第3版(政治·法律·社会)
专栏：
达赖擅自认定班禅转世灵童是非法的无效的
今年五月十四日，达赖公然在国外擅自宣布所谓“班禅转世灵童”，企图干扰班禅转世工作的正常进行。
在寻访认定班禅转世灵童的过程中，达赖等人违背班禅大师的本愿，弄虚作假，营私舞弊，破坏宗教仪轨，不顾历史定制，充分暴露了他们欺骗宗教、搞乱西藏的丑恶面目。
一、达赖擅自认定“班禅转世灵童”，破坏了宗教仪轨和历史定制
在十世班禅大师转世问题上，中共中央、国务院一直强调转世工作必须遵照宗教仪轨和历史定制，尊重班禅大师的遗愿，接受中央政府的领导。一九八九年一月三十日，第十世班禅大师圆寂第三天，中共中央、国务院就作出了《关于第十世班禅大师治丧和转世问题的决定》，确定了转世工作的程序，成立以扎什伦布寺活佛、高僧为主的寻访班子，按照宗教仪轨和程序寻访转世灵童，参加掣签的候选儿童报请中央批准后，由中央政府派员主持举行金瓶掣签，再把认定的灵童报请中央政府正式批准，最后由中央政府派员主持举行转世灵童坐床典礼。中央的决定完全符合藏传佛教仪轨和历史定制，得到藏传佛教广大僧俗群众的普遍欢迎。
然而，转世工作一直受到达赖的严重干扰。
——达赖违背宗教仪轨，擅自在国外成立所谓“寻访班子”，与中央抗衡。按照仪轨，班禅转世灵童寻访班子，应该以扎什伦布寺主要活佛、高僧为主组成。根据这一宗教仪轨，一九八九年八月十九日，经国务院批准，成立了以班禅大师的经师嘉雅活佛为首，有扎什伦布寺主要活佛、堪布、高僧参加的寻访班子。然而，达赖为了破坏灵童寻访工作，竟然于一九九四年三月二十四日在国外擅自成立了另一个“寻访班子”。这个所谓的“寻访班子”，没有一个扎寺的主要活佛，根本不符合藏传佛教仪轨，更没有寻访班禅转世灵童的权力。
——达赖指使恰扎进行所谓的观湖，违背了宗教仪轨和历史定制。根据仪轨和定制，寻访认定转世灵童，要先通过诵经祈祷、卜算、观湖，确定出生方位、属相。在寻访十世班禅转世灵童的过程中，观湖显影程序早在一九八九年至一九九一年就已经完成。寻访班子的主持人嘉雅活佛临终前，亲自对恰扎交待，观湖已经结束，不需要再去观湖了。但是，达赖为了给自己圈定的男童伪造特征，以掩人耳目，自圆其说，竟于一九九四年五月十二日派人给恰扎捎信，指使恰扎另搞观湖。根据达赖的旨意，同年十月，恰扎私自带人进行了再一次观湖。这次观湖事前毫无准备，行动诡秘。恰扎心中有鬼，胡诌一通。这样凭私意搞的观湖，完全不符合宗教仪轨。
——达赖等人破坏仪轨和定制，反对金瓶掣签。根据仪轨和定制，认定班禅转世灵童，必须先寻访出候选儿童，然后再通过金瓶掣签的办法来认定转世灵童真身。但是达赖等人坚持所谓“唯一灵童候选人”，一再反对金瓶掣签。一九九五年三月，恰扎秉承达赖的旨意，从北京给扎寺打电话说：“要坚持那个‘唯一’灵童候选人，不能接受金瓶掣签”，“如果因掣签出现不合适的人选就糟了……这是那边（指达赖）的意见。”达赖心中无鬼，为什么害怕掣签会出现“不合适的人选”呢？
——达赖对抗中央，破坏仪轨和定制，坚持要自己独自认定班禅转世灵童。根据仪轨和定制，班禅转世灵童的寻访认定工作必须接受中央政府的领导，中央政府在班禅转世问题上拥有最高权威。参加掣签的候选儿童要报中央政府批准，由中央政府派员主持金瓶掣签，再把认定的灵童报请中央政府正式批准继位，最后由中央政府派员主持转世灵童坐床典礼。然而，一九八九年二月三日，班禅大师圆寂的第六天，达赖就宣称：“寻访班禅转世灵童的任务落在我的肩上。”企图否定中央政府在班禅转世问题上的最高权威。一九九五年五月十四日，当他利用恰扎破坏班禅转世灵童寻访认定工作的阴谋暴露后，他又迫不急待地在国外擅自宣布他所圈定的儿童为“班禅转世灵童真身”。达赖的做法违背了宗教仪轨和历史定制，完全是非法的、无效的。
