第2版(经济)
专栏：
进京列车有了“美容师”
新华社电在即将建成的北京西站站区内，一座现代化的客车洗刷所将填补我国铁路建设史上的一项空白。铁三院研制成功的这套设备，采用了先进的ＰＣ可编程序操纵系统，列车从进库、刷洗到出库，全部实现了电脑自动化。
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专栏：经济短讯
莱阳和平村引人才增产值
本报讯山东莱阳经济技术开发区和平村两年来，先后引进各类技术人才２１２人，充实到１８个村办企业里。目前，全村各企业共研制开发新产品６６项，相继投入生产，今年１—１０月份，依靠科技新增产值２．２亿元。
和平村自１９９２年开始，全方位、多层次、大跨度实施“引凤筑巢”工程。两年来，先后从北京、西安、哈尔滨等地引进了科技、管理人才２１２名。这个村亚力美涂料公司聘请了化工专家陈宗光担任了科研所所长后，主持研制开发的聚氨脂清漆、夜间发光油漆、水晶漆等６个产品填补了国内空白。（李东顺孙瑞王丹会）
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专栏：经济短讯
“万家乐”实施“双百服务”
本报讯广东省石油气用具发展有限公司今年３月以来增拨１０００多万元用于售后服务，在燃气热水器行业率先实施“双百服务”（１００％上门服务，１００％终身保养），取得了良好的社会效益和经济效益。
创业初期，他们就提出了“真诚服务，乐送万家”的企业方针，８年来先后投资５０００万元，在全国建立了３２个售后服务中心和３００多个特约维修点。公司将售后服务部从供销公司中分离出来，设一名副总经理专职负责，增拨１０００万元用作售后服务专款，实行“电话一叫，服务就到”。“双百服务”使“万家乐”提高了市场占有率。在１０月末的“’９６万家乐产品订货会”上，订货额超过１２亿元。
（张庆瑞李智平）
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专栏：经济短讯
五十铃在中国成立投资公司
本报讯五十铃（中国）投资有限公司近日在北京成立。外国汽车厂家得到中国政府批准在中国设立投资公司，这是第一家。
五十铃是世界最大的卡车生产厂家。十几年来该公司先后在重庆与中方合资建立了“庆铃”公司，在南昌与中方合资建立了“江铃”公司，在北京建立了“北铃”专用车合资公司，今年８月参股“北旅”，生产中、小型客车。
为了积极响应我国政府的汽车产业政策，该公司董事长松香宏道说，该公司今后的投资重点是汽车零配件和铸锻造毛坯件项目。（林钢）
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专栏：经济短讯
乌铁局援助５９家企业扭亏为盈
本报讯乌鲁木齐铁路局全力支援新疆民族地区经济发展，无私帮助地方企业，使新疆５９家大中小型企业摘掉亏损帽子。
近年来，乌铁局在确保国家重点物资运输的前提下，对新疆大、中、小型企业的物资运输采取倾斜政策，优先计划、装车、挂运。新疆博斯腾湖造纸厂是西北地区最大的造纸企业，受运输限制，产品积压４０００多吨，企业陷入困境。乌铁局领导得知消息后，决定开行京、津两地直达货物专列，解决了该厂的困难。乌铁局还对少数民族群众生产、生活的必需品实行优惠运输。仅去年，乌铁局在为少数民族运盐一项中就减少运输收入１０００万元。每当瓜果上市季节，乌铁局集中运力优先运输，深受瓜农的称赞。（赵永刚）
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专栏：
企业家问卷调查结果表明
企业家对宏观经济环境基本满意
本报北京１１月２１日讯记者莫新元报道：今天公布的１９９５年度中国企业家问卷调查结果表明：企业家对今年以来的宏观经济环境基本满意，对企业的改革与发展充满信心。调查结果还显示：资金紧张、原材料和能源价格上涨过快，是企业当前经济运行中面临的主要困难。这次调查是由中国企业家调查系统联合国务院发展研究中心经济情报中心等十家部委共同组织进行的。
