1995年11月30日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:综述

  古巴经济趋向好转
毛相麟
在外援剧减和美国经济封锁的双重打击下,古巴经济从1990年到1993年连续4年滑坡,下降了40%。古巴人民在卡斯特罗主席领导下,经过艰苦努力和顽强奋斗,终于在去年稳住了局面,国内生产总值增长0.7%,今年以来继续保持增长势头,1月至9月增长2.3%。古巴国家银行日前预计,今年全年国内生产总值将增长2.5%。
古巴经济好转的具体表现是:
首先,多数经济部门生产开始恢复。去年除制糖业外,其他工业产值增长了8.5%。今年上半年,石油、镍、电力、钢、水泥、块茎作物和蔬菜等产量均有增加。去年旅游业收入8.5亿美元,比1993年增长18%,首次超过蔗糖的出口收入。今年旅游业收入估计将比去年增长16%。由于生产的恢复,出口额也开始增长。据估计,1993年出口额为13亿美元,是1989年以来的最低点。去年上升到15.3亿美元,预计今年可同去年持平。
其次,财政状况好转。一是减少了财政赤字。1993年赤字为42亿比索,去年采取多项增收节支措施后降至14亿比索。二是压缩了过多的货币流通量。比索的价值有所恢复。去年年中,比索与美元的非官方市场比价为130∶1(官方汇率为1∶1),今年年中已降至35∶1,最近进一步回落到25∶1。近几个月来,农牧业产品市场上的商品价格也普遍下降。
此外,外国投资继续增加。到去年年底,合资企业总数为173家。今年前5个月又新建了39家,使总数上升到212家,外资总额达到21亿美元,另有290个项目正在谈判中。
古巴经济好转的主要原因在于近年来实行了改革开放政策。1993年,古巴政府推出三项重大经济改革措施,即私人持有美元合法化,国营农场合作化和扩大个体经济。与此同时,政府还实行了若干配套政策,特别是去年10月,开放农牧业产品市场,接着又开放工业和手工业品市场。这些改革取得良好效果。
90年代初,古巴政府便开始实行开放政策,近年来不断放宽政策界限,吸引外资的工作也已取得进展。今年改革开放继续向前推进,其主要措施有:
一、进行货币改革。从3月1日起,政府发行“可兑换比索”,代替目前使用的各种美元等值券,并计划在今后两三年内以这种新货币逐步取代其他流通的货币。
二、扩大个体经济。今年政府发布新的规定:除原允许私人经营的130种行业外再增加19种;私营企业可让家庭成员参加经营;允许具有大学学历的专业人员从事所学专业以外的第二职业,但政府工作人员、军人、法官、检察官等公职人员除外。
三、实行新的外国投资法。自9月开始实行的新外资法规定,除防务、卫生保健和教育外,所有经济部门都向外国资本开放;外国人可在古巴兴办独资企业和购买房地产;国外的古巴侨民可回国投资。该法还规定,外国人可在武装部队经营的企业中投资。外国观察家认为,该法为外国投资者提供了明确的保障,简化了外资审批程序,增加了透明度。
总的说来,古巴经济已渡过最困难时期。古巴人民正在为实现国民经济的全面恢复和发展而努力。


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专栏:

  波黑维和北约与俄共同协调俄军行动
美军士兵整装待赴波黑
希腊准备派遣维和部队
新华社布鲁塞尔11月28日电(记者陈贽)美国和俄罗斯28日就俄罗斯参加北约在波黑维和行动的部队的政治控制权问题达成原则协议,规定由北约和俄罗斯共同协调俄军的行动。
美国国防部长佩里和俄罗斯国防部长格拉乔夫在布鲁塞尔北约总部举行会谈后对记者们说,根据协议,对波黑维和行动的政治控制权仍由北约掌握,但北约和俄罗斯将共同组成一个协商委员会,双方定期互通情况,以便使俄罗斯充分了解维和行动的进展,并有机会表达它的意见。
格拉乔夫对上述协议感到满意,说协议将使北约在做出决定前充分考虑俄罗斯的意见。
本报华盛顿11月29日电记者黄晴报道:据美国国防部发言人说,700名美军已准备和另外700名北约其他成员国军人近日赴波黑,为北约维和部队打前站。
这支部队的任务是:为美军和其它北约部队在图兹拉、萨拉热窝和萨格勒布建立总部,在波黑全境建立与欧洲和美国相连的通讯网。同时,这支部队中还有能操当地语言的军人,他们将和当地的交战各方取得联系,协调部队后撤工作,为建立2.5英里的隔离带做准备。
为防止这支部队受到攻击,北约空军将处于警戒状态,随时准备给予空中掩护并提供撤出支援。
新华社雅典11月28日电(记者陈德昌)希腊国防部长阿尔塞尼斯28日宣布,希腊将派兵参加北约在波黑的维和行动。
阿尔塞尼斯说,帕潘德里欧总理已经批准了这一决定,但他没有透露派兵的数量和时间。
希腊在向波黑派兵问题上一直比较谨慎。在前南有关各方达成和平协议之前,它反对任何巴尔干国家参与在波黑的维和行动,认为这会带来战争蔓延的危险。
新华社布达佩斯11月28日电匈牙利国会28日晚上通过决议,准许开赴波黑的北约维和部队经过匈牙利领土并作过渡性停留。
匈外交部新闻发言人森蒂瓦尼·加博尔在当天举行的新闻发布会上表示,北约部队在匈停留期间的一切费用将由北约承担。


