第4版(要闻)
专栏：人民论坛
有文穷不久无文富不长
——谈谈重视农村文化扶贫
沙英
最近，《人民日报》在《农民文化生活匮乏令人忧虑》的标题下发表两篇读者来信，报道了作者在豫西南唐河、社旗、宛城三县一区二十八个乡镇调查的情况：目前平均每个村每年只放电影一至二次，有的村甚至连一次也没有；百分之九十的乡镇已见不到书店，原来的几家书店已变成烟酒店；百分之九十的农户没订报纸；在走访的一百五十个乡镇、二十八个行政村中，只见两个破烂不堪的图书馆、文化馆，“至于农村文化娱乐场所几乎已不复存在”。
改革开放以来，国内许多地区的农村文化生活有了可喜的发展，呈现一派异彩纷呈的景象，像广播、电视、唱歌、摄影、集邮等都已进入了寻常百姓家，出现了读书读报热，标志着农民的精神生活丰富起来了；甚至出现了江苏的华西村、河南的竹林村、北京的窦店村等一颗颗“明珠”般的文明村，给人以极大的鼓舞。但是像上面报道的农民文化生活贫困的状况，在广大农村中还是相当普遍的，不仅“老少边穷”地区存在，某些沿海和内地经济相对发达地区也存在。因此，“文化扶贫”工作是当前值得高度重视的一个问题。
农业、农村和农民问题，始终是我国社会主义建设中的根本性问题。在广大农村，既有物质上的脱贫致富的问题，也有精神上的脱贫致富的问题。贫穷不是社会主义，愚昧也不是社会主义。我们既要抓“米袋子”、“菜篮子”，还要抓“脑瓜子”，真正坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，加强农村的精神文明建设。到本世纪末达到小康水平，是包括精神文明在内的。农民的文化生活极端贫乏，能实现小康吗？我们要懂得“有文穷不久，无文富不长”的道理。加强农村的精神文明建设，将会培育出大量的新型农民，涌现一批有文化和科技知识的人才，对于改变农村的落后面貌将发挥重要的作用。我们应当想方设法送戏、送书报、送电影下乡，积极开展各种形式的文化扶贫活动。
近年来，在中国文化扶贫委员会的大力倡导和推动下，各地开展了许多文化扶贫活动，例如“万村书库工程”、城乡少年儿童“手拉手”活动、组织儿童剧团送戏下乡、开展报刊下乡活动等，很有声势，也很有实效，深得贫困地区人民的欢迎，得到各地人民的积极响应。我们应当把这件利国利民的好事坚持下去，做得更好。
当然，农村文化扶贫有许多困难，比如说资金、物质条件及人才问题等等，但关键在于领导。如果我们的领导干部认识提高了，重视这个问题，制定规划，多想办法去抓，并持之以恒，许多困难可以逐步解决。其实，有许多文化工作，例如文化娱乐活动，是并不需要花多少钱的。问题在于要想办法、花力气去组织领导。假如以为抓文化扶贫是“远水不解近渴”，就不重视、不花力气去抓，甚至还把文化、教育的资金拿去搞经济，那就违背了两个文明一起抓的方针。
文化扶贫是当前加强农村文化工作的当务之急。每个地方都要重视这个问题，特别是文化部门，应当加强调查研究，把这个工作纳入总体规划中去，并落到实处，使农村文化工作开创一个新局面。
第4版(要闻)
专栏：
姜春云在全国计划生育工作经验交流会上要求
把计划生育与两个文明建设密切结合起来
与发展经济相结合、与帮助农民勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合，使农村计划生育工作和经济社会发展提高到一个新水平
新华社成都１０月２６日电（记者于长洪、王毅）中共中央政治局委员、国务院副总理姜春云今天指出：农村经济的发展与人口的有效控制密切相关。实现党的十四届五中全会提出的经济和社会发展目标，一方面取决于经济的发展，一方面取决于人口的控制。我们必须从战略上、全局上认识控制人口的重要性和迫切性，积极推广“三结合”，把农村计划生育工作和整个农村经济社会发展提高到一个新水平。
