第1版(要闻)
专栏：
在亚太经合组织领导人非正式会议上
江泽民主席发表讲话
江主席指出，为使亚太地区经济发展和区域合作顺利进行，应妥善处理五个问题：要把世界和亚太经济的持续发展作为开展合作的根本目标；要为发展中成员经济持续增长创造有利的外部条件；要坚持自主自愿原则；要尊重差别，恰当把握贸易投资自由化的合理速度；要实行贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针
新华社大阪１１月１９日电中国国家主席江泽民今天在这里举行的亚太经合组织第三次领导人非正式会议上发表了讲话。讲话全文如下：尊敬的村山富市首相阁下，各位阁下：
我很高兴，今天新老朋友在大阪这座美丽的城市相聚，共商亚太经济合作大计。我要对村山首相的盛情邀请以及日本政府为此次会议所作的周到安排，表示衷心的感谢。
在商讨亚太经济合作时，我们应当从全局出发，站在历史的高度，充分认识发展中国家在亚太与世界经济结构中的重要地位，充分认识这些国家的经济振兴对促进亚太与世界各国共同繁荣的重大意义。
在和平稳定中谋求发展，这是当今世界的头等大事。世界经济生活日益国际化，各国之间的经济联系日益加深。生产布局，投资走向，金融往来，科技开发，人才培养，乃至环境保护，都跨越了国界。世界贸易的增长幅度大大超过了世界经济的增长幅度。科技革命正在向各行各业渗透，经济活动的规模不断扩大、速度加快。这样一种全球经济的发展肯定不能长久地建立在少数国家发达、多数国家落后的基础上。世界经济需要新的动力，世界市场需要新的补充。广大发展中国家经济的兴盛，是世界经济持续增长的希望所在。
占世界人口绝大多数的发展中国家，拥有巨大的发展潜力。它们的落后和贫困，主要是历史上殖民主义统治以及现实的不公正、不合理国际经济秩序造成的。现在，越来越多的发展中国家顺应世界经济国际化的发展趋势，从本国国情出发，已经或者正在走上具有自己特色的发展道路。事实证明，只有走这样的道路，才是成功之途。这一潮流在新的世纪中将会更加壮大。在我看来，如果说发展中国家在政治上的崛起是２０世纪下半叶国际局势演变的一大特征，那么它们在经济上的腾飞则将是２１世纪世界新格局的一个重要标志。发展中国家走向繁荣富强，数十亿人民彻底摆脱贫困的桎梏，将为各国提供巨大的贸易和投资机会，为新兴科技和产业开辟广阔的市场，给全球经济注入源源不断的活力，使之攀升到新的发展阶段。同时，发展中国家的兴盛，还将为多极化格局奠定健康的基础，为公正合理的国际经济新秩序的建立提供有利条件，使持久的世界和平得到更加有力的保障。一言以蔽之，发展中国家经济的兴旺发达，将是对人类社会进步的重大贡献。
我们高兴地看到，亚太经合组织成立６年以来，在增进各成员的共识、推动本地区的经济合作方面，做了许多有益的工作。今天，它已成为推动全球，特别是本地区经济发展与合作的重要力量。去年，我们发表了《茂物宣言》，重申要把缩小成员间的经济差距、促进共同繁荣作为亚太区域合作的目标，赞同要在本地区分阶段实施贸易、投资自由化和发展区域经济技术合作，这产生了深远的影响。
亚太地区的经济发展和区域合作，都直接得益于本地区发展中成员在经济增长中的领先地位。我们这次会议制定的《行动议程》，是逐步落实《茂物宣言》的一个重要文件。为使合作顺利进行，我认为，应该妥善处理以下几个问题：
一、要把世界和亚太经济的持续发展作为开展合作的根本目标。亚太经济的发展离不开世界经济的稳定增长，特别是广大发展中国家经济的稳定增长。我们主张亚太区域合作是开放性的。亚太地区２０亿人口中，有１５亿人生活在发展中国家和地区，经济和技术相对落后，有相当一部分人处于贫困状态。努力促进发展中成员经济的持续增长，逐步缩小它们与发达成员之间的经济差距，有利于推动世界、特别是整个亚太地区经济的持续增长。这应该作为我们决定所有合作举措的出发点和归宿。
二、要为发展中成员经济持续增长创造有利的外部条件。回顾历史，亚太地区不少发展中成员的经济之所以能够保持高速增长，除它们自身努力外，也得益于本地区有利的外部条件。但近年来，主要发达成员经济波动较大，针对发展中成员的贸易保护主义有增无减，多边贸易体制的正常运行受到干扰。为确保本地区经济的持续稳定增长，发达成员应率先解决经济结构失衡的问题，最大限度地避免宏观失控可能给发展中成员带来的不利影响。相互开放、不搞歧视，是国际经济关系中公认的基本准则。各成员间应首先采取行动，摒弃歧视性贸易政策。
