1995年11月28日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:京九行之四

  中部“谷地”正隆起
本报记者江世杰
京九铁路经过的地区,除了两端的北京、深圳经济比较发达以外,其余大部分经济都欠发达,是我国中部南北方向上的一块“谷地”,近几年与发达地区的经济差距越来越大。1993年,江西省吉安、赣州地区的人均国内生产总值,分别只相当于全国人均国内生产总值的48.3%和46.9%。正因为这样,京九沿线的人民群众把京九铁路看做是脱贫致富奔小康的“希望线”、“幸福线”。
在京九铁路沿线,“京九”二字早已走红:安徽阜阳有“京九路”香烟,湖北麻城有“大京九”啤酒;至于京九街、京九商场、京九宾馆、京九饭店、京九农民城,几乎各地都有。但所有这些,都只是本世纪末下世纪初将要在京九沿线出现的、我国最长且最具生机活力的经济增长带的一个个苗头而已。
不过,这些“苗头”已经锐不可当,气势不凡了。
认识,上了台阶
“火车一响,黄金万两”。然而,京广铁路和陇海铁路上的火车已“响”了近百年了,但某些地段至今仍然没有摆脱贫困状态,一个重要原因是,那些地方没有抓紧资源的大规模开发利用,只满足于卖茶叶蛋、大碗茶,结果只能是肥水白流,穷困依旧。
现在,京九沿线各地的认识和行动大不一样了:
京九铁路纵贯江西省5个地市、22个县(市),长达720多公里,约占全线总长的1/3。早在1991年春天,国家把京九铁路列入“八五”计划的时候,江西省委、省政府就认为“机不可失,时不我待”,开始研究对全省的生产力布局进行重新调整。1992年初,作出了沿南昌至九江的高速公路和南浔铁路地带建设昌九工业走廊的决定;同时抓紧开发环鄱阳湖地带,逐步形成昌九景(德镇)三角开放区;加快吉安、赣州两个城市及两地区十几个小城镇的建设,形成一大批新的经济增长点。力争到本世纪末,基本形成沿长江和浙赣铁路横向分布与京九铁路纵向分布的生产力布局。近3年来,江西省调整生产力布局的各项措施,在京九沿线正如火如荼地顺利实行。
河南省潢川县,有着1500多年的历史,是进入大别山的要道,为豫东南物资集散中心,早有“豫南小苏州”之称。1952年曾是专员公署所在地,后来因为没有铁路,专署被迫迁到靠京广铁路的信阳。这次京九铁路经过潢川,县领导清醒地认识到,这是千载难逢的历史机遇,再也不能错过了。他们引古语警策自己:“天与不取,反受其咎;时至不通,反受其殃”,比较早地制定了把潢川建成鄂豫皖边区中心城市的规划。记者采访时看到,县城附近占地18平方公里的火车站开发区,已经有了一个雏形。
行动,争相比快
1993年3月,商丘地委领导曾后悔莫及地对记者说:昔日的商丘忽视了陇海铁路给本地区发展带来的机遇,数十年来“坐看列车空驶过,载不去,许多愁”;这回一定要“借路兴市”。
现在,商丘的城市面貌确已大变。首先是全长32公里、呈“凸”字型的二环路已经开通,它包容商丘市,紧连商丘县,其规模、形状竟然和北京的二环路差不多。其次是“引凤筑巢”大见成效,短时间内就意向签约2.5亿元人民币,到位资金达8000万元,一些合资企业已在二环路内拔地而起。
安徽阜阳原来就有通往商丘、漯河、淮南、青龙山等四条铁路,但留给外人的印象仍然是贫困地区,外商都不愿意来这里投资。1993年京九铁路全面开工以后,阜阳地区提出了“依托大京九,建设大阜阳,实行大跨越”的口号。行署专员到国外以京九铁路为阜阳做广告,结果当年就拉来三资企业74家,超过前14年的总和。1994年,又有100多家外资企业在阜阳注册。现在,一座容量为120万千瓦的火力发电厂即将动工,一个能起降大型客机的飞机场明年能建成通航,几十个国家和地区的客商云集阜阳,参与总面积达54平方公里的4个开发区以及科技工业园、澳门冶金工业园、台湾工业园、新加坡个体私营经济城的成片开发。
在河北省的霸州、衡水,在山东省的聊城、菏泽,在湖北省的麻城、黄冈,在江西省的九江、吉安、赣州,在粤东北的和平、龙川、河源,记者都真切地感到了这股借京九铁路振兴经济的强劲东风。京九铁路像一块巨大的磁场,吸引着四面八方的资金、技术、人才;京九铁路像一架长长的梯子,载送人们去抢占发展经济的制高点;京九铁路又像一根坚实的杠杆,正在撬动压迫沿线各地多年的沉重大山……
协调,必不可少
如上所述,京九沿线地方党委和政府,对开发京九经济带都抱着“早醒、早起、早上路”的态度,不仅积极筹划,紧张行动,而且已经小有收获。但是,由于建设2500多公里长的京九经济增长带是一项系统工程,统统由只清楚局部而不通晓全局的同志来作,恐怕效果不一定好。记者在采访中隐约感到,现在已经出现了规划雷同、盲目布点、重复建设的种种迹象。例如,从衡水到赣州,在建的和正积极争取立项的120至360万千瓦的大型火力发电厂,就有13座之多。看来,很有必要通过加强引导和协调,来避免各种可能出现的失误。
广东省河源市副市长廖曙辉,对加强宏观协调的问题思考得较早、较深。他在今年2月由国务院发展研究中心召开的“京九沿线资源开发战略研讨论证会”上说:“要正确保护各地抓住机遇,呼应京九,加快发展的积极性。所谓正确保护,就是要给予合理的政策,坚决的扶持,正确的引导,及时的协调,这需要国家及有关部门予以重视。可考虑由国家设立京九沿线开发领导小组,也可模仿长江流域的做法,成立京九沿线市长联谊会或协调会。这两种形式,都应由中央有关部门和九省市派代表参加。”他还认为,开发建设京九经济增长带,应该在我国经济发展战略中占有重要位置,是我国经济发展战略的一个重要组成部分,将其列入国家“九五”计划是十分必要的。
记者觉得,这些见解和建议值得重视。唯其如此,才能胜利完成江泽民总书记在为京九铁路全线铺通题词中提出的“开发京九经济带”的任务。