姜春云是在今天闭幕的全国计划生育工作“三结合”经验交流会上讲这番话的。
他说，“三结合”是在发展社会主义市场经济新形势下，计划生育工作思路、工作方法的改革和创新，具有很强的生命力。“三结合”体现了以经济建设为中心的指导思想，符合广大群众的根本利益，有利于调动各方面的积极性。它改变了过去那种单纯就计划生育抓计划生育的做法，做到紧紧围绕党在农村的中心任务，把计划生育与物质文明建设、精神文明建设密切结合起来，推进农村经济和社会同步发展。实践证明，哪里认真实行“三结合”，哪里的计划生育工作就充满生机活力，经济发展就快，群众富得就快。
姜春云强调，抓好“三结合”是一项社会系统工程，需要全党、全社会共同参与，齐抓共管。各级党委、政府要把坚持两种生产一起抓，经济与社会协调发展作为一项重大方针和战略举措，纳入本地区经济社会发展的总体规划，纳入党政领导目标责任制，作为考核各级领导干部政绩的重要内容。各级党政一把手不仅对完成经济发展和控制人口计划亲自抓、负总责，而且要对推广“三结合”经验亲自抓、负总责，统一安排部署，组织协调，督促检查，抓好落实。各有关部门和群众团体都要把推广“三结合”作为本部门的一项重要职责，纳入工作计划。在制定本部门工作规划和具体政策时，要把控制农村人口增长作为一个基本出发点，把各项农村政策同计划生育政策更好地衔接起来。
在为期五天的全国计划生育工作“三结合”经验交流会期间，与会者听取了四川、吉林两省和江苏盐城市农村计划生育工作与发展经济相结合、与帮助农民勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合的经验介绍，并到四川省德阳市进行了现场参观考察。农业部副部长刘成果、卫生部副部长殷大奎、全国妇联副主席、书记处书记刘海荣等有关部门负责人作了发言。会议认为，“三结合”是新形势下抓紧抓好计划生育工作的必由之路、希望之路，它不仅仅是为了更好地控制人口增长、提高人口素质，对解决我国的农业、农村、农民问题也将起到重要作用。
国务委员兼国家计生委主任彭云在总结讲话中要求，各地应从实际出发，因地制宜，分类指导，积极稳妥地推进“三结合”的开展。各级计划生育部门首先要加深对“三结合”工作的认识，积极参与和促进“三结合”工作，为经济建设和社会发展创造良好的人口环境。
出席今天会议的还有国务院副秘书长徐志坚、四川省委书记谢世杰、省长肖秧等和中央、国务院有关部门的其他负责同志。
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专栏：
中宣部召开座谈会强调
繁荣电影长篇小说少儿作品创作
采取切实有效措施，尽快拿出一批高质量作品
新华社上海１０月２６日电中共中央宣传部关于繁荣电影、长篇小说和少儿作品（简称“三大件”）座谈会昨天在上海召开。会议提出，要把“三大件”的创作和生产放在特别重要的位置，采取切实有效的措施，尽快拿出一批高质量的作品，努力推动“三大件”的繁荣和发展，让人民群众满意，为青少年的健康成长提供良好的精神营养。
在今年初召开的全国宣传部长会议上，江泽民总书记提出要抓好电影、长篇小说、少儿作品的创作与生产。根据这一重要指示，中宣部迅速贯彻落实。经过广大宣传文化工作者半年多来的努力，开始取得初步成果。与会者认为江泽民总书记的指示有很强的针对性，符合宣传文化战线的实际，这也是时代的要求和人民群众的愿望。抓好“三大件”的创作与生产，必将有力地推动整个文化艺术创作的繁荣与发展。
