第3版(政治·法律·社会)
专栏：
为了这份平安
——首都公安干警“世妇会”安保工作追记
本报记者苏宁
历时１７天的联合国第四次世界妇女大会暨’９５北京非政府组织妇女论坛（ＮＧＯ）是迄今为止在中国举行的规模最大的一次国际会议，也是联合国历史上规模最大的一次会议。在人数多、规模大、时间长、重要活动频繁、会场住地分散等种种错综复杂的条件下，首都公安干警创造了大会期间没有发生一起刑事、治安案件、没有发生一起意外灾害事故的奇迹。联合国安全部副部长霍尔先生盛赞：“世界上没有任何其他国家警方工作比此次大会安保工作更为出色。”
为了这一刻成功的辉煌，有谁知道，首都公安干警付出了多少心血、汗水、努力、艰辛。
拚搏
盛大的世妇会会址选择在北京，而世妇会安保工作的重担则不可推卸地落到了北京市公安机关的肩上。市局局长张良基响亮地提出“三个最佳”：“保持最佳的清醒状态，发扬最佳的战斗精神，创造最佳的工作局面”。
为给世妇会创造良好的社会环境，北京公安机关从７月下旬开始集中警力，连续出击，采取了一系列强化治安、净化首都的举措：严厉打击持枪严重暴力犯罪、流氓犯罪，抓获一批犯罪分子，打掉一批犯罪团伙；开展了为期１０天的收缴非法持有枪支的专项斗争，收缴了一批各类枪支弹药、管制刀具；对５０００多家文化娱乐场所进行检查，对有卖淫嫖娼、色情服务的，依法查封、取缔和责令停业；清除无照摊点１．２万多个，对全市外来人口进行了清理整顿。
会议前夕，市消防部门还对３个主会场、市区８０处住地、怀柔会场、住地、９０处参观旅游场所、７处购物场所、抵离京场所和为大会提供服务的机构等８９００多个重点单位，反复进行检查，及时发现和消除了大量不安全隐患。其中怀柔ＮＧＯ会场所在地，投资２００万元增设了４２座消火栓和两座取水码头；完成了会场驻地和油气罐站、大商场等６６个单位的避雷检测工作；督促１２个会场驻地安装了火灾自动报警设施，确保了会议期间未发生影响会议顺利进行的火灾事故。
首都国际机场边防局的干警经过努力，和民航、机场有关部门共同出资３００多万元，按照国际标准对原来的边防设施进行改造，使检查台由原来的２２个增加到３６个，大大提高了验放速度和通关能力。８月２６日凌晨，首架世妇会包机抵京，边检人员仅用１５分钟，就为来自６个国家的３６５位代表办完了入境手续。北京公安交通管理局从７月份开始大力开展交通安全宣传和秩序整顿工作。并与新闻单位配合，对一些严重交通违章进行曝光，交通秩序明显改观。为了保证出席ＮＧＯ’９５论坛开幕式的４００辆大型客车从怀柔集中、有序、准时地抵达奥林匹克体育中心会场，交管局组织制定了“两路并行、三门同进”的方案。经过为期两周的熟悉路线、综合演练、修订方案，带道队员人人知路线、知位置、知任务，使开幕式准时开始。
奉献
１７个难忘的日日夜夜平安地过去了。为了这份平安，从局长张良基到４万余首都公安干警昼夜奋战。可敬的干警们有的累晕在岗位上，有的在风雨中执勤冻得发抖，有的长久站立站肿了双腿，有的往返徒步巡视，脚底磨起了血泡，有１００多名干警家中有亲人去世，有１０００多名干警老人或孩子生病顾不上照看，有３００多对青年推迟了婚期……但他们克服困难、坚守岗位、恪尽职守，以自己的实际行动，谱写了感人的奉献之歌。
在怀柔ＮＧＯ代表住地执行安保任务的干警中，有２４名女警官，其中１０位是孩子的妈妈。为了世妇会的安全，她们离开了温暖的家，离开了可爱的小宝宝。
出发前夕，大屯派出所民警高庆萍正在收拾行装，一眼没看到，３岁的小淘气将一枚硬币吞进肚里。夫妇俩焦急万分，不知如何是好。情急之下，小高毅然决定让爱人带孩子上医院，自己则按时赶到了集合地点。
一天傍晚，女民警李玉芳家中来电话，她３岁的孩子高烧４１摄氏度已住进医院。小李听后半天说不出话来，眼里噙满了泪水……她挂上电话，又奔向执勤岗位。
在怀柔南华小区执勤的干警中，有１０名干警就是当地人。民警赵四龙的家就在他上岗的马路对面。领导关心地问他：“是不是回去看看？”小赵回答：“说不想回去，那是瞎话。但现在是‘一个萝卜一个坑’，执行完任务以后再说吧。”