三、要坚持自主自愿原则。亚太经济合作要充分考虑本地区发展水平的差异以及亚太经合组织各成员的特殊性。在制订经济发展合作的目标时，要尊重各成员发展经济的自主权，充分发挥其主动性和创造能力。在采取集体行动时，要尊重各成员的自主自愿，这应该成为构筑亚太经济合作的基石。强求一致，在条件不成熟的情况下勉为其难，是不现实的、也是行不通的。
四、要尊重差别，恰当把握贸易投资自由化的合理速度。开放、自由的贸易和投资是实现经济持续增长的有效手段。在实现贸易和投资自由化的进程中，应根据成员的不同情况有快有慢，在不同的时期，有时快一些，有时慢一些。发达成员条件好，应该带个头，快一些。发展中成员承受的压力和风险较大，面临的困难较多，需要一个过程。中国有句名言：“欲速则不达”。如果发展中国家贸易和投资自由化进程不适当地过快，就有可能在某些国家和地区导致严重后果，反而不利于实现本地区贸易投资自由化的目标。
五、要实行贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针。通过开展经济技术合作，在开发人力资源、建设基础设施、促进科技合作等方面增强发展中成员的经济活力，是逐步缩小本地区发展水平差距，实现共同繁荣的重要途径。这样，就能把潜在的市场转化为现实的市场，并且成为贸易投资自由化的推动力量。经济技术合作和贸易投资自由化，是带动亚太经济合作向前发展的两个车轮，两者应相辅相成、相互推动。
实现《茂物宣言》提出的长远目标，需要我们进行跨世纪的长期努力。这一宏大的合作工程不仅符合世界经济发展的趋势，也是我国改革开放和发展经济的需要。茂物会议后，我国采取了一系列深化改革的重大措施。今天我愿在此宣布，中国将从１９９６年起大幅度降低进口关税税率总水平，降幅将不低于３０％。这必将对推动区域合作、实现亚太贸易投资自由化产生积极的影响。
我们肩负着建设一个和平、稳定和繁荣的亚太地区的历史使命。我相信，只要我们相互尊重、平等协商、互利合作，就一定能够逐步实现我们的目标。
谢谢各位。
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专栏：
好一个百亿元！
——个人所得税收入超百亿述评
本报记者李建兴
到１０月底，全国个人所得税累计入库税款１００．９亿元，月均收入１０亿多元，比上年同期增长８２．２％，完成年计划的１００．９％。
好一个１００．９亿元！
这是我国自１９８０年开征个人所得税的１６年来，首次年收入超百亿元。大家也许还记得，１９８０年，我国的个人所得税收入仅为０．１亿元。１９８０年至１９９３年，１４年个人所得税的合计也不过才１６５亿元。１９９３年底修改个人所得税法后，个人所得税收入增长较快。１９９４年，全国征收个人所得税７２．４８亿元，占全年工商税收总额的１．６％。今年预计可征收个人所得税１２０亿元以上，为全国工商税收计划收入５１１０亿元的２．３５％。
个人所得税收入超百亿元，说明了什么？
中国人的纳税意识大大增强。１９９４年、１９９５年个人所得税收入大幅度增长的事实告诉我们，国人对纳税已不像前些年那么淡漠，可以说，国税已在国人心中。
人们的收入在大幅度增加。个人所得税是对个人（自然人）取得的各项应税所得征收的一种税。这种税是和所得也即收入联系起来的。税款增加的前提条件是公民收入持续增长。有一组数字，正好说明这个情况。“八五”前４年，集体和个人收入合计为１１０３５４亿元，占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重为８７．２％，比“七五”的８３．１％上升４．１个百分点。个人所得税增加说明公民的收入水平持续上升；公民收入持续增加说明老百姓在改革开放中得到了实惠。
税收的调节分配功能开始发挥作用。这对于缓解分配不公的矛盾，促进社会稳定具有重要意义。据统计，我国拥有１００万元以上资产的人口已超过１００万人。１９９３年占全国人口２％的高收入者的储蓄，约占全国城乡居民个人储蓄总额的３０％，在新增居民储蓄存款中有７０％—８０％是由１０％的储户提供的。与此同时，农村尚有７０００万人仍未脱贫，人均年收入不足３００元；城市低收入人口的数字也相当惊人。调节贫富之间差距的最好手段是个人所得税。１９９３年城镇居民的人均收入前４位是广东４６３２．４元，上海４２９７．３元，浙江３６２６．０元，北京３５４６．８元。今年１—１０月个人所得税名列全国前６名的省是广东１７．１４亿元，北京１３．０６亿元，上海１３．０５亿元，辽宁６．８５亿元，福建５．７亿元，浙江５．６２亿元。人均收入居前４位的省份个人所得税收入也是前几位。