与会代表回顾了半年多来各地加强“三大件”创作生产的情况和作法。一是各级党委十分重视，把“三大件”创作作为落实“以优秀的作品鼓舞人”的重要措施，列入各地宣传文化工作的重要议程。二是制定选题规划，落实创作重点。据不完全统计，各地已制定的今明两年的电影创作规划有１５０多部；长篇小说６００余部，其中重点选题５０多部；少儿类长篇小说１００多部、电影２０多部、戏剧３０多台。三是加强创作队伍思想业务建设，为“三大件”创作提供人才保障。四是在湖南、上海、广东、山东、山西、内蒙古建立６个创作中心。五是强化精品意识，建立扶持奖励机制，对重点创作实施政策倾斜，对优秀的作品给予重奖，激励广大文艺工作者增强使命感和责任心，深入生活，深入实际，潜心创作，精益求精，为人民提供更多更好的精神食粮。
中宣部副部长、文化部部长刘忠德在讲话中强调，我们要按照中央的指示精神和党的十四届五中全会关于加强社会主义精神文明建设的要求，在现有的基础上，进一步加大“三大件”创作生产力度，狠抓落实，做出成效。要处理好三个方面的关系：一是普遍繁荣与精品生产的关系。重点突出“三大件”的精品生产，把精品生产建立在普遍繁荣的基础上，通过精品的生产进一步推动普遍的繁荣。二是思想性与艺术性的关系。实现思想性和艺术性的统一与完善结合，并为人民群众所喜闻乐见。三是加强领导与具体服务的关系。把宏观指导和具体服务相结合，帮助创作者选准题材，引导他们开掘主题，鼓励他们创造性的艺术表现，支持并同他们一道不断地磨练提高作品的思想艺术质量。同时还要特别注意抓好制定规划、突出重点、加强引导、加强协作这四个环节，并加大对精品的宣传力度。
会议由中央宣传部副部长翟泰丰主持。孙家正、于友先等有关部委负责人和全国各地党委宣传部的负责同志及文艺界代表参加了座谈。湖南、四川、陕西、上海、山西、广东、江苏、文化部和中国作家协会的有关负责同志先后在座谈会上发了言。
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专栏：
人大常委会分组审议两部法律草案
对行政处罚法草案和水污染防治法修正案草案提出修改意见
新华社北京１０月２６日电（记者刘思扬）八届全国人大常委会组成人员在此间分组审议行政处罚法草案时指出，行政处罚法是国家法律责任制度的重要方面，制定这一法律，有利于行政机关依法行使行政处罚权。
在充分肯定制定这部法律必要性的同时，多名委员提出了修改意见。
法律的适用范围不明确，是许多委员的看法。白尚武委员说，行政处罚法草案规定的适用范围很广泛，执法主体究竟属于哪个行政机关不够明确。杨明委员说，行政机关一般是指政府机关，但行使行政处罚权的，事实上不可能只是政府机关。许多委员提出，哪些行政机关有行政处罚权，需要明确规定，否则就难以解决社会上普遍存在的乱处罚问题。
关于草案中“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序，由行政机关给予行政处罚”的规定，许多委员提出，“违反行政管理秩序”太笼统，随意性太大。他们建议草案对违反行政管理秩序的内容与范围，应有明确界定。
罗尚才委员在审议中提出，行政处罚法草案的条文很细，但现在的主要问题不是违法的群众没有被罚，而是违法执法、违法乱罚，甚至贪污。他强调，如果对执法者的违法行为没有处罚，就可能助长乱罚款现象。
在审议水污染防治法修正案草案时，常委会组成人员认为，当前，水污染很严重，修改水污染防治法很有必要。一些委员提出，这部法律草案力度还不够，操作性不强，需进一步修改。林宗棠委员说，现在城市８０％的河水被污染，严重影响人们的健康，必须下大力气根治。
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专栏：
就中美首脑会晤
外交部发言人答记者问
新华社北京１０月２６日电（记者高兴华、谭国器）中国外交部发言人沈国放今天在此间举行的记者招待会回答提问时说，最近中美首脑在纽约的会晤是坦诚的、友好的、积极的、有益的，有助于推动两国关系的改善和发展。
