第5版(教育·科技·文化)
专栏：
广东奋斗十年山变青民致富
森林覆盖率由十年前的百分之二十七点七上升到百分之五十四点七
本报讯记者谢联辉、朱坤荣报道：广东省真抓实干，在抓住机遇发展经济的同时，加强生态建设，经过１０年奋斗，山变青，民致富，逐步走上可持续发展道路。１９９１年，中共中央、国务院授予广东“全国荒山造林绿化第一省”荣誉称号；１９９３年底，他们提前两年实现了梦寐以求的“十年绿化广东”宏伟目标。
１０年前，广东全省森林面积由１９７５年的７０８．７万公顷锐减到４６０万公顷，荒山荒坡猛增了３８６．７万公顷，超过山地总面积的１／３，成为江南荒山较多的省份之一，森林锐减，水土保持作用削弱。珠江水系淤积日益严重，通航河流比解放初期减少一半，水土流失面积达１．２万平方公里，而且每年在以１４０平方公里的速度扩展。
这一发展趋势引起了广东省委、省政府的重视。１９８６年３月，省委、省政府及时推出一项制度——县委书记、农委主任、林业局长各自选择一个荒山多的村作为示范点，要求一年内绿化点上所有荒山，摸索出经验指导全县。１９８６年秋，全省建立起县级领导造林绿化任期目标责任制，要求各县委书记向省委立下如期实现绿化的“军令状”，并制定出严格的检查和奖惩办法。
他们先后组织８次全省绿化大检查，连续兑现奖惩制度。其间有２２个县的２９位县委书记、县长受到晋升一级工资的奖励，１５７个（次）造林绿化成绩显著的市县受到表扬，有３９个造林绿化工作进展缓慢的县（区）受到通报批评，１个县级市受到“黄牌”警告。
由于领导干部都动真格的，全省掀起了社会办林业热潮。层层级级纷纷下乡挂钩兴办造林点。全省先后为造林绿化集资２５亿元，吸引更多劳力投入开发荒山，据不完全统计，几年来全省荒山造林共投入１０多亿个工日。
他们推广原阳江县“工程造林”的经验，使过去“国家出钱，植树应差，一锄一脚栽一棵，不管栽后死与活”的粗放种植转变成科学精细栽培。１９８６年以来，全省人工造林２００多万公顷，有近６成是采用“容器育苗、大穴种植”工程造林方法，成活率均在８５％以上，大大加快了绿化速度。与１９８５年相比，全省有林地面积增加了９１．７％，活立木蓄积量增加了７０％，森林覆盖率由２７．７％上升到５４．７％。
他们推广始兴县建设生态林业县的经验，有效地巩固了责任山折股联营体制，改变了过去因分山到户零散经营导致的“一山多主，一主多山”的混乱局面。山区林业综合开发蓬勃发展，先后在粤北山区、西江走廊建起３３万公顷用材林基地，粤中丘陵区建起５０万公顷用材、松脂两用林基地，粤西和粤东沿海地带建起３３万公顷桉树人工林基地，山区建起６６万公顷茶、果、药、竹等经济林基地。高效益的绿色产业正在崛起，山区人民逐步摆脱贫困走向富裕，目前山区人均年收入已达１４００多元，比１９８５年增加上千元。
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专栏：
编者按：最近几年，我国高等教育体制改革在多方面展开，特别是“共建”、“合作办学”、“合并”等形式的改革蓬勃发展，触及我国高等教育的一些深层次问题，原有高教管理体制受到冲击。变条块分割为条块有机结合，是高教管理体制改革的出发点和落脚点，也是体制改革的核心问题。日前，本报记者就这些大家关心的问题，走访了国家教委主任朱开轩同志。
我国高教管理体制改革的新课题
——访国家教委主任朱开轩
本报记者陈兴贵
记者：为使读者了解高教体制改革的意义，您能否谈谈我国现行高教体制改革的必要性？