第2版(经济)
专栏:

  国库券缘何热销
本报记者李建兴
11月21日,今年第二期凭证式国库券刚一上市,就受到了投资者的欢迎,成为上海、北京等城市的“抢手货”。
上海:第一天即将额定的8.9亿元售罄;
23日,吉林、内蒙古、沈阳、重庆等省、区、市,24日,广西等地先后完成了售券计划。
时近年底,国库券缘何热销?
众所周知,国债的筹资来源是储蓄。我国的储蓄率在世界上是比较高的,多年来,保持在40%左右的水平,远高于美国(4.5%)、日本(16.6%)、德国(12.4%)、法国(12.7%)、英国(11.0%)等西方市场经济发达国家;也高于大多数发展中国家。这为国库券发行提供了巨大的资金潜力。同时,我国的城乡居民存款和手持现金近几年迅速增长,到今年10月底,我国储蓄存款余额已接近3万亿元,流通中的现金达7000多亿元,这表明我国社会资金的应债能力和我国居民的应债能力大大增强。
近几年中国老百姓的投资意识逐渐觉醒。记者曾问过几个买国库券的老者,他们认为买国库券是一种投资,是钱生钱的好方法。有调查表明,在投资渠道的选择上,中国居民首选是储蓄、国债,然后才是股票、房地产、收藏等。从1981年至1994年,我国实际发行国债3300多亿元,其中多数为个人投资者持有。国债最大的特点是安全性强,因而被称为“金边债券”。1981年至1994年,国家已偿还投资者国债1004亿元;今年又兑付了近800亿元的国债(包括本息)。有人将此现象称为“金边债券金光闪闪”。今年的发债规模为1530亿元左右,本期国库券发行完毕后,将按预定计划完成或超额完成全年国债发行任务。
此次发行的60亿元凭证式国库券利率水平高,变现性强。本期国库券期限3年,到期一次还本付息。持满3年的,年利率为14%,并实行保值贴补,这样的利率比同期居民储蓄存款利率高2个多百分点。再者,本期国库券可以记名,可以挂失,发行期结束后,持券人可随时到原购买网点提前兑取,利率分档设定。与储蓄存款比,3年期的存款如提前兑取,其利息损失则较大。现在,投资者很精明,一比较就知道何种投资投入产出好。
今明两年,随着宏观调控目标的接近,我国经济将实现“软着陆”和“轻起飞”,特别是前不久,党的十四届五中全会给我们描绘了跨世纪的宏伟蓝图,这极大地鼓舞了人们对未来15年的信心。为了保证“九五”计划和2010年远景目标的实现,人们把购买国债看作是支援国家经济建设的爱国行动。可以预期,投资国债将会随着中国经济的腾飞而获得好收益。