有记者问：你对１０月２４日举行的中美首脑会晤有何评论？这次会晤是否表明中美关系已恢复正常？
沈国放说，１０月２４日，在纽约出席联合国成立５０周年特别纪念会议的中国国家主席江泽民与美国总统克林顿举行了正式会晤。这是中美首脑近两年来举行的第三次会晤。
他指出，会晤中，两位领导人就两国关系包括台湾问题及其他一些重要问题认真地交换了意见。这次会晤是坦诚的、友好的、积极的、有益的，有助于推动两国关系的改善和发展。我们期望两位领导人下月在大阪的第四次正式会晤能够进一步推动两国关系朝着正确、健康的方向发展。
他强调，中美作为两个在国际事务中具有重要影响的大国，对世界和平与发展负有重大的责任，两国之间存在着广泛、重要的共同利益。我们希望，在中美三个联合公报原则的基础上，建立健康、稳定的中美关系。这符合我们两国人民的根本利益，也有利于维护亚太地区乃至世界的和平与稳定。
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专栏：
《中国京剧艺术丛书》出版发行
本报讯在首届中国京剧艺术节举行前夕，一套以贯彻落实江泽民同志“振兴京剧艺术，弘扬民族文化”指示精神，向广大观众尤其是青少年普及京剧知识为宗旨的读物《中国京剧艺术丛书》，最近由天津教育出版社出版。
《中国京剧艺术丛书》收入了江泽民同志在纪念梅兰芳、周信芳诞辰１００周年座谈会上发表的“弘扬民族艺术，振奋民族精神”的重要讲话和李瑞环同志为该书的题词“弘扬民族文化，普及京剧知识”。丛书由谢国祥、吴同宾等戏曲专家执笔，高占祥、张君秋等担任指导委员会成员。
《中国京剧艺术丛书》包括《京剧知识手册》、《大专院校京剧讲座》、《中小学京剧读本》３册，针对不同层次读者的特点，较全面、系统地介绍了京剧的历史、特征、行当、流派、程式、表演、唱腔、念白、音乐、脸谱、服装、道具、科班、习俗等方面的知识。其中《手册》一书中，用相当的篇幅介绍了５００多出传统戏、现代戏和１４６位现代、当代京剧名家，并附有京剧大事记。
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专栏：
张敬礼同志遗体火化
新华社北京１０月２６日电中国人民政治协商会议第八届全国委员会常务委员、中华全国工商业联合会顾问、民建中央顾问、我国民族工商业界著名代表人士张敬礼同志的遗体今天在北京八宝山革命公墓火化。张敬礼同志１９９５年１０月１６日在北京逝世，终年８４岁。
张敬礼同志是著名的爱国民族实业家、清末状元张謇的侄子，张氏家业的继承人。解放后，张敬礼同志先后历任南通大生纱厂经理，大达轮船公司董事长，江苏省纺织工业厅厅长，全国工商联副主委、副主席等职。是第二届、三届全国人大代表，第二届、三届、四届全国政协委员，第五届、六届、七届、八届全国政协常委。
张敬礼是中国民族工商业者中具有较大影响和较高威信的优秀代表人士。在对资本主义工商业社会主义改造中，他带领大生纱厂率先实现了公私合营，在江苏乃至全国起到了带头和示范作用，做出了贡献。几十年来，他满怀对中国共产党和社会主义祖国的赤诚之心，与党肝胆相照，荣辱与共，是中国共产党的诤友。
张敬礼同志住院期间，全国政协主席李瑞环派人前往看望。全国人大常委会副委员长孙起孟、王光英，全国政协副主席孙孚凌、万国权，全国工商联主席经叔平，以及全国政协、中共中央统战部、全国工商联、民建中央领导同志今天参加了张敬礼同志遗体送别。
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专栏：现场短新闻征文
乡村奏响高雅曲
陆念祖薛华栋
舞台上，７０多位身着燕尾服的演奏家在上海乐团首席指挥曹鹏的指挥下，神情专注地演奏着贝多芬的《第五交响曲》第一乐章；舞台下，千余名听众屏息静气地聆听着这部被恩格斯誉为“壮丽作品”的交响曲，全场没有一丝嘈杂的声音。一位小伙子听得入了迷，轻轻地打起了节拍。这是日前出现在江苏江阴市周庄镇三房巷娱乐中心的一幕。
