第3版(政治·法律·社会)
专栏：
坚持金瓶掣签和中央政府批准认定班禅转世灵童
——帕巴拉·格列朗杰在班禅灵童寻访领导小组第三次会议上的讲话
在党中央、国务院的亲切关怀下，在各方面的大力支持下，班禅转世灵童寻访领导小组第三次会议，在首都北京庄严召开，我作为班禅灵童寻访总顾问，感到非常高兴。
大家知道，由藏传佛教界人士组成的转世灵童寻访班子，按照宗教仪轨和程序，六年来做了大量工作，取得了重要进展。但就在寻访工作进入关键阶段，达赖喇嘛突然在国外宣布西藏境内一名儿童为“班禅转世灵童”。这一不顾历史定制，破坏宗教仪轨的行径，严重干扰了寻访进程。达赖喇嘛作为佛教信徒，理应以弘扬佛教教义为重，以藏族人民的利益为重，以维护祖国统一的大业为重。达赖喇嘛自１９５９年叛乱外逃以后，不但过着寄人篱下、仰人鼻息的生活，而且心甘情愿地充当国际敌对势力反华的工具。他无视祖国统一和民族团结的悠久历史，无视社会主义祖国日新月异的发展，无视藏族人民实现社会长治久安和建设美好家园的强烈愿望，一直没有停止破坏西藏安定团结、分裂祖国的活动。尽管如此，我还是希望他能够迷途知返，回到祖国大家庭的怀抱中来，为祖国统一和民族团结，为西藏的进步和繁荣做些有益的事情。殊不知，今年５月１４日，他竟然擅自宣布认定十世班禅大师转世灵童。这使我感到非常震惊。达赖喇嘛这一违背藏传佛教的宗教仪轨和我国早已形成的历史定制，违背班禅大师遗愿，无视中央权威的行为，理所当然地遭到西藏人民和各界爱国人士的谴责和坚决反对。
历世班禅大师，一贯拥护中央政府领导，维护中央政府权威，阐扬佛法，圆融显密，庄严国土，利乐有情，其大悲大愿，铭刻雪域。特别是十世班禅大师，以其热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱藏族人民和热爱自己信仰的佛教的光辉业绩，成为我国伟大的爱国主义者、著名的国务活动家、中国共产党的忠诚朋友和藏传佛教的杰出领袖。我们深知大师本愿，就是祖国统一、民族团结、社会进步和人民幸福。对于活佛转世，他不止一次强调要尊重宗教仪轨和历史定制，他在圆寂前主张金瓶掣签认定大活佛转世灵童的名言，已为世人所周知。
金瓶掣签自乾隆五十七年（公元１７９２年）颁行后，历史已经证明，这是一种合理而公正、并为僧俗群众接受的令人信服的定制。达赖喇嘛妄指灵童，违背了历史定制，违背了宗教仪轨和必须完成的认定程序，理所当然是非法的、无效的。而且扎寺明确提出，这一男童在宗教上也不符合候选灵童条件，应予彻底否定。我完全赞同扎寺的意见。班禅转世灵童应该由扎寺按宗教仪轨完成寻访程序，提出候选灵童，按程序报经中央政府批准，然后由金瓶掣签确定转世灵童真身，并报中央政府批准后继承前世班禅的名号。
刚才听了扎寺民管会寻访工作近期进展情况的介绍，甚感欣慰。他们严格按照宗教仪轨，在有灵异的男童中筛选出了几名候选灵童。这几名候选灵童特征明显，慧性湛圆，灵异卓著，符合十世班禅大师候选灵童的条件，我感到非常满意。我们完全应该、也完全能够尽早向中央人民政府提出申请，批准这几名候选灵童金瓶掣签。我也坚信，通过这次会议，第十世班禅大师转世灵童的认定工作，在党中央、国务院的亲切关怀下，在西藏自治区党委、政府的领导下，在大家的共同努力下，我们一定能够排除干扰，按照国务院的决定，遵照宗教仪轨和历史定制尽早圆满完成，以满足广大僧俗群众的热切祈盼。我真诚地祝愿，第十一世班禅继承前世大师遗愿遗志，成为深受广大僧俗群众拥戴的藏传佛教领袖，成为一面继续飘扬在雪域高原的爱国主义旗帜。
我们西藏各界爱国人士，是西藏历史的见证人，历史已经证明，而且将继续证明，没有中国共产党的领导，就没有今天的新西藏；只有社会主义才能拯救西藏和发展西藏。任何分裂、倒退的行为都是没有希望的，都是注定要失败的。我们要在党中央、国务院的领导下，以经济建设为中心，抓好发展和稳定两件大事，做好各方面的工作，建设团结、富裕、文明的社会主义新西藏，迎接新世纪的到来。
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专栏：社会主义精神文明建设巡礼
