第3版(政治·法律·社会)
专栏：
互相依存 互相促进
江苏省委常委、苏州市委书记杨晓堂说，党的十一届三中全会以来，苏州市与全国各地一样，经济持续快速增长，综合实力明显增强。
回顾走过的历程，我们深深体会到，坚持两个文明一起抓，是建设有中国特色社会主义的必由之路，这两者是互为条件，互相依存，互相促进，是加快社会主义现代化建设的两个轮子；精神文明建设要取得成效，必须十分注意把精神文明建设的目标、要求及具体活动，结合并渗透到经济建设、改革开放的实际中去，切实为经济建设、改革开放提供精神动力、智力支持和思想保证。把为经济建设服务作为精神文明建设的重要任务，首先，把党的基本路线作为统一思想认识的最有力、最重要的武器。不管发生什么情况，我们都十分明确，不搞争论，坚持党的基本路线，坚持“发展是硬道理”，坚持把小平同志所提出的“三个有利于”作为检验各项工作的根本标准，强调“不管东南西北风，咬住发展不放松”，从而坚定了各级干部在任何时候、任何情况下抓发展不会错的信念，形成了上下同心抓发展的合力。其次，坚持正确地分析判断形势，提供科学的思想方法，从本地实际出发，抓住机遇，充分利用各种有利因素，把潜在的优势转化成现实的生产力。再次，根据经济建设和发展的要求抓人的素质的提高。１０多年来，我们坚持把人才培养工作放在突出位置上，市、县（市）、乡（镇）都有人才培训和引进的计划、政策，乡乡镇镇建立了人才培训中心，成人岗位培训年总数现已达到１００万人次。
现在，全市上下都已经明确，我市到本世纪末要实现基本现代化的宏伟目标，社会主义精神文明建设既是基本现代化的组成部分和基本标志，也是实现基本现代化的重要保证。我们将认真贯彻落实党的十四届五中全会精神，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，推进我市两个文明建设再上一个新台阶。
第3版()
专栏：
常抓不懈 常抓常新
河北省唐山市委副书记钟清杰说，唐山市位于河北省东北部，毗邻京津，是国务院确定的全国较大城市。多年来，我们自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在抓紧物质文明建设的同时，把精神文明建设放在突出位置来抓。
在创建文明城市中，我市连续６年开展月评学雷锋十佳活动，取得了良好效果。为进一步加强全市人民的思想道德建设，树立良好的社会风尚，市委在１９８９年底作出了“关于在全市进一步掀起学习雷锋活动新热潮的决定”。要求各级党政组织把学雷锋同学习新涌现出来的先进典型结合起来。为了及时表彰宣传在社会主义现代化建设中新涌现出来的发扬雷锋无私奉献精神的先进事迹，我们从１９９０年１月开始，每月在全市评选出学雷锋十佳事迹。我们采取自下而上，层层评选的办法，将评选出的学雷锋十佳事迹，每月专门印发文件在全市公布，供全市各条战线、各个单位进行学习。采取这样的办法评选，是发动群众评，评的是群众，评出来的事迹又供群众学习。广大群众反映，这样评出的好事就发生在我们身边，看得见，摸得着，真实亲切，可敬可学。在全市评出的７００件十佳事迹中，有６５％左右是反映在全市改革开放、经济建设方面的事迹，有３５％左右的是反映在助人为乐、拾金不昧、见义勇为等方面事迹，这些事迹都充分反映了我市人民在两个文明建设中奋发向上的精神风貌。
对每月评选出的十佳事迹，我们都及时宣传，给予大力表彰。多数单位还把评上十佳事迹的，作为入党、转干、晋职、晋级、分房、升学的优先条件，促进了社会风气的好转。
我市之所以能够长期坚持月评十佳事迹活动，很重要的一条，是各级领导的高度重视。从１９９０年至今的６年时间里，我市先后换了５任市委书记。每任市委书记无论任期长短，都把月评学雷锋十佳事迹作为全市精神文明建设的一项重要工作来抓。对评选中需要注意的问题及时引导，始终保持正确的导向，保证了十佳评选的常抓不懈，常抓常新。
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专栏：
以竞赛活动为载体
