第2版(经济)
专栏：
扬长避短发挥优势
西山矿寻找新的经济增长点
本报讯山西西山矿务局是我国生产优质动力煤和炼焦煤的特大型煤炭企业，近几年来，该局将外部环境的种种不利条件所造成的压力转化成动力，找到了新的经济增长点。
西山矿区现有８个生产矿、５座选煤厂，设计原煤生产能力２２１０万吨／年，入洗原煤能力１５５０万吨／年。
由于西山矿务局地处山西腹地，铁路运力紧张历来是一个老大难问题。从１９８８年以来，矿务局又先后投产了两对４００万吨的矿井和相应能力的选煤厂，可铁路总运量却一直没有增加。迫于形势，设计能力为４００万吨的官地矿，每年限产２８０万吨；１９９１年新投产的４００万吨的东曲矿，也于１９９３年下半年被迫关闭。
运力不足，产量受限，效益下降。要使企业尽快摆脱困境，只有扬长避短，利用优势发展自己。首先，西山矿务局坚持以煤为本，优化产品结构，增产适销对路的精煤产品，扩大精煤品种。近几年来，重点建设和改造了五大洗煤厂，使洗精煤产量迅速增加。除生产别的矿、局不大有的焦精煤、肥精煤、瘦精煤外，还生产了优质动力精煤，同时加强了对瘦贫煤的改造。１９９４年，西山矿务局原煤产量虽然控制在１７００多万吨，但精煤产量达５００多万吨，跃居全国第一位，销售收入达２０．４７亿元，上缴利税３．４５亿元。
为了减轻铁路运输压力，搞好煤炭的综合利用，提高煤炭产品的附加值，西山矿务局还努力建设坑口电厂，变输煤为输电。投资７８００万元建成投产了年发电量４５００万千瓦的前山矸石电厂；４×３０万千瓦的大型坑口电厂正在古交矿区筹建。同时，加速发展多种经营第三产业。他们与香港嘉里集团合资兴办太原可口可乐饮料有限公司，还兴办了建材厂、水泥厂和养鸡场等。１９９５年，经营总额可望达到５亿元，将新安置转岗分流人员２５００人。（李丽君裴天强）
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专栏：金融法律系列谈
依法保护存款人利益
中国工商银行行长张肖
商业银行作为一国金融体系的主体，其信用状况如何，直接关系到一国经济能否稳定运行和健康发展。存款人的存款是商业银行最主要的资金来源，是商业银行生存之本、发展之源。保护存款人的利益，是确立商业银行信用和维护商业银行信誉的根基。因此，保护存款人的利益是世界各国《商业银行法》的立法目的之一，我国也不例外。我国《商业银行法》不但在总则中开宗明义规定保护存款人和其他客户的合法权益是立法目的之一，而且还在有关章节作了全面而详细的规定。据统计，保护存款人利益的条款占整个《商业银行法》全部条款的２４％左右。从这些条款所规定的内容来看，我国《商业银行法》对存款人的保护可以分为“直接保护”和“间接保护”两种形式。
“直接保护”包括三个方面：
一是规定了商业银行在办理存款时应遵循的原则。存款自愿，不得强制存款人将存款存入某家银行；取款自由，存款是存款人的资产，银行实际上是借款人，存款人的债权受法律保护；存款有息，存款人将资金存入银行的一个重要动因是存款的保值增值，银行运用存款开展贷款业务获得利润，应当向存款人支付利息；为存款人保密，存款人享有其财产数量、结构、所在场所的隐私权，商业银行非依法律规定，不得泄漏。
二是强调商业银行在保护存款人利益方面的权力。《商业银行法》明确规定，对于存款不论是储蓄存款还是单位存款，除法律另有规定外，商业银行有权拒绝任何单位和个人冻结、划扣，这里的“法律”主要是指《税收征管法》和《海关法》等重要法律文件。对于存款的查询，《商业银行法》对个人储蓄存款和单位存款作出区别规定。对个人储蓄存款的查询，同存款冻结、划扣的限定规定相同。对单位存款的查询，为了便于司法机关查处违法、违纪案件，除法律规定外，还允许行政部门依据行政法规查询单位存款。这里的“行政法规”是指国务院制定的行政法规。
三是规定了商业银行在保护存款人利益方面的责任。明确规定商业银行应当保证存款本金和利息的支付，不得拖延、拒绝支付存款本金和利息。
“间接保护”主要包括四个方面的内容。一是规定了商业银行注册资本的最低限额及其设立分支机构所拨付的营运资金额占总行资本金比例的最高限额。二是规定了商业银行办理贷款和其它业务的基本规则，明确了商业银行贷款应当实行审贷分离、分级审批的制度；应当遵守规定的资产负债比例管理条款，不得向关系人发放信用贷款；任何单位和个人不得强令商业银行发放贷款或者提供担保，商业银行有权拒绝任何单位和个人强令其发放贷款或者提供担保。三是规定银行业、保险业、证券业、信托业实行分业管理，明确商业银行在境内不得从事信托投资和股票业务，不得投资于非自用不动产，不得向非银行金融机构和企业投资。四是在商业银行监督接管和终止等有关方面体现了对存款人利益的保护，如明确商业银行破产清算时优先支付个人储蓄存款本金和利息等。所有这些间接保护条款，都旨在保证商业银行稳健经营，使其资产运用具有充分的安全性和流动性，以随时支付存款人的本金和利息，从而保障存款人的利益。
