第1版(要闻)
专栏：
中宣部邀请各民主党派和有关部委负责人座谈
精心组织今冬明春文化下乡活动
本报北京１２月１５日讯记者卢新宁报道：中宣部今天邀请各民主党派及农业部等８部委、团体负责人，就今冬明春开展组织文化下乡活动举行座谈。中宣部常务副部长徐惟诚在会上强调，一定要采取得力措施，精心组织活动，把文化送到亿万农民心中。
徐惟诚指出，由中宣部、农业部、文化部等８部委联合组织的文化下乡活动，是加强农村精神文明建设，推动广大农村由传统社会向现代社会转变的重大举措。它不仅是加速我国现代化进程的需要，也是改善农村社会风气、维护农村社会稳定的需要。这次活动的主要任务是：一、组织图书报刊下乡。在全国各地普遍开展“城乡中小学生手拉手赠书交友”活动；实施好“万村书库”工程；搞好“送书下乡”活动。二、戏剧下乡。继续实施好“为农村儿童送戏下乡工程”；组织“文化列车”，到京九铁路沿线为农民演出等。三、电影电视下乡。向农民推荐一批优秀影视片，把优秀影视片送到农民中去。四、科技下乡。组织百部科教电影、电视片下乡，向１００个县赠送科教录像带；组织科技工作者深入农村开展服务等。五、在春节前后组织较大规模的农村群众文化活动。这些活动将通过组织帮助、动员群众、典型引导三种方式进行。
徐惟诚要求各地集中精力、集中时间、集中力量，将这项活动摆到整个农村精神文明建设的重要日程上，根据各地实际，制定具体的工作计划；各地要在党委、政府的统一领导下，各部门密切配合、协同作战，动员和依靠社会力量，将这项工作做得有声势、有成效。
民革中央副主席李赣骝、民盟中央副主席吴修平、民进中央副主席楚庄、致公党中央副主席陆榕树、九三学社中央副主席金开诚、民建中央宣传部长孟孝中、农工民主党中央宣传部长李汉秋、台盟中央宣传部长郑瑞林参加了今天的座谈会。他们一致认为，开展文化下乡活动，是为贯彻党的十四届五中全会精神所做的一件实事，也是造福于亿万农民、提高中华民族整体素质的大好事。它不仅有利于用社会主义文化占领农民业余文化生活阵地，使农村文化生活与农村经济协调发展，从而促进整个农村社会的全面进步；也有利于城市文化工作者更好地了解农村、农民，吸取新的养分，从而促进文艺繁荣和科技进步。他们希望这项工作定期化、制度化，持之以恒，坚持不懈，而不是流于形式。他们建议建立一支热心于这项重要工作的专业队伍，脚踏实地地干；要在广大农民喜闻乐见上用力气，在深入持久上下功夫；要借此机会让县和县以下文化馆、站活跃起来，使文化下乡不只是“文化输血”，同时也是“文化造血”，帮助当地农民建立自己的文化活动阵地、培养自己的文化人才、组织自己的文化队伍；要将这项活动与农村各方面的教育活动如普法教育、农业科学普及教育、计划生育教育等有机结合起来，统筹进行。各民主党派负责人最后都表示，将从各自的角度竭尽全力推动这次活动的开展。
农业部常务副部长吴亦侠、文化部常务副部长高占祥、广电部副部长刘习良、新闻出版署副署长于永湛、团中央书记处书记巴音朝鲁、全国妇联书记处书记华福周、中国科协普及部副部长殷成川参加了今天的座谈会并发言。
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专栏：
胡锦涛在全总十二届三次执委会上强调
坚定不移发挥工人阶级伟大历史作用
本报北京十二月十五日电新华社记者韩振军、本报记者袁建达报道：中共中央政治局常委胡锦涛今天在中华全国总工会十二届三次执委会上讲话时强调，各级工会组织要认真学习贯彻党的十四届五中全会精神，紧密结合工会工作实际，团结动员广大职工群众为实现党的跨世纪宏伟目标而奋斗。
为期五天的全总十二届三次执委会议昨天在京开幕。中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国总工会主席尉健行主持了今天的会议，全总副主席、书记处第一书记张丁华，以及全总其他副主席、书记处书记、执委会和经费审查委员会委员等三百余人出席会议。胡锦涛在讲话中阐述了当前的国际国内形势和五中全会的主要精神。他指出，认真学习贯彻五中全会精神，是摆在各级工会组织面前的一件大事。当前，要着力在把学习引向深入和狠抓落实这两个方面下功夫。要引导广大职工，首先是组织好各级工会干部认真学习五中全会文件，深入领会精神实质，真正把广大工会干部和职工的思想统一到五中全会精神上来，为全面落实五中全会提出的任务，进一步做好新形势下的工会工作打下良好的思想基础。
