第2版(经济)
专栏：经济视点
２００万美元的设备
咋成了废钢铁？
黄宏章皮树义
一批号称价值２１２万美元的机器设备，在去年１２月２６日被武汉海关变卖。重达９７吨的设备只卖了７２７５０元，每吨７５０元，卖了个废钢铁的价。
先进设备咋成了废钢铁？
港商卢某作价２１２万美元，向中港合作企业——武汉楚江机械制造有限公司投资的这批设备，的的确确是一堆废铜烂铁。１５台（套）机床外观陈旧，漆皮大量脱落，锈迹斑斑；部件残缺不全，线路乱七八糟，所有的动力、传动部件及导轨都严重锈蚀。有的机器上的铭牌显示的设备编号年代竟是日本昭和１３年、昭和１４年。还有两台机床是大陆的产品：１９６９年１２月青岛生建机械厂生产的牛头刨床，１９７３年安阳机床厂制造的车床，并且已经严重磨损。湖北省进出口商品检验局检验确认，这批设备已全部丧失了使用价值，只能按废钢铁处理。
把早已报废的１９３８、１９３９年日本机床等设备，不加修饰地运进９０年代的中国大陆，这哪里是搞什么合作？由于这批设备不能使用，武汉楚江机械制造有限公司不能如期开业，陷于停顿状态。中方改建厂房、场地已投入１００多万元，一家乡镇企业因将厂房提供该公司使用而被解散，上百名工人回家待业。卢某拿走了８０万元的设备运输费（实际运输费不过１０万元），不知去向。
武汉楚江机械制造有限公司，由武汉市江岸区台昌橡胶厂与香港卢文利机器铁工厂合作经营。合同规定，投资总额７２００万元，注册资本３６００万元，中方出资３００万元，港方以现金和机械设备投入３３００万元，合作生产销售机械产品。
令人不解的是，设备到货发现有诈后，中方没有积极采取措施，争取挽回损失。设备从香港运抵武汉后，５月４日，在武汉海关办理了预录入手续后，再未报关，也未向商检机构申请价值鉴定。中方负责人只是到湖北省商检局问了问商检事宜，便一去几个月不再提报验之事。湖北省商检局外资财产鉴定人员觉得事情蹊跷，经过调查，才找到这批设备，做了评估。事情发生已半年之久，中方一直没有提货，有关方面对事件的处理也没个说法。因货物超期，武汉海关只好将其变卖。
这件事再次提醒我们，在兴办合资企业中，既要积极，又要慎重，切不可盲目行事。港商在这次“合作”中，描绘了美好的前景，许下了“利润对半分成”的诺言。可是仔细想一想，中方出资才３００万，就能与“出资３３００万”的港商对半分享利润吗？这样的好事有吗？
外商在设备投资中以次充好，低价高报的现象已不少见。商检部门开展外商投资财产价值鉴定，有效地维护了中方的合法权益。湖北省商检局去年鉴定外商投资财产１３７批，有４７批价值高报，高报金额４６７万美元。
据了解，这家港商搞这种勾当已不是这一起。在河南、辽宁等地也发生过类似事件。在河南郑州办合资中，中方付给港商配套费１００万元，替港方偿付了３４０．４万元的债务，还花了７０万元的运输费，得到的一套铜挤压设备也是一堆废铜烂铁。有关人士呼吁，提高警惕，采取措施，打击不法外商的诈骗。（附图片）
上图：破旧不堪的车床。
左图：设备铭牌。上面的字样是：“长冈铁工所”、“第1886号”、“昭和14年6月”。
饶 伟摄
第2版(经济)
专栏：
福州有福
——从闽江口金三角看福州（下）
本报记者周泓洋
从年轻的省委常委、福州市委书记习近平（４１岁）到福州经济技术开发区党委常委宣传部长徐铁骏（２８岁），直至拥有２．５亿资产的全国优秀青年企业家实达公司总裁叶龙（３１岁）……所到之处发现，仿佛这个古老的城市是年轻人的“天下”。
福州有福，不仅福在有很多眼界开阔、经验丰富的老一代领导者，也福在年轻，有一大批善驾经济快车的跨世纪的年轻决策者和实干家。
把更大的空间交给青年
１９８４年在福州曾经发生过这样一件事：一位大学生满腔热血来到福州，希望能在这里干一番事业。结果，他被简单视为“嘴上无毛，办事不牢”而拒之门外。这位年轻人写信给一位副市长说：“希望领导能重视年轻人……”
