第1版(要闻)
专栏：
就转发关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见
中办国办通知各地贯彻落实
新华社北京１１月２９日电中共中央办公厅、国务院办公厅最近发出通知，转发了《中央宣传部、农业部关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见》，要求各地认真贯彻执行。
中办、国办的通知说，在我国农村深化改革、扩大开放、建立社会主义市场经济体制的重要历史时期，大力加强社会主义精神文明建设，全面提高农民的思想道德和科学文化素质，塑造有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，对于深入贯彻党在农村的各项方针政策，促进农村改革发展稳定和社会全面进步，具有十分重要的意义。各地党委和政府要认真贯彻党的十四届五中全会精神，把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位，把物质文明建设和精神文明建设作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持两手抓、两手都要硬，紧密结合本地区、本部门的实际，制定具体规划，采取有力措施，努力提高农村精神文明建设水平。
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专栏：
国务院批复西藏自治区请示
特准坚赞诺布任十一世班禅
江泽民李鹏乔石李瑞环等中央领导热烈祝贺
新华社拉萨１１月２９日电国务院今天下午特准坚赞诺布继任为第十一世班禅额尔德尼。
坚赞诺布是今天早晨按宗教仪轨和历史定制，在拉萨大昭寺释迦牟尼佛像前，由国务院派员主持金瓶掣签认定的，并于今天上午由西藏自治区人民政府电请国务院批准。
下午４时，在拉萨班禅大师的行宫雪林多吉颇章，举行了册立第十一世班禅额尔德尼典礼。国务院代表、国务委员罗干宣布国务院于当日发出的《关于特准经金瓶掣签认定的坚赞诺布继任为第十一世班禅额尔德尼的批复》。国务院批复全文如下：“西藏自治区人民政府：
你区１９９５年１１月２９日关于《请国务院批准经金瓶掣签认定的坚赞诺布继任为第十一世班禅额尔德尼的请示》悉。国务院特准经金瓶掣签认定的１９９０年２月１３日（藏历第十七饶迥土蛇年十二月十九日）出生的西藏自治区嘉黎县坚赞诺布第十世班禅额尔德尼转世灵童，继任为第十一世班禅额尔德尼。”
罗干同志说：“借此机会我向大家报告，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环等中央领导同志在获悉圆满完成金瓶掣签后，都表示热烈的祝贺，并希望大家再接再厉，做好下一步的工作。”
典礼开始前，罗干同志亲切地握着迎到大门外的坚赞诺布的手说：“希望你发扬历代班禅的爱国主义传统，好好学习，爱国爱教。扎西德勒（吉祥如意）！”
第十一世班禅额尔德尼及其父母向国务院代表罗干，特派专员江村罗布、叶小文表示感谢并敬献了哈达。
全国人大常委会副委员长、中国佛协副会长、班禅转世灵童寻访总顾问帕巴拉·格列朗杰宣读了中国佛协的贺电，全国政协副主席、中国佛协会长、班禅转世灵童寻访总顾问赵朴初专门派代表致贺。
西藏自治区党委、人大、政府、政协及有关部门负责人，班禅转世灵童寻访领导小组、顾问小组成员和其他佛教界高僧大德，西藏自治区班禅转世工作领导小组成员，班禅主寺扎什伦布寺所在地日喀则地委、行署负责人以及扎什伦布寺民主管理委员会负责人出席了典礼。
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专栏：
金瓶掣签仪式在拉萨圆满完成
第十世班禅转世灵童掣出
国务院代表罗干和特派专员江村罗布等主持盛典
