第7版(国际)
专栏：
安理会改选五人非常任理事国
埃及智利波兰韩国几内亚比绍接任
本报联合国１１月８日电记者许世铨、何洪泽报道：联大全体会议今天通过无记名投票选举埃及、智利、波兰、韩国、几内亚比绍五国为安理会新的非常任理事国，任期两年。
它们将从明年１月１日起接替任期届满的阿根廷、捷克、尼日利亚、阿曼和卢旺达。
根据《联合国宪章》的规定，安理会有１５个理事国。其中美国、中国、俄国、法国和英国为常任理事国。其余１０国为非常任理事国，每次任期两年，每年改选５国，不得连选连任。非常任理事国名额按地区分配，亚非地区５个，东欧地区１个，西欧和其他地区两个，拉美和加勒比地区两个。候选国家必须得到联大全体会议参加投票国家２／３的选票才能当选，因此竞选有时相当激烈。
今年有７个国家竞选非常任理事国，上述五国获得所需的标数当选。
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专栏：
安理会决定维持对伊拉克制裁
新华社联合国１１月８日电联合国安理会经过考察于８日决定，继续维持对伊拉克的经济制裁。
安理会本月主席、阿曼驻联合国常驻代表胡赛比表示，目前尚不存在改变对伊拉克经济封锁的条件。
对伊拉克的经济制裁是１９９０年８月伊拉克入侵科威特后实施的。
此后伊拉克曾多次要求解除对其的经济制裁，但均未获得批准。
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专栏：
我代表在联大二委发言强调
联合国应更重视发展业务
本报联合国１１月８日电记者许世铨、何洪泽报道：中国常驻联合国副代表王学贤今天在联大第二委员会（经济和财政）审议联合国系统发展业务活动时发言，强调联合国系统对发展业务活动的重视应得到加强，而不是受到削弱。
王学贤说，联合国发展系统多年来在经济和社会领域向广大发展中国家提供了许多有益的技术援助，受到受援国政府和人民的欢迎和支持。但发展问题在联合国没有得到应有的重视。我们认为，联合国的技术援助在现阶段仍有重要的作用。联合国系统对发展业务的重视程度应得到加强，而不是削弱。
王学贤指出，联大有关决议为发展业务奠定了许多重要的基本原则，即授助应具有普遍性、中立性、多边性以及自愿和无偿的特征。在制订新的三年期政策时，这些基本原则和特征应继续得到遵循和保持。
王学贤强调，制订国家发展战略和规划，以及选择与联合国发展系统有关组织和机构合作的优先领域，属于一国的主权范畴。在编制援助方案时，有关组织和机构应考虑到各国所处的发展阶段和具体国情，充分尊重受援国政府的意愿，并根据它们不同的发展需求，采取必要的灵活措施和方式，满足受援国的实际需要，使提供的援助在它们实现各自发展规划和目标的进程中真正发挥有益的作用。
王学贤还指出，援助资金不足始终是影响和困扰全面开展发展业务活动的主要困难。如进快改变这种局面，发展业务活动将在联合国系统内失去它应有的活力。他说，为了使发展业活动的资金能有可预期的、持续和稳定的增长，中国代表团呼吁发达国家在筹资问题上能显示出应有的政治意愿，认真履行联大有关决议，增加以对发展系统有关组织和机构的捐款，为进一步开展发展业务活动在资金上承担更多的责任和义务。
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专栏：名人访谈
中国公关事业大有可为
——访美国现代公关业奠基人哈洛德·伯逊先生
本报记者陈特安张勇
“二战”结束后，一个美国青年带着欧洲战场的征尘和１８岁时的梦想回到了家乡，投入了没有硝烟却竞争激烈的商业战场。１９５３年，他雇了５名员工，在一间办公室里惨谈起家，而到１９８３年，他的公司已发展为全球最大的公关公司，并一直稳固地占据着这个制高点。目前，他在全球３２个国家设有６２家办事处，拥有２０００多名员工。
