第2版(经济)
专栏：
“老马破车”装上了发动机
——黑龙江桦林集团改革纪实
新华社记者陈芸本报记者王彦田
有我国轮胎行业“老大哥”之称的黑龙江桦林集团公司，近十年两度陷入低谷，却又两度闯过难关，再展雄风。他们靠的是什么？桦林公司总经理王见智一言概之：“在改革中求生存，在深化改革中求发展。”这可以说是所有国有大中型企业的明智选择。
在改革中求生存
桦林集团前身——桦林轮胎厂曾有辉煌的历史。由于经济体制的原因，从１９５０年至今，桦林累计上缴利税３４亿元，其中１９９０年以前上缴了近３０个亿，而企业得到的投入只有１亿多元，使桦林的技术进步和职工生活提高步履艰难。１９９１年，记者第一次到桦林采访，看到企业只有少数几幢宿舍楼，多数职工住的是低矮的土房。厂房破旧，许多设备用了几十年，老化不堪，主锅炉房和采水设施还是建国前留下的。
老马破车，何以迎战市场风雨？１９９０年，桦林到了亏损的边缘。
只有改革才能救桦林。１９９１年，桦林终于迈出了改革的第一步。实行一定５年不变的投入产出总承包。尽管这一改革是最初级的，但它仍然把这部“老马破车”推上了光明之路。
１９９５年９月，记者第二次到桦林采访，惊喜地看到企业生机勃勃。关系到企业发展的８项关键技术改造正在进行，总投资１１亿多元，其中５项工程基本竣工。新的热电站建起来了，采水工程建起来了，供气供热改造完毕；密炼、２０万套乘用子午胎项目基本完成；１００万套轻卡乘用子午胎的厂房宽敞明亮，面积比得上一个足球场；５０万套载重子午胎项目正在加紧建设。两年后，桦林的轮胎产量将翻一番，达到４００万套。职工生活水平得到提高，大片职工住宅楼已经竣工。仅仅三年，桦林不但打了翻身仗，而且重新成为行业排头兵。
把改革推向深层次
桦林经过“八五”的改革，焕发了生机。然而，要完成从计划经济向市场经济的转轨，还需进行一番脱胎换骨的深层次改革。
比如，政企分开的问题还未很好解决，法人财产权制度也未完全确立，因此，桦林的资产负债率高达８５％。企业办社会和冗员负担沉重等困难依然存在。
现代企业制度改革试点，又一次给桦林带来了机遇。
桦林公司的《现代企业制度改革方案》获得批准后，桦林集团重组为国有独资的有限责任公司，并经授权成为国有资产投资主体，８月８日正式挂牌运行。他们首先提出了降低企业资产负债率的改革思路。如提出将经国家和省政府批准建设的并已形成生产能力的项目贷款余额转为国家资本金，以减少老的债务；对正在建设和将要建设的项目，通过合资等形式筹集国外、国内资金，减少新的债务；将子公司的部分债权转化为股权等。桦林负责人透露，最近，债权变股权的改革已有实质性进展，降低了桦林１亿多元的债务。
在解决企业富余人员上，桦林的办法是：当前少裁员，今后少增员。王见智说，解决“三个和尚没水吃”的问题，刷掉两个最简单，但这样可能造成新的困难。我们的办法是先让一个“挑水”，一个“扫地”，一个“撞钟”，并加紧培训，“九五”期间，增产不增人。过去桦林１００万套轮胎产量，两年后，４００万套产量，还是现在这么多人。产量达到８００万套时，桦林还不增人，劳动生产率就很高了。
桦林在分离办社会职能的同时，调整内部组织机构的改革，也紧锣密鼓地进行着。
建设打不垮的市场
桦林认为，没有不行的市场，只有不行的产品。拥有竞争力强的产品，就能建设打不垮的市场。
实施名牌战略，是提高产品竞争力的重要手段。过硬的产品质量，使桦林拿到了国内、国际两个市场的准入证：主导产品载重轮胎两次获得国家金牌奖，轮胎质量获美国信得过产品标准认证和国家ＩＳＯ９０００标准认证，子午胎获欧共体的高级质量认证。