胡锦涛强调，在实现党的跨世纪宏伟目标的奋斗进程中，在建设有中国特色社会主义的整个历史时期，都必须坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，坚定不移地发挥工人阶级的伟大历史作用。要认真学习江泽民同志在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话，深刻认识全心全意依靠工人阶级的极端重要性，配合党政进一步把这个讲话精神贯彻好、落实好。要认真研究在新的历史条件下贯彻落实全心全意依靠工人阶级方针出现的新情况、新问题，积极探索落实这一方针的有效途径和具体形式，通过政治、经济、法律、舆论、行政等各种手段，保证工人阶级主人翁地位的落实。
胡锦涛在讲话中肯定了一年来工会工作取得的全面进展。他说，当前的新形势和五中全会提出的新任务对工会工作提出了新的更高的要求。在发展社会主义市场经济的条件下，在非公有制经济成分增加、劳动关系发生深刻变化的新情况下，工会要突出维护职能、强化维护职能。同时，要认真履行好建设、参与、教育等各项职能。在履行维护职能时，一定要坚持维护全国人民总体利益与维护职工群众具体利益的统一，进一步增强广大职工群众的主人翁意识，调动和发挥他们的积极性和创造性，把他们更好地团结在党的周围，努力完成党和政府提出的各项任务。
胡锦涛指出，无论是深化改革、促进发展，还是保持稳定，都离不开广大职工历史主动精神的充分发挥。各级工会组织要充分发挥自身特点和优势，团结动员广大职工群众继承和发扬我国工人阶级的光荣传统，在实行两个具有全局意义的根本性转变、促进国民经济持续、快速、健康发展的伟大实践中，充分发挥工人阶级推进两个文明建设的主力军作用和维护社会政治稳定的中流砥柱作用。
胡锦涛说，工会组织要在实现党的跨世纪宏伟目标的历史进程中更好地发挥作用，就必须下大气力把工会自身建设搞好。要全面加强工会的思想、政治、组织、作风建设，特别是要把基层建设和干部队伍建设作为重点，采取有力措施，切实抓出成效。他强调要加强各级领导班子的思想政治建设，大力提高思想政治素质，并从坚定理想信念、树立全局观念、增强群众观点、注重廉洁自律四个方面对工会领导干部提出了具体要求。他希望各级党组织和工会组织，切实做到对工会干部严格要求、严格管理、严格监督，同时要更加关心他们的成长进步，真正把各级工会领导班子建设成政治坚定、团结奋进、勤政廉洁、密切联系群众的好班子。
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专栏：
服气与服输
——张家港拾遗录（二）
本报记者李勤
“服气，但不服输！”连日来，记者在苏南各县市采访，提起张家港，听到最多的就是这句话。
也难怪，曾几何时，苏州这块８４８８平方公里的热土上腾跃起“六只虎”，同领风骚——苏州市下属６个县市，脱贫致富奔小康，齐头进入全国百强县前列。但如今，“六虎”之一的张家港似乎独占了鳌头。
服气的原因很多。经济发展速度快，建县３０多年、改市不到１０年，１９９４年国民生产总值达１５２．５亿元，与１９９１年比，三年翻了两番，年均递增率６８．２６％；城市管理好，近２００万平方米的新颖建筑构起现代城市的新格局，整齐的绿化，无烟的环境，８００米长的步行街更是干净得出名；政府调控有力，政令畅通、令行禁止。
张家港确确实实创造了奇迹：国民生产总值在江苏省县（市）级夺冠，上交国家税收名列全国县（市）第三，综合经济实力跃居全国百强县（市）第二位。“不服气不行。”苏南人最讲实事求是。
但不服输也有不服输的理由。张家港平地冒出，打破了苏南多年的均衡。同在一个起跑线上，同样的区位，同样的交通，同样的政策，才三四年工夫，凭什么张家港跑得更快？
“张家港像烧了把火，烧出了一种气，一种办法。”吴江市委书记沈荣法的话初听有些玄乎，“张家港凭什么？——凭闯劲拚劲？凭会抓机遇？凭基础配套好？凭办事效率高？凭两个文明均衡发展？都是。又都不是。”
“张家港凭创业精神，更凭的是‘优势思路’。我们服气的就是这一点。”太仓市委书记周振球提出了更具体的诠释。
什么叫“优势思路”？