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专栏:

  技术监督行政执法人接受考试
本报讯国家技术监督局日前在全国三十个省会城市对技术监督行政执法人员进行了闭卷考试。据悉,到明年第四季度前,全国将完成地(市)、县级技术监督执法人员的培训、考核及持证上岗工作。
(朱剑)


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专栏:

  沧州推出清真加碘酱油
本报讯一种清真加碘酱油,日前在河北省沧州中捷友谊农场副食品公司研制成功。经河北省产品质量监督检验所监测,各项技术指标符合国家标准,本品含有人体所必需的十八种氨基酸、丰富的碘钾钙等多种维生素及微量元素。(李竞超宋忠良)


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专栏:

  北京对燕窝产品专项抽查
本报讯国家技术监督局对在北京市场上销售的燕窝产品质量进行了专项抽查。日前公布的抽查结果表明,各品牌之间燕窝含量差别非常大,含量最高的是一洲牌冰糖燕窝。(王行)


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专栏:

  工程兵工程学院当好建设卫士
本报讯南京工程兵工程学院在承担国家重点工程监理工作中,以过硬的自身建设求得一流的工程质量。三年多来,该院面向全国共承接了六十八项大中型工程建设的监理任务,共节省投资两亿多元,缩短工期五十二个月。(赵兴武)


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专栏:

  北京东百发建材城举行展销会
本报讯九五北京东百发建材城建筑装饰材料展销定货会近日举行。东百发建材城集经营、办公、仓储、服务于一体,配套设施完备,是北京新兴的建材经销市场。(谢文)


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专栏:

  海尔专卖店在北京长安商场设立
本报讯海尔产品专卖店最近在北京长安商场设立。海尔集团是我国著名的家电生产企业,今后所有海尔产品将以专卖的形式出现在社会面前,产品预约登记、送货上门、上门安装、跟踪回访等服务全部由海尔专卖店完成。(唐平)


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专栏:

  引厂入店有规范出租柜台亮“红灯”
新华社北京11月27日电(记者贺劲松)内贸部近日颁布《国有大中型零售商店引厂进店管理暂行办法》,对商店“引厂进店”行为加以规范,对商店出租柜台行为亮起了“红灯”。
引厂进店是指商店根据生产企业的要求,为厂方产品开设专柜销售的一种营销方式,近年来对引导生产,扩大销售,繁荣市场产生一定积极作用,但同时也出现了联销柜台销售假冒伪劣商品、部分商店和厂家将柜台出租产生质量问题等现象,引起消费者不满。为加强对国有大中型零售商店(包括饮食服务业和粮食系统零售企业)引厂进店的规范管理和监督,保护消费者利益,内贸部制定了这一办法。
这项办法规定,引厂进店必须实行商品由商店统一进、销、存管理,统一收款,统一销售凭证,统一纳税,统一受理解决消费者投诉并承担责任。商店对进店厂方要进行严格的资格审查,并签订合约。引厂进店的营业面积一般不得超过商店总营业面积的20%。
办法规定,厂方进店联销商品必须保质保量,按国家有关规定实行“三包”,搞好售后服务,绝不允许销售假冒伪劣商品和不合格产品。联销商品价格由商店统 一核定,厂方不得将柜台转租转让,违反者立即清除出店并追究厂方违约责任。
这项办法指出,国有大中型零售商店一律不得出租柜台,不得借引厂进店之名变相出租柜台。


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专栏:

  技术适用服务配套
深圳中兴新公司开拓农村电信市场
本报讯深圳中兴新通讯设备有限公司积极开发适合农村通信用的数字程控交换机,支持农村通信现代化建设。1993和1994年,其产品在全国农村电话新增容量中占首位。
中兴新通讯设备从1992年成立起就瞄准农村市场,研制开发适应农村特点的中小容量局用数字程控交换机,率先推出具有80年代末世界先进水平的ZXJ2000交换机,迅速开拓了市场。为解决农村通信设备点多面广维修服务难问题,中兴新公司在各地设立了26个销售处和21个维护中心,集中大批人力,全面负责产品销售、开通、维护、技术咨询,设立24小时热线电话,随时上门为用户进行售后服务。在深圳设立了规模较大的培训中心,对用户进行技术培训。
在为农村电信现代化服务中,这家公司掌握了技术,增强了科研开发能力。目前,该公司有技术人员500人,占职工人数的62%。公司最新研制的ZXJ10大容量局用数字程控交换机应用了90年代世界最先进的通信技术,通过了国家科委等部门的生产鉴定。公司资产三年增长了16倍,达到1.7亿元。(申钟)
                 


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专栏:编后

盯住农村大市场
过去说农村是个大市场,工厂、商店往往想的是多给农村送去些锅碗瓢勺、针头线脑之类的日用品;如今说农村是个大市场,眼光就不能只盯在一般的消费品上了。富裕起来的农民,生活中有了更多的需求,只是送大路货,就不能满足农民的生产和生活的需要。
我们看到,一些现代化的东西也正在进入农民家,比如,电话。重视农村市场,就要开阔视野,了解农民方方面面的需求,及时提供适应农民需要的产品和服务。
深圳中兴新通讯设备有限公司本来是个高新技术企业,但面向农村电信市场,同样做出了大文章。这说明农村市场确实大得很,农村市场等待着更多的企业去开发,关键是我们要深入调查研究,想农民之所想,做好服务工作。


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专栏:

  住房公积金年内可达300亿
专家呼吁加紧立法确保资金安全
本报讯记者朱剑红报道:目前全国33个大中城市、202个地级城市中的绝大部分都已建立了住房公积金制度,预计今年全国累计筹集的住房公积金可达300亿元以上。如何管好用好由此而迅速积累起来的数额巨大的住房专用基金,成为迫在眉睫的问题。对此,房改部门的专家们认为,要把住房公积金的国家立法列入议事日程。
专家们认为,目前迫切需要立法解决的问题:一是明确作出法律规定,住房公积金所有权属职工个人,不能纳入财政预算管理,而应由独立的社会中介机构管理;二是明确所有单位和在职职工都有义务按时、足额缴纳公积金,对拖滞缴纳者,要有法律强制手段解决;三是为解决目前普遍截留、挪用住房公积金的问题,要制定有效的法律,保障住房公积金专款专用;四是要对公积金管理机构进行严格的监督检查,以确保住房公积金的安全、增值。


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专栏:

  中华全国供销合作总社提出
衡量基层社建设四条标准
本报讯记者赵志文报道:中华全国供销合作社基层工作会议,于11月16—21日在江苏省江阴召开。
目前,我国拥有3.3万个基层供销社、305万职工。为把供销社真正办成农民自己的合作组织,全国供销合作总社副主任白清才,代表总社提出了衡量基层社建设成功与否的四条标准:
一、看基层社自身建设加强了没有,实力壮大了没有。自身不壮大,没有实力,为农服务只能是一句空话。
二、看农村经济发展了没有,农民富裕了没有。基层社的工作如何,最终是看它为农业、农村、农民服务得怎样、效果如何,这是供销社各项工作的出发点。
三、看供销社的职工收入提高了没有,生活改善了没有。没有这条,就不可能调动干部职工的积极性,供销社自身也就没有凝聚力。
四、看对国家的贡献增加了没有,具体地说就是上交国家的税、费是多了还是少了。


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专栏:

  第15届世界石油大会1997年在北京召开
本报讯记者王清宪报道:第15届世界石油大会中国组委会近日举行新闻发布会宣布:第15届世界石油大会于1997年10月12日至16日在北京召开。
世界石油大会全称为:世界石油大会——石油科学、技术、经济及管理论坛。其宗旨是为人类的利益加强对世界石油资源的管理,在世界石油工业中推进先进的石油科学技术的应用和经济、金融及管理问题的研究。同时,在世界范围内为石油科技人员、管理者和行政人员提供讨论与交流的论坛。
为做好大会的筹备工作,我国早在1993年就成立了第15届世界石油大会中国组织委员会,主席由世界石油大会副主席、中国石油天然气总公司总经理王涛先生担任。
第15届世界石油大会的主题是——“技术和全球化引导石油工业进入21世纪”。与会议同时举行的还有世界石油大会国家委员会的展台和1997国际石油及石油化工展览会。