新华社拉萨十一月二十九日电认定十世班禅大师转世灵童的金瓶掣签仪式，今天在大昭寺释迦牟尼像前，严格按照藏传佛教仪轨举行。西藏那曲地区嘉黎县六岁男童坚赞诺布中签，被认定为第十世班禅额尔德尼转世真身。国务院代表、国务委员罗干，国务院特派专员、西藏自治区政府主席江村罗布，国务院特派专员、国务院宗教事务局局长叶小文共同主持了这一盛典。班禅转世灵童寻访总顾问帕巴拉·格列朗杰、西藏自治区领导、班禅转世灵童寻访领导小组和顾问小组成员，以及来自西藏和其它藏族地区的高僧活佛、汉语系佛教和巴利语系佛教代表、信教群众代表数百人参加了这次历史性活动。中国佛教协会会长、班禅转世灵童寻访总顾问赵朴初也派代表参加了仪式。
一九八九年一月二十八日，第十世班禅大师圆寂。出于对班禅大师遗愿的尊重，出于对广大藏族信教群众宗教信仰和宗教感情的尊重，出于对藏传佛教宗教仪轨的尊重，国务院于班禅大师圆寂三天后作出《关于第十世班禅大师治丧和转世问题的决定》，由扎什伦布寺主要活佛、堪布、高僧组成的寻访班子通过占卜、观湖、秘密寻访等宗教仪轨，遴选出三名班禅转世灵童候选人，报经西藏自治区人民政府并呈请国务院批准，通过金瓶掣签认定其中一名为班禅转世真身。
今天，曙光初照的拉萨古城美丽宁静，坐落在市中心的大昭寺香烟缭绕，佛灯齐明，彩幡飘舞，一派祥和气氛。国务院代表、国务委员罗干首先宣读国务院批准３名儿童为金瓶掣签候选人的批准书，特派专员、西藏自治区政府主席江村罗布宣布金瓶掣签开始。
两名身着紫红袈裟的年轻僧人恭敬地捧出金瓶。这是１７９２年由清朝皇帝颁赐给西藏的吉祥至宝，在盏盏佛灯的照耀下熠熠生辉。
在场的国务院代表、特派专员、自治区领导、高僧活佛、３名灵童父母对写有３名候选儿童姓名的象牙签、牌一一查看，国务院特派专员、国务院宗教事务局局长叶小文宣布名签书写正确。扎什伦布寺民管会主任、寻访领导小组负责人喇嘛·次仁将名签在签筒中摇动数次后一并装入金瓶，并将金瓶供奉在释迦牟尼像前，数十名僧人高声念经祈祷。然后由中国佛教协会西藏分会会长、寻访领导小组成员波米·强巴洛珠掣签。这位年过七旬、精通五部大论的代理甘丹池巴面向释迦牟尼像和金瓶深深顶礼，默默祈祷，然后掣出一签，递给江村罗布。江村罗布请在场的各位领导及高僧活佛、中签儿童父母验视名签之后，庄严宣布：“嘉黎县坚赞诺布中签，为第十世班禅转世灵童，待报国务院批准继任为第十一世班禅额尔德尼。”这时现场一片欢腾，法号齐鸣，人们抛撒糌粑，欢呼声经久不息。
金瓶掣签后，转世灵童拜高僧波米·强巴洛珠为师，波米·强巴洛珠按宗教仪轨为转世灵童剃度，取法名为吉尊·洛桑强巴伦珠确吉杰布·白桑布。
至此，信仰藏传佛教地区的广大僧俗群众日日祈愿的佛门盛事金瓶掣签仪式圆满完成。
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专栏：
国务院代表、国务委员罗干宣布国务院于当日发出的《关于特准经金瓶掣签认定的坚赞诺布继任为第十一世班禅额尔德尼的批复》。
新华社记者刘宇摄（传真照片）
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专栏：
热烈祝贺第十一世班禅继任
本报评论员
１１月２９日，雪域高原传来人们期待已久的消息：国务院派员在拉萨主持金瓶掣签，并批准掣出男童坚赞诺布为第十一世班禅额尔德尼。至此，历时６年的班禅转世灵童寻访认定终于有了一个圆满结果。我们向第十一世班禅、向藏传佛教界人士和广大信教群众表示热烈的祝贺！
班禅转世是藏传佛教的大事，也是西藏社会生活中的大事。藏族大多数群众信仰佛教。活佛转世是藏传佛教特有的传承方式。继元代对大活佛实行册封制度之后，明、清又逐步将大活佛转世纳入中央政府管辖和国家典章法制范围之内。清朝政府为体现中央权威、维护国家统一、杜绝在转世过程中营私作弊，更为此建立起以金瓶掣签为中心环节的较为完整的制度。这一制度自１７９２年颁行，为历代中央政府所坚持，为藏传佛教界所拥护，成为不可更逾的历史定制。新中国建立后，西藏同全国一样实行宗教信仰自由政策，群众的宗教信仰和寺院的正常宗教活动得到充分尊重和保护。十世班禅大师圆寂后，国务院迅即作出关于班禅转世问题的决定。国务院这一决定及其后６年来对灵童寻访认定工作的亲切关怀，体现了国家一贯的民族、宗教政策，也体现了对十世班禅为维护祖国统一和各民族团结所作历史功绩的赞许。这次班禅灵童的认定，完全符合藏传佛教仪轨和历史定制，符合广大信教群众的愿望，符合国家的有关政策和规定，必将对藏传佛教界正常宗教生活的开展，对西藏的稳定与发展，产生积极而深远的影响。