上海乐团是应邀参加’９５中国江阴徐霞客文化旅游节活动来三房巷村作首场演出的。村民们闻讯后，一吃罢晚饭就早早地来到娱乐中心前的广场上。７０多岁的龙爪墩村村民卞富兴老两口带着６个儿孙，走了２０分钟路赶来听音乐。老两口虽不懂音律，但还是被音乐会的气氛所打动，他们说，这些曲子蛮好听。
南开大学毕业回村分配在三房巷实业总公司进出口部的薛进良听完国歌演奏激动不已。他说，听现场演奏感觉完全不一样，那种气势、那种旋律让你激奋，让人动情。同他一起来的几位在本村工作的大学生也自始至终听得格外投入。据村党委书记卞兴才介绍，这几年三房巷富了，村民的文化素质也提高很快，对高雅艺术也不再完全陌生了。
对上海乐团来说，下农村演奏贝多芬、施特劳斯、莫扎特、舒伯特这些世界交响音乐大师的作品，还从未有过。演奏家们全身心地投入演奏，听众神情专注地欣赏，使持续两个小时的这场音乐会获得圆满成功。曹鹏这位离乡５０年的江阴游子激动地说：“这场音乐会使我看到了交响曲走向农村、进入寻常百姓家的曙光。”
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专栏：
海协致函台海基会
对台军艇抓扣祖国大陆沿海渔船殴打抢劫渔民表示愤慨
新华社北京１０月２６日电海峡两岸关系协会今天致函台湾海峡交流基金会，对最近一再发生台湾当局军艇拦截、抓扣祖国大陆沿海渔船，并对被抓扣的渔民进行跪罚、殴打、抢劫等不人道行径表示愤慨。
海协的函中说，据有关方面告：近来，马祖台湾当局军队频频出动军艇拦截、殴打、抓扣在传统渔场从事正常作业的福建渔民，甚至强抢渔船航行设施和毁坏生产工具，使渔民遭受巨大损失。９月１日，长乐市“闽长渔９０５２号”全船７人出海捕鱼，途经马祖时遭守军舰艇拦截，并强行登船，将７名船员赶至甲板跪罚、殴打，船上卫星导航、通讯等设备及家禽被洗劫，共价值１０余万元人民币。９月３日连江县“闽连渔７００３号”全船１６人，在马祖以南海面进行灯光捕鱼作业时，遭马祖“海龙３２０７号”快艇拦截，渔船上的对讲机、收音机被抢走，捕鱼工具及铁锚被抛入海，又强行将渔船和渔民拖往马祖，至今未放回。９月７日连江县“闽连运０４６８号”全船１１人在东引以西海面捕鱼时遭两艘炮艇拦截、殴打，人、船被强行拖往东引，东引守军抢走渔船上的卫星导航无线电台、对讲机及生活用品后将人、船放回，直接损失近１０万元人民币。９月１６日连江县北菱村“闽连渔００２７号”和“００２８号”渔船在东引海区作业时，被守军抓扣，两条船共３２名船员至今未归。
函中说，我有关方面已注意到近期台湾当局军队不以枪炮击方式驱离大陆沿海渔民的做法，但对台湾当局军艇拦截、抓扣福建等地的渔船，对渔民进行跪罚、殴打、抢劫等不人道行径表示愤慨。台湾有关方面应本着人道立场立即制止这种行径，并妥善处理进入台湾军事禁区从事捕鱼作业的福建等地的渔民渔船。对已被抓扣的渔民、渔船及财物，应尽快送归。
近年来，台湾当局军队以枪炮击方式驱射福建等地渔民的做法，给近百名渔民的人身、财产及其家属生活带来极大困难和蒙受巨大损失。对此，台湾有关方面应予以合理赔偿。
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专栏：
香港特别行政区政府土地基金受托人公布
基金年度运作取得良好业绩
新华社香港１０月２６日电香港特别行政区政府土地基金受托人今天说，１９９４／９５年度，香港特别行政区政府土地基金业务运作正常，取得良好业绩，各项帐目已经香港执业会计师毕马域会计师行按标准审核。