调查显示，从我国政府对宏观调控的把握情况来看，４６．６％的企业家认为一般，２９％的企业家认为较好，０．７％的企业家认为很好，这三项之和达７６．３％。
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专栏：大兴水利建设完善基础设施
黑龙江发动社会集资办水利
本报讯黑龙江水利建设出现历史性变化，社会集资成为投资主体。据有关部门统计，仅１９９４年全省用于农田水利建设的社会集资就多达２．１亿多元，今年上半年社会集资额已达１．４３亿元。
黑龙江省水利建设基础差、底子薄，该省动员一切社会力量投资水利建设。他们把大面积的荒山、荒地等“五荒”使用权推向市场进行拍卖，以加快水土流失治理步伐。１年多时间全省就拍卖（包括承包、租赁）“五荒”９００多万亩，收取资金１亿元以上。从１９９４年开始，全省把应改造小水库、小塘坝、提水站等“五小”水利工程向社会公开进行了转让。目前，仅１年多时间全省就转让了２．９８万处小型水利工程，占应改造“五小”工程的６２％。（翟景耀焦立学）
广西选准冬春水利建设项目
本报讯广西近日召开全区水利工作会，全面部署了今冬明春水利建设任务，主要是水库除险加固、河海堤防维修加固、水土保持、推广节水灌溉技术、解决人畜饮水、兴建“五小”（小水库、小陂坝、小山塘、小提水、小引水）工程等项目。
自治区要求，各级主要领导要亲自抓，实行专员、市长、县长、乡长负责制和部门负责制。计划部门搞好水利计划的综合安排与协调；财政部门筹措好资金，确保足额及时到位；银行部门要在信贷上给予支持；交通、商业、物资、石油等部门做好服务工作；水利部门要当好党委、政府参谋和助手，把好设计、施工、质量关。（叶璠周文凤）
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专栏：连续报道
郑州接受批评 依法管好土地
本报郑州１１月２２日电记者李杰报道：本报１１月１７日、１９日连续发表文章和短评，对河南省郑州市辖新郑市发生的越权审批土地案和征地撂荒现象进行了连续报道，引起河南省和郑州市领导的高度重视。１９日晚，省委书记李长春立即打电话给郑州市市委书记张德广，要求尽快调查，采取措施，依法认真整改。当天，郑州市委、市政府主要领导召开专门会议，对此事进行研究处理。２０日下午，市长朱天宝又主持召开了市政府紧急常务会，组织市、县（区）主管土地工作的市（县、区）长和土地局长认真学习《人民日报》的连续报道和有关土地法规，虚心接受报纸批评，并发出紧急通知，在全市范围内进一步查处越权审批土地和征地撂荒现象进行了具体部署。
郑州市委、市政府领导认为，新郑市违法越权批地和征地撂荒的错误性质很严重，《人民日报》的批评报道符合事实，是中肯而切中要害的。他们表示要虚心接受批评，认真清查目前工作中存在的其它问题，也欢迎新闻舆论继续进行监督，坚决服从国家土地局及河南省政府即将依法对此作出的处理。
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专栏：
机械部等推荐节能机电产品
本报讯记者莫新元报道：由机械部会同国家计委、国家经贸委、国家技术监督局、电力部、财政部最近联合颁布“机械工业第十六批节能机电产品推广项目”。这次公布的项目包括十一大类五十六项机电产品。这些产品都是近年来有关单位利用先进技术开发生产的产品，经过有关研究院所检测评定，产品的性能可靠、质量稳定、节能效果显著，并通过省部级的鉴定，投入大批量生产，值得向社会推荐选用。
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专栏：强力杯经济新闻摄影比赛