围绕班禅灵童的寻访认定，我们同达赖之间经历了一场严重的政治斗争。达赖在国外某些势力支持下，起始就为寻访设置种种障碍。在屡遭失败之后，他又孤注一掷，公然擅自宣布认定“灵童”。达赖的所作所为完全是非法的、无效的，不能不遭到中央的严拒和西藏僧俗群众的反对，最终陷于可耻的破产。这场斗争是３０余年来我们同达赖集团之间斗争的继续，而斗争的实质，仍然在于是维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护国家统一，还是违反国家法律、损害人民利益、制造民族分裂、破坏祖国统一。在这些重大问题上，我们同达赖之间不可能有任何调和余地。特别应当指出的是，达赖所倚仗的资本无非是他的宗教影响，世界上也有一些人为了达到不可告人的目的，把达赖当作反对中国、干涉中国内政的工具。但是在中国历史上，在世界上一切珍视自身独立与尊严的国度，宗教信仰和爱国从来都是统一的。一个合格的宗教徒，首先应当是一个爱国者。任何合法的宗教，也都把爱国作为对教徒的首先要求。只有爱国，才谈得上爱教。不爱国乃至叛国的人，不仅不能见谅于国家，也不能见容于宗教。达赖的行径不仅违背了包括西藏人民在内的全国人民的根本利益，也违背了佛教庄严国土、利乐有情的基本教义。如果听信了他的一套，藏传佛教就会被引上与人民利益和国家法律相对立的道路，并由此而危及其在我国社会应有的地位和前途。所以，达赖的所作所为，并非如他所自我标榜的那样爱藏爱教，相反是十足的祸藏祸教。只有旗帜鲜明地同达赖集团展开斗争，全面清除他的影响，西藏才能长治久安，藏传佛教也才能更好地建立正常宗教秩序。
当前西藏的形势很好。中央召开第三次西藏工作座谈会之后，西藏在全国人民的支持下大大加快了现代化建设步伐。不久前召开的班禅转世灵童寻访领导小组第三次会议，又大大加快了灵童认定进程，挫败了达赖利用宗教搞乱西藏的政治图谋。这些为西藏今后加快经济建设、改善人民生活、推动社会进步创造了极为有利的条件。但是也必须看到，摆在西藏人民面前的经济建设任务仍然十分繁重。达赖也不会甘于失败，必然还会利用一切机会同我们较量，包括在班禅转世问题上再度挑起事端。我们必须保持清醒的头脑，努力做好各方面工作，使形势继续朝着全国人民所希望的方向发展。值此班禅转世灵童寻访认定工作圆满完成之际，我们尤其希望西藏宗教界爱国人士认真做好十一世班禅坐床大典准备工作和今后的长期培养教育工作，希望十一世班禅健康成长，继承历世班禅爱国爱教的光荣传统，为宏扬佛法，为西藏人民的幸福，为维护祖国统一和民族团结做出应有的贡献。我们相信，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，一个团结、富裕、文明的社会主义新西藏必然崛起于世界之巅！
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专栏：
中宣部、农业部
关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见
新华社北京１１月２９日电中央宣传部、农业部关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见
一、加强社会主义精神文明建设是党在农村的一项十分重要的战略任务
（１）我国农村人口占绝大多数，农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农业的现代化，就没有整个国民经济的现代化。加强农村的社会主义精神文明建设，对于促进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，顺利推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有极为重要的作用。