受托人公布：截至１９９５年３月３１日，香港特别行政区政府土地基金资产净值达８４９亿港元，比上年度增加１９４亿港元，增长率为３０％，其中从港英政府土地交易中所分得的属于未来香港特别行政区政府的地价收入为１６３亿港元。到１９９５年３月底，累计地价收入为６８６亿港元，投资盈利为１６３亿港元。投资盈利净增３１亿港元，增长率为２３％。
受托人重申，土地基金所进行的投资，其目的是在保存本金和不影响香港金融制度稳定的前提下，通过分散投资，降低风险，争取最高回报率。
香港特别行政区政府土地基金受托人是中英土地委员会中方首席代表陈荣春，代表吴亮星、庄伟刚。
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专栏：
香港特别行政区政府土地基金
根据中英联合声明附件三的规定，自１９８５年５月２７日联合声明生效之日起至１９９７年６月３０日止，港英政府土地交易所得的地价收入，在扣除开发土地平均成本的款项后，由港英政府和日后的香港特别行政区政府均等平分。
香港特别行政区政府土地基金原受托人、中英土地委员会三位中方代表，经中华人民共和国政府授权，于１９８６年８月１３日正式在香港设立香港特别行政区政府土地基金信托，以受托的方式为日后的香港特别行政区政府收取和保管其地价收入部分，并妥善地管理和保存它的价值。
土地基金所持有的资产包括银行存款、债券、股票和其他有价证券。
（新华社香港１０月２６日电）
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专栏：
亚太和平与经济合作研讨会在京举行
据新华社北京１０月２５日电由中国人民外交学会和韩国亚太和平财团共同举办的“亚太和平与经济合作”研讨会今天在钓鱼台国宾馆举行。
外交学会会长刘述卿，韩国新政治国民会议总裁、亚太和平财团理事长金大中以及３０余位来自中韩两国政界和学术界的人士参加了研讨会。与会者就亚太形势、东北亚合作等问题进行了讨论。金大中一行应外交学会的邀请于昨日抵京。
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石油职工书画摄影作品展开幕
本报讯中国石油职工美术、书法、摄影优秀作品展，近日在中国美术馆开幕。这次展出的３２０件作品，是从全国石油工业战线万余名作者的应征作品中层层精选出来的。（清宪）
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周华君画展在京举办
本报讯１０月２４日，来自宋代大文豪苏东坡故里四川眉山的画家周华君第二次在北京中国美术馆举办个人画展。本次展览展出周华君近两年创作的６０幅国画，以率真、清雅和写意的风格，表现了画家对大自然和人生的热爱。（岳文）
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杜荣尧版画展在京展出
本报讯杜荣尧版画作品展，１２月２４日在北京中国美术馆举行。杜荣尧是浙江省东阳市人，其作品多次参加国内外展览。此次画展集中展出了杜荣尧在各个时期的主要代表作品，这些作品具有浓厚的生活气息。（杜飞进）
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全国首家剧本信息中心成立
本报讯全国第一家剧本信息中心——中国电影文化发展中心剧本中心近日在京成立，它将利用覆盖全国的影视信息网络，为广大剧作者，尤其是青年剧作者提供摄制信息服务。（谭青）
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0月17日，安徽省总人口达到6000万。这一天，淮北宋庄煤矿计划生育工作人员在矿区广场设立了咨询台，开展“安徽六千万人口日”宣传活动，向全矿职工家属进行人口与计划生育的宣传教育。
刘刚摄