张家港现在就像一个人的脸，总的很漂亮。但苏南各地都来看，这个发现鼻子没我高，那个发现眼睛比我小。一个个来看了，最后都得出一个结论，大家都有各自的优势；而张家港是博采众长、拓展自身优势，造就了更强的综合优势。——这就是张家港的“优势思路”。
听张家港市委书记秦振华“豪气冲天”的话，记者品出的正是这个其实点破了就很简单的道理：“小平南巡谈话给张家港解放了思想，谁先进就赶谁，就这么赶赶，赶上来了。”
三年前，张家港提出“三超一争”时，不是“吞了豹子胆”，而是吃下了“特效药”：“工业超常熟，外贸超吴江，城建超昆山，样样工作争一流。”这“赶”与“超”，就让张家港创造了奇迹。而所谓创造奇迹，实际上就是创造综合优势。
正像二千多年前大科学家阿基米德说的，给他足够长的杠杆，可以把地球撬起来。他其实说了一件事——正确的思路最重要。现在琢磨清“优势思路”，苏南各地就都有些想撬地球的念头了。苏州市委书记杨晓堂笑道：“服气不服输，张家港对苏州的作用，就是形成你追我赶的劲头，形成对优势的定位和再创造。”
“张家港是后来居上的新城，而常熟有发育良好的老经济基础，在此基础上，由量的扩张转向质的提高，这就形成了常熟的优势。”在被张家港定为工业追赶目标的常熟市，市委书记江浩作了知己知彼的分析，找准新的增长点。常熟国营被单厂厂长谢国梁带记者参观设备先进的车间和崭新气派的办公楼，对明年实现第三次腾飞信心十足：“真正搞市场，国有企业实力更强。”而在农村，过去发展凭的是求富热情，如今流行起一句顺口溜：“苦练内功，才能向外进攻”。
“外向型经济是昆山的优势。”谈锋甚健的女市长郑慧珍快人快语。在这个充满现代气息的小城，正叫响着一个实践中的名词——“第二次创业”。８０年代昆山一举夺得发展外向经济的“五个全省领先”，如今又提出强化外向开拓的“四向战略”：突出外向，加强横向，深化纵向，优化内向。以国际著名大公司为依托，集中力量发展一批高技术含量、高附加值和关联度大、覆盖面广、占有率高的名牌产品，以此来加快市属及乡镇企业的结构调整。
而对吴江市来说，外贸构成其经济的重要特色，仅丝绸业的出口创汇就占全国的１／６。“日出万匹，衣被天下”，以前写在书上，现在印在老百姓的脑中。这里活跃着苏州最大的市场——东方丝绸市场，自１９８７年建立以来，绫锦生辉，万商云集，去年销售额达７５亿元，今年预计可超１００亿元。面对直追而上的“劲敌”张家港，不服输的吴江今年提出外贸带动，稳定农业，发展副业，主攻工业的新战略。
坐拥“近水楼台”地利的吴县市，市委书记于福南笑得很自信：张家港在“边角料”地方，能根据实际情况走适合自己的发展之路，吴县更要充分利用区位优势，挖掘资源优势，发挥人力优势，形成三产协调发展的新优势。美丽丰饶的太湖２／３在吴县，水产养殖业发达，“季季有果，月月有花，天天有鱼虾”，一年收获１８次，真是得天独厚。未来的五年，是吴县“搭好经济台，念好山水经，走好改革路，演好发展戏”的关键五年，说实话，办实事，求实效，“三实”正推动着新吴县的崛起。
“以港兴市”，则是太仓的主旋律。“太仓的优势在港口，太仓的发展和希望也在港口。”最新提出的外向带动、技改拉动、规模推动、改革驱动、城乡联动的“五动战略”，皆是依港而动。港区抓住基础设施和项目开发两个重点，已初成气候。区内的中远国际城、热电厂、美孚润滑油等一批大型项目有了实质性进展。随着第一个工业性项目华苏一期工程ＰＶＣ塑料薄膜生产线的投产，万吨级石化码头和储罐区的投入营运，太仓港已正式开港运行。
苏州市区则守着中心优势，两边开花。东边，工业园区经过一年多的基础建设，开始进入大规模招商引资的新阶段。西边，国家级高新技术开发区已开始收获，显示出催化老城区、开发新空间的功能。西为国家级高新技术开发区，东为工业园区，中为古城的苏州城区，新格局正在形成。苏州将主动接受上海浦东辐射，进一步打通通往上海虹桥机场的高速路，更将打通与上海浦东、与全国全世界连接的“信息高速公路”。
因为不服输，才出了个张家港，才创造出了让人服气的张家港奇迹。
因为不服输，也才有希望期待更多的“张家港”的出现，期待整个长江三角洲率先崛起为一个与世界直接对话的发达地区。
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专栏：今日谈征文
创造中华卡通形象
田木