（２）党的十一届三中全会以来，我国农村发生了历史性的深刻变化。改革开放不断深入，经济建设取得巨大成就，社会面貌明显改观，精神文明水平逐步提高，亿万农民解放思想、更新观念，民主法制意识增强，科学文化素质提高。在农村经济发展和社会进步过程中也存在一些突出问题，主要是部分农民思想观念和科学文化素质与农村现代化建设的要求不相适应，一些地方治安秩序混乱，社会风气不好，封建迷信蔓延。我们必须在抓好物质文明建设的同时，抓好精神文明建设。农村改革越深入，市场经济越发展，就越要加强社会主义精神文明建设。
（３）在建立社会主义市场经济体制的新形势下，加强农村精神文明建设，必须坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为根本指针，坚持党的基本路线，按照近年来中央关于加强农业、农村工作和精神文明建设的一系列重要部署，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民为根本目标，坚持重在建设，持之以恒，贵在落实，务求实效，不断提高农民思想道德和科学文化素质，为农村现代化建设提供思想保证、精神动力和智力支持。
二、坚持不懈地对农民进行思想教育
（４）农村精神文明建设，最根本的是要加强对农民的思想教育。要紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从农村、农民的实际出发，区别对象，讲究方法，着力解决亿万农民的精神支柱和精神动力问题，把他们的积极性、创造性凝聚到建设社会主义新农村的伟大事业上来。
（５）用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装党员、教育干部和农民。这是思想教育的首要任务。县（市）、乡（镇）领导干部要认真学习《邓小平文选》，并把《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》作为重要辅助材料。学习这一理论，重在把握理论体系，领会精神实质，掌握立场、观点、方法，提高解决实际问题的能力。要在每年的农闲时间，对基层干部和党员进行培训。要在干部和农民中广泛普及社会主义市场经济知识，大力宣传改革开放中涌现出来的各类先进典型。要经常进行形势教育，促进农民不断解放思想、更新观念，发展社会主义市场经济。
（６）深入宣传党的基本路线和农村基本政策。着重增强广大农村干部以经济建设为中心的思想观念，强化改革开放意识，坚持党的基本路线一百年不动摇。要紧密结合农村改革开放和经济建设的实际，重点宣传稳定和完善农村基本经营制度，坚持实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，大力发展各种形式的一体化经济组织，在确保粮食稳定增产的同时，积极发展多种经营，强化科教兴农，保护耕地和粮田，鼓励和引导乡镇企业健康发展等农村基本政策，以及近年来中央提出的一系列政策措施。要针对贯彻落实中存在的问题，及时做好宣传、解释工作，消除农民群众的疑虑，促进政策落实，用政策的力量调动和保护亿万农民的积极性。
（７）唱响爱国主义、集体主义和社会主义主旋律。引导农民坚持共同富裕的发展方向，认清国家富强、集体发展是增进农民利益的可靠保障，提高他们维护国家、集体利益的自觉性。要教育农民富了不忘国家、不忘社会，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉履行缴粮纳税、报名参军等各项义务，激励农民爱家乡、爱集体，为发展集体经济、改变家乡面貌作贡献。
（８）大力弘扬新时期创业精神。要使农民认识到参与市场竞争，改变落后面貌，实现小康目标，关键要靠艰苦创业。要广泛宣传具有鲜明时代特征的艰苦创业先进典型，动员和激励广大农民解放思想、实事求是、艰苦奋斗、自强不息，努力改变生产条件，发展农业生产，保障市场供给，提高生活水平。提倡勤俭建国、勤俭持家、勤俭办一切事业。
（９）加强唯物论、无神论基本常识和其他科学知识的宣传。在发展农村教育、提高农民文化水平的基础上，利用多种形式，宣传科教兴农，宣传科学知识、科学方法和科学思想，引导农民破除迷信、崇尚科学，树立与现代文明相适应的思想观念。要稳定农村科技队伍，发挥科技示范村、户的作用，组织各种形式的科技下乡活动，动员专家、学者、科技人员深入农村普及科学技术，帮助农民掌握科学生产、文明生活的实用知识。