带病坚持工作的干警简直不胜枚举：有的发高烧，边在宿舍里挂吊瓶输液，边坚持工作；有的胃被切除３／４，强忍病痛每天执勤１０多个小时；有的得了肾结石，发作时疼痛难忍，还揣着病假条，每天将药熬好装在瓶子里带来悄悄服用……正是这无数民警们的血肉之躯，筑起了护佑世妇会平安顺利举行的钢铁长城。
柔情
９月１日晚１９时４０分，一个金发碧眼的小女孩正坐在怀柔龙山区商务中心的台阶上呜呜地哭。值勤干警忙走上前去询问，原来这是个英国小女孩，叫帕克·蓝尼，１３岁，随母亲一块到商务中心发传真，因人多走散了，她已在此等候了３个多小时了，记不清自己住在什么地方。干警们一边安慰这个腿有残疾的小女孩，给她买来盒饭，一边迅速向有关部门汇报，与所有小区的保卫部联系查找……２１时１５分，东环公寓区安保部打来电话，找到了帕克·蓝尼和她母亲的住址。小蓝尼终于回到了母亲的怀抱，正在为丢失孩子而焦急万分的母亲见蓝尼安然无恙，紧紧握着干警的手，流着眼泪说：“谢谢中国警察！”
在北京国际会议中心主会场，有一个由几位面带微笑、热情耐心的年轻女民警值守的工作台，这就是主会场警卫部设立的失物招领处。会议期间，这里共接待来自美国、英国、意大利等３５个国家和地区的与会人员４００多人次，发还了包括照相机、便携电脑、无线电话、首饰、护照等１００多件物品和大量现金、旅行支票、信用卡等，价值数十万元。
９月７日，阴雨蒙蒙，ＮＧＯ美国代表去慕田峪长城游览，残疾代表Ｗ女士摇着轮椅艰难地爬坡，正在执勤的陈克利等几位民警看到后，二话没说，上前连人带车抬到缆车上，下缆车后又抬上长城。这位残疾代表游览完长城美好风光后，民警们又把她抬到山下，送上汽车。Ｗ女士拉着民警的手说：“请收下这４００元钱，这是我的一片心意。”民警们婉言谢绝了。Ｗ女士发自内心地对民警们说：“你们的心和长城一样美。”
难忘的十几个日日夜夜过去了，首都公安干警经受了磨练，经受了考验，也为首都乃至全国的稳定立下大功。他们以自己出色的实际行动向党和人民交了一份合格的答卷。
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专栏：
政协召开全国文史资料工作座谈会
本报北京１１月６日讯记者潘跃报道：全国政协今天在政协常委会议厅举行政协全国文史资料工作座谈会。
全国政协副主席叶选平在会上讲了话。他说，人民政协的文史资料工作，是周恩来同志１９５９年倡导和建立的。３０多年来，全国各级政协已征集和出版了文史资料１６．６亿字。叶选平指出，近几年来全国各级政协在总结过去的基础上，把征集建国后史料作为工作重点，取得了一些新的成绩。如从人民政协业已出版的文史资料中荟萃精华，归类整理了３０００万字，编辑出版了《中华文史资料文库》；加强了对台港澳、海外的史料征集和交流工作，建立了文史资料征集出版基金；统一规划了少数民族史料的征集出版工作；经济、科技、教育、文化史料的征集出版工作也取得了可喜的进展；重视提高文史资料工作者的素质，加强干部培训工作。他说，建国后史料的征集出版还面临不少困难，需要各级政协采取措施，加强领导，细心研究，热心支持这项事业，各级政协委员大多具有丰富的阅历和经验，也有责任提供“亲历、亲见、亲闻”的史料。
全国政协副主席阿沛·阿旺晋美、孙孚凌、朱光亚以及有关方面的负责人出席了会议。
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武汉妥善安置“两劳”释解人员
本报讯近年来，湖北省武汉市采取多途径、多渠道为刑满释放和解除劳教的人员安置帮教工作创造条件。截至１０月底，全市共建立健全了１４２个“两劳”释解人员安置帮教工作班子，２９００多个群众性的帮教小组，形成一支达９０００人的专兼职帮教队伍。１９９４年至今，武汉市“两劳”释解人员重新违法犯罪率控制在４％以内。
为了抓好“两劳”释解人员安置就业这项重点工作，武汉市司法局在武汉市综治委及有关部门的大力支持配合下，积极开展创办过渡性安置实体的试点工作，各区县也千方百计募集资金，创办安置帮教过渡性实体。目前，全市共创办过渡性安置实体２０家，另有一批实体在洽谈和筹建中。
