1995年11月7日人民日报 第10版

第10版(农村经济)
专栏:农村经济观察

  百强榜前的思索
本报记者周泓洋
编者按:“中国农村综合实力百强县(市)”评比活动,是友谊的竞赛,也是激烈的竞争。评百强,涉及到社会、经济、教育、科技等各方面,是当前中国农村社会经济发展水平的一个缩影。
县,是城乡结合部。县域经济的发展状况,很大程度上决定着我国农村能否实现小康目标。评比,不是目的,只是手段。通过评比,推广先进县(市)的经验,进而提高全国2000多个县的经济发展水平和精神文明程度,全面发展农村,繁荣农村。这才是我们的最终目的。
看着百强榜,一半欣喜一半忧。喜的是百强县年年各种考核指标分值不断上升;忧的是绝大多数百强县集中在东部沿海地区,中部西部地区有19个省榜上无名。怎么办?是甘于落后?还是奋起直追?答案只能是后者,但也要实事求是,一步一步来。
东部和西部
翻翻3年的百强县评比表,我们可以看到百强县主要集中在中国的东部地区和南部地区。先看看前十名:
1992年第一届进入前10名的:无锡县、武进县、江阴市、南海市、常熟市、吴县、张家港市、绍兴县、顺德县、萧山市。
1993年第二届进入前10名的:无锡县、江阴市、南海市、张家港市、顺德县、常熟市、吴县、武进县、太仓县、通县。
1995年第三届进入前10名的:锡山市(原无锡县)、张家港市、南海市、顺德市、江阴市、常熟市、吴县市、武进市、昆山市、绍兴县。
3次连续进入前10名的江苏省6个、广东省2个。
从1991年到1995年连续3次进入中国农村综合实力百强县(市)的:江苏16个;浙江10个;广东、上海、山东各6个;北京5个;天津3个;辽宁、福建、河南各1个。百强县主要集中在东部沿海地区,中西部怎么办?
河南省巩义市是京广线以西唯一一个连续三届进入百强的县级市,今年参加授奖会议的代表、巩义市市委书记李宗保跟记者聊了半天:百强县的评比结果在人意料之中。按照我们经济发展水平来说,中西部地区无法与东部沿海地区相比,这个距离不是一点而是相当大,而且现在是越拉越大。中西部地区怎么发展、如何提高,这是我们应当着力思考的大问题。
是的,百强县中,中西部地区,只有河南省两个县和安徽宁国县,其余的19个省区居然一个没有。
但是,河北、湖北、湖南、吉林、黑龙江、江西等地,条件相对于西部地区要好得多,有的甚至比东部这些进入百强的县的条件都好,为什么没有一个进入百强?这的确令人沉思,催人奋起。
百强内和百强外
最关心百强的,是县委书记。徘徊在百强之外的,急于跨入百强;进了百强序列的,一方面担心被淘汰出局,另一方面还想着能把位次朝前移动,直到进入前十名,或摘取“华夏第一县”的桂冠。曾经进入百强序列又被淘汰的县,则极力想再进入百强。三次百强评选下来,这是大家总的想法。
对于一个县来说,进入“百强”意义重大。曾经有一个外商要投资建一座中型化肥厂,咨询的时候,提供三个政策很优惠的县的名单。外商看了以后说,我不是图一点点优惠政策,我要的是一个优良的投资环境。请给我提供五个百强县的名单。
百强的魅力还远远不在于招商引资上的好处。百强是“综合评估”,评选依据的是每一个县的总体实力。想进入百强县,必须努力提高自己的整体的社会经济发展水平。为此,就得努力奋斗,就得锲而不舍,就得高人一筹,当然,评上了,还有一系列的综合效益。
山东省长清县今年10月11日举县欢腾。经过数年努力,该县终于第一次迈入全国百强县行列。县长王荣玉高兴得一整天都没有合拢嘴。兴奋之余这位县长向记者吐露了心声:这次能够进入百强序列,是全县干部群众共同努力的结果。争取下一届还能进入百强,并且把位次往前排。兴奋之余则是担心。王荣玉说:“现在发展很快,各地的干劲很足,一种蓬勃向上的气氛在逼迫着我们不断朝前走。稍微一放松就会掉下队来。”
这种担心当然又成为新的进步开端。
很想找到只进入一次百强县前十名就被淘汰出来的浙江省萧山市和北京市通县的领导,没能如愿。倒是见到几位连续后退的县的领导,除了个别人强调评价指标中有一些对他们不利的因素外,绝大多数都是很诚恳地在检查着自己县里的工作,对比先进找差距 。
辽宁省海城市连续两年遭受特大洪水灾害,但在百强排行榜上稳坐钓鱼台,连续三届作为东北三省的唯一代表进入百强行列。谈起“百强”,海城市统计局长说:回去以后,我们一定会把海城市这个全国综合改革试点市的工作再向前推进一步。(附图片)
题图:名列“百强榜”第二名的张家港市,农民过上了富裕生活。全市农民人均收入去年已达3600多元,人均住房面积达到49平方米。图为南沙镇东山村新近落成的由百余栋别墅式小楼组成的农民住宅楼群。