三、把农村道德建设提高到一个新水平
（１０）把道德建设作为农村精神文明建设的重要内容和基础性工作认真抓好。要加大道德建设的力度，发挥我国人民讲道德的传统优势，适应发展社会主义市场经济的要求，引导农民讲文明、讲礼貌、讲信誉、见义勇为、助人为乐，逐步在农村形成和谐的人际关系、良好的社会秩序和健康的社会风气。
（１１）加强农民道德规范建设。道德规范建设要注重建章立制。在广泛征求农民群众意见的基础上，逐步形成明确具体的家庭美德、职业道德和社会公德规范。通过组织编写简明扼要的道德教育通俗读本等形式，加强道德规范的宣传，使之家喻户晓、深入人心。要注意发挥红白理事会、道德评议会等群众自治组织的作用，运用舆论和社会的力量，增强道德规范的约束力。
（１２）开展各种形式的道德建设活动。家庭美德建设，要从孝敬父母抓起，开展评选好儿女、好婆媳、好夫妻等项活动，提倡尊老敬老、夫妻互敬互爱、科学育儿教子的社会风气。职业道德建设，应通过广泛开展信得过单位、信得过产品、信得过摊点等各项评比表彰活动，引导人们诚实守信、公平竞争。社会公德建设，应大力提倡互助互济，深入开展学雷锋活动，动员和组织党团员、青少年为鳏寡老人、军烈属及其他贫困农户提供各种帮助，形成邻里互助、团结友爱的风尚。
（１３）把道德建设和法制宣传教育结合起来。要在农村基层干部和农民中深入持久地开展法制宣传教育，针对农村实际，普及法律法规常识，增强农民的守法观念和依法保护自身合法权益的意识。加强典型案例宣传，用生动具体的事例对农民进行教育。农村干部和执法人员要带头学法用法，提高依法办事的自觉性。要建立健全并充分发挥村规民约的作用，逐步实现村级规范化、民主化管理。深入细致地做好民事调解中的思想工作，及时化解各种纠纷，防止矛盾激化。
（１４）移风易俗，树立新风。这是转变农村社会风气、提高农民道德水准的一项长期重要的任务。要教育党团员不参与并反对封建迷信和封建宗族活动，严格区分宗教信仰与封建迷信活动的界限，坚决遏止封建迷信蔓延、宗族势力抬头的不良风气。禁止党政干部参神拜庙、求卦问卜、大办丧事。要通过行政和法律手段，取缔求神问卜等封建迷信活动。要重视对婚嫁丧葬、节日及祭祀等民事活动的引导，实行婚事丧事简办，推进殡葬改革，反对赌博等社会丑恶现象，提倡科学、健康、文明的生活方式，逐步改善农村社会风气。要深入持久地开展计划生育这一基本国策的宣传教育，提倡晚婚晚育、优生优育，帮助农民树立正确的生育观，促进计划生育工作的开展。
四、积极推动农村文化的发展和繁荣
（１５）发展和繁荣农村文化，是实现小康目标的内在要求，是广大农民的迫切愿望，必须提到精神文明建设的重要日程。要采取有力措施，加强阵地、队伍、设施建设，改变农村文化生活贫乏的状况，满足农民日益增长的文化生活需求，用丰富多采、健康向上的文化占领农村阵地。
（１６）切实解决电影、戏剧下乡问题。要组织力量，每年拍摄一批反映农村生活、质量较高的影视作品。要巩固农村电影发行放映队伍，增加电影放映点，在条件允许和农民自愿的情况下，采取多种办法，解决电影放映所需经费问题，保证农民能够经常看上电影。积极组织各级各类文艺团体送戏下乡，支持、鼓励他们深入农村演出。
（１７）把倡导和组织农民读书，作为提高农民素质的重要措施来抓。要组织好图书报刊的出版发行和阅读使用。定期评选优秀农村读物、优秀图书代销点、优秀农村图书发行员和先进农村书店，并给予表彰和奖励。各级宣传文化部门、农业部门和共青团组织要做好工作，确保“万村书库工程”的实施。
（１８）抓好农村广播电视设施和群众文化工作网络建设。要健全农村广播网，采取国家、集体、个人分别负担的原则，尽快解决广播到村入户的问题。逐步完善电视差转设施，提高农村电视覆盖率，解决偏远地区农民看电视难问题。积极推广一些地方创造的文化经济结合、以工补文，建立农村宣传文化中心等方面的经验，健全农村群众文化网络，在今后３年，做到县县有文化馆、图书馆，多数乡（镇）有文化站或文化中心。各级群众艺术馆、文化馆、图书馆要加强对农村基层文化工作的指导。
（１９）开展各种健康有益的文化体育活动。精心组织农村传统节日活动以及群众喜闻乐见的花会、灯会、社火等文化活动，并利用文艺汇演、书画展览、体育比赛等多种形式，为农民参与文化体育活动创造条件，推动农村群众性文化体育活动的开展。