我们的税务队伍是一支素质好、能打硬仗的队伍。尽管个人所得税征管工作困难多一些，但这项税收还是在大幅度增长，这里面凝聚了税务工作者的大量心血。当然，我们也不讳言个人所得税征管中依然存在一些问题，特别是税款的跑、冒、滴、漏问题，需要我们在深化改革中继续探索解决办法。
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专栏：
亚太经合组织领导人非正式会议举行
１８位领导人和代表出席会议通过《大阪宣言》和《行动议程》
本报大阪１１月１９日电记者李云飞、张国成报道：亚太经济合作组织第三次领导人非正式会议今天在大阪城迎宾馆举行。会议通过了《亚太经济合作组织经济领导人宣言》（简称《大阪宣言》）和《行动议程》。这次会议由日本首相村山富市主持。
上午９时开始，村山首相站在迎宾馆门口一一迎候前来出席会议的其他１７个成员的领导人。随后他们在迎宾馆的花园里排成一个横列，让记者拍照。江泽民主席及其他领导人不时地挥手，向在场的记者致意。接着，他们进入迎宾馆大厅开会。中午休息时，他们又来到花园里一起散步、交谈，并饶有兴趣地欣赏了茶道表演。
这次会议是在亚太经合组织进入一个重要的发展时期召开的。江泽民主席在会上作了重要的发言。（全文另发）会议通过的《大阪宣言》和《行动议程》表明，各成员在亚太经济合作的两大支柱，即贸易投资自由化和经济技术合作等问题上达成了共识。
村山首相在会议结束时认为，这是一次富有成果的会议。
下次亚太经合组织领导人非正式会议将于明年在菲律宾召开。
（附图片）
亚太经合组织第三次领导人非正式会议在大阪迎宾馆举行。江泽民主席和其他亚太经合组织成员领导人及地区代表出席了会议。这是江泽民主席和其他参加会议的领导人一起步入会场。 新华社记者兰红光摄
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专栏：
乔石继续在印度访问
本报孟买１１月１９日电记者朱满庭、李景卫报道：乔石委员长今天下午在此间会见了马哈拉施特拉邦议长纳劳德。
乔石在会见中说，我和贵国领导人进行了很有意义的会谈，对中印关系的发展，包括经济贸易关系的发展双方都比较满意，同时也共同感到中印两国关系发展还有很大的潜力，希望今后在现有的基础上继续向前发展。两国之间存在的问题，可以通过和平协商加以解决。
乔石最后说，中印两国不仅可以进行高层交往，而且在各个层次上都可进行交往，增加了解。
又讯全国人大常委会委员长乔石１９日下午在孟买会见了中国驻孟买总领馆的工作人员和华人华侨代表。
会见中，乔石说，这次对印度的访问进行得很顺利，两国领导人都表示，中国和印度这两个最大的发展中国家有多方面的理由，也可以说有一切理由在现有的基础上使两国关系得到进一步发展。他希望总领馆的工作人员为促进两国关系多做工作，勉励在当地生活的华人华侨与印度人民加强团结，和睦相处。
同日下午，乔石委员长还亲切会见了柯棣华大夫的亲属。乔石高度赞扬了柯棣华大夫为中国人民所作出的贡献。
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专栏：
越共总书记杜梅将访华
新华社北京１１月１９日电应中国共产党中央委员会总书记、中华人民共和国主席江泽民的邀请，越南共产党中央委员会总书记杜梅将于１１月２６日至１２月２日对我国进行正式友好访问。
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专栏：
李鹏在江西考察时指出
振兴老企业技术改造大有可为
新华社南昌十一月十九日电（记者张宿堂、吴华国）国务院总理李鹏近日在江西考察时指出，要认真贯彻十四届五中全会的精神，把企业改革与技术改造相结合，积极推进经济体制和经济增长方式的两个根本性转变。振兴老企业，技术改造大有可为。
从十一月十六日至十九日，李鹏总理、邹家华副总理在九江参加了京九铁路全线贯通庆典之后，由江西省委书记吴官正、代省长舒圣佑陪同，赴景德镇市，着重就传统产业的技术改造问题进行调查研究。
景德镇市在世界享有盛名，是我国陶瓷出口基地。为了适应国内外市场对日用陶瓷产品档次、质量、品种的要求，“八五”期间，国家加大了对这个老基地的技术改造投入，从原料、燃料、工艺、装备、产品等方面进行了系统改造，增强了产品的市场竞争力和基地的总体实力。
李鹏在景德镇市先后考察了为民瓷厂、景德镇瓷厂、雕塑瓷厂、古窑瓷厂。他深入车间，实地察看了“八五”技改项目实施情况，并召开座谈会，听取了市里与企业对陶瓷工业“九五”发展的意见和建议，还会见了部分陶瓷工艺美术设计师。