第10版(农村经济)
专栏:农经瞭望

  编者按
编者按:眼下,正值棉花收购季节。棉花收购工作顺利与否,不仅直接关系到广大棉农的利益,更影响到相关工业的稳定发展和国民经济的大局。这里编发的一组稿件,反映了当前棉花收购工作中的一些问题,这些问题可能不是一处存在,望能引起各有关部门的重视,采取必要措施,确保今年棉花收购工作健康、有序地进行。
  河北:棉农卖棉又犹豫
今年河北棉花可望获较好收成。但收获的新花是卖给国家指定的收棉单位,还是卖给地下倒棉的组织和个人,一部分棉农举棋不定,又犯了难。上年国家收购棉花的价格,1公斤籽棉5元到5.4元左右,为了响应政府号召,大部分棉农都按此价格出售了自家生产的棉花,可还有部分棉农春节之后把棉花卖给了下乡的小商小贩,或是外地。今年一些棉农对是否把棉花卖给国家还犹豫不决。
要使棉农将收获的棉花全部卖给国家,又得到较多收入,除堵死地下收棉点外,国家抓棉花收购不能再是收获季节严,过了季节松;再就是国家收棉的价格要前后一致,不能看到收得上来价格就低,收不上来价格就上调。(季调)


第10版(农村经济)
专栏:农经瞭望

  湖北:天门棉农呼声急
最近,湖北省农调队在对该省棉花主产区天门市新棉上市棉花收购情况进行调查了解,发现棉农对棉花收购情况反映强烈。主要情况如下:
⒈压级现象严重,衣分严重偏轻。据调查,该市棉花收购级别偏低,同样的棉花该市比周邻地区低一级收购,衣分率比去年低5%—10%。⒉短斤少两,棉农吃亏怨气大。棉农普遍反映,收购部门收花重量一般比在家称的重量少。由于棉花收购价格高(据测算籽花价5.00元/公斤),棉农认为太吃亏。⒊棉花待售和异地销售现象多。由于以上种种现象使农民售棉积极性受影响,有的“待价而售”,有的则等待时机售往异地。这对稳定棉花市场秩序也带来了负面影响。(邓斌)


第10版(农村经济)
专栏:农经瞭望

  河南:非法收棉又抬头
去冬今春以来,由于各地对棉花市场严格控制,加之少数农民有“惜售”行为,使部分棉农家中仍存有一定数量的棉花。
随着小麦备播临近,新棉上市在即,这些棉农急欲出售存棉,于是在河南一些地方,棉贩又开始走村串户收购棉花,使“地下收购”市场再次活跃。尽管皮棉收购价格已经降了下来,质量要求也相对原来更为严格,但因国家新棉收购价格仅为14元/公斤,加之棉贩上门收购,使棉农免去了运输、检验、过秤、混级扣棉、结帐等麻烦,因而一些棉农仍存有将现存棉花和收获新棉卖给棉贩的打算,从而将使国有基层收购单位的新棉收购工作压力增大,希望引起重视。(王跃新)