《人民日报》１１月４日报道：《卡通漫画要打中华牌》，呼吁要下决心创造我国自己的卡通形象。时隔月余，欣闻“中国动画图书出版工程”全面启动，彩色卡通图书《中华少年奇才》等出版，实在可喜可贺。
我国动画艺术有过辉煌的历史，《大闹天宫》、《哪吒闹海》等曾在国内外引起强烈反响。但不可忽视的是，一段时间以来，外国卡通大量涌入，泥沙俱下，既对我国的动画艺术造成巨大冲击，也对少年儿童的健康成长带来负面影响。发展我们自己的卡通事业，是时代的呼唤，也是广大文化艺术工作者的历史责任。
少年儿童是祖国的希望和未来，实现三步走的战略目标，最终要落在他们的身上。用优秀的作品教育和鼓舞广大少年儿童，使他们成为“四有”新人，是一项十分有意义的宏伟工程。
卡通图书吸收影视艺术形式，结构明快，时代感强，知识性强，动感强，深受小读者的喜爱。我们每年能够推出一批健康优秀的卡通图书，将是对社会主义精神文明建设的重要贡献。我们应当切实负起这个责任。
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专栏：
李鹏致信全国房改经验交流会要求
各级政府高度重视房改
李铁映部署明年房改工作
本报上海１２月１５日电新华社记者赵鹏、季进成，本报记者朱剑红报道：为期３天的全国住房制度改革经验交流会，今天在上海结束。国务院总理李鹏为大会发了贺信。国务委员、国务院住房制度改革领导小组组长李铁映作了全国房改工作报告。
李鹏总理在贺信中指出，党中央、国务院非常关心广大居民的住房问题。今后十五年，国家要提倡改善居民消费结构，重点解决住和行的问题。住房问题是一项关系到经济发展和社会稳定的大事，各级政府一定要高度重视，把这个问题抓好，到本世纪末，使城乡居民居住条件有较大的改善。
贺信说，住房制度改革是解决群众住房问题的重要出路，也是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分，应该积极进行。住房制度改革，是经济问题，也是社会问题，牵涉到广大群众的切身利益。因此，各级党政主要领导要重视和支持这项改革；国务院各部门要积极支持配合，为建立新的住房制度做出努力；各级房改和建设部门的职工要勤奋工作、勇于探索，在实践中创造出更多更好的经验，推动全国的房改工作深入向前发展，为改善人民群众居住条件，做出更大的贡献！
李铁映在工作报告中总结了全国房改工作后，对１９９６年的房改进行了部署。他要求全国所有城镇的房改工作都要纳入国务院房改《决定》规定的轨道，同时在难点问题和重点问题上要有所突破。目前尚未建立住房公积金制度的地区，１９９６年要全面建立。住房公积金不设财政专户，在受委托银行开设专户，专款专用，严禁挪作他用，各级财政要予以监督。各地必须制定出２０００年以前的租金改革规划，严格按照《决定》规定的价格体系和定价原则出售公有住房。要建立售房资金管理和使用制度，防止售房资金流失。李铁映还要求严格把好安居工程质量关，加快建立政策性住房抵押贷款制度，加快企业房改步伐，结合现代企业制度的建立，把企业住房经营、管理等从企业生产经营中分离出去。
上海、北京、天津、哈尔滨、武汉等１３个城市在大会上分别就完善住房公积金制度，提高租金，稳步出售公有住房和建设国家安居工程等交流了经验。上海市建立公积金制度、提供个人购房政策性抵押贷款、发展国家安居工程住房和搞好售房款管理的经验得到了与会代表的好评。
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专栏：
每日上工人数逾亿效益好于去年同期
全国农田水利建设进入高潮
河南增加水利投入山西力抓兴水治旱
本报北京１２月１５日讯据水利部农田水利基本建设办公室提供的消息：全国农田水利基本建设已进入高潮，全国日上工人数已突破１亿，创１９８０年以来的最高纪录。其中河南、安徽、山东上工人数超过１０００万，山西、内蒙古、安徽、河南等省区有４０％以上的农村劳力奋战在农田水利基本建设工地。
入冬以来，各地群众大干农田水利的积极性日益高涨。据统计，截至１２月１１日，全国累计共投入劳动积累工４７．５亿个，完成土石方５５亿方，累计投入资金１４６．６亿元，其中群众自筹６８．７亿元，分别比去年同期增加１２％、１５％、３５％和３７％。全国大部分省、区、市的建设规模、效益均好于去年同期。但从全国范围来看，发展还不够平衡，有些地方群众还没有充分发动起来。为确保明年农业丰收，水利部农田水利基本建设办公室希望各地继续做好群众发动工作，切实保护好农民积极性，抓住冬季有利时机，大干水利。