这封信在福州领导层中震动不小。一位领导在一次会议上讲到这封信时，情绪激动地对大家说：“我们的工作好坏，很大程度上取决于年轻人的作用发挥得如何。有些人可能担心被年轻人超过或被取代，我说，这是狭隘！”此后，信任青年人，重用青年人，成为福州人解放思想、转变观念的一个重要方面。
年轻人在市场经济大潮中独当一面的景况各地都有，但福州市给人留下的印象很深。
福州经济技术开发区管委会执掌“大权”的大都是年轻人。
毕业于北京大学又赴日本留学归来的青年副教授丁友玲，带回来高科技医用产品的生产技术，与日本合资创办了尼普罗有限公司。
元洪面粉食品有限公司的总主管谢汉雄先生，一位彬彬有礼的印尼年轻人，管理着１０几个来自各国的工程技术人员和当地的１００多名工人。
用最好的环境留住青年
迈进创业不到６年的实达公司总部，感觉到这儿有点“乱”。人们脚步匆匆地从各办公室进进出出，然而外来人来参观，他们的目光却没有停留。
接待我们的是年仅３１岁的公司总裁叶龙。在北京就听一位主管计算机行业的官员谈起过这位国内计算机界著名的优秀青年企业家。在最近国家信息业未来发展的三大支柱——ＩＣ卡、ＡＴＭ和游戏机项目中，他们一次投资１５００万元全方位参与研究开发。这可是一笔风险颇大的买卖。
“企业发展了再多为国家做点事情，是我们每个实达人的心愿。目前国际计算机行业竞争极其激烈，我看最重要的是把最好的人才留在我们的企业里，发挥才干。所以，我们尽量创造一种环境留住人才，形成一种企业文化的凝聚力。”
实达公司的企业文化，基本内涵是尊重人、关心人、信任人和培养人。为了争取人才，留住人才，他们甚至不惜花费代价。
为争取一位来自县城的福建一所大学的代培生，公司领导和人事部门做了大量工作。学校提出三个条件，要公司偿付代培费１万元，要公司帮助牵线分配一个大学生替补，要公司免费为该县中学培养两名计算机专业人员。
虽然这位大学生只有大专学历，但他在公司实习期间，勤奋好学挚爱计算机事业，具有较大的潜力。公司决定把人“挖”到手，答应了所有要求，终于成功了。到公司后，这位员工很快成为主要技术骨干。１９９１年他取得系统分析员资格时才２３岁。现在，他已是实达一家分公司的副总工程师。
公司为员工营建住宅楼，晋升提薪、安排培训、出国深造、解决医疗、养老、待业保险等问题，解除了职工的后顾之忧。公司还为职工子女建立了奖学基金，为员工保留档案工资，向有关职能部门申报评定职称，为员工能自由调离公司提供了保障。这种关心，是激励，更是压力。凡是员工跟不上公司迅猛发展步伐，无法胜任本职工作的，便重新安排到能够发挥特长的部门。有了这一层压力，绝大多数人都能努力工作。
以自身价值展示才华
盛年不再来，及时当努力。福州上上下下的年轻人在良好的环境中努力实现着自身的价值，展示着自己的才华。
２０多岁的开发区经济局副局长雷成才，曾是《福州经济技术开发区条例》的主要起草人之一。他看似文弱书生，其实是个拚命三郎。一天，一个产品的发明者参观之后，决定与他合作投资兴办生产厂。他问负责项目审批手续的雷成才：“我想明天就拿到批文，你能否办到？”
“能！”当晚，雷成才拉了３个伙伴，查资料，编写项目可行性研究报告，直到旭日东升；修改、打字、审批，下午４点，批文送到。“真正的开发区速度！真正的年轻人速度！”合作者不禁一震。
在市委大院里，４个大字——“马上就办”十分显眼。习近平书记说：“‘马上就办’不光是对工作效率的要求，也是在激烈的市场竞争中，要求人们审慎地作出最快反应的敏感。每个人都有这种敏感，福州的事业才会保持年轻。”
几年前，中国国际钢铁制品有限公司正在基建施工，当时的冶金部副部长黎明视察工地，总经理罗少强诚恳地邀请部长为公司投产剪彩。黎明副部长顺口答道：“好啊！你们若能轧出中国第一盘摩根线材，我就来剪彩。”