根据市场需求，不断开发新产品。近年内，桦林已经形成了８大系列、１０７种规格、２５６个品种的产品体系。同时，建立了覆盖全国的经营、信息网络，并采用选择代理商等手段，加快轮胎产品出口。去年，桦林出口轮胎达到２４万套，由于好销，一些外国代理商还主动给桦林轮胎加价。桦林在国际市场的信誉，还使桦林得以用“远期信用证”的办法，融到了２７００万美元的流动资金。
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专栏：十二个重大关系谈访录
控制人口也要“蜀先治”
——访四川省委书记谢世杰
本报记者罗茂城
几次与四川省委书记谢世杰相约采访，均因工作忙，安排不出时间。最近，在贯彻党的十四届五中全会精神的四川省委六届六次全委会上，利用会议的空隙，成全了我的采访。
记者：世杰同志，请谈谈您对江泽民总书记关于经济建设和人口关系论述的心得体会。
谢世杰：我们反复学习了江总书记关于经济建设和人口、资源、环境关系的科学论述，感到非常亲切。四川是一个人口大省，又是一个经济基础相对薄弱的穷省。四川人口已超过１．１亿，每年还要净增１１０万。人口众多，特别是农业人口众多，这是四川省情的显著特点。如何解决好人口问题，特别是农民问题，正确处理人口与发展的关系，始终是我省各级党委、政府面临的棘手问题。四川省每年的粮食、油料、生猪等农牧产品总量都位居全国前列，“堆头”不小，但人均占有量就退居后位了。多年的经验告诉我们，经济要发展，人口要控制；人口控制不好，经济难以振兴。历史上有“天下未乱蜀先乱”的说法，我想这也许是四川人口众多、生产力落后、不好管理的原因吧。从这个意义上来说，也必须做到使人口增长与社会生产力发展相适应，控制人口也要“蜀先治”，这样才能使四川的经济社会持续向前发展。
记者：要做到控制人口“蜀先治”，四川有什么办法和措施？
谢世杰：四川省委、省政府早就意识到人口问题的严重性，并采取了种种措施。我们先后制订了四川省计划生育工作的各种条例、法规，用法律的形式来规范、保证计划生育的实施。我们一再向广大干部强调要有“人均意识”，提出“稳粮增收控人口，少生快富奔小康”的农村工作思路。许多地方的计生干部，深入基层，广泛做思想工作。同时，创造了“计划生育与扶贫开发相结合”、“绿色养老计划”、“帮助独生子女户致富”等成功经验，这对控制全省人口过快增长、促进经济发展起了很大的作用。
记者：其作用到底表现在哪些方面？
谢世杰：首先是人们的思想观念的转变。过去靠组织、突击队等行政手段搞计划生育，有的群众思想不通意见比较大。而现在靠制度、法规、思想工作来保证，让大家互相监督，同时，有关部门从资金、技术向独生子女户倾斜，帮助他们先致富，把计划生育与脱贫致富结合起来，工作就好做多了。对基层计生干部，群众说：“过去抓‘超生’，狗咬无人管；现在送‘财神’，家家轮流请吃饭。”农民群众也意识到：“多生孩子多苦恼，少生孩子早致富。”这是最大的变化。在“文革”中，四川全省８０００万人，每年净增人口２２３万；而现在１．１亿人，每年净增人口１１０万，等于每年少生一个大县人口。从７０年代中期以来，四川省少生了约２５００万人，这是了不起的成绩。
记者：控制人口，今后四川还有什么困难，能否继续做到“蜀先治”？
谢世杰：我们既要看到成绩，也要看到困难。四川人口基数大，“九五”期间又正是第三次人口生育高峰期，有的农民“生儿防老”的观念还未根除，有的还未走出“越穷越生，越生越穷”的怪圈。如果我们工作稍放松，后果将很严重。因此，我们将继续常敲“人口警钟”，认真落实推广“生产、生育、生活”三结合等成功经验，达到本世纪末四川人口不超过１．２亿的目标，低于全国的增长率，以促进全省人口、经济、社会、环境、资源的协调发展。对此，我们充满信心。
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专栏：
敲开市场之门
——江西化纤化工有限责任公司扭亏纪实
