1995年11月15日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:综述

  货币动荡困扰欧盟
本报记者张宝祥
上月底,欧盟委员会通过了一个送交欧洲理事会的《货币动荡对内部市场的影响》的报告。《报告》说,货币动荡严重影响欧盟内部市场的运转,建议欧盟各国加快经货联盟建设,以保护内部市场,发展经济和增加就业。
1992年夏季以来,欧洲货币体系发生过三次大的动荡:第一次是1992年9月,英国英镑和意大利里拉宣布退出欧洲货币体系兑换机制;第二次是1993年8月,欧盟决定将其货币汇率波幅的上下限从2.25%扩大到15%;第三次是今年2—3月间,美元汇价大幅度下跌,导致一些欧洲货币贬值。
自欧洲货币发生动荡以来,欧盟有5种货币已贬值20%左右;如果同坚挺的马克相比,贬值的幅度就更大了,意大利里拉、瑞典克朗、西班牙比塞塔和英国英镑同马克的比价3年来分别贬值了32%、27%、25%和20%。
货币动荡对欧盟经济造成的影响是多方面的,它首先影响到欧盟的经济增长和就业。货币动荡不稳对人们心理的冲击极大,它使人们对未来产生一种“不可知”感,从而干扰和影响人们的决策:投资者由于对未来经济形势把握不住,大都采取观望和等待态度,不敢贸然扩大投资;消费者担心经济形势恶化导致失业,因而严格控制消费。这严重地影响了欧盟经济的发展。据欧委会和世界一些研究机构估计,欧盟经济的增长率今年仅因受货币动荡的影响就大约将减少0.25%到0.5%。
货币动荡导致经济增长速度放慢,自然也就影响就业。近几年来,欧盟一直把增加就业作为优先目标之一,并为之采取了一系列的措施,但收效甚微。欧盟的失业率至今仍高达10.7%,失业总人数约有1700万人。据欧委会估算,欧盟经济增长率只有达到3%以上,失业问题才能得到改善。欧盟经济增长率去年是2.6%,今年估计可达2.7%,在这种情况下,欧盟的失业问题是不可能有根本好转的。
此外,货币动荡还严重地影响欧洲内部市场的运转。这在汽车行业表现最为明显。由于货币汇率的变化,欧盟各成员国间汽车价格的差价增大,这就促使消费者到价格低的国家去买。类似情况在其它行业也时有发生。于是,一些受影响的企业和国家纷纷向欧盟委员会提出控诉,要求禁止或限制向非本国公民出售汽车。这些企业和国家甚至威胁说,如果欧盟不能及时采取措施,他们打算限制进口或给受损害的企业发补贴。欧盟委员会坚持反对各国采取保护主义措施,因为那将导致欧洲市场的重新分割,使好不容易建立起来的内部市场中途夭折。
欧委会认为,消除货币动荡是促进经济发展、增加就业和保证内部市场正常运转的关键,而消除货币动荡的关键却在于“尽快实现欧洲单一货币”,因而建议欧盟各国应按《马约》规定的日期,从1999年1月1日起开始实施经货联盟第三阶段。但是,鉴于欧盟多数国家离《马约》规定的标准相差甚远,加之各国在未来单一货币的名称等问题上尚未达成一致,因此欧盟要按预定日期实现欧洲单一货币尚需做出巨大的努力。 (本报布鲁塞尔电)


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专栏:

  我代表在联大二委发言
呼吁维护世界经贸健康发展
阐明中国加入世贸组织立场
本报联合国11月13日电记者何洪泽报道:中国代表孔德涌今天在联大二委(经济和财政)审议关于贸易、发展和科技问题时发言,呼吁各国求同存异,共同维护世界经济贸易健康、稳定地发展。他还希望发达国家为最不发达国家尽快摆脱贫困作出应有的贡献。
孔德涌强调,世界经济的发展是一个有机的整体,国际社会特别是发达国家应表现出应有的政治诚意,认真履行《90年代支援最不发达国家行动纲领》中规定的主要目标和指标,为最不发达国家尽快摆脱贫困,逐步走上健康发展的道路作出贡献。
孔德涌还谈到中国加入世界贸易组织的问题。他说,中国已成为世界贸易大国。但由于受到少数国家的干扰和阻挠,目前仍被排除在这个新的国际贸易组织之外,这不能不令人感到遗憾。
他表示,中国加入世界贸易组织的立场一直是积极的,也是坚定的。我们愿承担乌拉圭回合协议中关于一个发展中国家所应承担的义务,但是任何脱离中国目前经济发展的实际而提出的过高要求都是中国无法接受的。


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专栏:

  今年世界贸易快速增长
我居贸易排行榜第十一
新华社日内瓦11月14日电(记者班玮)世界贸易组织14日发表的最新国际贸易报告预测,1995年世界贸易将保持快速增长势头,贸易增长率将继续大大超过世界产出的增长率。
根据这份报告,1994年全球商品贸易量增长了9.5%,增长速度是近20年来最快的;1995年预计也将增长8%。报告还说,从1990年开始,全球商品贸易量的增长率每年都大大超过全球产出的增长率,1994年和1995年贸易的增长率均是同年产出增长率的近3倍。报告认为,这种现象证明世界经济的融合目前正在继续快速进行。
世贸组织的报告还对全球贸易额进行了统计。报告说,1994年全球商品贸易额增长了13%,总额首次突破4万亿美元,达到4.09万亿美元。1995年上半年由于美元大幅度贬值造成非美元地区以美元计算的贸易额大增,全球商品贸易额增长率达到了23%。此外,1994年全球服务贸易额增长了8%,总额达到1.1万亿美元。
根据世贸组织的统计数字,1994年中国的出口额增长了32%,进口额增长了11%。中国外贸出口占世界总额的2.9%,进口占2.7%。
报告还根据1994年商品贸易额大小列出了世界各国或地区的排行榜。与1993年相比,各主要贸易国的排名基本没有变化,前3名仍然依次是美国、德国和日本,中国仍然是世界第11大贸易国。香港和台湾地区也被列入排行榜,其中香港出口列世界第9,进口第7;台湾出口排在世界第14位,进口居第15位。报告最后还谈到了世界多边贸易体制的发展前景。报告强调,目前各国应对多边贸易体制加强信心,同时还必须确保地区贸易集团向良性的方向发展,避免排他性。地区贸易集团与多边贸易体制应该相互补充,而不是相互竞争。


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专栏:国外特写

  专机起火总统脱险
本报记者吴迎春
巴基斯坦总统法鲁克·莱加利出席在新西兰举行的英联邦国家首脑会议后十三日回国途中,总统座机的发动机发生故障起火,但总统安然无恙。
当地时间下午六点四十五分,法鲁克·莱加利总统的波音七○七座机从澳大利亚的达尔文国际机场起飞。达尔文机场是总统座机从新西兰回国途中作技术停留的第一站。几分钟后,飞机进入浩瀚的南太平洋上空。突然,巨大的爆炸声响使飞机剧烈地颠簸起来,左发动机出了故障并起火。目击者说,在黑暗的夜空中,飞机拖着一条长长的明亮的橘黄色火焰。
经验丰富的驾驶员安居姆当机立断,掉转机头返回达尔文机场。机务人员向机场发出紧急通知:“由于技术原因,飞机返航。”
达尔文机场做好紧急降落的一切准备,当飞机在跑道上停稳后,机场消防人员和救护人员冲上前去,用灭火装置向燃烧着的飞机发动机喷射大量的泡沫。飞机在不停地漏油,直到油箱放空,跑道上机油四溢,上面覆盖了一层厚厚的泡沫。
险些发生的一场惨祸终于避免了。起初说事故是一只大鸟将飞机的左翼撞了一个洞造成的,后来又被否认。驾驶员分析说,四个发动机中的一个突然爆炸,可能是碎片划破了油管引起事故。
总统座机上除莱加利总统夫妇外,还有艾哈迈德·阿里外长,其他高级官员以及随行记者等六十多人。事故发生时,机务人员立即向总统报告,他们发现总统和他的夫人正在作祈祷。飞机停在达尔文机场后,总统最后一个离开飞机。巴基斯坦政府已派遣新的专机前往澳大利亚迎接总统一行回国。飞机驾驶员安居姆因在事故发生后,沉着应付,使飞机安全返航的出色表现受到赞扬。
(本报伊斯兰堡十一月十四日电)


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专栏:

  美政府部分机构因无经费关闭
克林顿拒绝附加条款否决国会两议案
本报华盛顿11月14日电记者刘爱成报道:美国总统克林顿昨晚在否决国会通过的临时开支议案之后,共和党领导人多尔和金里奇与克林顿就避免政府部分停工问题进行了谈判,但双方没有达成一致,政府将被迫于今天关闭部分机构。
国会昨晚通过的政府临时开支议案是本财年开始后的第二个临时拨款议案。在本财年多数正式拨款议案没有着落的情况下,这项临时开支议案是为了使政府能从14日开始继续保证正常运转。但由于该议案附加的条款难以为白宫接受,被克林顿否决。克林顿指责这项议案对政府在社会福利、环境及教育方面的开支削减太多,他尤其对提高退休老人的医疗照顾保险费不能接受。民主党领导人说,在24小时内双方将难以达成协议。因此政府部分机构关闭不可避免。按原计划,政府部分机构及国家博物馆、纪念碑、动物园等将关闭,40%的联邦雇员约80万人不用上班。这是自1981年以来,美国政府第5次部分停工。
本报华盛顿11月13日电记者刘爱成报道:美国总统克林顿今天否决了新的临时开支议案和国会提交的暂时提高国债限额议案。
到本周三美国国债将达到4.9万亿美元的最高限额。为解决借债问题,共和党控制的国会通过了暂时提高国债限额议案,允许限额增加到4.967万亿美元,使政府可继续借债维持到12月12日。克林顿今天上午否决了这两项议案,理由是两项议案附加了他难以接受的条款。


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专栏:

  世界粮援面临危机
据新华社罗马11月13日电(记者杨爱国)世界粮食计划署执行干事凯瑟琳·贝尔蒂尼13日在罗马召开的粮食援助政策和计划委员会第40届会议上警告说,粮食发展援助将面临危机。
贝尔蒂尼援引美国最近发表的一项农业报告说,1995年世界粮食发展援助总额只有900万吨。由于主要捐助国把粮援重点放在诸如波黑、卢旺达和布隆迪等人为造成的饥荒区,其它低收入缺粮国得到的发展援助极少。该报告预测,到2005年世界粮食安全状况若要维持目前的水平,世界粮食援助总额起码将比现在增加两倍。


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专栏:

  人民币市场汇价
(中国人民银行公布)
外币名称 中间价
100美元831.39
100日元8.2282
100港币107.50
(据新华社11月14日电)


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专栏:日本通讯

  新粮食法与日本农业改革
本报记者张国成
近年来,日本舆论呼吁对经济进行结构改革,最近在农业领域动了手术。11月1日,被称为新粮食法的日本《主要粮食供求及价格稳定法》开始生效。新法取代了1942年制定的、并在50多年里一直严格管制的“粮食管理法”。舆论称,这是继战后“农地改革”后,日本农业方面最重要的一次改革。舆论希望,新法能成为一个“引发剂”,引起日本传统农业出现连锁性变化,从而给日本农业带来新的生机。
旧粮食管理法产生于日本粮食紧缺年代。为了不致因粮食的生产与流通“自由化”引起社会动荡,日本政府不得不对粮食施行严格的指导种植和统购统销。到50年代中期,日本的粮食供求关系大为改观,本可以废除对粮食的控制,但迅速掀起的工业化浪潮冲击了农业。为了保护日本的农业,不因“谷贱伤农”而使更多的人脱离农业,粮管法得以维持下来。但是,它的作用更多地表现在维持粮价方面。
严格的控制在保障农民收入方面发挥了积极作用。但是过死的管制也影响了农民生产的自主性;国家保证价格的做法也使农民失去了探索新的农业发展道路的积极性;流通领域的严格限制,使米店带上了官商的色彩。
取消旧法,施行新法,除为给日本大米的生产、流通和消费注入新的活力外,还有国际因素。日本对外贸易不平衡在国际上已成众矢之的。日本在“乌拉圭多边贸易谈判”中被迫作出了部分开放本国大米市场的承诺。如果日本继续对国内大米的生产、流通进行控制,结果只能使本国农业在国际浪潮的冲击下萎缩。
新法与旧法相比,其内容用两句话即可概括,那就是“自由种植”,“自由买卖”。
所谓自由种植,就是把稻米种植面积的决定权交给农民。在旧粮管法时期,这个决定权在政府。每年新谷入库后,政府有关部门便根据收获量决定来年的种植面积是扩大还是缩小。轮休地的数量也由政府决定。实施新法后,政府不再管得这样具体。种什么,种多少,稻田如何轮休,一切均由农民自己决定。
所谓自由买卖,是指新法则规定,政府每年只控制150万吨储备米和从国外进口的大米,其余农民可以直接销售;对大米零售店也改过去的执照制为登记制。不论谁,只要在都道府县政府登个记,均可经销大米。这样,50多年来,大米在日本终于从被严格管理的“特殊商品”变成了普通商品。在旧粮管法时期,日本大米的买卖完全由政府控制,农民不得直接出售大米。经营零售米店要领取粮食厅颁发的专营执照。而且米店数量严格按1500人一店的比例设置。
新法生效正值新米上市。很多产米区的农协或农友会等组织带领农民闯进了大米流通领域。日本大米市场出现了前所未有的激烈竞争。大米广告出现在报纸版面和电视屏幕上。农民们来到大城市开展促销活动,有的地区的农民捷足先登,集资在东京等大城市设立了本地大米的专卖店。销售的竞争促进了生产竞争。很多地区的农业组织决定明年的生产要在提高大米质量和降低生产成本上下功夫。销售渠道的放开,也震动了半官商色彩的城市大米零售店。他们不得不亲赴产地组织货源。市民们期待着大米流通制度的改革能促使这些零售店改善服务,降低价格。
目前,日本政府还在酝酿制定新的“农业基本法”和“农地法”等有关农业的法律。其目的是希望从规模经营中找到一条新的农业发展道路。
(本报东京11月5日电)