他就是美国博雅公共关系公司的创立人和董事会主席、被誉为美国现代公关业之父的哈洛德·伯逊先生。日前，他来北京参加博雅在中国开展业务１０周年的庆祝活动，并接受了本报记者的专访。
“我信奉竞争，有竞争才能有更好的服务。”伯逊先生说。博雅公司创立时，美国已有许多家公关企业，竞争十分激烈。伯逊先生把公司的成功归结于全体员工的贡献。他的管理哲学是，“充分发挥员工的聪明才智，让他们自己找到解决问题的最好方法，然后帮助他们实施”。他说：“其他公司的员工很聪明，他们想介入每一项决策和重大行动，并想以此得到承认，出风头。而我对员工的要求是，除了能干、诚实外，还要与我有共同的目标和追求。我鼓励他们用自己的办法来完成他们的责任，这也许是我们得以后来居上的最基本的原因。”
在谈及博雅为何要进入中国并将继续扩大对中国业的投资时，他说，博雅的一个口号是，在任何地方为客户提供服务。１０年前，博雅公司随着它的众多跨国企业客户来到中国。１０年间，博雅在中国创造了年业务增长率２０％的纪录。博雅认为，“这项纪录是与中国改革开放和博雅众多客户在中国加速市郊分不开的”。公司的中国业务主管说，埔雅和它的客户认为中国市场的前景和潜力是“令人振奋的”，投资环境也是鼓舞人心的。虽然他感到在某些注册审批手续上还不够集中或系统，但是总的来说，改善是巨大的。
博雅还与中国的公关企业开展合作，并为中国培训了大量的公关从业人员。它当年的合作伙伴已成为中国知名度很高的公关企业。第二次到中国来的伯逊先生说，中国的变化很大，他遇到的中国公关员工都很聪明、勤学、苦干，正在取得进步，当然，与有１００年历史的西方公关业相比，差距还是存在的，但是中国不会用１００年的时间走完这个过程。１０年或１５年后，中国会成为一个很好的公关基地。
伯逊先生对中国企业有一个忠告：中国的产品正在走向世界，每年都取的的成绩，但是中国鲜有世界认可的名牌，因此产品的价格上不去而要创名牌，就要大的投资，包括在广告、公关、知名度方面的投资。但是对于一些厂商来说，投资建一幢楼是非常容易接受的，而在广告、公关这些看不见、摸不着的方面投资就困难了。
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专栏：
美九六年度预算仍在未定之天
美众议院通过补救性开支法案
新华社华盛顿１１月８日电美国众议院８日以２３０票对１９７票通过了一项补救性临时开支法案，以便使政府的开支能维持到今年１２月１日。
但是，同９月３０日结束的１９９５年财政年度相比较，在这一法案中，许多政府开支项目所得到的资金只有原来的６０％。
预计参议院将在９日对这项法案进行表决。美国政府官员和国会民主党人警告说，克林顿总统有可能否决这项法案。
由于控制国会的共国党提出的７年内平衡预算的方案遭到克林顿总统拒绝，所以尽管１９９６财政年度已经开始１个多月，国会仍未拿出本财政年度的预算法案。目前，美国政府的开支靠临时法案维持，该法案将于本月１３日到期，如果到时不能延长，政府的工作将陷于停顿。
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专栏：
世行副行长认为
东亚经济面临巨大挑战
本报讯世界银行负责东亚和太平洋地区的副行长奇塔姆日前在香港召开的外贸银行家协会会议上指出，东亚大部分地区的经济发展刚刚起步，东亚仍面临着巨大的经济挑战。
他认为，东亚要以高速和具有减贫效果的增长速度进入２１世纪，需要克服四大障碍。首先必须在今后十年以１．５万亿美元的代价大规模地扩充基础设施，对于发展贸易和满足电力、通讯、交通、水、卫生、粮食等多方面飞涨的需求来说，这是至关重要的。第二，由于东亚很多国家正在从中央计划经济向国际一体化过渡，就必须发展以市场为基础的机构。第三，东亚地区还有数千万人在为摆脱赤贫状况而奋斗，他们需要得到国际社会的帮助。第四，需要作出更大的努力以确保环境问题不会有损于发展的持续性。