阎新华
国家大型企业——江西化纤化工有限责任公司雄风再起的事，引起人们的关注。今年头９个月，该公司已实现利税５５８０万元，超过年初计划目标２３８４万元，仅利润一项就比上年同期增长２．８９倍。
这个曾经累计亏损１５６０万元的亏损大户，是如何跃居全省利税大户行列的呢？
靠市场恢复元气
江西化纤化工公司前身是江西维尼纶厂，由于建厂周期历时１０年，市场发生了根本变化，维尼纶行业尚未进入高峰便已跌入低谷。以后数年，企业关关停停，债台高筑。１９８８年１０月，新组建的领导班子痛定思痛，他们认识到，只有市场才能救自己。
拿什么敲开市场之门？他们果断甩掉业已窒息的产品，抓住电石产品市场转好的契机，大力组织生产，把这个本属自配原料的产品全部转化为商品；投放市场后，果然供不应求，企业当年实现扭亏。
一个拥有２８００名职工的企业，仅靠一两个产品难以在风云变幻的市场竞争中长盛不衰；改变产品单一、后劲不强和高能耗问题，增强企业对市场的抗震力，才是久远之计。从１９９１年１０月起，他们坚持高起点、高速度、高效益的原则，毅然投资１．２亿元，开发出涤纶长丝系列产品，可以满足用户纺丝、纺毛及混纺等不同需要。从此，江纤化公司以聚乙烯醇、电石、涤纶长丝三大产品为拳头，迅速扩展市场覆盖面，闯出了振兴之路。
靠技改强身健体
进入９０年代，化工市场形势发生变化，为了摆脱主要原料醋酸经常受市场钳制的困境，１９９２年，该公司果断实施３０００吨醋酸技改工程，自行设计、制作、安装，仅用了１７０万元，半年多时间就建成投产，产品质量１００％合格，年获利１５０万元。像这样的技改工程，年年都有。６年来，该公司共投资４０００多万元，对２００多项关键设备、设施进行了改造，企业从中获得的经济效益已经超出投资部分，固定资产净值比建厂初期翻了一番多。
企业发育得身强体壮时，公司把引进新技术、开发新产品与设备更新改造结合起来，不断地消化、吸收，增加“营养”。几年来，他们先后采用了１５０多项新技术，同时开发出乳胶系列产品，有的填补了省内空白，有的替代了进口产品。１９９３年开发的“聚乙烯醇１７８８”比“聚乙烯醇１７９９”每吨可新增利润２０００元。
靠管理激活细胞
在江纤化公司，假如电炉紧急停电后未及时报告调度室，要扣去奖金２００元；淘汰下来的废旧设备总是经几次切割，反复利用后才能完全报废……这是他们加强基础管理的一个缩影。
江纤化公司的决策者们始终认为，管理也是生产力，企业的“管理效益”存在着很大潜力。他们按现代企业制度的管理标准，对企业的各生产要素合理有效地进行组织和协调，重点把设备、安全、工艺控制、质量、精神文明建设等八大管理纳入经济考核之中，完善经济责任制目标管理，每月考核，每月通报。这样，人人定岗、定责、定位，企业的整体素质、经济运行质量和效益得到较大幅度提高。
江西化纤公司人多面广，仅靠考核奖罚措施显然不够。公司董事长孙文泉深有体会地说：发挥国有企业的优势，就要把思想政治工作做到家。
电石分厂人称“三高”车间：高温、高粉尘、高劳动强度。但有一大优势：２６００多名职工近１／３是共产党员，７５％以上是退伍军人。党员干部的先锋模范作用，退伍军人的吃苦耐劳精神，产生了强大的凝聚力、感召力。这几年，电石厂生产年年上台阶，节能降耗排在全国同行业第一位，电炉工段被评为全国纺织总会先进集体。
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专栏：
中国投资协会在京成立
邹家华强调要促进投资业健康发展
本报北京１１月１４日讯国务院副总理邹家华今天在中国投资协会成立大会上指出，中国投资协会的成立，是我国深化投资体制改革的产物，也是中央和地方政府投资主体联合的标志。协会要为促进深化投资体制改革和中国投资业的健康发展做出积极贡献。