工商银行作为我国最大的国有商业银行，目前拥有３．７亿个储蓄存款帐户和８１０多万个单位存款户，各项存款余额１９９５年上半年达１２８４４亿元，其中储蓄存款近８０００亿元，占国家银行储蓄存款总额的３４％。因此，以《商业银行法》为准绳，保护存款人的利益，是我们义不容辞的责任和义务。在经营中，要按照中国人民银行的规定，向中国人民银行交存存款准备金，留足备付金。要加强资金的统一调度和灵活融通，确保存款本金和利息的支付。要按人民银行规定的存款利率的上下限，确定存款利率，并予以公告。要以《商业银行法》为武器，保守职业秘密，维护存款人的合法权益。商业银行与存款人和其他客户的关系，应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。办理个人储蓄存款业务，一定要遵循存款自愿、取款自由、存款有息、为存款人保密的原则。要以《商业银行法》为武器同侵害存款人合法权益的行为作斗争。坚决拒绝任何单位和个人超出法律规定或者不按法律程序强行冻结、扣划存款人的银行存款，坚决拒绝任何单位和个人利用不正当手段到银行查询存款人的帐户。要进一步改进服务工作，为存款人和其他客户提供优质服务。
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专栏：
电力部与摩托罗拉签署一项设备合同
本报讯电力部与美国摩托罗拉公司分组交换网络设备合同签字仪式九日在京举行。国家电力调度通信中心与摩托罗拉公司技术合作备忘录也于同时签署。这一设备将用于国家电力调度通信中心数据网络二期扩容工程。（费伟伟）
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专栏：
新型条形码打印机通过技术鉴定
本报讯日前，湖南华南光电仪器厂自行研制的热敏／热转印条形码打印机通过了部级技术鉴定。热敏／热转印条形码打印机是机电一体化技术密集型产品，该产品已达到国际同类产品水平。（盛昌）
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专栏：
同步卫星系统投入运行
本报讯中国有色金属工业总公司建立的同步卫星系统暨同步信息发布系统近日已正式投入运行，这标志着有色金属行业信息系统进入了新阶段。该系统可向用户播发国内外各主要金属交易所（交易市场）的实时交易行情及其他多层次的信息。（李仲春）
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专栏：
三峡莲花特大桥主拱合龙
本报讯近日我国承载力最大的钢管混凝土拱桥——莲花特大桥主拱合龙，标志着三峡对外交通专用公路建设施工难关全部突破。该桥是我国首次设计、监理和施工，由铁道部十六局承担施工。（高进忠）
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专栏：
华联文仪办公设备营业楼开始运行
本报讯以经营复印机、传真机、计算机、办公家具及办公用品为主的北京华联文仪办公设备营业大楼，近日正式营业。华联集团在开业仪式上向北京聋儿康复中心、北京第四聋哑学校等四所特殊学校赠送了彩色打印机、文件柜等办公用品。（宇翔）
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专栏：
廊坊华日家具获Ａ级认定
本报讯中外合资河北廊坊华日家具有限公司，目前已成为年产十万件民用、办公系列家具的大型企业。最近华日家具获国家家具监督检测中心全性能检验Ａ级认定。（王炳尧）
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专栏：
美两公司在京展示高技术产品
本报讯美国赛贝斯公司和戈尔公司日前在北京分别展示了其最新软件产品和集防水与透气于一体的高科技布料ＧＯＲＥ—ＴＥＸ。据悉，赛贝斯公司今年的销售额将突破十亿美元，戈尔公司共有四十多家工厂和近百家分支机构遍布世界各地。（刘文）
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专栏：
吴邦国在云南省考察时强调
发挥资源优势加快中西部发展
据新华社昆明１１月１２日电（记者张殿光）中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理吴邦国在云南省考察时强调，要认真贯彻落实党的十四届五中全会精神，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，发挥资源优势，加快中西部地区发展。