朱开轩：我国高等教育体制改革涉及面很宽，包括办学体制、管理体制、投资体制、招生和毕业生就业制度以及高等学校内部管理制度等五个方面，概括地说，我国原有的高教管理体制有两个基本特点：一是国家集中计划、中央部委和地方政府分别办学并直接管理学校；二是国家包揽办学，包学生上学和就业。一句话，是一种“统”和“包”的体制。这种管理体制形成于５０年代，与我国实行高度集中的计划经济体制，主要按部门和行业来规划和发展经济的体制相适应。这种体制在历史上曾经发挥过重要的作用，满足了当时经济建设和社会发展对专门人才的需要，使我国在短短几十年时间里建立了一个比较完整的高等教育体制。然而，随着我国社会经济的发展，特别是我国由计划经济向社会主义市场经济的转变，这种条块分割的体制就严重地制约了我国高等教育的进一步改革和发展。这表现在：第一，直接导致部门和地区重复设置高校和专业，造成资金分散，总体办学效益较差；第二，国务院和省级政府各业务主管部门创办的高校多数是为本部门、本行业服务的单科性学校。一般说来，这类院校培养的人才知识面较窄，适应性较差，影响着我国高等教育总体办学水平和教育质量的提高。这一体制与社会主义市场经济体制下人才培养和使用的基本趋向不相吻合，也不符合当今世界高等教育改革的潮流。已经看得很清楚，条块分割的管理体制在一定程度上束缚和限制了中央部委院校参与所在地区的经济建设和社会发展，妨碍了这部分高校社会职能的充分发挥。尽快改变这种状况，努力建立一个与社会主义市场经济相适应的高等教育管理体制紧迫地提到了我们的面前。
记者：近期我国高教管理体制改革的目标是什么呢？
朱开轩：高教管理体制改革的目标可以概括为四句话：加强自主办学，淡化单一的隶属关系，加强省级政府统筹，变条块分割为条块有机结合，我这里想强调一下，变条块分割为条块有机结合，这是高教管理体制改革的出发点和落脚点，是管理体制改革的核心问题。大家对这方面的改革要特别予以关注。
记者：这次高教管理体制改革，将会给我国的高等教育带来很大的影响，有些像５０年代的院系调整，能不能这样理解？
朱开轩：在一定的意义上可以这样理解。当前推进的我国高等教育管理体制改革，实质上是进行一次新的院系（专业）调整。需要指出的是这不是简单的历史重复，而是在新形势下进行的一项重大改革。为什么这样说呢？其一，这些年来，办学经费不足的问题普遍困扰着高等学校，成为制约我国高等教育进一步改革和发展的“瓶颈”。我国是一个发展中国家，办了世界上最大的教育，办学经费不足不可能在较短的时间内得到解决。通过改革和调整，优化教育资源配置，使有限的教育资源最大限度地发挥效益，这是缓解经费困难的途径之一。刚才我已讲过，目前我国高校条块分割的体制，低水平重复建设的现象较为严重。学校的规模效益偏低。其二，为了尽快从总体上提高我国高等教育的办学水平和教育质量，我们需要建设一批有一定规模、学科更加综合的高等学校。世界上大多数著名学校都是综合性大学，学科较为齐全，有利于高校培养素质较高的全面人才，易于产生重大科研成果。对现有院校进行调整和归并，从中产生并重点建设一批高水平的更加综合一些的大学，这是唯一现实的选择。
记者：当前全国高教管理体制改革进展的情况如何？
朱开轩：目前，我国高教管理体制改革进展较快，呈现出良好势头。从１９９２年至今短短的３年时间里，我国已有３６所中央部委著名高校实行部委与地方共建，正在协商共建的高校还有１０余所；另外，有７０多所高校合并成２８所；有千所中央部委高校转给了省级政府管理；百余所高校正在开展程度不同的合作办学；千余个大中型企业、公司和科研院所参与了１００多所高校的办学和管理。高教体制改革之所以取得了较大进展，关键在于我们找到了“共建”、“合作办学”等一些机制和改革形式。５０年代一直到８０年代，我国不少高校曾经经历过时而“下放”，时而“上收”的变动。由于当时变动的重点都放在隶属关系的调整上，没有触动条块分割这一体制上的主要问题，所以没有取得突破性的进展，这次体制改革就不同了，首先从打破高校单一的隶属关系入手，创造了共建、合作办学、合并，中央部委院校转由地方政府管理以及企业、企业集团和科研单位参与高校办学和管理等多种形式，这是有突破性的改革。