安徽省淮北供电局采取多种措施缓解供电紧张局面，保证了本地区经济建设快速发展。图为该局职工正在加紧安装变压器。王文摄
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专栏：
为建立现代企业制度创造条件
青岛基本摸清预算内国有企业“家底”
本报讯记者宋学春报道：根据国家对清产核资工作的总体部署和具体安排，青岛市把这项工作作为深化经济改革和加强经济管理的一项重要的基础工作来做，清产核资取得显著成果。从１９９３年至今年上半年，全市共完成６８８户国有企业以及５户境外企业和３个境外机构的清产核资任务，预算内国有企业基本清查完毕。
青岛市的各级政府和各部门领导普遍重视清产核资，纷纷将这项工作列入重要的工作议程，市（区）长们亲自挂帅。他们先进行业务培训，配备强有力的专业人员。企业主管部门及经营、计委、银行等部门共同协调、密切配合。莱西市在清查阶段，采用“一清、二查、三核对、四落实”等一些有效的工作方法，组织专门抽查组，深入企业纠正存在的问题，保证了第一手资料真实可靠，为以后各阶段工作的开展，打下了良好基础。
同时，许多企业动员群众，依靠群众做好清产核资工作，激发了群众摸清家底，保护国有资产不受损失的积极性，以高度负责的主人翁精神为搞好清产核资做贡献。青岛市医药公司针对行业特点，对数千吨仓储物资，动员职工使用“移位法”，一件件过磅、验质，另地码垛，核实数量，排查出盘亏、盘盈及报废药物，并建立健全了实物管理制度，为加强财产物资管理动了一次大手术。青岛同泰橡胶厂本着边清查边整改的原则，对清查出的帘布、木管回收率达不到５０％的，及时制定了木管管理措施，使回收率提高到９０％，全年可减少损失近２０万元。
青岛市通过对这批国有企业全面进行资产、负债和权益的清查，基本摸清了企业的家底；在清查中，认真组织产权界定工作，明晰了企业财产归属关系；积极做好资产价值重估工作，基本上解决了资产帐实不符问题，为增强企业发展后劲创造了条件；认真落实清产核资的有关政策，适当帮助企业解决了一些历史积累起来的遗留问题，使部分企业减轻了包袱，轻装前进。
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专栏：
把中心转向效益
——访中国石油天然气总公司副总经理周永康
本报记者王清宪
改革开放以来，能源原材料工业放开是较晚的，而石油天然气则又是晚中之晚。
改革开放进一步深化，１９９４年，国家对石油价格进行了重大调整，向国际油价过渡迈出了一大步。１９９４年当年，中国石油天然气总公司就扭转了连续８年的亏损局面，上缴税收１６０亿元，比上年增加１．３７倍，实现利润９５亿元。
１９９５年的中国石油天然气总公司工作会议，推出了《关于以经济效益为中心加快发展若干问题的意见》。这标志着长期在计划经济体制下运行的我国陆上石油工业开始了以效益为中心，自主经营、自我发展的新阶段。
这就是陆上石油工业现在才提“以经济效益为中心”的新闻价值所在。十四届五中全会提出，要从计划经济体制转变为社会主义市场经济体制；从粗放型增长方式转变为集约型增长方式。也正是在这样一个背景下，记者采访了中国石油天然气总公司副总经理周永康同志。
问：实现“两个转变”，转到以经济效益为中心的路子上来，对长期在计划经济体制下运行的陆上石油工业意味着什么？
答：十四届五中全会提出“两个转变”，这对陆上石油工业不仅有十分重要的指导意义，而且有很强的现实针对性。今年，我们提出以经济效益为中心，这首先意味着我们工作方针和思想观念的大转变，要从生产型转变为效益型。在工作方式上，我们多少年来一直是以完成生产量来作为衡量工作的主要标准，每年的工作会议就是下达生产任务。以效益为中心则是要转到资本经营的角度上来，所有的物化投入，最后都要用收益水平来衡量。