浙江省委常委、宣传部长梁平波说，我省从１９９１年以来，在全省１１个市（地）党委、政府所在地城市，组织开展了创建文明城市竞赛活动。竞赛内容包括思想道德教育、服务质量、社会治安、环境卫生、科教文化建设、文明单位建设和组织领导七个方面（从今年起，增加了“创建文明县城”项目）。把这些项目以千分制开展竞赛，每两年检查评比一次，评出综合优胜和单项优胜城市。到１９９４年底，已进行了两轮检查评比。目前，１１个城市正在按照今年再次修订的创建标准，积极开展第三轮创建文明城市竞赛活动。
党委、政府齐抓共管是抓好创建文明城市竞赛活动的关键。在创建实践中，省委、省政府认识到，创建文明城市是一项涉及面很广、综合性非常强的工作，不是党委或政府某一部门所能完成的，必须由党委和政府联手动作，协调各有关部门，形成合力，齐抓共管，才能取得预想的效果。
广泛发动群众参与，是抓好创建文明城市竞赛活动的保证。群众是创建文明城市竞赛活动的主体，创建活动各项工作的落实，最终要靠对群众的教育和对群众行为规范来实现，群众的参与面越广，创建活动的成效就越大。在四年多的创建活动中，我们十分重视群众的发动工作，并把群众的发动面和参与程度，作为检查评比的重要内容。在每一轮竞赛活动的初期，各个城市普遍召开全市性的群众动员大会，市级各系统、各城区也先后进行层层发动。不少市（地）委书记、市长（专员）还通过电视、广播发表讲话，号召市民和各单位积极参与创建文明城市活动。在创建过程中，又及时召开专项动员会，进行阶段性总结，对下一步创建工作进行再发动。为了切实抓好创建文明城市竞赛活动，我们对每一轮竞赛进行了严格认真的检查评比，使检查评比做到实事求是，客观公正。如今既形成了你追我赶开展创建文明城市活动的可喜局面，又共同探索在社会主义市场经济条件下加强城市精神文明建设的新路子，使全省的创建文明城市活动不断推向深入。
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专栏：
评“三户”奔小康
四川省崇州市委书记王艾文说，改革开放后，广大农民衷心拥护十一届三中全会以来党中央制定的方针政策，盼致富、盼早富、奔小康是众望所归。但由于实行分户经营，随着商品经济的发展，群众流动性大，开会难集中。用什么办法引导群众尽快致富，农村精神文明建设怎样落实到户？乡村干部普遍感到缺少“抓手”。经过半年多时间的调查研究，根据农户在经济、思想、道德等方面形成的层次，我们决定采用分类指导，逐步推进，共同提高的办法，将全市３７２个村，分成３种类型：由市里抓１２个重点村、乡镇抓２８个小康示范村，其余作为小康推广村；将农户也分成３个层次：用“双文明户”的条件要求富裕户；用“五好家庭户”条件要求温饱户；用“遵纪守法户”条件要求一般农户，从而形成了“三户”评选制度。
１９８７年我们先在安阜乡试点，１９８８春又在全市扩大试点，每个乡镇搞一个村，均取得了满意的效果，１９８９年在全市农村普遍推广，在实践中，逐步形成了一整套比较稳定、完善的运行机制。
广大农户通过评选“三户”，家庭成员增强了自我约束能力，农户之间、邻里之间团结和睦、互助互帮的多了，矛盾和纠纷少了；敬老爱幼的多了，虐待老人的少了；相信科学、 学习技术的多了，搞封建迷信的少了；诚实守信、买卖公平的多了，坑蒙拐骗的少了。这一活动，也增强了农村基层组织的凝聚力和战斗力。通过“三户”条件把两个文明建设任务分解到每家每户后，由党支部、村委会组织实施，既帮助农民发展经济、脱贫致富奔小康，又提高文明水平，这是党和政府为群众办实事、办好事的实际行动，群众高兴，党支部、村委会说话也灵了，管用了。
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专栏：
培养高素质市民