中国投资协会的首批会员是中央和各省、市、自治区政府设立的具有政府出资人身份的投资公司，已向重点建设项目投入资金约８００亿元，形成总资产达１０００多亿元。这些公司作为中央和地方政府授权投资机构，在贯彻执行国家产业政策和区域布局政策，促进基础设施、基础产业和支柱产业的发展方面发挥了重要作用，对我国投资体制改革和宏观调控作了重要贡献。
邹家华说，中国投资协会成立后，要按照十四届三中全会和五中全会精神，深入研究深化投资体制改革的新问题，坚决执行国家的产业政策和区域布局政策，更好地发挥各级政府投资主体的导向作用；要积极探讨政府投资主体建立投资风险约束机制的有效途径，落实资本金制度，提高投资效益，实现国有资产保值增值；要成为促进投资公司之间经济合作、经济联合的桥梁和纽带，更好地发挥中央与地方政府的投资优势，促进我国经济的健康发展。
邹家华指出，中国投资协会的成立，是在投资领域增加了一个对外经济交流与合作的窗口，投资协会可以充分利用社团组织的优势，与世界金融界、投资机构建立广泛的联系，开展国内外投资及咨询工作，积极引进外资，学习和吸引国外先进的投资管理经验，使我国投资管理水平上一个新台阶。
国家计委、国家体改委、国家经贸委和国家开发银行等有关部委领导出席了中国投资协会成立大会。
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专栏：经济短讯
建湖高起点发展外向型经济
本报讯近日，意大利阿斯科利·皮切诺省代表团一行２２人，专程对苏北水乡建湖县访问考察，不仅与建湖结为友好县省，而且签订合资项目３３个，协议引进外资２５００万美元，与建湖展开了全方位的合资合作。这是建湖县高起点发展外向型经济、加速度接轨国际市场的又一硕果。
建湖县地处苏北里下河腹部，是传统的农业县。近年来，该县把外向型经济作为全县经济快速发展的战略重点和突破口，抢抓机遇，迎难而上。目前，已涌现三资企业１３９家，近２００家企业在国外设立了销售或信息“窗口”，１２８种产品远销１００多个国家和地区，全县外贸供货值在连续两年翻番的基础上，今年１至１０月份又实现８．２亿元，同比增长１０９％。（周公祝）
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专栏：经济短讯
枣庄市中区供电局节能开源
本报讯山东省枣庄市市中区供电局采取各种措施缓解供电紧张局面，保证了经济建设快速发展。
市中区供电局加快了电网建设和改造的步伐，仅今年上半年就投资３０００多万元新建起５座３５千伏的变电所，并对城区供电线路进行了全面更新改造，变过去的单回路供电为环网供电。
在加强电网建设的基础上，市中区供电局从推广新技术、改造高耗设备入手，对全区所有的高耗能变压器进行了改造；并先后为周村、渴口、孟庄三个耗电量大的水泥厂装上了变频调速器。（莫益）
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专栏：经济短讯
洛铜成为最大铜材出口基地
本报讯洛阳铜加工厂坚持走依靠技术进步发展企业的道路，实力不断壮大。目前，有色金属加工材产量规模已达１０万吨，年出口铜材近万吨，成为我国最大的铜材生产和出口基地。
洛铜先后投资７亿多元，进行技术改造，从国外引进几十台套先进设备，建成了我国最先进的铜板带、紫铜盘管生产线和国内唯一的一条高精度异型铜带生产线，使技术水平迅速提高到９０年代国际先进水平。每年新增优质铜板带产品３万吨，紫铜盘管、内螺纹管、空调管、水道管等产品１．１万吨能力，产品质量达到美国和日本同类产品水平。不仅满足了国内市场需求，而且还销往国际市场。（姜斌）
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专栏：经济短讯