第10版(农村经济)
专栏:农经瞭望

  湖南:亟待解决三个问题
据湖南省农调队调查反映,今年棉花收购工作中存在以下几个问题:
一是资金问题。据澧县棉花测产数据统计,今年可产皮棉38万担,每担按700元计算,需收购资金2.66亿元,而全年收购资金若到不了位,就有可能出现打“白条”现象。二是市场问题。今年春油价格低,早稻减产,农民收入减少;少数棉贩和非棉花经营单位仍将从事棉花贩运;今年棉花因遇阴雨生长期长,生长发育推迟15—20天,收摘时间相应推迟半月,今年棉花收购时间也将推迟。因此,要求政府督导工商、公安、交警等部门善始善终,管好市场。三是质量问题。今年棉花产销基本平衡,纱厂纺织品积压,对棉花质量要求严,要求各级政府重视棉花质量,确保棉花收购质量。(孙梅君)


第10版(农村经济)
专栏:地方经济

  初具魅力的漳州农业
本报记者张安南
这时节的福建漳州,是花香、果香夹着鱼米香,弥染了城乡,弥染了穿流其间的九龙江两岸。
市政府提供给记者一组新统计的数字:
早稻再创高产新纪录,全市138.6万亩平均亩产437公斤,总产量60.56万吨,比历史高产的去年增长1%;
“两水”又上新台阶,上半年全市水果产量为20.9万吨,水产品为21.8万吨,分别比去年同期增长10.1%和26.4%。
随后到乡村走了一趟,耳闻目睹漳州山海田开发出现的一些新景象,似乎比数字更具魅力。
沿海农民纷纷进山包地种,农民叶衍辉连续3年到邻县山区包地上千亩,种毛豆出口。他说:“山区的劳力、地租便宜,包种一年,纯赚不下10万元,有赚头。”
城镇居民念“山海经”不等闲,平和县城上山种果逾万人,东山县铜陵镇下海养鱼也有七八千人,全市农业开发消化的城乡剩余劳动力达40万人;……
市场的利益牵动
到群山之中的平和县琯溪镇,见了农民李有庆,他种蜜柚成了“百万富翁”。他说:“我没什么本事,只认一个理:不是地里能种什么就种什么,要看市场需要什么才种什么。”
这话颇有道理。
资源不等于财富,只有进入市场,才能变成现实的财富。李有庆种的是琯溪蜜柚,它比名柚坪山柚和文旦柚还大、还甜,却因僻居山野人未识,没有市场,没能实现自身的价值,几乎绝迹。开放打开了市场,一位港商来平和,见了蜜柚,连声说:“我做30多年水果生意,还未见过果实这么大、果型这么美、果品这么好的柚子。”他开口要购5000粒回港试销。无奈当时仅存60多株柚子树,好不容易给他收购2000粒。运抵香港,顿时被各大酒家购作大宴之佳果。北京各大饭店也闻讯指名要琯溪蜜柚。
巨大的市场,牵动着平和农民的心。几年之间,他们垦山种柚8万亩。去年4万亩进入试产期,仅此一项收入1亿多元。5000多个农民一下成了“万元户”,甚至“10万元户”。
良种的神奇效应
市场牵动的另一面,是呼应市场。漳州农业从何着手呼应?良种。
去年出口创汇各为3000万美元的芦笋、对虾,就是从东山县引进“一笋、一虾”发展起来的。
林国宝(芦笋专业户)说:东山尽是沙地,种什么也长不好。说来挺神的,引种海外一种白芦笋,却长得纤细、鲜嫩、洁白,笋尖无裂开无露青,外销无可挑剔。东山农村几乎家家户户都种,我也种6.4亩,去年产出20吨,扣除七七八八的费用,纯赚4.9万元。
江定树(养殖专业户)说:东山县政府从海外引来的亲虾,繁育快,产量高,品位也好,那活蹦活跳的大对虾,在香港、日本市场有多少销多少。我也就改捕捞为养殖了,去年纯赚100万元。
东山县引种“一笋、一虾”,引发了“绿色开发”和“蓝色开发”,催化了芦笋、对虾出口生产基地的生产,开拓了国际芦笋、对虾市场,富裕了一方农民。全县农民人均纯收入增加到2150元,成为全省首富县。
这几年,全市已从30多个国家和地区引进农业优良品种800多个,通过试验筛选50多个,推广50万亩,为出口创汇的拳头产品。
加工的“点石成金”
这里有个小插曲:过去麻笋没加工,鲜笋1斤才卖0.3元。这几年,南靖县引进“高龙”和“益和”两家麻笋加工厂,加工出笋干、笋丝、调味笋等13个品种,外销每吨笋丝8000美元,比鱿鱼干还值钱。当地农民谈起这个“点金术”,简直是眉飞色舞。
不言而喻,漳州麻笋加工业有如破土而出的麻笋节节高,蔬菜、水果和水产品加工业也方兴未艾。全市现有农产品加工企业1400家,农民出售农产品中加工品占一半。这里蔬菜的单体流态速冻和低温真空脱水增值率一般在50%至1倍以上,鱼虾贝藻类加工制成品增值率达6倍左右。