李鹏充分肯定了景德镇市在国家支持下，结合自己的优势，加大技术引进消化的步伐，走内涵发展的道路，在陶瓷生产方面取得的成绩。他指出，陶瓷行业从一个方面体现了我国传统文化的精华，是中华民族勤劳智慧的象征。他希望进一步拓宽产品开发的思路，适应国内外市场的需求，真正把景德镇建成一个现代化的陶瓷生产基地。
十一月十九日，李鹏在南昌听取了江西省委、省政府的工作汇报。对近年来江西省领导班子团结一致，结合本地实际，落实中央的方针政策，按经济规律办事，不盲目攀比，把精力放在调整结构与提高质量与效益上，各方面工作都取得较好成绩，李鹏总理给予了充分肯定。
李鹏说，江西坚持抓住农业不放松，把经济发展建立在农业发展的基础上，走出了一条加强农业，促进经济持续、快速、健康发展的路子。各种农产品以较大幅度调出省外，为国家作出了贡献。今年，江西虽然遭受了严重的洪涝灾害，但经过全省干部群众的共同努力，取得了抗洪救灾的胜利，粮食比去年仍有所增产，农民收入有较大幅度提高，全省经济继续保持较好的发展势头。他指出，江西农业的基础不错，要继续大力抓好粮食生产，提高农作物的单位面积产量。要注意农业结构的调整，发展农产品的深加工和农村的多种经营。同时，要促进乡镇企业的发展、重视小城镇的建设。
李鹏强调，在加强物质文明建设的同时，要十分重视精神文明建设。江西是革命老区，要发扬革命传统，继承中华民族的美德，汲取世界优秀文化的成果，把社会主义精神文明搞得更好。
李鹏说，京九铁路的贯通为江西的发展提供了一个良好的条件，要在发挥自身优势的基础上，扩大对外开放，进一步使江西的经济和社会发展再上一个新台阶。江西大有希望。
在江西考察期间，李鹏、邹家华还分别察看了九江长江大桥、景德镇华意电器集团、景德板鸡实业公司、昌河飞机工业公司、江铃集团，走访了职工家庭。
陪同考察的中央有关部门负责人有：周正庆、叶青、史大桢、韩杼滨、于珍、徐鹏航、姜云宝、吕聪敏等。
（附图片）
１１月１８日，国务院总理李鹏在江西景德镇瓷厂考察工作。
新华社记者王新庆摄
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专栏：新闻简报
秦皇岛热电厂三号机组投产
秦皇岛热电厂３号机组，到１８日５时完成１６８小时试运行，正式投入生产。秦皇岛热电厂规划容量为１００万千瓦，一期工程两台２０万千瓦机组分别于１９９２年１１月和１９９３年８月建成投产。二期扩建工程为两台３０万千瓦国产大型发电机组，由河北省和华北电力集团公司合资兴建。（据新华社）
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专栏：新闻简报
南宁站４４年无伤亡事故
地处祖国南陲的南宁火车站，已创下了连续４４年未发生旅客伤亡事故的纪录。作为国家一类火车站，南宁站每天客流量近３万人次。这个站严格的管理加上现代化的设备，为旅客安全提供了保障。
（黄美芳陈科壮）
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专栏：新闻简报
广州农民办市场参与流通
广州农民通过办市场参与流通。据有关部门统计，广州市目前有各种专业户近两万户。随着集约经营、规模经营的兴起，这个市农产品商品率高达百分之八十七，这就更需要大市场、大流通。广州白云区的村办市场颇具代表性。农民在城乡结合部或利用国道公路经过的优势，由村级经济办起二十多个农贸市场，经营蔬菜、水果等的批发和农副产品零售。（据新华社）
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专栏：新闻简报
昌九高速公路主体完工
由铁道部十四工程局等单位承建的江西省第一条高速公路——南昌至九江公路的主体工程日前完工。南起南昌市的南昌大桥，北至九江长江大桥的昌九高速公路全长１３７公里，设计为全封闭、全立交的双向四车道路面。（刘渝徐从刚）
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专栏：新闻简报
广渝高速公路动工兴建
由铁十八局二处担负施工的国家“八五”规划工程四川省广渝高速公路第一开工段——广邻段近日正式动工兴建。广渝高速公路广邻段北起四川省广安县，南至邻水县，全长４９．５公里，整体式路基宽２４．５米，分离式路基宽２×１２米，采用混凝土路面，设计时速１００公里。工程投资约１３亿元。（陈善富赵江平）