举个例子说。要增加储量只有增大勘探力度。过去，勘探投入往往不算细帐，只要能拿到储量就行。如今以经济效益为中心则要先解决投多少钱才能拿到这个储量的问题，就是说，要先看有没有经济开采价值。所以，就要加强科学决策。过去在石油行业有一种观念：只要产量上去了，坐着谈、站着谈、躺着谈都有理。从１９９４年开始，我们在开发上寻求有效益的产量，对全国生产井作出分析，哪口井的油的成本比国际油价还高就撤下来。到现在已关闭了３００多口井。同时，从效益出发，调整工作量，砍下１００００井次的低效工作量。
国家对石油天然气价格调整之后，同时取消了对石油生产的政策性补贴，尽管现在每吨油价和国际油价还有几百元的差距，但是，我们目前已经在动员大家不要把目光盯在这点差价上，如果要等全部与国际油价接轨之后才在自己身上找原因那就晚了。今年开工作会议，一个很大的变化就是，各油田不再争打井的数量了，这是多少年没有过的。
问：石油管理体制如何适应这一变化？
答：我们要借鉴西方大的石油公司几十年来走过的成功的道路，走油公司的路子。就是说，解体目前的大而全、小而全的石油管理模式，分成石油公司、专业公司、社会化服务公司三部分。石油公司专门负责油气的勘探、开发、生产、销售；钻井、油建等专业公司到油公司来投标，和油公司是不同利益主体之间平等互利的合作关系；社会服务公司对油田服务，从过去完全福利型逐步走上效益型的经营路子。
我们在努力促进国内石油勘探开发的市场化，打破过去划地为牢的状况，实行新开发区块的竞争招标。西部石油开发队伍大部分是东部的老油区去的人。这种竞争性勘探开发模式，改变了过去开发一个油田建设一个小社会的传统方式，大大提高了新技术的运用率，大大降低了原油成本，大大提高了劳动生产率。目前，所有新油田全部采用这种竞争开发的新体制。
问：随着开放的进一步深入，如何确定我国石油工业的发展战略？
答：现在，陆上石油已经形成２１个油气生产基地，年产原油达到１．４６亿吨、天然气１６０亿立方米。改革开放以来，我国经济高速发展，而由于我国石油的主要产区——东部油田大都进入高含水或特高含水期，实现稳产难度都很大。“八五”前４年，老井自然递减率一直在１４％—１５％，等于一年减少产量２０００万吨。我们提出了“稳住东部，发展西部”的基本战略，同时，做到油气并举；上下游并举，发展炼化工业；开展多种经营。到２０００年，总公司销售总额要突破２０００亿元，在１９９３年的基础上翻一番；原油产量达到１．４５—１．５亿吨；天然气产量达到２００—２５０万立方米。
目前，主要问题之一是资金问题。石油企业长期以来实行低油价政策，靠国家补亏，政策借贷，没有形成自有资金的良性循环。保持一定的投入对石油工业的发展来讲是一个十分紧迫的问题。１９９４年，国家对石油价格进行调整后，陆上石油工业实现了８年来的第一次盈利，我们就把这９５亿元的利润主要用到了西部勘探开发上，一年就探明７亿吨储量、１１００亿立方米天然气储量，达到近年来的最好水平。平均每口油井探明油气当量储量达到１１０万吨，过去一般只有７０万吨。
要解决资金的问题，一方面要石油企业创高效益，另一方面要靠国家的宏观调控，就是要逐步使国内的石油价格与国际油价接轨。我们还要尽可能引进国外设备和技术，进一步扩大对外开放，在这一方面我们已经取得了一些经验。
现在，我们在勘探开发、技术装备上不落后于世界水平，有的可以说是世界先进水平。要让别人进来，我们自己也要出去，进入国际石油市场。
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专栏：
广东农业综合效益明显提高
本报讯改革开放以来，广东利用濒临南海、毗邻港澳的地缘优势和丰富的农业资源，不断调整生产布局和结构，更新品种，运用先进科技，使传统农业向商品农业和现代化农业转变，农业和农村经济发生了巨大的变化。
农业综合经济效益明显提高。１９９４年广东农村社会总产值４７１１．４９亿元，比１９７８年增长１５．３倍；农业总产值７１９．７９亿元，比１９７８年增长１７９．５％，农民人均纯收入达２１８２元，增长１０倍。