第10版(农村经济)
专栏:村里人·村中事

  群培次仁雅古都!
本报记者王慧敏
仁布旅馆是一座新颖别致的建筑,藏式结构中融进了现代建筑风格。听说这是群培次仁一手设计的。
走进仁布旅馆,一位藏族老阿妈正躬腰在门口浇花。我上前说明来意,老阿妈满是皱纹的脸上溢满了笑,连声说:“群培次仁雅古都(群培次仁是个好人)!”她带我上了楼。
群培次仁现任西藏自治区仁布县仁布乡建筑公司经理,1994年他被评为全国劳模、全国优秀乡镇企业家。这位在仁布乡仁布村土生土长的藏族汉子,从1983年起,靠3辆手推车,6把十字镐拉起了西藏第一个农民建筑队,十几年来,他的建筑队已发展成拥有423名职工、10多辆汽车和成套建筑设备,年创收近千万元的建筑公司。以建筑业为龙头,他又办起了旅馆、商店、矿山,成了西藏赫赫有名的乡镇企业家。
群培次仁的办公室在仁布旅馆的2楼。敦敦实实的他说话时嗓音带着胸腔的共鸣。谈起兴办企业的初衷,他感慨地说:“我们村在雅鲁藏布江河谷,周围山高沟深,耕地和牧场都十分有限,过去只靠农牧业生产,群众生活十分困难。80年代初,内地乡镇企业办得红红火火,我心里琢磨开了:能不能把村里的剩余劳动力组织起来,也办一点企业呢?我以前当过木匠,知道西藏建筑人才缺乏,便组建了一个建筑队。一开始,尽管活儿应接不暇,但我对质量问题丝毫不含糊,每完成一个工程,交工前我都要亲自验收。我明白,有了质量保证,建筑队才有信誉。从建筑队成立至今,经我们建设的工程,从未出现过不合格返工现象。哪里施工就受到哪里好评,先后获得了20多面‘施工优良单位’奖旗呢!这几年,尽管建筑队多了,竞争越来越激烈,可我们的活儿却干不完。”现在,群培次仁的建筑队已成了仁布村的主要经济支柱,全村几乎每家都有人在建筑队干活,去年,工人人均收入达4000元,全村人均收入也达到890多元,比10年前增加了近10倍。
群培次仁说,仁布经济发展的最大障碍是人才匮乏。要想使仁布经济有长足发展,必须提高人的素质。近几年来,他先后派了10余人赴内地学习先进技术和科学管理方法,拿出2万元为仁布乡建立了卫星转播台,还打算拿出30万元5年内将全县的中学、小学统统翻修一遍。他说仁布能有今天,多亏了政府的扶持。自己富了,也得设法为国家分担忧愁。