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专栏:

中国获57项尤里卡发明奖第44届尤里卡世界发明博览会获奖项目今晚在布鲁塞尔揭晓。中国展团共获3项特别金奖、27项金奖、20项银奖和7项铜奖。尤里卡世界发明博览会主要是鼓励家庭日用品方面的发明创造。本届博览会于11月8日开幕,将于15日结束。参加本届博览会的国家和地区共30多个,参展项目约1300多个。中国有63个项目参展,参加评奖的为62项。


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专栏:

中俄经贸关系研讨会在京举行 由中国国际友谊促进会举办的“面向21世纪的中俄经贸关系”研讨会11月14日在北京举行。全国人大常委会副委员长王光英、程思远等出席了开幕式。数十名中国和俄罗斯专家、学者对近几年来中俄经贸关系进行了讨论。学者们对中俄经贸关系的未来发展估计乐观。(本报专电)


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专栏:

中国向阿富汗捐赠救济物资 中国伊斯兰教协会和中华全国妇女联合会13日分别向阿富汗红新月会和阿富汗妇女联合会捐赠了总价值达20多万元人民币的救济物资。


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专栏:

美决定不对巴西实行贸易制裁 巴西外交部长兰普雷亚13日证实,美国已决定不对巴西实行贸易制裁。巴西外长指出,这表明,巴西已被排除在美国所谓的不尊重知识产权的国家的名单之外。


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专栏:

美航天飞机追逐俄轨道空间站 美国“阿特兰蒂斯”号航天飞机升空一天之后,正在相距地面将近395公里的轨道上追逐俄罗斯“和平”号轨道空间站,以期逐渐缩短两者之间8000公里的距离,最终实现对接。


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专栏:

欧佩克油价回升 据石油输出国组织(欧佩克)秘书处13日公布的统计数字,上周该组织7种市场监督原油一揽子平均价格继续回升。上周,欧佩克原油价格由前一周的平均每桶16.28美元上升到16.34美元。


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专栏:

尼日利亚一客机失事 尼日利亚航空公司的一架波音737客机13日在尼北部城市卡杜纳着陆时起火,造成至少30人死亡,44人受伤。(据新华社电)


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专栏:

  阿拉伯文学研究会年会在京举行
研讨阿女性文学与文学中的女性
本报讯记者朱梦魁报道:中国阿拉伯文学研究会暨阿拉伯女性文学研讨会近日在北京外国语大学举行。研讨会由中国阿拉伯文学研究会与北京外国语大学共同主办。中联部副部长李成仁、北京外国语大学校长王福祥等各界知名人士,以及阿曼苏丹国卡布斯大学执行校长哈马德、协调主任穆罕默德等作为特邀嘉宾出席了开幕式。来自全国各地区的从事阿拉伯文学研究的专家、学者70余人参加了研讨会。
这次研讨会的主要议题是:“阿拉伯女性文学与文学中的女性”。与会学者们认为,从中古社会及至近现代,可以得见阿拉伯女性文学中女性意识的嬗变轨迹:反映阿拉伯女性题材的电影、戏剧、小说、诗歌等文艺载体形式,已由先前较多地关注女性人物的内心世界和生存境遇,发展为近现代阿拉伯女性群体对外部世界的全面参与并在更深广的程度上服务社会、贡献社会的渐进过程;通过揭示各类女性人物生活道路的时代烙印及其所蕴含的社会文化意义,反衬女性人物的不同命运与民族、国家命运的紧密关联。
在历时3天的讨论中,与会专家学者进一步拓展了中国对阿拉伯文学研究领域的涵盖。阿曼卡布斯大学执行校长哈马德先生认为,中国人对阿拉伯语和阿拉伯文学的研究“超乎想象”,表示将努力发展与中国阿拉伯文学研究会的交流与合作。


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专栏:

13日,来自奥地利各地的农民在维也纳市中心集会,要求政府兑现农产品补贴。图为游行农民开着拖拉机在议会大厦前通过。
新华社记者郭勇摄


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