（２０）加强农村文化市场的管理。坚持一手抓繁荣、一手抓管理，持续不断地“扫黄打非”。宣传、文化、广播、出版、工商、公安等部门要依法加强对农村图书发行、录像放映以及各种娱乐场所和文艺表演团体的管理，打击非法经营活动。
五、扎实开展创建文明家庭、文明村镇和文明乡镇企业活动
（２１）以创建文明家庭、文明村镇和文明乡镇企业为主要内容的农村群众性创建精神文明活动，是吸引亿万农民参与改造环境、转变风气和建设文明生活的重要途径。开展形式多样的创建活动，要围绕和服务于经济建设，并同为群众办实事结合起来，调动农民参与精神文明建设活动的积极性，在实践中培养人们的文明习惯，营造文明的社会环境。
（２２）广泛开展创建文明家庭活动。群众性精神文明建设，要从优化家庭这个社会细胞做起。近年来各地开展的“评三户”、“新风户”、“十星级文明户”等活动，是农民自我教育、自我管理的好方法，要认真总结经验，使之不断完善，并适应农民对丰富家庭文化、美化家庭环境等多方面的追求，进一步丰富文明家庭活动的内容，拓展创建文明家庭活动的途径。
（２３）不断提高文明村和文明集镇建设水平。创建文明村活动，是在农村坚持两个文明一起抓的一种重要形式，可操作性强，在实践中行之有效，应继续开展下去。要把文明村建设和各地已经开展的小康村建设结合起来，将农村经济发展、基层组织建设、环境卫生治理、计划生育落实、文化教育工作、社会治安秩序等各个方面，作为创建文明村的重要内容。要重点抓大村、示范村，并根据经济发展水平，建设一批高标准文明村，通过典型引路，稳步推进文明村建设。文明集镇建设，主要是通过抓环境治理和集镇管理，逐步达到环境优美，秩序良好。每个县至少每年抓出一、二个水平较高的文明集镇。在经济比较发达的地区，要适应农村城市化的趋势，逐步引进城市管理机制，提高文明集镇建设水平。
（２４）下力量抓好文明乡镇企业创建活动。乡镇企业是农村经济的重要支柱，是塑造社会主义新型农民的大学校，要扎扎实实、卓有成效地把创建文明乡镇企业活动开展起来。创建文明乡镇企业，应着力改善经营管理，提高产品质量，杜绝假冒伪劣，防止环境污染，全面提高职工素质，树立良好的企业形象。
（２５）继续开展各种形式的共建精神文明活动。各地在实践中创造的军民共建、警民共建、村企共建等形式的共建精神文明活动，有利于密切军民、警民、工农关系，提高区域文明水平，要坚持开展下去。各有关方面都要把与农村开展共建活动、推动“两个文明”建设，作为自己义不容辞的责任，为提高农村社会文明水平作出贡献。
六、加强对农村精神文明建设活动的领导
（２６）各级党委、政府都要切实加强对农村精神文明建设活动的领导。要充分认识精神文明建设在整个农村工作中的地位和作用，切实提到重要议事日程。要经常进行研究，定期作出部署，增加物质投入，加强组织协调。特别是县（市）委，要牢固树立两手抓、两手都要硬的思想，在部署农村工作时要坚持两个文明建设的任务一起下达，并做到两个文明建设的任务一起检查落实。机关干部下乡进村，要把搞好农村精神文明建设作为自己的重要职责。
（２７）充分发挥乡（镇）党委和农村党支部在精神文明建设中的领导作用。乡（镇）党委对农村两个文明建设负有重要责任，要把提高农民素质、转变社会风气的任务抓在手上，制订规划，真抓实干，狠抓落实。农村党支部要善于从本村实际出发，抓住主要矛盾，扎实解决具体问题，逐步提高精神文明水平。要切实加强各级农村党组织的自身建设，抓好干部的教育和管理，使他们牢固树立为人民服务的思想，关心群众疾苦，防止以权谋私，发挥模范带头作用。要注意发挥村民自治组织、群众团体以及老干部、老党员、复员转业军人和乡村教师在农村精神文明建设中的重要作用。
（２８）党委和政府有关部门都要对农村精神文明建设切实负起责任。农村精神文明建设是综合性、系统性很强的一项工作，宣传、文化、公安、司法、教育、体育、卫生等党政有关部门，以及共青团、妇联、科协等群众组织，要在各级党委、政府的统一领导下，充分发挥各自优势，加大工作力度，做到齐抓共管，形成合力，共同推进农村精神文明建设。