丰县成为优质苹果示范基地
本报讯记者刘鲜日报道：江苏省农业大县丰县，经过最近一些年的努力，目前已形成以套楼乡为中心，连片果园面积达４０万亩的新兴果都。
丰县的地理环境优越，种植苹果的历史悠久。其种植的红富士苹果以色泽艳丽、果质细脆、汁多味美和极耐贮运而享誉海内外。１９８４年以来，丰县县委、县政府决定大打“苹果牌”，以推动农业经济的整体发展。在质量不断提高的同时，丰县的苹果种植面积不断增加，由原先的几万亩扩大到现在的４０余万亩，今年的果品产量将达到１．５亿公斤左右，并呈现出年增亿斤的稳定递增势头，成为国家命名的“红富士苹果之乡”和全国优质红富士苹果示范基地。同时，他们还狠抓果品贮藏、保鲜和加工方面的工作。
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建设部向韩介绍住宅科技工程
本报讯建设部、广保中建科住宅产业发展有限公司举办中国二○○○年小康型住宅科技产业工程暨广保中建科住宅产品市场对韩说明会，以推动韩国住宅产品和资金等进入我国。（晓望）
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全国老年生活用品展将举办
本报讯由中国老年基金会等单位主办的迎新年全国老年生活用品展销会将于十二月二日至十日在北京国际展览中心举办。（张守和）
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亚行批准向禹州电厂提供贷款
本报讯亚洲开发银行执董会日前批准向河南禹州电厂提供二亿美元贷款用于工程建设。禹州电厂规划装机一百八十万千瓦，一九九六年底前正式开工，一九九九年和二○○○年各投产首台机组。（汤李梁）
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专栏：
威海建设农副产品加工出口基地
本报讯山东威海经济技术开发区利用世界银行贷款项目签字仪式近日在京举行。威海经济技术开发区地处威海市南郊，农产品和水产品资源极为丰富，该项世行贷款总金额为四亿元人民币，将重点用于扶持威东日综合食品有限公司提高加工能力和水平，拓展经营领域。（潘岗）
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专栏：
商丘饲养彩色长毛兔
本报讯位于河南省商丘地区彩色长毛兔养殖总场，积极发展彩色长毛兔生产，存栏量已达五万多只，并与上海几家兔毛纺织厂合作开发出了彩色兔毛衫、休闲服、女式外衣等系列产品。（林振东）
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专栏：
首届国货精品展示会在京举办
本报讯由中国商业联合会、北京博大市场营销发展公司联合主办的九五首届国货精品展示暨经贸洽谈会于十一月十二日在北京国贸展览中心开展。来自全国一百多家企业的几百种产品参加展示。（严谨）
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专栏：
龙游“○○一”公司开发新电子产品
本报讯青年农民项青松努力钻研电子技术，他所领导的浙江龙游○○一电子有限公司不断发明电子新产品。不久前在北京举行的第三届中国专利技术博览会上，这家公司研制的○○一—九○一全球收音机获得了金奖。（余凤谐吕跃军）
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专栏：
湖南省加紧查处汝城县假种案
本报讯８月２５日，本报在二版显著位置发表消息《汝城假种坑农岳西万亩绝收》，披露了湖南汝城假稻种事件。湖南省委书记王茂林、省委常委、省政府常务副省长王克英、副省长庞道沐对此十分重视，当即就此案作出批示，指示一定要尽快查清查处这一案件。
