店”不时髦，一窝蜂似的将经营场所改为“××广场”、“××世界”。仿佛这一“改”就真的成了“巨无霸”、所向披靡。其实，管理水平不提高，名字再吓人也不会“翻身”；反之，“名”小而气派大的也非绝无仅有。上海的杏花楼，广州的陶陶居，不就是一“楼”、一“居”吗？可照样大红大紫、照样发财走运。若质量不提高，经营无特色，尽搞“假、大、空”，甭说“城”，就是搬来“银河”，拉上“宇宙”，也未必帮得上忙。
从事其他工作，其他行业，又何尝不是如此呢？
第1版(要闻)
专栏：
李岚清到云南地震灾区看望受灾群众
转达党中央国务院的关怀
据新华社昆明１２月１日电（记者何懋绩）受江泽民总书记、李鹏总理的委托，中共中央政治局委员、国务院副总理李岚清深入到云南省地震灾区看望受灾群众，转达党中央、国务院对灾区人民的亲切关怀和慰问，赞赏和勉励灾区干部群众发扬自力更生精神，生产自救，度过难关，重建家园。
１０月２４日凌晨，云南省楚雄彝族自治州的武定县和昆明市的禄劝彝族苗族自治县一带发生６．５级强烈地震，造成人员伤亡和重大财产损失。地震发生后，党中央、国务院极为关注，当即派出中央工作组赶赴灾区慰问灾民，指导救灾。江泽民总书记、李鹏总理十分关心抗震救灾进展，特意嘱托前往云南考察工作的李岚清副总理亲赴受灾现场慰问受灾群众。
李岚清在听取了抗震救灾工作汇报后指出：你们提出的“依靠群众，自力更生，各方支持，重建家园”的方针，我完全赞成，要按这个方针和原则去认真抓落实。首先要使灾区群众“有饭吃，有衣穿，有被盖，有房住，有药医”，切实保证灾民安全过冬，不能饿死冻死一个人。其次，地震灾区也是少数民族聚居的贫困山区，救灾工作要同重建家园发展生产结合起来，同山区的扶贫开发结合起来，做好规划，量力而行，分清缓急，逐步实施。要发挥社会主义制度的优越性，一方有难，八方支持，动员社会各界帮助灾区尽快恢复和重建家园。要通过抗震救灾，对广大群众进行生动具体的社会主义教育，进一步密切党群关系和干群关系，增强社会主义的凝聚力，推进农村的物质文明和精神文明建设。
陪同李岚清考察的有云南省委书记高严、省长和志强以及中央有关部委负责人徐志坚、柳斌、李振东、李宝库、徐荣凯、姜大明等。
第1版(要闻)
专栏：
李瑞环谈东南亚之行意义
加强了解 增进友谊 学习经验 促进合作
新华社北京１２月１日电（记者冯秀菊）全国政协主席李瑞环今天在这里说，“加强了解、增进友谊、学习经验、促进合作”是他出访东南亚五国的主要目的。
李瑞环应邀将于１２月５日至２７日对柬埔寨、缅甸、马来西亚、新加坡和泰国进行正式友好访问。他是下午在人民大会堂会见这些国家驻华大使时作上述表示的。
李瑞环会见的外交使节是：新加坡大使郑东发、缅甸大使吴赛、柬埔寨大使凯·西索达、泰国大使孔诗礼和马来西亚大使马特阿米·贾阿发。
李瑞环说，中国同东南亚各国有着传统的友好往来。中国历来十分重视同东南亚国家发展睦邻友好关系，并把它作为本国对外政策的重要组成部分。
他说，近年来，中国同东南亚各国的友好关系又有了进一步的发展，各个领域的交流与合作卓有成效，在国际和地区事务中也有着密切的配合与合作。特别是领导人之间的频繁互访和接触，不仅增进了彼此间的友谊和了解，同时也推动了双边各领域的交往与合作。
李瑞环说，中国与东南亚各国之间在和平共处五项原则基础上巩固和发展长期稳定的睦邻友好合作关系，不仅符合各国人民的根本利益，同时也有利于地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。他说，这是他第一次以中国人民政治协商会议主席的身份应邀对东南亚五国进行正式友好访问。
他说，中国改革开放以来取得了巨大成绩，但在前进的过程中也存在一些困难和问题。解决这些困难和问题当然要靠中国人民自己的努力，而认真了解和学习他国的经验，并结合中国的国情加以运用，也是一条有效的途径。所谓“他山之石，可以攻玉”就是这个道理。
李瑞环表示希望通过这次访问推动中国人民政治协商会议与有关国家议会间的往来与合作。他相信，通过双方共同努力，中国同东南亚五国在各个领域的交流与合作将得到更加深入的发展。
在座的大使们表示非常欢迎李瑞环主席到东南亚五国访问。目前，东南亚五国都同中国保持了友好合作关系。五国人民正期待着李瑞环主席的访问。
他们表示相信，李瑞环的这次访问定将推动中国与东南亚五国友好合作关系的进一步发展。他们认为，李瑞环主席的这次访问将有助于五国人民对中国人民的了解，有助于五国人民对中国政协的了解。他们预祝李瑞环主席这次访问取得成功。
全国政协秘书长朱训、副秘书长朱作霖，外交部副部长唐家璇等参加了会见。
第1版(要闻)
专栏：
姜春云在全国电话会上要求各地
今冬明春掀起农田水利建设高潮