奇塔姆指出，尽管面临着种种挑战，东亚作为世界发展最快的地区，仍然取得了显著成就。这主要表现在：通过对人及其基本需要，包括教育、卫生、营养等，以及物质资本的大量投资、迅速积累了生产潜力；通过依靠国内高储蓄率，以外资作为补充的方式进行大部分投资项目的融资；有效地利用国内市场，并大量依靠出口商品，引进观念和技术；奉行审慎的财政管理，对宏观经济问题反应迅速；促进国有和私有企业之间良好的伙伴关系等。（李莉）
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专栏：
我导演演员在大马士革电影节获奖
据新华社大马士革１１月８日电（记者王根宝）中国导演何群和电影演员剧雪今天荣获第九届大马士革电影节组委会特别奖。叙利亚电影局局长麦尔旺·哈达德代表电影节组委会向何群和剧雪颁发了特别奖和证书。
中国电影《凤凰琴》和《永失我爱》分别参加了大马士革电影节的比赛和影展。
大马士革电影节是中东地区颇有影响的电影节，１６个国家参加了本届电影节。
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专栏：
打破语言障碍 共建信息社会
欧盟制订信息语言计划
据新华社布鲁塞尔十一月日电（记者康新文）欧洲联盟委员会今天通过一项三年计划，意在加强欧洲信息语言多样化和欧洲信息社会的建设。
欧委会信息、通讯委员班格曼在介绍这项计划时指出，欧洲的每一家企业和每一个公民，无论他们使用任何语言，都应该拥有进入新信息时代的同等机会，都能够通过信息语言多样化工具来创造、交流和获取各种信息。
欧盟现有十五个成员国，分别使用法、英、德、西等十一种语言。因此，欧委会计划从一九九六年至一九九八年投资一千五百万埃居（约合一千九百五十万美元），专门用于信息语言多样化，即信息语言自动翻译工程的建设。
据班格曼介绍，这项计划共分三个部分：支持欧洲信息语言基础建设；加强欧洲语言工业的发展和推动信息语言工具的使用。
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专栏：
奔驰驻华总代表处在京举行开业典礼
本报讯欧洲最大的工业企业之一的德国戴姆勒一奔驰集团驻华总代表处于９日在北京举行正式开业典礼。
该集团国际发展事务特命全权代表马提亚斯·科莱内特总裁在开业典礼上说，集团总代表处的设立标志着我们在中国加强长远投入的决心。中国有巨大的潜力，是奔驰集团加强投入的重点。奔驰集团去年在中国的营业额为４．３８亿马克。（申明河）
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专栏：国外剪影
宽严有度 疏而不漏
——伦敦希思罗机场海关查私缉毒见闻
本报记者李文政
伦敦的希思罗国际机场为世界上数一数二的航空港，这里每天平均有１１００架飞机起落，日客流量平均１５万人，每年货运量价值１０亿英镑以上，海关要处理１８０万张进口货单。维持这样一个高速运转的机场，需要一个高效率的海关：它既要保证对离入境人员和货物的有效监管，又要为国内外正常交往创造良好条件。“把关”不严，无法有效执行本国法律，维护本国利益；但“把关”太死，又无法适应现代化大机场正常运转的需要。希思罗机场海关宽严有度，讲求实效，给人印象深刻。
查私缉毒是希思罗海关重要任务之一。日前，记者在海关关长特威戴尔先生陪同下，看到了海关官员现场缉毒的工作情况。那天下午３时左右，一架从里约热内卢飞来的客机在机场着陆。２００余名南美旅客开始通过海关通道接受检查。这时，缉毒官员迈克尔早已带着那条名叫斯卡利的小狗等在那里。那狗身高数尺许，长近２尺，“白质而黑章”，伶俐可爱。斯卡利在旅客身前身后转来转去，眼睛闪闪发亮，但绝不发出任何声响。旅客大约通过了一半，斯卡利突然紧紧跟上一个青年，拦住他的去路，就在青年停下脚步的一刹，小狗凌空跳起，从青年怀中撕下一红布小包——里面包着毒品。现场负责的缉私官员埃利先生告诉记者，整个机场有３２台监视摄像机，犯罪分子的一举一动都在监视之下。缉私官员一般允许毒品分子“顺利”通过海关，然后看有什么人前来接头，以收事半功倍之效。斯卡利上岗前接受了７个月的专业训练，上岗后现场缉毒从未出现过失误。