农村产业结构不断优化。农业比重下降，非农产业比重上升。改革开放１５年间，农业产值比重由６８．４％下降为２５．５％，而非农产值比重由３１．６％上升为７４．５％，乡镇企业总产值占农村社会总产值的比重达７５％，成为农村经济的大头。全省已建立起５０００多个具有一定规模的“两高一优”农业基地。建成速生丰产林基地９３３千公顷；优质水果１３３千公顷；优质鱼和贝类养殖１２０千公顷；拥有年出栏５０００头以上瘦肉型猪生产线１１０条，３００个良种畜禽种苗繁育场；拥有一批现代化程度较高的农产品加工厂。
（爱群）
第2版(经济)
专栏：短评
清产核资要抓两个关键
做好清产核资，摸清国有企业的“家底”，是建立现代企业制度的重要准备工作。
清产核资是一项政策性很强的工作。国务院有关部门在总结各地经验的基础上，对清产核资工作有针对性地先后下达的一些文件，是进行这一工作的重要依据。
目前，进行这项工作要注意把握两个关键问题。
一是确保国有资产不流失。从事国有企业清产核资工作的同志，要从对国家、对人民负责的高度出发，严格按照有关规定，维护国有资产不被侵蚀，杜绝利用职权谋私或玩忽职守，造成国有资产损失的现象出现。为更好地开展国有企业的清产核资工作，国家国有资产管理局制定了《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》，对全民所有制企业中的产权界定，集体所有制企业中国有资产所有权界定以及供销、手工业、信用社等合作社中国家投入的资本金界定及集体企业和合作社无偿占用国有土地，中外合资企业、中外合作经营企业、股份制企业、联营企业中国有资产所有权界定等作出了明确的规定。
二是把清产核资和企业机制转换相结合。通过清产核资，我们会摸清企业中存在的问题，这样更便于具体分析导致这些问题的原因和责任，并依据国务院的有关规定区别对待。即根据“鼓励先进，照顾重点，限制落后”的原则，对资产经营效益好又有发展前途的大中型骨干企业，要积极帮助其卸下包袱，核实国有资金，增强发展后劲，促进其加快转机建制；对目前确实存在困难需要支持发展的大中型企业，要尽可能地帮助其逐步解决问题和困难，促进其进入市场平等竞争；对已资不抵债实际已成为空壳又无发展前途的少数企业，应按照国家的有关规定实行企业组织结构调整直至依法破产。
清产核资工作要确保国有资产不流失；同时又要有选择地帮助企业卸下包袱、解决困难，推动企业发展、加快机制转换，两者是相辅相成的关系。抓住这两个关键问题，务实地、创造性地工作，就能为建立现代企业制度做好基础工作。
第2版(经济)
专栏：
辽宁农村经济全面发展
据新华社沈阳１１月２２日电（记者石庆伟）遭受严重水灾的辽宁省今年农村经济全面发展。经测算，今年粮食产量达１４２亿公斤，比去年增产近９亿公斤。
据统计，全省１４个市中，有８个市粮食增产，两个市达到历史最高水平。乡镇企业出现速度和效益同步增长的好势头。灾后重建家园工作也取得重大进展，省里先后为灾区拨付救灾款５．４亿元，调剂救灾粮６５万吨，使灾区群众的生产和生活得以稳定。
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专栏：
敖东创业记
本报记者张玉来
１９９４年８月，吉林省敖东药业集团股份有限公司荣获ＩＳＯ—９０００国际系列质量认证，成为全国中药行业第一家达到国际通用管理标准的企业。人们在惊羡其名牌效应之时不会想到，跻身于全国医药行业百强之中的敖东药业公司曾为此进行了一场历时８年、耗资亿元的“名牌攻坚战”。
１９８３年，敖东药厂投资３０万元，与长春中医学院、白求恩医大、北京医大药学院合作研制、开发出安神补脑液。产品投放市场后，大受欢迎，每年创利百余万元。然而，他们还未来得及品尝成功的喜悦，便陷入难言的窘境：全国各地有３０多家药厂移植生产安神补脑液，一时良莠难分。