以人为本
——唐山市创建文明城市印象
本报记者傅旭
这几年，唐山的名声越来越大。这究竟是什么原因呢？
翻翻唐山几年的大事记，记者注意到，在这个冀东重工业城市，曾连续举行过４次全国的和国际性的运动会。承办运动会，是实力的考验。“硬件”要过关，“软件”也不能含糊。在某种意义上说，诸如人的精神面貌、社会风气等“软件”，更显重要。
记者恍然了：是这里的社会主义精神文明建设的成果，把唐山推向了全国，推向了世界。唐山人是怎么想的，怎么做的呢？带着这个问题，国庆前夕，记者来到这里。
“窗口”的背后
街道上干净整洁，行人车辆井然有序。
“您好！您想看点什么？”记者走进商店，笑容可掬的售货员上前问道。“您好！您要办什么业务？”走进邮局，实行站立服务的工作人员客气地询问……入夜，市中心凤凰山顶的凉亭上，霓虹灯闪烁；主要街道两旁的树上，亮起了串串彩灯，犹如一条流光溢彩的星河；从京津和东北进入唐山，人们还可以看到用彩灯装饰起来的光门。
记者暗自想：唐山的“窗口”确实不错。不过，说“窗口”，自然是让人看的。这几年，不少地方都舍得花力气，令人悦目的“窗口”越来越多，但顾客、游人兴冲冲而来，垂头丧气甚至怒发冲冠而去的情景也非鲜见，尤其是热闹一阵子的现象，实在让人头痛。唐山的“窗口”以后会不会重蹈覆辙？记者有意向“窗口”里面望去。
走进商业大厦，顾客会看到这样一块牌子：一边，红字：“红榜”；一边，黑字：“白榜”。顾客的表扬写在“红榜”下的格子里，批评意见写在“白榜”下。记者看到，这天的“红榜”有几条，都是表扬服务态度热情的，“白榜”尚是空白。在建设路电信支局，记者也看到类似的“红白榜”。据了解，唐山百货大楼和整个邮电系统都推广了这个作法。在路南地税局，记者感觉仿佛到了部队——着装整齐，环境整洁，办公用品整齐划一……再聊聊，知道这里有严格的规范化服务。行为举止、稽征管理、监督措施、奖惩办法，规定得清清楚楚。
从市文明办那里，记者了解到，全面提高“窗口”单位的服务质量的工作，在唐山已经开展好几年了。先是“创三优”竞赛活动，后又组织４０个“窗口”行业的近千个单位，开展“创文明城市规范化服务达标”竞赛，对职工的职业道德、纪律和技能培训率达到９５％以上。市文明委适时召开现场观摩会，推广典型；尔后，转身直指劣质服务单位，实行“警告通知书”制度……
脉络很清晰，一步一个脚印，不是应付“差事”。从多数入手，个别整饬，有板有眼。尤其是它的“规范化”，给记者留下很深印象，可以说是唐山精神文明建设的一个特点。
记者释然了：唐山的“窗口”，有望持久明快，因为它有着一种高层次的监督机制和环境。这种大环境和监督机制是怎么形成的？它又将导向什么样的天地？记者继续寻求心中的答案。
在“人”字上做文章
建设社会主义精神文明，归根结底，也是为了造就千千万万个为民族的振兴而奋斗的人。唐山的领导人深悟了这一点。“以人为本”，这个响亮的口号不间断地落实在精神文明建设的过程中。
从１９８８年起，他们就在“人”的问题上做文章，１９９３年以后，更进一步把工作推向全社会，并顺序出台了一系列措施：
用简明易记的词汇“五治”，概括创建文明城市的重点内容；调动全部舆论工具，大张旗鼓地宣传动员；建设四支骨干队伍；实施三项细胞工程；全市统一组织大规模的文明市民教育；完善竞争、奖罚等各项制度，逐步确立起精神文明建设的整体机制……
脉络还是那么清晰：从易于组织的单位职工入手，在企业全面推广冀东水泥厂全员争做文明职工的经验，尔后，顺势依岗位——家庭——社会逐次展开。
市文明办编了一本《唐山市文明市民读本》，已印行了１０万册。书不厚，８万字，但挺全面。从热爱祖国，热爱家乡，振兴唐山讲起，说到公共交通、商业、饮食服务业、文化、游乐、医疗等各个场所的道德规范，及至居民楼走道、门前屋后别乱堆杂物等等。
记者的第一个感觉：它不是教科书，对象是普通市民，目的性很强，就是动员群众，吸引群众投身于自身教育中。也出此考虑，它的语言亲切生动。“有人喜欢深夜去屋外‘侃大山’，但你如坐在人家的屋檐下，就得轻声点，别搅了人家的好梦……”诸如此类的语言充溢书中。