记者：您认为当前高教管理体制改革中有哪些问题值得注意？
朱开轩：我认为有五个问题值得注意：一是高校合并要避免形式主义，合并要真正做到减少学科的重复设置，减少重复投资，合并一定要在减少重复上下功夫。二是在现行体制没有理顺之前一般不再增设新校，防止表面上减少了学校数目、但实际上并未减少的现象。以表面数字减少为由要求再设新校的，要严格审批和把关。三是防止一些学校在调整过程中变相升格，特别是防止专科学校借调整为名升为本科院校。四是要正确处理好中心城市办学问题，特别是经济比较发达的地区，从现在开始，就要避免今后产生中心城市和省级政府重复办学的问题。五是要积极引导民办学校朝着有利于体制改革的方向发展，要鼓励和支持规模较小的公办高校，在条件具备时，有秩序地转为民办或民办公助；根据中国当前的国情，想靠社会出资，自成体系，独立兴办许多民办高校，实际上是困难的。
这里我想再强调说一下，我国现行的高教管理体制已经运行了几十年，形成了许多根深蒂固的观念，也形成了一定的利益格局，许多问题积重难返。推动这项改革的难度很大，对此我们要有充分的估计。理顺我国高教管理体制，仅仅依靠教育行政部门的力量是远远不够的。推进这项改革，目的是进一步提高教育质量和办学效益，为社会主义现代化建设培养更多、更好的人才。这也是落实党中央提出的“科教兴国”战略的一项重要任务。希望各级政府及其有关部门、特别是国务院各业务主管部门和省、自治区、直辖市政府的领导同志，进一步提高对这项改革重要性的认识，树立全局观念，加强领导，使高教体制改革工作扎扎实实地深入开展下去，实现预定的目标，希望你们宣传部门的同志，加强对高教体制改革宣传的力度，以推进这项改革的进行。
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专栏：
美的使者
张实文
不收红包，以救死扶伤严格自律的医师安国良，目前已治愈白癜风患者３．８万余例。消息传开，引起社会的赞誉和百姓的好评。
安国良出身于一个医德高尚的中医世家。在家传医学的基础上，他全身心地投入到对白癜风病因、发病规律、治疗及预防的深入系统的研究之中。经过上千次实验，安国良终于研制出了一种与传统的局部外擦药截然不同的特效疗法——中医内治法。
北京一位叫慧慧的女中学生，５年前突患白癜风，发病不到两个月脸上就布满了白斑。正值青春时期的女孩子因受不了这突如其来的打击，辍学在家，痛不欲生。几年来，家长带她四处求医，用了多种进口药，但疗效却微乎其微。在绝望中，她来到位于北京五棵松路的西翠医院白癜风专科。经安国良大夫采用中医内治法治疗，服药两个疗程，脸部的白斑便由白变粉、由深变淡，白斑逐渐消失。再经巩固治疗，完全恢复了原来的容貌。慧慧的家长感激地说，是安大夫救了我们全家，给了孩子第二个青春。阿富汗的一位白癜风患者，曾跑遍国内各大医院屡治无效，后经外交人员介绍来到中国。经安大夫独特的具有调理肺腑功能的中医内治法及外施针术治疗而痊愈。消息在阿富汗传出后，该国的卫生官员和医学专家专程来到北京西翠医院，不仅口口声声称赞安大夫是“美的使者”，还高薪聘请安大夫去阿富汗行医讲学，并出资建一座白癜风医院。安大夫却不为金钱所动，婉言谢绝了。他要把美献给华夏大地。
“中医内治法”日益显示独特的优势。几年来，安国良大夫治疗白癜风效果显著，且愈后不复发。为此，安大夫被载入《中国当代名医录》和《中国名医大字典》。
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专栏：
不断加油添薪 增强发展后劲
南京总医院加强学科带头人继续教育