打官司无法可依，放弃这一产品又不甘心。工厂决策者以冷峻的态度重新审视自己。于是他们向自身“开刀”，下决心制订超出国家规定标准的产品质量标准和工艺标准，进行第二次科研攻关。
这是一场硬仗。工厂投资１００万元，和原来的科研合作伙伴，会同北京、上海４家有名医院合力攻关，历时一年之久，终于制订出一个新的既能定量又能定性的质量标准和工艺标准，从而为创造名牌打下了坚实基础。
原有的厂房和设备远不适应新的质量标准和工艺标准，要想创名牌、保名牌必须进行高起点的技术改造。
这需要投入１亿元人民币。这对建厂不久的敖东药厂不啻是一个天文数字！公司总经理李秀林斩钉截铁地说：“为了工厂的长远发展，为了创造一个叫得响的名牌，冒再大的风险也值！”敖东人同心同德，边生产边改造，勒紧腰带过日子。从１９８８年始，把连续５年获得的５０００万利润和５０００万贷款全部倾注在技改上。一万平方米的现代化综合制剂大楼和产品质量监测中心相继建成，为全封闭式生产提供了可靠保障。从德国和意大利引进的一流口服液灌装生产线和胶囊生产线，使生产实现了机械化和自动化。
技改后的工效提高了１０倍，不仅从根本上扭转了低水平的生产局面，而且改变了传统的中药制剂生产方式，解决了把现代医学科技含量注入到中药制剂中这一医学难题，使每道生产环节都有了制衡因素，为产品的高质量生产提供了有效保障。１９９４年公司创利税４０００万元，比技改前提高１０倍！如今，公司已步入健康、高速发展的轨道。
敖东人认为，产品质量是名牌的灵魂和生命。而在制约产品质量的诸多因素之中，人的因素又是最关键的因素。有鉴于此，敖东药业公司在全国制药行业中较早地推行了以稳定和提高质量为中心，以加工工艺技术进步为重点，以现场管理为手段的ＩＳＯ—９０００系列国际通用管理标准。
走进敖东药业公司，首先映入眼帘的就是“质量是企业的生命”的大字横幅。它不仅是敖东人追求的目标，也是全体敖东人的共识。８年来，公司通过办班、培训、请专家讲授的方式，不断提高员工的生产技术和文化素质。公司编制了《质量管理手册》，详尽地制定了各部门各岗位的质量责任制，每一道工序，每一个环节都有专人负责，都要接受４７个质量监控点的全线跟踪，形成了完整的质量保证体系。
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京通快速路工程进展神速
本报讯京通快速路工程进展神速，主桥主路已呈现在人们面前。经国家批准建设的这条京通快速路，西起市区东端八王坟，东至通县北苑环岛，总长十八点二公里。整个工程投资十九亿人民币。（颜世贵）
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专栏：
中美评估机构签约合作
本报讯中评资产评估事务所与美国评值有限公司近日签约合作。中评资产评估事务所是由国家国有资产管理局批准成立，具有从事证券业务资产评估资格的社会公正性中介服务机构。（钟平）
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专栏：
维维集团开发系列产品
本报讯在豆奶市场占有绝对份额的江苏维维集团最近又开发出花生蛋白、巧克力、低糖、枸杞、黑芝麻等系列豆奶新产品。维维集团今年预计完成销售额十八亿元。（宝民）
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专栏：
北京西站供热厂正式点火
本报讯国家重点工程北京西站日前正式通暖，西站供热厂由北京市房地产开发经营总公司投资建设，由中建一局总承包，工程共历时二年半。（晓朱）
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专栏：
青岛在国内外招商建雕塑
本报讯日前，山东青岛市决定在黄金地段通过向国内外招商方式建“青岛十大景观雕塑”。这些雕塑将把艺术与企业形象宣传有机结合起来。（风华）