１１月５日至１２日，吴邦国在省委书记高严、省长和志强的陪同下，考察了晋宁磷矿、磷肥工业基地、南天电子信息产业集团公司、昆明机床厂、天成食品有限公司、云南冶炼厂、玉溪卷烟厂等厂矿企业和滇池污染治理情况，并走访了少数民族农户。在听取汇报后，吴邦国发表了重要讲话。
吴邦国说，党的十四届五中全会提出，在继续鼓励东部地区加快发展的同时，从“九五”开始，更加重视支持中西部地区的发展，积极朝着缩小差距的方向努力。为此，中央将逐步采取一系列切实有效措施，促进中西部地区经济发展。中西部地区要充分发挥资源优势，加大改革开放力度，从本地实际出发，加快经济发展步伐。
吴邦国充分肯定了云南省制订“九五”规划的思路。他说，要适应发展社会主义市场经济的要求，以经济效益为中心，积极促进两个根本性的转变。正确处理新上项目与利用现有基础的关系，充分发挥现有企业特别是国有大中型企业的作用。
吴邦国说，国有大中型企业是国民经济的骨干力量，必须重点抓好一批在国民经济中起骨干作用的大型企业和企业集团。抓好这些大型企业，一是要深化企业改制改革工作，转变机制，推动企业“分离、分流”工作，减轻企业历史包袱和社会负担；二是要建立企业自我积累、自我发展的机制，加速企业折旧，增加新品开发费用，把更多的税后利润用以补充企业自有资金和进行技术改造；三是鼓励大型企业建立高层次、高水平的技术开发中心，加强产学研联合，提高企业的技术创新和消化吸收能力；四是要瞄准国际先进水平，提高产品的技术含量，加快产品升级换代，增强企业在国内外市场上的竞争能力；五是建立适应市场机制的企业内部各项管理制度，深化劳动、分配、人事制度等改革，进一步挖掘企业内部的发展潜力。
吴邦国还十分关心地震灾区的情况，要求采取切实措施，做好灾区的生产自救和重建家园工作。
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专栏：
国家牧区开发工程启动
本报讯新华社记者钞文、本报记者潘承凡报道：记者从刚刚结束的“牧区开发示范工程”建设试点会上获悉，由国家计委和农业部共同主持的牧区开发工程正式启动。
为了实现十四届五中全会提出的经济体制转轨和经济增长方式转型的要求，改变牧区畜牧业传统的生产观念和方式，国家计委今年新增５０００万元，地方政府配套５０００万元，由农业部具体布置实施“牧区开发示范工程”，首批共有２５个示范工程立项建设。通过示范工程建设，力争在本世纪末促使牧区畜牧经济实现由数量向效益、由粗放向集约的转变。
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专栏：
四川村镇建设１０年节地３０万亩
本报讯四川省委、省政府在发展村镇建设中始终把规划的编制和管理放在第一位。到去年底，全省已有９５％的乡镇、９２％的村庄编制了中、长期和远景发展建设规划，不仅指导了村镇建设和发展，在节约用地方面也收效显著。近１０年来，四川省村镇建设由于按规划实施，共节约土地３０万亩。
四川省人口占全国１／１０，而耕地只占全国的１／１６，为了切实解决好既要吃饭、又要建设发展的问题，四川省始终强调把规划作为建设的蓝图、管理的依据，要求充分发挥规划的“龙头”作用。从１９８２年起，他们用三四年时间全面完成了全省村镇的粗线条规划工作。从１９８５年起，开始对不适应农村经济发展的村镇规划进行了调整和完善。尔后，又根据农村区域经济发展的需要，进一步对规划作了加深加细工作。（高潮）
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专栏：
林业经济体制重大改革措施出台
实行森林培育分类经营和管理
本报讯国家体改委和林业部日前联合颁发《林业经济体制改革总体纲要》，提出逐步建立和完善既适应社会主义市场经济，又反映林业特点的林业经济新体制，以推进林业“九五”发展规划和建立林业“两大体系”目标的实现。
《纲要》提出，我国林业建设将在营林体制、产业发展、资源保护等方面作出重大改革。在营林体制上，国家将按照森林用途和生产经营目的，将用材林、经济林、薪炭林纳入商品林类；将防护林和特种用途林纳入公益林类，实行森林培育的分类经营、分类管理。在商品林类中，将速生丰产林、工业原料林、竹林、经济林作为重点，实行集约化经营，提高林木增长质量。在公益林类中，重点发展对国土保护、生物多样性保护、农业生态保障和城市生态环境影响突出的防护林和特种用途林。