“两劳”释解人员的安置帮教工作是一项社会系统工程，离不开全社会的关心、理解和支持。武汉市出台《安置帮教工作的实施意见》后，部分企事业单位积极资助。截至今年７月份，共收到社会各界捐款近６０万元，缓解了安置帮教经费紧缺的燃眉之急。武汉市东西湖啤酒集团公司为３００名在教人员提供生产场地和技术，并欢迎其中表现好的解教后到该公司就业。（周开群李世云）
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旅日福建同乡在京举行恳亲大会
捐建抗战胜利纪念碑亭在卢沟桥揭幕
本报北京１１月６日讯记者连锦添、曹宏亮报道：第３５届旅日福建同乡恳亲会北京大会今日起一连３天在京举行。来自日本和其他国家或地区的近５００名福建省籍同胞，首次在祖国的首都举行跨国家、跨地区的恳亲盛会。
今天上午在人民大会堂举行的开幕式隆重而热烈。会场上乡情洋溢，乡音盈耳。参加恳亲大会的除４００名闽籍侨胞外，还特邀１００多名来自印尼、马来西亚、新加坡、美国以及台湾、香港等地的闽籍同乡代表与会。他们在京参加抗日战争纪念馆立碑揭幕仪式，举行恳亲会谈，旅行观光，有的还将回乡寻根问祖。
全国人大常委会副委员长王光英及中央有关部门负责人出席开幕式。
据悉，旅日闽籍同胞有一万余人，在东京、横滨、京都、大阪、神户、福冈和长崎七地设有福建同乡会，从１９６１年以来，他们每年举行一次全日本的旅日华侨福建同乡恳亲会，包括在故乡福州举行两届，以敦睦乡情，开展爱国爱乡、团结协作的事业。
又讯 由旅日福建省籍侨胞捐建的纪念抗日战争胜利５０周年碑亭，今天下午在卢沟桥中国人民抗日战争纪念馆院内揭幕。参加第３５届旅日福建同乡恳亲会北京大会的５００多名侨胞，满怀对祖国的深情，齐聚卢沟桥，共同纪念抗战胜利５０周年。
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纪检法规新书出版
新华社北京十一月四日电为配合领导干部收入申报、党和国家工作人员礼品登记两项制度在全国贯彻实施，由这两项制度的起草部门中央纪委法规室撰写的《领导干部收入申报、礼品登记、廉洁自律规定释义》一书，近日由中国方正出版社出版。这本书分专题对收入申报、礼品登记两个规定作了理论上的阐述，对如何操作作了详尽、准确的解释，是各级党政机关执行上述规定的学习资料和工作用书。
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常州市选送兵员实行质量担保制
本报讯江苏省常州市今年冬季征兵继续实行质量担保制度，真正把优秀兵员送进部队。常州市征兵工作已保持连续十五年无责任退兵，常州市政府和军分区采取逐级签订“责任状”，保证兵员政治思想好、身体条件优、文化程度高。（罗志平）
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武警湖南总队注重接兵干部教育
本报讯“勤跑腿、肯吃苦、不畏难、守纪律”，这是武警湖南总队总队长张显伯向各接兵团团长提出的要求。该总队切实把好新兵质量关的各项准备工作已全面铺开。这个总队历来舍得把军政素质好，工作能力强，作风正派，勇于吃苦的干部骨干派出担负接兵任务。今年他们约法三章，要求接兵人员把军委规定的“八不准”贯穿接兵工作的始终，在接兵干部中开展廉洁接兵竞赛活动，征兵工作结束后将评选出一批先进集体和个人。（周四洋肖跃华）
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各民主党派中央全国工商联
领导人无党派人士在苏南考察
新华社北京１１月６日电（记者殷学成、朱冬菊）由中共中央统战部组织的各民主党派中央、全国工商联领导人及无党派代表人士赴苏南、浦东考察团，今天结束了在苏南的考察。考察团认为，苏南经济的稳步发展，以张家港为代表的精神文明建设带来的社会协调发展，是在党的改革开放政策指引下取得的，是两个文明一起抓的结果。这充分证明了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的伟大正确，证明了这一理论一旦实施必将产生巨大的物质力量。