（２９）农村精神文明建设要因地制宜、分类指导。我国农村发展很不平衡，农村精神文明建设要坚持从本地区经济发展水平、文化教育状况、群众风俗习惯出发，针对不同对象，确定工作目标，提出具体任务，选择适当方法。要努力避免简单化、片面性，防止形式主义，注重精神文明建设的实际效果。
（３０）加强调查研究，探索新时期农村精神文明建设的新途径。加强农村精神文明建设，必须适应新形势，研究新情况，解决新问题，深入开展调查研究，准确把握发展农村市场经济过程中的突出矛盾和农民群众迫切要求解决的问题，鼓励各级干部发扬求实创新精神，总结新经验，探索新路子，开创新局面。
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无锡新兴公司非法集资案查清
涉案党员干部受到党纪政纪处理
新华社北京１１月２９日电记者从中央纪委、监察部获悉：无锡新兴公司非法集资案，在纪检监察机关和司法、执法等部门的通力合作下，经过一年多时间的艰苦工作，非法集资３２亿多元的事实已全面查清，挽回了绝大部分经济损失，涉案的１２３名党员、干部受到了党纪政纪处理。
北京兴隆实业总公司副总经理韩万隆，积极支持参与非法集资活动，为无锡新兴公司总经理邓斌提供各种便利条件，并从中收受邓斌等人贿赂的人民币５．３６万元、港币１２．６万元、美金２００元。原无锡县公安局退休干部金惠珍，为谋取个人非法利益，组织资金到新兴公司非法集资７起，总额人民币１８７６万元，个人非法获利９９．９９万元。韩万隆、金惠珍分别被开除党籍、开除公职。
涉及非法集资案被开除党籍的还有：原无锡市副市长丁浩兴，原无锡市人民检察院检察长高振家，北京华诚纺织联合总公司原总经理周涵春，新兴公司原副总经理、上海赢得实业公司总经理张国赢，锡山市原政协副主席倪品良，深圳中光公司原总经理李允若等４１人。
（高法公布新兴公司非法集资案判决结果和本报评论员文章《三十二亿元大案的警示》见今日第四版）
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专栏：
联合国纪念声援巴勒斯坦人民国际日
李鹏致电表示支持
新华社北京１１月２９日电中国国务院总理李鹏今天打电报给正在纽约举行的“声援巴勒斯坦人民国际日”大会，表示支持巴勒斯坦人民的正义事业和中东和平进程。
电报说，“近年来，中东和平进程不断取得进展。前不久，巴勒斯坦与以色列经过艰苦谈判，正式签署了巴第二阶段自治协议。这是朝着全面恢复巴勒斯坦人民合法民族权利，全面、公正、持久地实现中东和平与稳定的目标又迈出的重要一步。”
电报说，“随着中东局势逐步走向缓和，中东地区出现了开展区域经济合作的良好势头。当然，要实现中东问题特别是巴勒斯坦问题的公正、全面解决，还需继续作出艰巨的努力。我们坚信，只要巴勒斯坦人民坚持不懈地努力，继续争取国际社会的同情和支持，巴人民全面恢复民族合法权利的神圣目标终将实现。”
电报说，“中国政府和人民十分关注中东形势的发展，一贯同情巴勒斯坦人民的历史遭遇，支持巴人民的正义事业，支持中东和平进程。中东问题的解决不仅符合包括巴勒斯坦人民在内的中东各国人民的根本利益，也有助于中东地区乃至世界的和平、稳定和发展。中国将一如既往地继续与国际社会一道，为最终全面、公正、合理地解决巴勒斯坦问题和中东问题、实现中东的和平与发展作出自己的努力。”
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有规划有措施有督查
——认真贯彻《关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见》
本报评论员
党的十四届五中全会提出“要把社会主义精神文明建设提到更加突出的地位”。在农村应当怎样具体贯彻落实这一精神呢？今天本报发表的《中央宣传部、农业部关于深入开展农村社会主义精神文明建设活动的若干意见》（以下简称《意见》），对这一问题作了全面系统的回答。