１１月９日，湖南省委、省政府联合调查组和郴州市委、市政府联合调查组２０余人赶赴汝城县，加紧查处震惊全国的假种案。
为了加快查处汝城假种案力度，省委常委、副省长周伯华受省委副书记、省长杨正午的委托，于１１月７日召集省纪委、省政府办公厅、省监察厅、省农业厅和省法制局等单位的负责人，专题研究讨论查处汝城假种案问题。（何恒运）
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专栏：
不再满足送货到地头
中农公司指导农民合理施肥
赵志文
本报讯记者赵志文报道：中国农业生产资料集团公司近几年来不再满足将农民所需的化肥送到田间地头，而是着意深层次的服务，即让农民掌握合理施肥技术，提高化肥的利用率。
通过多年的实践，该公司发现一方面化肥十分紧俏，另一方面农民在施用中又存在大量浪费现象。为此，他们积极开展科技服务。目前，农资部门建立的配肥站，集测土、配方、生产、供应于一体，运用平衡施肥的原理，研究提供适合各种土壤和作物生长需要的氮、磷、钾的比例。据四川省农资系统测算，配方供肥每亩可增产７．５公斤稻谷。目前，全国农资系统建立的配肥站达１．４６万个，生产复混肥３２５万吨。测土施肥技术是从辽宁省建昌县农资公司开始的。据测算，测土施肥的玉米亩产达５４０公斤，而传统施肥亩产仅２３０公斤。１９８８年—１９９５年，该省农资系统累计测土施肥服务面积达４３４万亩，创社会效益２．６亿元。北京市农资公司研制了科学施肥计算尺和计算器，它可以迅速准确地测出作物所需的氮、磷、钾施用比例，深受农民和科技人员的欢迎。
第2版(经济)
专栏：编后
管得宽 管得对
专门卖化肥的农业生产资料公司如今也关心起农民怎样施肥了，他们似乎管得宽了一点，但实践证明这是管得对的，广大农民都欢迎。
化肥供应紧张有着复杂的原因，生产少了，仅仅是一个方面；另一方面，施用过度，存在大量浪费现象，却至今没有引起人们高度重视。一些农民不懂科学施肥，农业科技部门理应去管。多年经销化肥的生产资料公司，对化肥的特性、作用等，比农民要熟悉得多，他们也有条件去管，应当多做些指导农民合理施肥的工作，以尽量减少浪费。
事实证明，帮人也是帮己。在保证增产增效的前提下，１亩地少施１公斤化肥，全国加起来就是一个惊人的数字。这无疑将进一步缓解化肥供应紧张的局面，各级生产资料公司也就可以拿出更多的力量拓宽经营门路，增强自身经济实力。
第2版(经济)
专栏：
内蒙古一起严重滥伐林木案受查处
据新华社呼和浩特１１月１４日电林业部驻内蒙古自治区森林资源监督专员办事处日前严肃查处了呼伦贝尔盟陈巴尔虎旗林业局滥伐林木案件，共收缴木材承包单位和个人非法所得木材２８９９．８立方米。
陈旗林业局在去冬、今春采取委托承包的生产形式，与２３个单位和个人签订了木材生产承包合同。据调查，承包单位和个人超越采伐许可证范围进行采伐的面积达１９４．２公顷，超采９３％。陈旗林业局共超计划生产商品材８８１０．８立方米，超出计划１０２％，超量消耗资源４７１１立方米。在调查中发现，作业现场每公顷平均丢弃木材１１．８立方米，个别伐区竟多达２０．８立方米。整个伐区遗弃木材高达４７６９立方米，占下山进场材总量的３０％，而且多数伐区不进行清理。（徐文华）
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专栏：强力杯经济新闻摄影比赛
华山管理局积极开展创“安全山、卫生山、文明山”活动，为旅客创造了良好的旅游环境。今年1—10月，到华山风景区旅游的海内外游客比去年增加20％。图为华山管理局工人正在紧张安装双保险索道。
黄继贤摄