（顾斌杰 孙力）
本报讯河南省采取多项措施增加水利投入，目前已累计投入８．４亿元，大大加快了农田水利基本建设的进度。
他们的主要作法是：保证投入政策到位，特别是保证了各级财政投入和社会集资办水利政策的落实；建立和完善农业和水利发展基金，开辟新的筹资渠道；走全社会办水利的路子；利用贷款，增加水利投入；完善制度，用足用好劳动积累工。该省除规定农村劳力投入水利劳动积累工外，今年相当一部分城镇都组织职工、居民参加了冬修水利建设。
本报讯入秋以来，山西省以兴水治旱为中心，掀起了声势浩大的农田水利基本建设新高潮。仅三个月时间，全省发展节水灌溉面积１１０多万亩，比去年同期增长５０％；初步治理水土流失面积２３０多万亩。
针对全省十年九旱、水资源紧缺的实际，山西坚持“科技领先，效益第一”的原则，突出抓了节水农业、旱作农业和径流林业等三大重点工程。（农林）
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专栏：
工商行提供巨款支持购“中星七号”
据新华社北京１２月１５日电（记者丁坚铭）为了支持我国邮电通信事业的发展，中国工商银行总行营业部近日与邮电部直属的中国通信广播卫星公司签订了一份外汇贷款协议，根据这一协议，工商银行将向中国通信广播卫星公司提供１．３亿美元的巨额贷款，用于购买美国休斯公司生产的“中星七号”卫星。
卫星通信是６０年代迅速发展起来的一种新型通信手段。为确保国家空中通讯网的正常运行，缓解国内卫星资源紧缺的状况，经国务院批准，中国通信广播卫星公司决定向美国休斯公司购入一颗卫星于明年接替“中星五号”的工作。
中国工商银行行长张肖表示，“九五”期间，工商银行还将进一步加强与邮电通信行业的合作，为我国的邮电通信事业的发展作出更大贡献。据悉，迄今为止，中国工商银行为邮电行业发放的贷款已达６０多亿元。
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专栏：新闻简报
嘉陵摩托车年产量突破百万辆
以生产嘉陵牌摩托车闻名的中国嘉陵工业股份有限公司（集团），今年到１２月１０日止已生产３０个品种的摩托车１１０万辆，提前４０天完成了年产１０４万辆摩托车的计划，成为我国第一家年产百万辆摩托车的大型企业集团。今年１至１０月，嘉陵摩托车一次交验合格率达到９５．７５％，比去年提高４．４５％；产量比去年全年增加１９．０２万辆；产品产销率达到９９．８％。（陈安富）
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专栏：新闻简报
燕化乙烯改扩建工程通过验收
被列为国家重点技术改造项目的北京燕山石化公司乙烯改扩建工程１５日通过国家验收。国家验收委员会认为，这一工程工艺技术先进，设备良好，经过试生产考核，装置运行正常，各项技术经济指标达到设计要求。改扩建工程包括乙烯装置由年产３０万吨改扩建为４５万吨等６个单项工程，整个工程到１９９４年９月２７日建成投产，仅用了２７个多月。（刘工践刘浦泉）
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中尼签署铁路改造合同
继坦桑亚尼铁路之后，我国铁路对外合作的另一个重大项目——对尼日利亚铁路系统大修和技术改造合同，日前在北京由中国土木工程公司与尼日利亚交通运输部共同签署。中土公司将对尼日利亚３５０５公里的铁路进行大修、改造。（刘文）
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专栏：
广东省农科院研究出“华南浮板式水耕蔬菜栽培技术”，种植番茄、哈密瓜等20多个品种蔬菜，供应市场。
新华社记者 刘玉生摄
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专栏：新闻简报
天津万家码头大桥建成
东北通往山东的重要通道——天津万家码头大桥１２月１０日竣工通车。这座大桥由天津市公路局和香港中国工业投资有限公司合资兴建，总投资４５００万元，从开工到建成仅２００天。（王学孝）