二、达赖等人弄虚作假，愚弄广大信教群众
达赖认定的“班禅转世灵童”，实际上是他们弄虚作假，营私舞弊，愚弄广大信教群众的骗局。
其一，达赖指使恰扎，强行把他圈定的男童塞进重点灵童候选人名单。一九九五年一月二十四、二十五日，寻访小组从经过三次密访获得的二十八个儿童中进行筛选，确定了七个重点对象。这个时候，恰扎根据达赖的授意，向寻访小组提出把达赖圈定的男童作为重点候选人。寻访小组的意见是要将该男童作为核查对象之一作进一步的调查，但恰扎不顾大多数寻访小组成员的意见，不顾仪轨和定制，不许核查，强行把这个男童塞进重点候选人。这显然是营私舞弊，弄虚作假。
其二，达赖指使恰扎搞虚假的“食团问卜”，将该男童指定为“唯一灵童候选人”。一九九五年二月十日，恰扎就给有关部门汇报说，已在十世班禅灵塔前“食团问卜”确认了“唯一灵童候选人”。实际上，他所说的“食团问卜”，是在二月二十一日，也就是他汇报后的十一天，才匆匆忙忙搞的。当时除恰扎本人外，寻访小组成员和有关人员谁也不知道食团中究竟放了哪个男童的名字。而且打开食团的也是恰扎本人，他一口咬定团中名字就是自己圈定的男童，但没有将名字给任何人看，更没人知道其余两个食团里写有谁的名字。
其三，谎报圈定男童的真实年龄。按照教义，大活佛圆寂后，随其悲愿和因缘而转世降生。据反映，达赖认定的“转世灵童”，是在一九八九年藏历年前出生的，也就是说是在班禅大师圆寂前出生的。该男童父母曾称是一九八九年三月二十四日出生，向寻访人员又谎称是一九八九年四月底出生，企图合上出生日期。
三、达赖擅自认定“班禅转世灵童”，根本违背班禅大师的意愿
达赖和班禅属同一教派的两大活佛系统。按照黄教仪轨，达赖或班禅的转世灵童须遵循宗教仪式，拜比自己年长、学问高深、受了比丘戒的高僧为师。数百年来断断续续有些达赖拜班禅、有些班禅拜达赖为师。据档案记载，十四位达赖中，拜班禅为师的就有九位，而十位班禅中，拜达赖为师的只有三位。所拜师傅除行使剃度、取法名和受戒等宗教教仪外，并无其它任何特权，更没有指定哪个转世灵童的权力。
达赖与班禅这种互为师徒的关系自九世班禅起，即因班禅屡遭达赖系统的排挤和迫害而不复存在。一九二三年十一月，九世班禅因为受到达赖派系的压制和迫害，被迫离开西藏到内地避难，由此开始了班禅大师的流浪生活。一九三七年底九世班禅在青海圆寂。由于达赖及摄政噶厦（西藏地方政府）的干扰和破坏，九世班禅的转世工作拖到一九四九年六月才最后完成。十世班禅继位后，由于受到达赖派系的阻挠，无法返回西藏，仍在青海避难。
一九四九年十月一日新中国成立，十世班禅即代表西藏人民向毛泽东主席、朱德总司令致电，希望早日解放西藏，并表达了‘待命返藏’的心愿。中央人民政府十分重视帮助十世班禅顺利返回西藏，维护班禅的固有地位和职权。一九五一年五月二十三日中央人民政府与西藏地方政府在北京签定了《和平解放西藏办法协议》，规定“班禅额尔德尼的固有地位及职权应予维持。”“达赖喇嘛和班禅额尔德尼的固有地位和职权，系指十三世达赖喇嘛和九世班禅额尔德尼彼此和好相处时的地位和职权。”之后，中央人民政府又决定帮助班禅安全返回西藏。这样，到一九五二年四月二十八日，由中央派员护送，十世班禅才安全到达拉萨，结束了在内地长期避难的流浪生活。当天下午，十世班禅与十四世达赖在布达拉宫日光殿举行了会晤，进行了非师徒关系的平等的碰头礼。一九五九年，达赖叛国外逃，长期在国外从事分裂祖国的活动。而班禅大师坚持爱国、爱教、团结、进步的立场。直到班禅大师圆寂，班禅和达赖一直是分道扬镳的。