本报北京１２月１日讯新华社记者鹿永建，本报记者江夏、高云才报道：中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云在今天召开的全国农田水利基本建设检查落实电话会议上指出，各地务必抓住当前有利时机，加大工作力度，掀起规模宏大、扎实有效的农田水利基本建设高潮。春节前要大干一场，春节后、春耕大忙前要继续接着干，一定要干出实实在在的成效来，为夺取明年农业丰收奠定好的基础。
今年９月，国务院在山西召开会议，根据江泽民总书记、李鹏总理的指示精神，对全国农田水利基本建设作了全面部署。今天召开的电话会议主要是检查工作进展情况，交流经验，进一步做好思想发动和组织工作。姜春云在讲话中充分肯定了各地在农田水利基本建设方面所作的工作。他说，今年农田水利基本建设搞得比较好。多数地区抓得紧，行动快，势头好。目前全国上工人数超过６１００万人，累计投工１７亿个，投入资金６５亿元，完成土石方３３．２亿立方米，农田水利建设的规模、进度、质量、效果都好于往年。但发展很不平衡，不少地方群众发动的深度、广度，行动的规模、进度，与党中央、国务院的要求还有比较大的差距。有些地方领导抓得不力，上工人数不多，工程进展迟缓。有些地方秋后干了一阵子，入冬后就松下来，甚至停了下来。还有少数地方始终没有动起来。
针对当前的情况和问题，姜春云强调，对今冬明春的农田水利基本建设有必要再进行一次大的发动和促进，真正把党中央、国务院的要求落到实处。
为此，姜春云提出了五点要求：
一、充分认识搞好农田水利基本建设对实现农业增产增收的重大意义。明年是“九五”计划的第一年。五年看头年，明年要千方百计争取农业生产有新的较大的增长。实现这个要求，最根本的是搞好农田水利基本建设，改变农业生产条件。正反两方面的经验告诉我们，农业要上去，农村经济要发展，必须持之以恒地大搞农田水利基本建设，这是保障农业稳产高产、持续发展的一项基础性工程，也是势在必打的一场硬仗。非干不可，早干早主动，越拖越被动。现在摆在我们面前的问题是，干还是不干，大干还是小干，干得快一些好一些还是慢一些好一些？我们的回答应当是干，是大干，是干得快一些好一些，而不是相反。各级领导同志和广大干部群众要进一步统一思想认识，下定决心，苦干实干。从今年冬季就要干起来，连续干它五年、十年，使整个农业生产条件和生态环境有一个大的变化。
二、进一步明确任务，落实行动。每个地、县、乡、村，今冬明春重点搞什么，搞到什么程度，都要从本地实际出发，本着尽力而为、量力而行的原则，提出明确的目标和项目安排。目标要求经过群众讨论，一旦确定下来，就要真抓实干，一抓到底，抓出成效，确保在明年的防灾减灾、增产增收上发挥应有的作用。
三、坚持综合治理，发挥综合效益。要按流域、水系和地形地貌，实行山、水、田、林、路统一规划，综合治理。正确处理除害与兴利、开源与节流、开发与保护、建设与管理的关系，坚持防洪除涝、抗旱灌溉两手抓，加强水资源统一管理和综合利用，把治水、改土、造田、绿化、修渠筑路、改造中低产田、开垦荒地，工程措施和生物措施，有机地结合起来，在统一规划下，一个流域一个流域，从山上到山下，从源头到河口，从丘陵到平原，实行集中连片治理。坚持大中小工程相结合，多搞一些见效快的小型工程，并注意搞好配套，做到干一项、成一项，干一片、成一片，保质保量，充分发挥农田水利工程的综合效益和整体功能。
四、加大投入力度，实行全社会办水利。要坚持国家、地方、集体、个人四个轮子一起转，多层次、多渠道、多元化投资办水利。各级政府要千方百计挤出一些钱，投入农田水利基本建设。要拓宽资金渠道，全社会办水利。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，鼓励单位、集体、个人投资办水利。还要积极吸引外资。要充分发挥我国劳动力资源丰富的优势，增加劳务投入。鼓励和组织农民增加对农田水利的投入，扩大劳动积累。有条件的地方要充分发挥农业机械的作用。
五、切实加强领导，搞好组织实施工作。各级党政都要把搞好农田水利基本建设列入重要议事日程，冬春季节要把它作为农村工作的突出重点抓紧抓好。特别是地县乡的领导当前要集中时间、集中精力抓好这项工作。不能只停留在一般号召和部署上，要注重抓落实，见行动。领导同志要亲自出马，上第一线，现场指挥、现场办公、现场组织。要组织机关干部，包括在农村蹲点包村的干部，到建设工地，与群众一起大干苦干。要把社会方方面面的力量有效地调动起来，积极支持农田水利基本建设。
姜春云强调，工作要扎实，要注重实效，坚决防止和克服形式主义、摆花架子和强迫命令等不良现象，把农田水利建设这件大事好事办好。中央、国务院有关部门负责同志，各省、自治区、直辖市和计划单列市政府负责农田水利基本建设的领导同志及有关部门负责同志出席会议。云南、山西、河南、山东省在会上介绍了经验，水利部部长钮茂生、农业部部长刘江作了发言。
第1版(要闻)
专栏：
宝中电气化铁路运营
纵贯陕、甘、宁3省区14个县（市）的宝中电气化铁路，已提前交付运营，成为连接华北、华东和西南的重要骨干通道。这是宝中线客运列车通过甘肃平凉安口镇。新华社记者 刘海峰摄