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专栏:经济短讯

  饲料工业有望成为支柱产业
本报讯我国饲料工业蓬勃兴起于80年代中期,目前已经成为我国工业中一个重要行业。1994年我国配合饲料产量已达4200多万吨,位居世界第三。
饲料工业对促进我国养殖业发展,增加肉禽蛋奶鱼等动物性食品供给,提高农业综合经济效益,增加农民收入,发挥着越来越大的作用。通过10余年的发展,我国饲料工业本身也已初步形成较为完整的工业体系,但是与我国养殖业发展的要求相比,还存在不少差距。日前,国务院研究室农林经济司与中国农村发展信托投资公司联合召开研讨会,专家学者们认为,养殖业发展对饲料需求不断增加,我国饲料资源丰富,饲料工业发展前景相当广阔。


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专栏:经济短讯

  建设银行加大对宝钢资金支持
本报讯日前,建设银行与上海宝山钢铁(集团)公司正式签订了银企合作协议,支持宝钢三期工程建设。建设银行承诺将加大对宝钢的信贷支持,今年新增储备贷款3亿元,以后两年每年递增3亿元,并将每年新增数亿元周转贷款;宝钢集团承诺委托建行办理部分贸易与非贸易国际结算、结售汇、境内外外汇借款、外汇买卖、外汇担保和咨询见证、部分国内销售贸易结算、有关委托贷款业务、信用卡发放工资及参与对三期工程项目的预决算审查、为宝钢财务公司培训人才等一系列合作事项。
在宝钢10多年的建设过程中,建行已累计发放各类人民币贷款124亿元。宝钢三期工程建设总投资将达600多亿元。(简新)


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专栏:经济短讯

  红旗分厂年创汇逾千万美元
本报讯天津电缆厂红旗分厂依靠科技进步,不断提高产品质量,近年来,产品除牢牢占领国内市场外,还畅销中东、东南亚等20多个国家和地区,年创汇1000多万美元。
近年来,该厂不断对设备进行更新改造,先后投资30多万元建起了具有国内一流水平的试验室,还投资3200万元购进了整套电线电缆专用设备,使束丝、绞线、挤橡、成缆、硫化、炼胶等工艺流程达到了90年代国内先进水平。从1991年开始,这个厂受国家电线电缆协会委托,负责对华北电线电缆质量检测,成为华北电线电缆检测中心,产品连续几年被评为信得过产品。(义文)


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专栏:经济短讯

  铁十八局成为建筑业一支“铁军”
本报讯铁道部第十八工程局依靠科学技术进步,不在小工程上“兜圈子”,向“高大难尖险”工程进军,使企业在建筑市场独领风骚。近10年来,先后完成国家和省市重点工程400多项,完成投资50多亿元,为国家上缴利税3亿多元。
近年来,他们先后从全国各院校接收大中专毕业生1400余人,从20多个国家进口了大型施工设备,使机械化施工程度达85%以上,并实现了隧道施工“钻爆装运测”机械化作业“一条龙”。近10年来,这个局先后承揽了世界最大的铁道部科学院轨道动力学实验室、亚洲最大直径调压井、国内建筑高度最高的八渡南盘江大桥等“高大难尖险”工程,共修建隧道104座,并10多次创造隧道施工纪录,被誉为全国建筑行业的“铁军”。(姜书范曹建忠)


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专栏:强力杯经济新闻摄影比赛

在南京扬子乙烯改扩建施工现场,中化三公司211工程处青年突击队日夜苦战,仅用8天就完成了123层52吨塔盘的脱脂任务。他们顽强拚搏的精神感动了在中国工作的日本东洋株式会社建设本部主管田村洋佑先生(前右三),他当即找来一面红旗,与青年突出队员共同签名。
谢宝刚摄


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专栏:

山东省农业银行积极开展丰富多样的优质文明服务活动,全行各项业务指标处在全国农行系统的前列。图为省农行领导与桓台县农行营业员一起共同研究改进服务工作。赵新喜摄


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