十世班禅大师圆寂后，达赖出于不可告人的目的，在转世的问题上进一步破坏班禅大师的事业。班禅大师圆寂前在谈到转世问题时说：“我想到在释迦牟尼跟前，采取‘金瓶掣签’的办法来确定是最好的。”但是，十四世达赖企图将灵童认定权夺为己有，一再坚持反对金瓶掣签。达赖等人欺上瞒下，弄虚作假，企图用自己圈定的男童来代替真正的转世灵童，直至擅自宣布所谓“班禅转世灵童真身”，这一切做法，都是对班禅大师遗愿的亵渎。
四、达赖的险恶用心
这次达赖处心积虑、不择手段，企图把认定班禅转世灵童真身的权力抢抓在手，其目的是要改变班禅大师爱国爱教的历史传统，为他分裂祖国、搞乱西藏服务。
十四世达赖多次声称自己是一个“尊教爱教”的虔诚信徒。但是他在班禅大师转世灵童这个佛门中极其严肃、极其神圣的重大问题上，竟然如此肆无忌惮地破坏宗教仪轨，蔑视历史定制，作弊掺假，欺瞒高僧大德和广大信徒。在这样的事实面前，达赖又有多少虔诚可言呢？如果达赖破坏藏传佛教仪轨和定制的阴谋得逞，必然会把藏传佛教引入歧途，使藏传佛教失去在我们国家的应有地位。
一九五一年西藏和平解放前，达赖集团统治着西藏。他们在西藏长期推行惨无人道的上层僧侣和贵族专政的封建农奴制度，对沦为农奴的广大藏民实行残酷的剥削和奴役。达赖曾经是西藏落后的封建势力的集中代表。一九五九年达赖背叛祖国，逃亡国外，长期从事分裂祖国的活动，充当国际反华势力的忠实工具。达赖在班禅转世问题上的所做所为，再次证明了他没有放弃重当“西藏王”的旧梦，没有转变民族分裂的立场，没有改变对抗中央的态度。因此，包括广大藏族同胞在内的十二亿中国人民绝对不会让达赖的阴谋得逞。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
陈作霖在纪检监察案件审理工作座谈会上强调
提高党员干部素质 严肃执行党纪政纪
本报北京１１月３０日讯中纪委副书记陈作霖在今天结束的纪检监察案件审理工作座谈会上指出：提高党员、干部的思想政治素质，严肃执行党纪、政纪是搞好党风廉政建设，反对腐败的关键。
陈作霖说，提高党员、干部的思想政治素质非常重要。只有树立起共产主义的理想和信念，才能坚定共产党人的价值观、人生观，才能消除产生腐败的主观根源，赢得人民的信任，从而团结带领广大人民群众共同完成“四化”建设大业。中央纪委五次全会以来，各级党委、政府，尤其是党政主要领导更加重视党风廉政建设和反腐败斗争，进一步加强了对这项工作的领导，党风廉政建设和反腐败斗争较之以前有了新的进展。反腐败斗争的三项任务都不同程度地取得了成效。有的方面，尤其是查处大案要案有了明显突破，党风廉政建设和反腐败斗争不断向深入发展。
针对当前有些地方存在的执纪不严的问题，陈作霖说，从严治党、治政，是我们党历来的主张和优良传统，是我们取得革命和建设事业胜利的基本保证，也是社会主义政权建设的一条重要经验。在这个问题上，我们必须有清醒的认识。执纪不严，不仅会毁掉一些干部，而且会损害党和政府的威信。他要求各级纪检监察机关要按照中央五中全会再次明确的关于党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、方针和原则，全面落实反腐败斗争的各项工作部署，着力在深入上下功夫，并注意巩固已取得的成果。同时要把反腐败斗争与改革、发展和稳定的大局结合起来，要把查处违纪案件与加强经常性的纪律教育相结合，全面履行纪检监察机关的各项职能。特别要从加强思想政治建设入手，继续深入地抓好领导干部廉洁自律工作。