第10版(农村经济)
专栏:农村杂谈

  独具“慧眼”能发财
孟繁祥
下乡走访,常听农民朋友们说:“咱是修理地球的,顺着垄沟找饭吃,能有多大出息呢?”言谈之中,透露出无可奈何。他们看不到有利条件,错过了一次又一次的发财良机。
实际上,在农村这个广阔天地里,资源优势得天独厚,许许多多慧眼识金的人就是利用这些优势,或种经济作物脱贫致富,或养殖名优畜禽奔小康。这充分说明,在你身边也许就有一条铺满黄金的致富之路。
报载,本溪市桓仁县农民葛玉杰利用林区羊胡草、橡子壳等随处可见的废弃物制作花鸟虫鱼等手工艺品,然后凭着坚定的自信心,背起百余种工艺品,大胆闯进春季广州交易会,结果一炮打响,如今,已有5000多种出自这位农民之手的小工艺品远销到美国、德国、意大利等各国,创造出令人惊奇的经济效益。
独具“慧眼”能发财。葛玉杰的成功之路就在于他善于观察和思考,发现和利用了人们经常能见得到却没能引起注意的资源优势。这说明,自暴自弃,怨天尤人,就永远看不到自己的优势,找不到适合于自己所走的致富之路。只要用科技理论武装自己,开发自己的想象力和创造力,就一定能练就一双识金的“慧眼”,最终像葛玉杰那样,变废为宝,实现致富的愿望。


第10版(农村经济)
专栏:来信

  简阳农民呼吁——开办农田介绍所编辑同志:
目前农村大量劳力外出打工、经商,造成一定数量的粮田粗放经营,甚至抛荒,影响了收成。此外,不少种田能手却因土地不够种,形不成规模效益。因此,农民盼望,最好能以乡镇政府牵头、乡镇土地管理部门经办,办一个农田介绍所,负责辖区内的土地流转承包。
外出打工、经商、无力种田或不愿种田的农民只须到农田介绍所登个记,就可由农田介绍所将其承包地委托他人代种或转包他人种植。这样,外出的农民无牵无挂,种田的农民又可发财,对发展农村经济极为有利。
四川省简阳市玉成乡 邹德新


第10版(农村经济)
专栏:

  射阳农业前景看好中外商客踊跃投资
本报讯日前,地处黄海之滨的江苏射阳县在京举行农业经济恳谈会,吸引了众多中外客商。全国人大常委会副委员长费孝通参加会议并讲了话。
费孝通说:“射阳是个好地方,是农业强县,又是丹顶鹤自然保护区”。据国家统计局近日公布的1994年农村社会经济统计资料总量排序表,射阳县棉花总产量37775吨,居全国棉花生产百强县第4位,粮食总产量725336吨,居全国粮食生产百强县第49位。此外,水产品、蚕茧、中药材、畜禽、蔬菜等生产在全国占显著地位。射阳更有广阔的滩涂。为了将区位优势和资源优势变为经济优势,射阳提出了“产、加、销一体化,农副产品外向化”的“两化”联动战略。
这次会议共有150多位中外客商,听取了射阳农业项目汇报,参观了农业成就展馆。会议期间签订农业意向投资项目35个,总投资1.9亿元,引进资金7220万元,国家投资4100万元,外方出资3120万元,达成贸易额9513万元。这次会议将推动射阳农业经济外向化的发展,扩大射阳农业对外开放度。(刘玉龙)


第10版(农村经济)
专栏:

五毛农业税一颗爱国心
湖南省邵阳县改用定购粮代征农业税,农户争相一次用粮抵税交清。高龙村退伍军人赵高平用粮抵税后还欠币五角,心里总不踏实,又步行七公里回家用草帽装来半公斤粮补上。他说:“负担卡上写得明明白白,该交给国家的要交足。”李爱民摄


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