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专栏:

  联合国纪念声援巴勒斯坦人民国际日
本报联合国11月29日电记者许世铨、何洪泽报道:今天是联合国规定的声援巴勒斯坦人民国际日。各国代表上午在托管厅举行特别会议,纪念这一特别的日子。中国总理李鹏为大会专门发来电报,重申了中国人民对巴勒斯坦人民的支持和声援(见今日本报第一版)。
正在非洲访问的加利秘书长就这一纪念日向会议发来了致辞。他说,声援巴勒斯坦人民国际日意味着联合国对巴勒斯坦人民负有责任,即要促进阿拉伯和以色列冲突的公正和持久的解决。加利对两年来在巴勒斯坦问题上所取得的历史性进展表示欢迎。他希望,这些进步将推动以色列与叙利亚和黎巴嫩实现和解。
加利强调联合国支持中东的和平进程,将继续在经济和社会发展领域提供援助。
联大主席多阿马拉尔在会上发表讲话,他说,确定这一特别的声援日,表明联大坚信要取得中东的公正、全面的和平。多阿马拉尔赞扬以色列和巴勒斯坦双方在寻求中东公正持久的和平中所取得的进展,敦促双方继续保持必要的政治意愿和信念,使和平进程带来更多的成果。
联大在1977年12月2日通过的第32/40B号决议中规定,每年11月29日为声援巴勒斯坦人民国际日。


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专栏:

  村山首相会见邵华泽社长时说
 日本继续支持中国改革开放
本报东京11月29日电记者于青、张国成报道:日本首相村山富市今天下午在首相官邸会见以人民日报社社长邵华泽为团长的出席第6次中日经济讨论会的中方代表团时表示,日本将继续支持中国的改革开放政策。
会见时,村山首相首先对昨天刚刚闭幕的第6次日中经济讨论会取得圆满成功表示衷心祝贺,他对日中两国经济界人士通过讨论会,坦率交换意见,为促进日中两国经济合作所发挥的积极作用表示钦佩,并给予了高度评价。
在会见中,村山首相回忆了不久前在大阪举行的亚太经合组织领导人非正式会议上,他与江泽民主席会晤的情况。他说,他与江主席就日中关系、世界人口、粮食、能源等问题进行了内容广泛的交谈。他认为,两国领导人的会谈不仅对促进日中经济合作,而且对促进整个亚太地区贸易、投资自由化都是有积极意义的。他表示,日本将继续支持中国的改革开放政策。他祝愿中国经济不断取得新的发展。
邵华泽说,李鹏总理与村山首相给本次中日经济讨论会发来的贺词说明两国政府对讨论会都很重视。讨论会期间,两国经济界人士就共同关心的问题,友好坦率务实地交换看法,共同探讨,对促进两国经济的相互了解,促进中日两国经济合作产生了积极作用。主办讨论会的人民日报社和日本经济新闻社已商定,把这种讨论会的形式长期坚持下去。
会见时在座的有中方代表团副团长、人民日报副总编辑周瑞金、国家经济贸易委员会副主任陈清泰、中国人民银行副行长殷介炎、上海汽车工业(集团)总公司总裁代表陆吉安、中国前驻日本大使符浩等。
中国驻日本大使徐敦信也参加了会见。
(附图片)
村山首相会见邵华泽社长。本报记者张国成摄