记者从这次召开的纪检监察案件审理工作座谈会上还了解到，全国各级纪检监督案件审理部门１９９４年共审理违反党纪、政纪案件１２６３２０件，处分人员１３７１６８人，其中，给予党纪处分的有８２２０２人，给予政纪处分的有４３３８４人，给予党纪、政纪双重处分的有１１５８２人。受处分人员中，涉及县处级以上干部３２５７人，移送司法机关处理７４６５人。１９９５年上半年，共审理违反党纪、政纪案件４５６５３件，处分人员４８０５４人，其中，给予党纪处分的有２８２８４人，给予政纪处分的有１５５８９人，给予党纪、政纪双重处分的有４１８１人。受处分人员中，涉及县处级以上干部１３４４人，移送司法机关２９９７人。 （钟纪闻）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
狠刹公款吃喝玩乐
中纪委监察部近日派出检查组
本报北京１１月３０日讯记者郑宏范今天从中央纪委获悉：中央纪委、监察部决定，近日将组织６个检查组赴部分省、市、自治区对禁止公款吃喝玩乐规定的落实情况进行专项检查。
中央纪委五次全会提出“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”和“不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等的娱乐活动”两项规定，这次检查的重点，是省、市、自治区执行“两不准”规定的落实情况。检查的主要内容是，各地各部门的主要领导干部是如何带头执行“两不准”规定的，各地各部门在落实“两不准”规定方面有什么好的经验和做法，省直机关及地、市、县、乡有无贯彻执行规定不力、顶风违纪的现象等。
中央纪委副书记侯宗宾在昨天举行的专项检查动员会上指出：真正解决公款吃喝玩乐问题是不容易的，落实“两不准”规定的工作不可能一蹴而就，对这项工作的难度不能低估。各级领导干部要增强反腐倡廉的自觉性，坚决执行廉洁自律的各项规定。侯宗宾要求检查组要严格执行党中央、国务院和中央纪委的有关规定，发现问题要及时指出，对顶风违纪问题要责成有关单位严肃处理。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
全国干部人事档案工作经验交流会召开
一批先进集体和先进工作者受表彰
本报北京１１月２９日讯新华社记者陈雁、本报记者张严报道：今天在这里结束的全国干部人事档案工作经验交流会提出，当前和今后一个时期，干部人事档案工作要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，立足收集整理，狠抓基本建设，提高管理水平，确保提供利用，更好地为干部人事工作和人事决策工作服务。
这次会议是由中共中央组织部于１１月２８日开始在北京召开的。中组部部长张全景等出席会议。中组部副部长李铁林在会上讲了话。
李铁林回顾、总结了自１９９０年第三次全国干部档案工作会议以来干部人事档案工作取得的成绩和基本经验，明确提出了干部人事档案工作的指导思想和到２０００年的主要目标、任务。
他说，几年来，各级组织干部人事部门和广大干部人事档案工作人员，为实现干部人事档案管理工作的制度化、规范化、科学化做了大量卓有成效的工作。
李铁林指出，为了实现干部人事档案工作的目标任务，必须采取以下几项措施：一是提高认识，进一步增强做好干部人事档案工作的责任感和紧迫感；二是打好基础，继续在改善基础设施、做好收集整理、加强队伍建设上下功夫；三是突出重点，力求在提供利用和科学管理方面有新的突破；四是勇于探索，以改革的精神研究和解决干部人事档案工作面临的新情况、新问题，推动干部人事档案管理工作向法制化方向发展；五是加强领导，在狠抓落实中见成效。