辽宁省大连市委副书记林庆民说，市民的行为是市民素质的外在表现。要培养市民自觉遵守行为规范，首先要提高人们的道德意识。从一九八八年开始，我们用三年时间在全市职工中进行了职业道德基础建设，培训职工五十八万人，提高了从业人员的职业道德素质。从一九九一年开始，在全市广泛开展了“净化语言、文明用语”的宣传教育活动，引导市民向粗话、脏话“宣战”，大力推行“十字”文明用语，在“窗口”行业普及文明服务用语。从去年底开始，市委、市政府又提出用三年时间，对全市十六至六十周岁的市民普遍进行一次社会公德基本常识的培训，从社会公德的ＡＢＣ抓起，力求全面提高市民的公德素质。到目前为止，全市城乡有一百多万市民受到培训，有二十多万人通过了社会公德知识的统一考试。
在抓好道德常识培训的同时，我们还注重用道德规范约束市民的行为，从具体事情抓起，从身边的小事做起，培养市民养成文明习惯。几年来，我们在全市先后开展了“学守则、讲道德，文明在大连”活动，评选“好婆婆、好媳妇”活动，“居民道德评议会”，“大连人都要文明乘车”活动，“文明用语”活动，“爱护每一寸绿地”活动，每一项活动都从最基本的文明行为抓起，改变人们不良的旧习惯，树立新的文明习惯。经过几年的努力，现在全市第四个精神文明建设规划规定的各项任务已基本完成，全市正在着手编制与“九五”计划相配套的第五个规划，市委、市政府明确指出，新的规划要适应建设现代化国际性城市和发展社会主义市场经济，以提高人的素质为核心，使市民素质和城市文明程度的标准更高一些，摆到更加突出的地位。
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专栏：
共培社会净土
宁夏回族自治区青铜峡市委常委、宣传部长陆文明说，青铜峡市位于宁夏平原中部，总面积１８９２平方公里，２３万人口。由于特殊的地理位置，市内有１２个驻军单位。军民共饮黄河水，发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，建立了牢不可破的军政军民关系，是全国双拥模范城和全国军民共建社会主义精神文明先进单位。
去年初，全市军民在总结军民共建社会主义精神文明经验的基础上，又开展了以“共唤社会真情，共献社会爱心，共张社会正义，共培社会净土”为主要内容的“四共”活动。
我们坚持把培养人、教育人作为一项首要任务，把思想道德建设作为治本之举，使“四共”活动渗透在思想政治教育中。党政机关结合学习建设有中国特色社会主义理论，组织开展了“我为党旗添光彩”活动、“党风廉政教育月”活动、学习孔繁森活动等。军地团组织开展了“争做文明青年，争当优秀士兵”活动。为了使正确的思想体现在具体行动上，军地双方还根据行业特点，制定和完善了“军人道德规范”、“文明市民公约”、“文明服务公约”和各种职业道德规范，使道德行为有了一个具体的标准。
实施“小康”工程是“四共”活动的一项主要内容。市里建立了３２个小康示范点，市直有关部门６０多名干部包村抓点。
我市开展的“四共”活动虽然只有短短的一年多时间，但它具有鲜明的时代特点，凝聚了千百人的共同愿望，表现出了强大生命力。我们将进一步挖掘其思想内涵，认真组织实施支柱工程，让“四共”之花在古峡大地上结出丰硕果实。
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专栏：
把“软”任务转化成“硬”指标
广东南海市委常委、宣传部长叶桂容说，１９９０年４月以来，我们根据省委提出在全省范围内树立社会主义文明新风尚的要求，在全市农村广泛、深入地开展创建“文明户”活动，找到了加强农村精神文明建设的一条新途径。
广泛开展创建“文明户”活动，是形势发展的客观需要和广大干部群众的迫切要求。农村实行家庭联产承包责任制后，部分群众逐步富裕起来了，但也出现了一些亟须解决的新问题。如有些地方脏、乱、差现象日益严重；部分群众的思想道德水平、法制观念和集体观念有所下降；有的地方卖淫嫖娼、赌博、吸毒和封建迷信等社会丑恶现象死灰复燃等。农村广大干部群众迫切要求改变这个状况。我们根据省委的指示精神，决定广泛开展创建“文明户”活动，以此全面推进农村精神文明建设。截至１９９４年底，全市１９个镇（区）共有２３５个管理区（处）、１３３８个自然村开展了这一活动，占总数的９４．８％；全市１９万农户中，已评上文明户的有１５７７３２户，占总数的８３％。