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专栏:述评

  欧盟南下的重要一步
本报记者杨汝生魏崴
酝酿已久的欧盟与地中海南岸国家外长会议于11月27日至28日在西班牙的巴塞罗那举行。大会通过了《巴塞罗那宣言》和一项政治方案,宣布欧盟同地中海南岸国家之间建立“全面的伙伴关系”,以促进这一地区的稳定和经济发展。这是欧盟南下战略的重要一步,标志着欧盟和地中海沿岸国家的政治和经济合作关系掀开了新的一页,被称为是一次“有历史意义的会议”。
欧盟15国以及摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚、埃及、以色列、黎巴嫩、约旦、叙利亚、塞浦路斯、巴勒斯坦、马耳他和土耳其12国的外交部长参加了会议,巴解执委会主席阿拉法特也出席了会议,尚处于敌对状态的以色列和叙利亚、黎巴嫩同时与会是前所未有的。地中海南岸国家只有利比亚被排除在外。
这次会议的中心议题是把地中海地区建设成为一个和平、安全和稳定的区域,争取在2010年前建立地中海自由贸易区。大会最后通过的文件在政治安全方面确定把地中海区域变成一个“和平与稳定的共同空间”,规定了这一地区国家共处的行动准则;在经济方面寻求“建立一个共同繁荣的区域”,欧盟保证在1995年至1999年期间拨出46.85亿埃居(约合300亿法郎)的财政援助,用于地中海南岸和东岸的经济发展,这笔款项还可能因欧洲开发银行的贷款而翻一倍;在社会、人文方面,宣言规定各国应“便利公民之间的交流”。会议还讨论了反恐怖活动、防止核扩散以及遣返非法移民回国等问题,但在这些问题上,与会各国并未完全达成一致意见。
地中海地区是古代世界文明的发祥地之一,占居重要的战略地位。这一地区有20个国家,人口近3亿,有发展经济的巨大潜力。地中海南岸国家是欧盟第三大贸易伙伴和其27%的能源供应者,双方贸易总额每年达80亿埃居。然而,阿以长期不和,前南战乱不已,阿尔及利亚内部冲突,使这个地区成了当今世界上最不稳定的区域之一,对世界和欧洲的和平与安全构成直接的威胁。这是欧盟积极主张召开这次会议的主要原因。
其次,法国、西班牙和意大利等欧盟南部国家积极主张召开这次会议,是为了平衡欧盟的对外政策。冷战结束后,欧盟对外政策的重心偏向中、东欧,对地中海南岸国家出现了某种忽视。据统计,1990年以来,地中海国家从欧盟获得的援助款项,不及欧盟给予中、东欧的1/5,地中海南岸国家对这种倾斜批评颇多,而法、西、意等国担心,欧盟援助政策的倾斜以及将来欧盟东扩,会带来欧洲地缘政治中心的转移,因而极力主张积极发展同地中海国家的关系,以平衡东扩可能对它们造成的不利影响。
另外,由于地中海东部和南部地区的长期动乱和南北两岸经济差距的不断扩大,大批阿拉伯非法移民涌入欧洲,伊斯兰原教旨主义也在欧洲国家蔓延,对欧洲的安全构成隐患。预计到2025年,地中海南岸国家的人口将增加一倍,而欧盟的人口仍保持现在的水平。不改变南岸国家的经济状况,不使南岸国家保持社会稳定,欧洲将难以承受移民潮的压力,恐怖活动也将搞得欧洲人心惶惶。
美国在中东和平进程和解决前南危机中占了主导地位,相比之下,欧洲国家显得无所作为。欧盟国家不甘心在解决本地区冲突中充当美国的小伙计,希望通过发展同地中海国家的睦邻关系,在解决该地区问题上得到更多的发言权。巴塞罗那会议之前,美国竭力要挤进会议,成为正式成员,但遭欧盟坚决拒绝,就是证明。
应当看到,地跨欧亚非的近30个国家相互合作,共同发展,建设一个自由贸易区,是要克服许多障碍的。如欧盟国家和地中海国家之间的贸易很不平衡;双方在文化、价值观念以及发展水平上差别甚大,欧盟在提供经济援助的同时,也希望将自己的价值观和人权标准扩展到南部国家,南方对北方的猜忌颇深;而且地中海南岸国家之间也存在分歧,有些国家之间还未实现关系正常化。因此,在执行《巴塞罗那宣言》的过程中,矛盾和斗争将会是长期的,但《宣言》毕竟表达了两岸国家的共同愿望,符合双方利益,也顺应国际经济发展的潮流,所以它将冲破阻力,逐步变成现实。
(综合本报巴黎、布鲁塞尔11月29日电)


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专栏:

  克林顿访问英国
 与梅杰讨论北爱及波黑问题
本报伦敦11月29日电记者李文政报道:美国总统克林顿今晨抵达伦敦,对英国进行访问。随后他将访问爱尔兰、德国和西班牙,以加强美国同西欧盟国的关系。
英国首相梅杰当天上午同克林顿总统就推动北爱尔兰的和平进程和波黑问题举行了会谈。
梅杰还指出,克林顿总统将于11月30日访问北爱尔兰,这是对北爱和平进程的有力推动。梅杰还赞扬了克林顿作出的向波黑派兵的决定,认为此举是美国政府在波黑实现和平进程中做出的“重大突破”。
克林顿赞扬了英爱两国政府为推动北爱和平进程所作的努力,并高度评价了两国刚刚达成的“双轨制”战略协议,认为北爱和平进程将进入一个新的时代。


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专栏:

  英爱发表联合公报
 北爱和谈出现新局面
本报伦敦11月29日电记者李文政报道:英国首相梅杰和爱尔兰总理布鲁顿昨晚就北爱和谈达成协议并发表联合公报,打破了北爱和谈的僵持局面。
在联合公报中,双方都确认保持北爱和谈势头的紧迫性,同意采用双轨制办法,即预备性谈判与爱尔兰共和军解除武装问题的安排同时进行。双方建议明年2月底正式举行各政党参加的北爱问题正式谈判,同时设立独立的国际委员会,就解除爱尔兰共和军及其对手新教派的武装问题提出建议。该委员会将由美国参议员乔治·米切尔担任主席。
在联合公报发表前的24小时,伦敦、都柏林和华盛顿之间进行了紧张的“电话外交”,在美国总统克林顿的干预下,才在最后达成协议。


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专栏:

  卡拉季奇表示完全支持和平协议
 波黑克族难民反对协议部分内容
据新华社贝尔格莱德11月28日电波黑塞族领导人卡拉季奇28日在帕莱表示,波黑塞族“完全支持”前南3方领导人在美国俄州达成的波黑和平协议。他说:“我们接受和平。”
卡拉季奇是在帕莱对美国有线新闻广播公司发表谈话时表明上述态度的。他强调说,他“完全放弃了关于军事解决波黑问题的任何想法”。但他表示希望能重新讨论萨拉热窝的地位问题。
卡拉季奇在谈话中还表示“完全支持”美国总统克林顿向波黑派遣美国军队的计划。他说,只要美国兵到波黑来执行和平使命并采取不偏不倚的立场,他们就会在波黑找到朋友。
新华社萨格勒布11月28日电数百名波黑克族难民28日在克罗地亚首都萨格勒布市区的一个广场举行集会,对代顿协议中有关波萨维纳的条款表示反对。
波萨维纳曾是克族占多数的地区,但其中大部分目前在塞族控制之下。按照代顿协议,该地区的大部分区域将划归“塞族共和国”。
集会的难民们称,他们对协议的这一规定“非常不满”,并威胁说,如果波萨维纳地区不能属于克族,克族难民就将要求移居国外。
穆克联邦总统祖巴克27日也对代顿协议表示不满。他说,他没有在代顿协议上签字,因为这样做他会“后悔一辈子”。


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专栏:

  日通过新防卫计划大纲
据新华社东京11月28日电(记者冮冶)日政府今晚正式通过新的防卫计划大纳。此间舆论认为,这一大纲旨在建立一支冷战后时期精悍的自卫队。
大纲草案由日本防卫厅本月初提交给以村山首相为议长的安全保障会议审议,突出特征是将削减现有自卫队规模,综合提高其质量。
大纲规定,日本陆上自卫队的人员将从18万减少到14.5万;海上自卫队的约60艘护卫舰将减少到约50艘,作战用飞机将由现有的约220架减少到约170架;航空自卫队作战用飞机将由约430架减少到约400架,战斗机由约350架减少到300架。
防卫计划大纲在谈到日美安全保障体制时说,这一体制对确保日本安全及其周边的稳定仍将继续发挥重要作用。


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专栏:

  驻戈兰高地观察部队延长任期
新华社联合国11月28日电(记者高坚)联合国安理会28日一致通过第1024号决议,决定把联合国驻戈兰高地的脱离接触观察部队的任期再延长6个月,至1996年5月31日止。
安理会是在审议联合国秘书长加利就此事提交的一份报告之后做出上述决定的。
报告说,“尽管戈兰高地目前平静无事,但中东局势危机四伏。”
部署在被以色列占领的戈兰高地的这支观察部队建于1974年,其任务是监督以色列和叙利亚在1973年中东战争后达成的停火。目前该部队由1040名军人组成。


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专栏:

  黎真主党袭击以色列北部地区
新华社北京11月29日电耶路撒冷消息:黎巴嫩真主党游击队28日向以色列北部的加利利地区发动了几个月来最猛烈的火箭袭击,致使多名以色列人受伤。
据报道,以色列在受到火箭袭击后,立即出动飞机对黎巴嫩南部真主党据点进行报复性空袭。以色列武装部队参谋长沙哈克28日指出,真主党对以色列的袭击正威胁着黎巴嫩南部数千名居民的安全。他说,以色列政府正就以黎边界紧张局势商讨对策。


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专栏:

  安盟主席对和平进程乐观
 安理会敦促执行《卢萨卡议定书》
新华社布拉柴维尔11月28日电争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)主席萨文比今天在这里发表讲话,对安盟与政府共同实施遣散各自军队并组建新的国民军的计划表示乐观。
据刚果电视台报道,萨文比说,解决安哥拉和平计划中的政治问题比较顺利,但落实军事方面的计划则有一定困难。他表示,安盟愿意做出积极努力,以尽快解决军事方面的问题。
正在此间访问的萨文比今天同刚果总统利苏巴举行了会谈,双方着重就安哥拉和平进程交换了意见。
去年11月,安哥拉政府和安盟在赞比亚首都卢萨卡签署了一项旨在结束18年内战的和平协议。根据这一协议,双方将遣散各自的军队,并组成统一的国民军。但双方在这方面至今进展缓慢。
据新华社联合国11月28日电(记者王子珍)联合国安理会本月主席胡塞比28日发表声明,敦促安哥拉政府与争取安哥拉彻底独立全国联盟(安盟)立即执行《卢萨卡议定书》,继续和平进程。
声明说,安理会欢迎安哥拉政府和安盟本月13日发表联合公报并重申对和平进程的承诺。
声明说,但是安理会也注意到,违反停火和进口武器规定、限制人员行动自由等情况仍在发生。因此,必须立即充分执行《卢萨卡议定书》。


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专栏:

坦桑尼亚组成新内阁
坦桑尼亚总统姆卡帕二十八日宣布,组成由二十二人参加的新内阁。贾卡亚·姆·基奎特任外交部长,埃德加·毛科拉·马乔戈任国防部长,阿里·阿米尔·穆罕默德任内政部长,西蒙·姆比利尼任财政部长。增设建设部和水利、畜牧业发展部。撤销新闻和广播部,这方面的工作改由总理办公室兼管。


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专栏:

科特迪瓦立法选举部分揭晓
据科特迪瓦内政部二十八日公布的部分统计结果,科特迪瓦民主党在二十六日举行的立法选举中获胜,赢得国民议会中一百七十五个席位中的一百四十七席。


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专栏:

欧洲军团军事演习结束
由法国、德国、比利时、卢森堡和西班牙五国组成的欧洲军团二十八日在法国境内结束了为期十天的军事演习。这次代号为“双翼飞马九五”的演习是欧洲军团组成以来规模最大的一次军事演习,共出动兵力一万人。演习的主要内容是,模拟在发生大规模冲突的情况下,欧洲军团初期介入阶段的通讯和指挥操作。


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专栏:

黎真主党一负责人被暗杀
黎巴嫩真主党的一位负责人二十八日上午在黎南部被汽车炸弹炸死。据黎警方宣布,这位负责人名叫赛义德·哈尔布,今年三十三岁。黎真主党指控,此暗杀事件系以色列所为。


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专栏:

以警方打死一名哈马斯成员
以色列警方二十八日在约旦河西岸希伯伦市附近的一座村庄里打死一名伊斯兰抵抗运动(哈马斯)成员。据以色列电台报道,死者阿卜杜勒·马萨尔梅哈今年三十七岁,是哈马斯的一位高级官员。以警方在击毙马萨尔梅哈后仍未解除对该地区的宵禁,并继续在当地搜查可疑分子。


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专栏:

阿尔及利亚一将军遇刺身亡
阿尔及利亚国防部二十八日发表公报说,阿海防部队司令布迪戛纳·穆罕默德准将二十七日下午在首都阿尔及尔的一个居民区被武装宗教极端分子杀害。穆罕默德将军现年五十九岁,十九岁就投身抗法独立战争。阿尔及利亚独立后,他曾担任阿驻法国和意大利使馆的海军武官。


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专栏:

11月28日,以色列北部地区一名妇女抱着哭泣的女儿撤离家园。这天早些时候,一枚122毫米“卡秋莎”火箭从天而降,落在该地区,造成至少30人受伤。  新华社发


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