会上，宣布了中组部、人事部、国家档案局《关于表彰全国干部人事档案工作先进集体和先进工作者的决定》，全国１６１个先进集体和１８７名先进工作者受到了表彰。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
海军某所研制成功一种新型涂料
本报北京１１月３０日讯由海军后勤部技术装备研究所研制的Ｈ９４阻燃、导静电耐温防腐涂料今天在这里通过了专家鉴定。它的研制成功，解决了国际石油产品储罐涂料一直存在的导静电与阻燃、阻燃与防腐、阻燃与耐温、导静电与耐温、阻燃与耐水等难以兼容的系列问题，使我国石油产品储罐防腐蚀研究实现重大突破，油储防腐技术达到国际领先水平。 （阳子田宏亮）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中英就香港机管局及有关专营权达成共识
新华社香港１１月３０日电（记者庄建民）中英联合联络小组机场委员会昨天举行会议，根据《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的有关规定，就《机场管理局条例》、香港机场管理局成员组成、新机场航机膳食服务专营权以及飞机燃料供应服务专营权等问题进行讨论并达成共识。中英双方首席代表分别在有关会议纪要上签字。
中英双方审议了《机场管理局条例》，确认此条例符合双方所达成的共识，相信此条例实施将有利于新机场的建设和营运。
中英双方就机场管理局成员的人选进行讨论并达成共识。确认机场管理局成员总人数为１７人，主席为黄保欣博士，副主席卢重兴将于１９９６年４月１日就任。
中英双方讨论了香港机场管理局拟与国泰航空饮食服务（香港）有限公司、德国汉莎航空膳食服务（香港）有限公司以及美食门（ＧＡＴＥＧＯ ＵＲＭＥＴ）香港有限公司签订航机膳食服务合约的问题。双方审议了上述三份合约文本并取得了一致意见。
中英双方还讨论了香港机场管理局拟与飞机燃料供应公司（ＡＶＩＡＴＩＯＮ ＦＵＥＬ ＳＵＰＰＬＹ
ＣＯＭＰＡＮＹ）签订飞机燃料服务系统专营权合约以及机场管理局拟与香港航煤供应财团营运有限公司（ＡＦＳ ＣＯＰＥＲＡＴＩＯＮＳ ＬＩＭＩＴＥＤ）签订燃料服务系统营运及保养合约的问题，双方审议了上述两份合约文本并取得了一致意见。
中方确认，根据《关于香港新机场建设及有关问题的谅解备忘录》的有关规定，上述有关合约在１９９７年６月３０日后继续有效，并将得到香港特别行政区政府的承认和保护。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中国政府官员与港府高级公务员非正式聚会在港举行
本报香港１１月３０日电记者贾昭全、徐运平报道：中国政府官员与港府高级公务员今天在港举行第一次非正式聚会并共进午餐。
参加聚会的中国政府官员有：新华社香港分社副社长郑国雄、国务院港澳办副主任王凤超、中英联合联络小组中方首席代表赵稷华等。港府高级公务员有：施祖祥、黄星华、王永平、林焕光、叶澍堃、罗智光、罗范椒芬、冯通。
聚会结束后，王凤超在记者会上说，会面的气氛自然、融洽、亲切。我们主要是听港府的几位官员介绍各自部门运作的情况，我们也了解了有关部门九七年前后可能会面临的一些问题。
王凤超重申，中国政府对九七年前后香港公务员队伍的稳定和平稳过渡是十分关注和重视的。钱其琛副总理明确讲过，支撑着香港政府运作的１８万公务员是香港的一笔巨大财富，是九七年后实现“港人治港”的可以依靠的力量。我们真诚地希望现在在香港任职的公务员安心工作，九七年后继续为港人服务，为香港特别行政区政府服务。
港府高级公务员代表黄星华在记者会上表示，中国政府官员的谈话使香港公务员增加了对香港的信心。他相信，这对香港平稳过渡有很大的帮助并会起到积极作用。