创建“文明户”活动，促进了党的方针、政策在农村基层的落实；促进了农村社会治安和社会风气的好转；促进了社会文明新风尚发扬光大；促进了农村集体经济的发展；促进了党员、干部作风改进，进一步密切了党群、干群关系。
实践中我们体会到，搞好创建“文明户”活动，一是注意抓好量化标准，尽量把“文明户”的要求具体化，把“软”任务转化成“硬”指标；二是注意发动群众参与，评选采取由下而上，自报公议，评议小组审定，张榜公布的开放式的做法进行；三是注意着眼多数，把大多数家庭都引导到创建“文明户”活动的行列中来；四是注意抓好寓教于评，通过不断的评议，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质；五是注意抓好动态管理，不搞“文明户”“终身制”，每季检查考核一次，年终总评，达到标准就上，违反标准就下；六是注意不断巩固提高，使创建活动常创常新。
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专栏：
湖北确保新兵质量
本报讯新华社记者李斌、本报记者张严报道：湖北省采取有效措施以确保今年入伍的新兵质量。
为了确保新兵质量，把优秀青年送到部队去，今年征兵工作开始后，省人大颁布了第一部地方性征兵工作法规《湖北省征兵工作条例》，要求各级有关部门严格实行责任制，做到一级抓一级，把保证新兵质量的责任明确到具体单位和个人。省军区和各地市军分区领导亲自抓质量，公安、卫生等有关部门按照职责，认真搞好应征青年的政治审查和体格检查工作。与此同时，湖北省军区还制定了《关于严肃纪律、廉洁征兵的若干规定》，普遍实行了“三公开”，即公开征集范围、征集对象和基本条件，公开体检、政审对象，公开合格人员和预定入伍人员名单。不少单位还设立了举报电话和信箱，实行上下监督、干群监督、征接监督，以确保征兵工作依法进行。
针对适龄青年中，外出打工、经商多和独生子多，兵员选择余地小等新情况和新问题，湖北省军区还在一些地区对１８至２２岁的男性公民进行了兵役登记试点，不仅掌握了应征公民的数量和去向，而且对全体公民进行了一次依法服兵役的教育。在各级财政的大力支持下，湖北省、地、县进一步完善兵役机关体检站场地、设施，为确保新兵质量奠定了基础。
湖北省还针对征兵体检项目增多、费用增大等实际情况，适当提高了征兵经费标准。
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专栏：
成空后勤部坚持为基层服务
新华社成都１１月５日电（记者孙茂庆）记者日前从空军有关部门获悉，驻守在世界屋脊的成都军区空军连队入冬前全部住进了制式营房，粮、油、肉、菜等各种过冬食品全部备足到位。这是成都军区空军后勤部机关坚持多年为基层服务取得的新成果。
成空所属部队大都驻守在云、贵、川、藏的高山边远艰苦地区，后勤保障困难大、任务重。多年来，后勤部门的各级领导机关发扬到实地、看实情、定实策、重实效的工作作风，坚持每年深入部队调查研究，现场办公。为了集中财力解决基层困难，今年４月，后勤部领导带领机关干部深入到云、贵、川、藏的１００多个连队调查，实地解决了基层有关战备、物资、器材、经费、生活等方面的问题１２４个。后勤部领导还三进西藏，登上５０００多米的甘巴拉雷达站，解决官兵吃水、洗澡、御寒的问题。各级领导和有关部门还指导官兵用制式化玻璃温室和保温型猪圈养猪，使驻守在平均３７００米以上的西藏部队，每个连队都有四五亩园田化菜地、１亩左右制式化的玻璃温室和一个保温型猪圈，连队肉菜自给率达８０％。
成空后勤机关热忱服务基层，使部队面貌焕然一新。据了解，目前全区所有飞行团的空勤区基本建成了园林式军营；飞行员的俱乐部都拥有了完善的文化、体育、娱乐设施；全区基层单位全部建起了图书室、电视室，全都配有洗衣机、缝纫机、电冰箱，官兵们的生活工作条件得到了显著的改善。
第3版()
专栏：
广东省肇庆市各级党政领导把1995年冬季征兵工作列入主要议事日程，确保兵源的数量和质量。图为肇庆市各县（市、区）领导与市征兵领导小组签订责任书。廖生武摄