从１１月２日至６日，考察团在苏南进行了各项考察活动：听取了江苏省委书记陈焕友和省长郑斯林关于江苏省改革开放、经济建设和社会发展的情况介绍，并先后到张家港、吴县、吴江、昆山等地，苏州工业园区和一些开发区、保税区、企业、农村、学校等单位了解情况。考察团成员了解到，十多年前经济基础薄弱、经济结构单一的苏南，在改革开放新时期特别是邓小平同志视察南方重要谈话以来，经济建设突飞猛进，各项事业全面发展。
参加此次考察活动的全国人大常委会副委员长费孝通、雷洁琼、王光英、程思远，全国政协副主席钱伟长、万国权，台盟中央主席蔡子民，全国工商联主席经叔平，以及各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士等考察团成员，还就加强科技、教育和经济管理、苏州工业园区的开发、苏南能源、交通建设、小城镇建设、保护苏州古城等提出了意见建议。
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黑龙江省讷河市人民法院连续多年被评为“文明单位”。图为院长徐景富（右二）深入田间征求意见。
刘明洲摄
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短短一百多天，五种灾害连续袭击，大同党政军民振奋精神——
众志成城抗天灾
灾害无情
今年６月至９月，在长达１００多天的日子里，山西大同全市先后遭受了旱、涝、风、雹、冻五灾害袭击。
春夏久旱无雨，全市平均降雨仅４４．３毫米，比正常年份少７８％，全市２００多万亩耕地不能适时下种，推迟播种期近１个月，延误了农时。
夏秋霪雨连绵，又遭涝灾。全市平均降水４９６．２毫米，比历史同期平均值多出２３８．１毫米，且降雨时间集中，致使全市５０万亩大秋作物倒伏，６０万亩土豆苗枯死。
仲秋霜冻骤然而至。９月１０日、１１日，强冷空气突袭大同，全市气温降到零摄氏度以下，４００多万亩大秋作物一夜之间全蔫了。结果该种的未种上，该收的收不回，粮食减产大半。
更为严重的是：连续降雨使大量年久失修的土窑民房坍塌，直接经济损失１４．３亿元。
“有党不怕”
市委书记纪有伟、市长杜玉林等领导顶风冒雨到灾区，组织部署抗灾救灾工作，安排灾民群众生活，走遍受灾的各个县、区。各县（区）党政一班人都赶往受灾乡村，及时落实救灾措施，将救灾物资和救灾款发放到灾民手里，中秋节、国庆节，都是与灾民一起度过的。
在灾害面前，党员干部率先垂范，唤起了灾区人民战天斗地的极大热情。灾区群众称党组织是主心骨，党员是顶梁柱。全市受灾最严重的１８８６个村党支部犹如１８８６个坚不可摧的战斗堡垒，广大党员困难时刻、危急关头冲锋在前。９月８日傍晚，天镇县本夭村突然传来一阵喊声：“夏大的窑塌了，人压进去了！”村党支部书记夏存保跑出院门，又听人喊：“夏应的窑塌了，快救人呀！”夏存保来不及犹豫，就向夏应家奔去。夏应一家四口获救了，但夏大却被埋在废墟里。夏大可是夏存保的父亲呀！面对此情此景，群众心里热了，精神振奋了。
为大家舍自家的党员干部又何止夏存保。“暴雨窑洞塌，灾重口粮缺。有党不怕。”这是灾民暖棚上的对联。它朴实地表达了他们对党和政府的无限感激之情。
百万爱心
时值暮秋，塞外古城寒气逼人，但募捐救灾在晋北大地汇成一股股强大的暖流。全市广大职工节衣缩食捐款１１０万元，表达了工薪阶层的心意；大同矿务局、大同铁路分局、市煤炭运销公司、市煤管局、大同二电厂慷慨捐款；率先步入小康水平的乡村也纷纷捐款捐物，表达他们对灾民的兄弟情谊。
大同驻军争当救灾排头兵。解放军某部不仅为灾民捐款、捐物，还组织了６个医疗队，千余名官兵奔赴灾区，为灾民送医送药、搭建过冬暖棚、修建学校，充分表达了子弟兵与灾区人民同呼吸、共命运、心连心的鱼水情怀。
市歌舞团、晋剧团等专业文艺团体率先在红旗广场拉开了声势浩大的赈灾义演序幕；市少年宫百余名学员也走上街头表演节目、书法、作画，向灾区人民献爱心；民办的新和医院和解放军３２２医院携带Ｂ超、Ｘ光机等器械和上万元药品奔赴天镇县和新荣区的重灾村镇，开展义诊慰问；银星金店将国庆节期间义卖的１５．８万元全部捐给灾区。真是黄金有值，情义无价！
在这次救灾捐献活动中，全市已有２８０个单位、５０余万人伸出了援助之手。