市文明办的同志介绍说，这项活动在建设文明城市的第一个阶段已经开始酝酿，一年后，准备就绪，全市建立了２６０多所文明市民学校，完成了对基层骨干的培训，转入大规模的全民教育。市文明委下发了《文明市民教育实施方案》，对１５—６５岁的市民普遍轮训。
大规模群众性活动成功的基础，在于符合群众的愿望，但这并不等于它一定能成功。唐山人将检查机制纳入活动中。其中一个办法就是建立考试题库，闭卷考试。去年１２月和今年６月，已进行过两次。市五套领导班子成员以普通市民的身份，带头参加。试卷由解放军和武警战士评判，两次考试的及格率分别达９７％和９８％。年底前，还将有３０万人参加考试。
唐山人还有后续手段：全市“文明市民”知识竞赛，市电视台分期播放近３个小时的决赛录像；组织青少年开展遵守社会公德志愿者行动；评选职业道德标兵和文明市民标兵；广泛开展爱国主义教育；借几次运动会的东风，专项管理和突击治理相结合……
新风拂面
唐山的这场大规模的文明市民活动，效果如何？
记者没有着意了解诸如生产产值、利税等数字。一者，唐山的物质文明“一手”早有耳闻，这里有闻名遐迩的冀东水泥厂、半壁店钢铁集团、豪门集团……河北的“第一村”、“第一镇”都在这里；二者，记者觉得，如果刻意把两者生拉硬套，未免理解不全物质文明和精神文明、经济基础和上层建筑的应有的关系。后者反作用于前者，是必然的，但一般也是滞后一些的。以“急功近利”的目光看待精神文明建设，在一定的时空，会加剧精神文明建设的表面化及“一阵风”的现象。
记者面前摆着４本《学雷锋十佳事迹选》，它们是唐山市文明委编的。从１９９０年开始，唐山每个月都评“十佳”，迄今已经６个寒暑。每月初，经过层层评选出的“十佳”，名字和事迹出现在市委机关报《唐山劳动日报》的头版头条，广播、电视里也有他们的声和影。
市文明办的同志讲了一件事，由此，记者看到了创“十佳”，是如何深入人心的。
一天，他们接待了一位从百里外的滦县赶来的小伙子，他叫鲁凡利。他问文明办的同志，前天，他们兄弟俩卖花生时，服务员多找给他一万多元，他冒雨主动退还了，这可不可以当“十佳”？文明办的同志听后连声说，“当然可以”，立即与当地联系，核实情况。他俩当选“十佳”后，乡里奖励了６００元，他们一分没要，全捐给了当地学校。
记者感悟了：唐山的“窗口”先靠上边监督，继之以大环境下更主动的群众，顺序下来的结果，应该就是：自觉——自然，持之以恒，总有一天，“窗口”不复存在，里外一般。以人为本，获民心，得民力，聚民气，还是我们党多年力行的“从群众中来，到群众中去”。
到离开唐山的时候了，记者想起那个有关它的传说：
很久很久以前，天外飞来一只金色的凤凰，降落在冀东这片土地上，从此，这里崛起了一座秀丽的山峰——凤凰山。不知又过了多少代，山周围的地下涌出了乌金，地上生出了彩陶，人们在这里建起了村镇和工场，它就是今天的唐山。
如今，社会主义精神文明的“金凤凰”也在这里安家落户了，它正在锤炼这块土地，把它带进更辉煌的２１世纪。
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专栏：短评
重视精神文明建设的主体
社会主义精神文明建设的特性决定了它的出发点、它的目标和它的方法都离不开人民群众，也就是：一切从人民群众的利益出发，宣传群众，依靠群众，为了群众。唐山市创建文明城市的经验，最重要的一条，就是他们注意以人民群众为本，牢牢抓住这个主体，重视精神文明建设的群众性。
一些地方，在两个文明建设方面，一手硬，一手软的现象长期不能改观，原因是多方面的。从根本上说，是缺乏广大群众的参与，致使这些地方的精神文明建设“表面化”和“一阵风”现象很难改变。
党的群众路线要求一切从群众的实际出发，抓基层，抓基础，抓典型，抓载体。唐山从“窗口”行业入手，推广冀东水泥厂全员创文明职工的经验，并趁势导向文明家庭、文明市民、文明农户、文明城市的创建活动。他们没有想当然地在脑子里勾画好一套方案，也没有盲目效法其他地区的做法，而是相信群众，依靠群众，提炼和倡导本地群众的创造，创造性地借鉴典型经验，从而使这场群众性的创建文明城市的活动，始终保持着蓬勃生机和深厚的基础。