林业产业发展将进一步调整和优化产业结构，选择对林业整体实力支撑力大、带动性强、效益高的木浆造纸业、人造板业、以松香为主的林产化工业，作为林产工业的发展重点，辅以林机工业、家具和木竹制品业等，优先扶持一批林产工业龙头、骨干项目。大力发展干鲜林果、木本油料、木本粮食、木本药材、工业原料、茶、桑业和森林旅游等。在山区和沙区大力开展林业综合开发，把林业办成山区和沙区农民群众脱贫致富奔小康的重要支柱产业。（周泓洋张连友）
第2版(经济)
专栏：
主动有效地引导外资投向
轻工业以质取胜实施５个转移
本报北京１１月１０日讯记者费伟伟报道：改革开放以来利用外资达７０亿美元的我国轻工业系统，在利用外资方面将实行战略调整，把中心转移到重结构、重质量、重效益上来，变“以量取胜”为“以质取胜”。这是轻工总会会长于珍在今天结束的全国轻工业利用外资工作座谈会上提出的。
于珍指出，要尽快改变在引进使用外资中的某些被动状态，力争能主动有效地引导外资投向，为此，要实施五个方面的调整和转移。一是实施行业转移，既要进一步利用外资发展轻工新兴行业，更要引导外资改造传统行业。二是实施地区转移，要在沿海地区继续扩大利用外资的同时，把利用外资向内地推进。一些在沿海地区已丧失优势的“三资”企业可转移到中西部地区去发展。三是实施品牌转移，要由利用国外品牌为主转向发展国内名牌或合作共创新品牌为主。四是实施项目转移，引导外资投向加工设备制造业和促进原材料基地的建设，推动我国轻工业整体水平的提高。五是实施渠道转移，要从利用外商直接投资为主向多渠道、多形式利用外资方向拓展，通过股票上市、发行债券、置换股份等多种形式，尽量降低利用外资的成本。
第2版(经济)
专栏：经济短讯
专家建议推广大豆分离蛋白质
本报讯记者彭俊报道：我国已将开发出的大豆分离蛋白用于生产实践，专家建议有关政府部门加以扶持，大力推广。
国家计委经济研究所的研究表明：大豆分离蛋白将提供一条改善人类营养结构的有效途径。它是将炼过油的大豆饼粕中的蛋白质加以分离而得来的。大豆分离蛋白的蛋白质含量在９０％以上，不仅远远高于其它大豆制品，而且远远高于动物性食品（如猪瘦肉蛋白质含量仅为１８％）。大豆分离蛋白质不含胆固醇，基本上不含碳水化合物（仅有０．３％）和脂肪（０．１％）。
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专栏：经济短讯
福建兴业银行坚持稳健经营
本报讯记者施明慎报道：最近，福建兴业银行上海分行经中国人民银行批准筹建，从而使这家成立７年的股份制商业银行迈出了跨省设置营业机构的第一步。
福建兴业银行于１９８８年８月２６日在福州正式开业。几年来，该行按照社会主义股份制商业银行发展的要求，认真贯彻国家经济金融法规政策，正确处理支持经济建设与坚持自主经营、贯彻产业政策与保证资产质量、重视社会效益与追求经营利润的关系，各项业务发展迅速，并创造了良好的经济效益。截至１９９４年底，该行累计实现利润５１２９０万元，累计纳税２１３８２万元，在当年全国５００家最大的服务企业评选中，名列金融保险类第１４位。到今年６月末，福建兴业银行的资产总额已达１６４亿元。
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专栏：经济短讯
陕鼓风机厂为石化工业作贡献
本报讯我国生产鼓风机、压缩机的大型重点骨干企业陕西鼓风机厂引进世界生产压缩机历史最悠久的瑞士苏尔寿公司技术，经过１０多年的努力，目前已形成生产各种型号优质压缩机的能力，产品有２８个系列１００多个品种规格。日前，该厂和瑞士苏尔寿公司在京联合召开了石化工业透平压缩机技术交流研讨会。全国各大石化公司、设计院和厂家的代表对这一技术予以较高评价和普遍关注。（西庆）
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专栏：经济短讯
厨卫装修材料成为建材市场宠儿
本报讯记者陈杰从日前在天津结束的全国建材商品展销会上获悉，新型建材在目前建材市场上唱主角，占参展产品的８０％，其中厨卫洁具、水暖五金配件、ＰＶＣ门窗尤其走俏，市场需求量增大。从展销会反馈的信息表明，厨房卫生间正朝装饰美观实用、操作自动舒适的方向发展，厨卫的装饰装修材料受到生产厂家和消费者的青睐，成为建材领域的新热点。许多厂家把目光投向了具有潜力的这一市场，生产体积精小、功能齐全、使用方便的中低档厨、厕用具。此次展销会总成交量为３８．６５亿元。
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专栏：强力杯经济新闻摄影比赛
在近日举办的巴黎国际冷暖设备展览会上，青岛海尔集团公司生产的海尔牌空调器备受青睐。图为海尔集团董事长张瑞敏（右）在与客商洽谈。
吕全成摄