党的十一届三中全会以来，我国农村发生了历史性的深刻变化，改革开放不断深入，经济建设成就巨大，社会面貌明显改观，精神文明水平也逐步提高。同时还存在一些突出的问题，主要是部分农民思想观念和科学文化素质与现代化的要求不相适应，一些地方治安秩序混乱，社会风气不好，封建迷信蔓延。在我国农村深化改革，扩大开放，建立社会主义市场经济体制的重要历史时期，在农村工作中更好地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明建设，全面提高农民的思想道德和科学文化素质，塑造有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，对于促进农村改革的深化、经济的发展和社会的全面进步，顺利推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，具有极为重要的作用。
中宣部和农业部的《意见》阐明了加强农村社会主义精神文明建设的重大意义，提出了加强农村精神文明建设的根本指针、根本目标和应当遵循的基本方针，并对今后农村的思想建设、道德建设、文化建设的任务、原则、主要工作内容和基本工作方法，都作出了明确的规定。这个文件是在对农村状况作了广泛深入调查研究、集思广益的基础上制定出来的，它总结和吸取了在新的历史时期广大干部和群众在农村精神文明建设中的可贵创造和丰富经验，既有很强的针对性、指导性，又有可操作性，是一个指导农村社会主义精神文明建设发展的好文件。
现在的关键是要落实好这个文件，要求各级党委和政府及宣传、文化、教育等有关部门切实负起责任，对农村精神文明建设真正做到有规划、有措施、有督查。
做规划，不能照抄照转，要在认真学好文件、领会精神的基础上，对当地农村的实际进行认真的调查研究，总揽全局，明确重点，因地制宜，这样才能制订出符合当地实际的规划。
订好规划以后，还要制定实施规划的具体措施。比如，移风易俗、树立新风，反对封建迷信和封建宗族活动，实行婚事丧事简办，反对赌博等社会丑恶现象，提倡科学、健康、文明的生活方式等等，需要做大量的工作，必须有具体的措施和办法。又如，开展创建文明家庭、文明村镇和文明乡镇企业活动，“文明”的标准怎么定，如何进行评比，怎样把这项活动开展起来等等，也要有具体的措施和办法。没有具体的措施和办法，再好的规划也会落空。
为了把《意见》提出的要求真正落实，还要加强督查工作。各级党政领导机关在把加强农村精神文明建设的任务部署下去以后，一方面要加强具体指导，另一方面也要加强督促检查，把定期检查同不定期抽查结合起来，把发现、表彰先进同批评、帮助落后结合起来，把加强思想教育同必要的组织整顿结合起来。
落实《意见》，县（市）委切实负起责任是关键的一环。县（市）委今后在领导农村工作中，要坚持做到“两个一起”，即：在部署工作时，两个文明建设的任务一起部署；在检查工作时，两个文明建设的情况一起检查。要充分发挥乡镇党委和农村党支部在精神文明建设中的领导作用。
加强农村社会主义精神文明建设，既要树立长期作战的思想，又要有强烈的紧迫感。当前，各地农村已经进入农闲时节，正是开展精神文明建设各项活动的大好时机。我们要在深入宣传和学习党的十四届五中全会《建议》的同时，按照《意见》的要求，迅速行动起来，因地制宜，把加强农村社会主义精神文明建设的各项活动既有声有色、又扎扎实实地开展起来，使广大农村以一片新气象迎接“九五”计划第一年！
第1版(要闻)
专栏：
江泽民与杜梅亲切话别
杜梅离京赴外地访问
新华社北京１１月２９日电越南共产党中央总书记杜梅今天上午离开北京前往天津和上海继续访问。
离京前，中共中央总书记、国家主席江泽民在钓鱼台国宾馆同杜梅总书记亲切话别。
第1版(要闻)
专栏：
应江主席邀请访华
卡斯特罗主席抵京
新华社北京１１月２９日电应国家主席江泽民的邀请，古巴共和国国务委员会主席兼部长会议主席菲德尔·卡斯特罗·鲁斯今天抵达北京，开始对中国进行为期９天的国事访问。
这是自古巴革命胜利后、中古建交以来卡斯特罗主席的首次访华。
中国政府陪同团团长、国家计委主任陈锦华，中国驻古巴大使徐贻聪，外交部副部长李肇星，以及拉美国家驻华使节等到机场迎接。
随同卡斯特罗主席来访的有古巴部长会议副主席兼经济计划部长何塞·路易斯·罗德里格斯、外交部副部长伊萨贝尔·阿连德以及国务委员会秘书长何塞·米格尔·米亚尔·巴鲁埃科斯等政府高级官员。