群众路线内含着扎扎实实的工作，埋头苦干，不务虚名，不做“官样文章”，持之以恒。唐山自１９８８年以来，在“人”的问题上做文章，几任领导矢志不移，是值得褒扬的，倡导的。
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专栏：
增难设险从严治军
驻沪空军锤炼长空铁拳
本报讯截至日前，驻沪空军部队提前一个多月完成今年飞行训练任务，所有战斗团均达到甲类团作战水平，飞行员除刚补入部队的外，全部达到四种气象作战能力，创历史最高水平。
立足现有装备，主动增难设险，勇闯“空中禁区”，是这个部队坚持从严治军方针的一个显著特点。据介绍，近年来，驻沪空军各部队高难课目的训练时间占年度训练计划的４５％，在飞行训练课目安排上他们坚持做到能飞上限的不飞下限，能飞复杂的不飞简单的，先后组织了夜间灯光轰炸、导弹打靶、标志灯落地、海上训练、低空超低空、夜间编队、紧急机动等高难课目训练。
为使训练更加贴近实战，驻沪空军部队还把技术、战术、合同训练融为一体，走以战术课题牵引训练的路。他们先后组织了濒海要地“抗敌外科手术式空袭”、“局部战争中濒海要地防空”、“空中进攻战役”和“抗敌海空军军事封锁”等课题的试验性演习，以此带动和促进部队遂行各种作战任务的能力，缩小了训练与实战的差距。近年来，部队先后十多次出色地完成了大军区、空军交给的各种演习、合练任务。
据介绍，目前驻沪空军所有航空兵师长、团长都是特级、一级飞行员，人人都达到部队的最高最难飞行训练水平。１９９１年以来，在上级组织的飞行团指（指挥员）、教（教员）、长（长机）训练水平考核中，年年夺得第一名。（孙茂庆刘柏权）
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专栏：各地快讯
秦皇岛
开展人民满意在警岗活动
本报讯河北省秦皇岛市公安局在全市公安系统广泛开展“人民满意在警岗”活动，进一步密切了警民关系。活动开展以来，全市公安干警为群众做好事１９６２人次，其中帮助抢救危重病人２９名，为民修路１２公里；收到群众表扬信５５２封，锦旗、镜匾９８个。（郭春生）
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专栏：各地快讯
济宁
中级法院坚持严肃执法
本报讯山东省济宁市中级人民法院坚持依法审判不枉不纵、公正裁判不偏不倚，最近，荣立集体三等功。法院上下在办案中努力坚守法律大门，坚持依法审判。今年以来，法院共受理各类刑事案件１４２７件，经济案件１８６件，案件合格率达９７％，改判和重审率比上年下降１６．１８％。（王广星吕东）
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专栏：各地快讯
沂蒙山区
千余民兵成为“报发户”
本报讯山东沂蒙山区民兵利用报纸信息发展商品经济，带领群众脱贫致富。目前已有１２００多名民兵成为“报发户”。各级人武部门积极鼓励基干民兵争当“报发户”，与本村贫困户结成致富对子。截至目前，已有２９０多家在“报发户”的扶持下走上致富路。（宋瑞喜）
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专栏：各地快讯
南京军区
１４９医院拥政爱民受表彰
本报讯南京军区第１４９医院积极开展拥政爱民活动。近年来，该院先后组织３０多批技术精湛的医疗小分队，行程近二万多公里，深入到贫困山区和偏僻乡村，开展便民医疗服务，累计为群众治病达１０万余人次。最近，医院被驻地政府评为“拥政爱民十佳先进单位”。
（王永怀文良地）
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专栏：
满意在商厦
来到唐山新区商厦购物的顾客正在为自己满意的服务员填写红榜。
陈贵森摄