说话间，２００余名旅客已通过了海关，时间不过３０分钟。被开箱检查的仅一二人而已。关长特威戴尔说，标准开箱检查率为３％。
记者问，通关看似挺松的，是否会有漏洞呢？关长说，其实在“宽松”的背后，缉私队做了大量的情报和信息收集工作。他们在世界上８个国家和地区设有海关情报机构，其中包括波多黎各、肯尼亚、土耳其和香港，这就有利于及时掌握走私和毒品贩运的有关情报，随时掌握动向，对“某些特殊”旅客从出发地点就开始注意，心中有数，目标集中，就能够“疏而不漏”或少漏，也能减少对正常旅客的“干扰”。他们对武器、烟酒和珍稀动物的走私路线和方式都有及时的了解和源源不断的情报。他说，他们去年从非洲入境的航班上查获了一支ＡＫ—４７步枪和两颗地雷。在过去５个月里，共有５４个携带毒品入境被查获；去年共查获价值７亿多英镑的毒品。关长认为，伦敦毒品的黑市价格没有下跌，也许说明毒品走私得到了有效的控制。事有凑巧，当天晚上，英国海关人员在英国南部港口就查获了价值１０００万英镑以上的走私可卡因。英国海关缉毒工作确是富有成效的。
埃利先生告诉记者，对人体内走私毒品的分子，机场有先进设备，可检查出７天之内服用过毒品的的人（体内携带的毒品，会产生一定泄漏，尿样分析呈阳性）。对怀疑对象则实行严格拘留审查。经有关法律部门批准，有的走私分子在机场海关被拘留多达１９天之久。
特威戴尔关长介绍，海关内部有严格管理制度。现场工作人员的岗位责任有明确规定，如机场货物管理人员必须在收到计算机报关单一小时内完成有关通关手续，在旅客办理移民局申报手续后，旅客通关也应顺畅，如有滞留，须向上级解释原因。海关内部的监督制度是严格的。希思罗机场的３２台电视监视器监视着机场运转情况，也监视着工作人员的工作情况。
特威戴尔先生告诉记者，他本人已被世界海关联盟选为下任总干事。他希望加强与中国海关的合作，以便进一步推动国际贸易和经济交流。
（本报伦敦电）
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专栏：
柯达公司主席获“马可·波罗”奖
本报讯应美国志愿者协会的邀请，中国外国专家局局长马俊如近日在京为美国柯达公司主席裴学德博士颁发“马可·波罗”奖。
美国志愿者协会始创于１８９６年，是美国十大非盈利性组织之一。该协会于１９８７年创建“中国方案”，得到很多具有远见的、致力于和中国发展友好经贸关系的美国企业家的支持。
“马可·波罗”奖是该协会为表彰支持实施“中国方案”的美国企业家而设立的。（张静宇）
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专栏：
蒙西部出现自然奇景
青羊山闪射耀眼霞光
新华社乌兰巴托１１月９日电最近３天，蒙古西部科布多省境内青羊山脉连续出现一种耀眼的霞光。
据此间《人民权利报》９日报道，蒙古水文与气象研究所的有关专家认为，这一奇特的自然现象可能是由于地壳深层的岩石运动所产生的电能反应，也可能是地震前通常放射的电磁光现象。
但是，上述说法只是对这一现象进行的初步推测，目前尚无科学的确切结论。有关正在现场对这一不知名的强烈霞光作进一步的观察与研究。
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11月8日，法国制鞋工业协会在巴黎艾菲尔铁塔居里塔夫厅举办1996年制鞋工业趋势新闻发布会和非皮面鞋类展示会。图为小模特们穿着布面、绒面及假皮面鞋进行展示。
新华社记者吕全成摄