本报讯既是带队攻关的“主将”，又是勤学不辍的“学生”。这是笔者近日采访南京军区南京总医院一批学科带头人后留下的深刻印象。这家医院近年来持续实施学科带头人“继续教育工程”，使他们不仅能胜任眼前工作，而且积蓄了较强的发展后劲。
一进入９０年代，南京总医院就着手选拔了一大批跨世纪学科带头人。他们采取多种措施，使继续教育落到实处——
瞄准医学科技前沿，依据“缺什么补什么”、“干什么学什么”的原则，指导学科带头人坚持有计划在职自学，并区分层次，分期举办短期培训班和多种讲座，请国内外专家学者授课，组织学科带头人学习相关学科与本学科的先进知识，了解、掌握学科发展新动向、新进展、新知识、新成果。
有计划分批次选送７０余名学科带头人到国内外高水平医疗、教学、科研单位访问、研修、见习、开展课题协作，拓宽视野，提高医疗和学术水平。心胸外科主任景华，１９８８年被医院选派赴美国匹茨堡大学医学院进修两年余，回国后于１９９４年７月１５日成功完成我军首例人体心脏移植手术，病人存活至今，已顺利康复。
新老学科带头人结对互学，共同提高。全院５０余名新老学科带头人结成了互学对子。著名病理学专家张太和教授，每次会诊疑难病例，都要给年轻的主任周晓军详细讲解，以弥补他在实践经验上的不足，并把他向军队、地方学术团体推荐。周晓军从英国访问学习回来后，将国外病理学研究的进展情况认真向导师介绍，共同确定努力目标和科研方向。
近５年来，该院学科带头人组织开展新技术６００余项，取得国家和军队科技进步一、二等奖３４项，有３项新技术和新成果分别入选１９９３、１９９４年的“中国十大医药科技新闻”。（陈旻）
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专栏：
“金钥匙”启开学生益智门
本报讯就在各种教育类电子出版社如异军突起的今天，北京宝敦音像公司的专家们却扬音像出版物所长，瞄准市场空白，开发出“金钥匙”中小学生家庭学习辅导录像片系列，受到孩子们的欢迎。两年来，这套由国务委员李铁映题名的录像教材几经完善，风靡大江南北，发行量达近１０万套。
宝敦公司总经理刘长发认为，当前开发的电子教材多从激发孩子们的学习兴趣出发，的确可以减轻其学习时的心理负担，但在真正减少学习课时启发其掌握正确的学习方法和学会从整体上把握知识体系等方面，却还有许多工作要做。“金钥匙”系列音像教材延请众多特级教师，针对学生学习中普遍存在的问题，有的放矢，举一反三，几乎所有认真学习过这套教材的学生都觉得在许多问题上有“茅塞顿开”的感觉，说它是一种启开知识宝库的金钥匙。团中央和国家教委曾多次选定该教材作为赠给“希望小学”的礼品。（白城）
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《爱国主义教育系统》软件推出
本报讯空军政治部和空军指挥学院共同研制的《爱国主义教育系统》软件，日前在北京通过了中宣部、军事科学院等单位的审定。
《爱国主义教育系统》将计算机技术与爱国主义教育内容有机结合，将浩如烟海的爱国主义素材，精选、浓缩为２００多万字的文字材料，绘制出２３００多幅图表，形成了以１０万字的史纲为脉络，以３０万字、８论１７０多个观点的总论为核心，以大量人、事、迹、文、图、表为实例的爱国主义教育体系，充分展示了中华民族辽阔的疆域、丰富的资源、悠久的历史、灿烂的文明。（田霞）
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专栏：“上地杯”教科文卫新闻摄影竞赛
河北省黄骅市76岁的离休干部宋保恒老人，用自己全部积蓄购买了12000册图书，办起了“娃娃图书馆”。图为宋保恒和孩子们在自办的图书馆学习。张守军王武章摄