言者无心，听者有意。结果中钢公司轧钢厂轧出了第一盘４３０公斤摩根全线无扭轧制线材。这是炼钢厂２６７位平均不到２３岁的年轻干部工人创下的业绩。
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专栏：部委快讯
内贸部：棉花收购不放松
本报讯记者梅洪如报道：据内贸部公布，截至去年１２月３１日，全国累计收购皮棉５５３７万担，比去年同期多收１２２３万担，超过上年度（１９９３年９月至１９９４年８月）收购量４６０万担。
内贸部要求要继续加强对棉花市场监督管理，各级供销社要抓住春节前后购棉有利时机，加强后期棉花收购。收购站点不撤，人员不减，不给非法倒卖棉花的单位和个人以可乘之机，不准纱厂收购棉花。对棉花购销活动中的违法违纪行为，发现一个，查处一个。
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专栏：部委快讯
农业部：加强消防管理
本报讯农业部最近制定了“乡镇企业消防管理规定”，规定共２７条，对易燃易爆物品管理、安全用电管理、用火设备管理、库房管理等都提出了具体要求。
为了改变一些企业特别是三资企业中存在的“牢笼式”厂房及厂房、车间和仓库三合一的状况，规定要求生产场所的安全出口、人行通道要保持畅通无阻，严禁企业将职工宿舍、生产车间和料品仓库混设在同一建筑物内，以确保生产和生活安全。
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专栏：部委快讯
国土局：清理在建用地
本报讯国家土地管理局最近提出管理地产新措施。
这些新措施主要内容如下：对开发区和在建用地进行清理，凡未经依法批准项目，用地一律无效，属于停建缓建项目要收回土地使用权。严格土地审批制度，出让国有土地使用权必须由主管部门审核，报政府批准，由主管部门代表政府签订土地出让合同，制止多头批地和下放土地审批权。扩大土地使用权出让范围，除党政机关办公用地、军事用地、公共事业及国家重点企业用地外，都实行以出让方式供应土地，并以招标、拍卖为主，尽量减少协议出让。建立健全地价评估制度，凡未经评估的土地不得出让。
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专栏：部委快讯
国家计委：稳定粮棉菜田面积
本报北京１月６日讯记者费伟伟从国家计委了解到，国务院有关部门今年将采取措施，抓好“米袋子”、“菜篮子”，确保主要农副产品的供给，增加农民收入。今年将着重做好以下几方面的工作：
一、确保粮食播种面积恢复并稳定在１６．５亿亩左右，棉花种植面积恢复到９０００万亩，稳定城市郊区菜地面积。二、增加农业投入，耕地占用税要用于土地复垦和农业综合开发，不得挪用；土地有偿使用收入要大部分用于增加农业投入。三、对化肥、农药和农机骨干生产企业，在税收和信贷上给予必要的扶持，搞好化肥等农业生产资料供应。四、继续抓好“菜篮子”工程，大中城市要建立稳定的肉禽蛋生产基地，有条件的地区要积极发展生猪、家禽的规模饲养和牛羊兔等食草畜类。
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专栏：
既重经济效益又尽社会责任
大同供电局扶持困难企业共同发展
本报讯有３４００多职工的山西省电力公司大同供电局，发挥国家骨干企业的支柱作用，近年来在帮助本地的停产企业恢复生产，帮助有经营困难的企业解脱困境，协助大型企业解决电力不足的矛盾等方面，成绩突出，受到当地政府和周围企业的称赞。
大同市煤炭资源丰富，煤炭的兴旺，带动着交通、机械、化工等行业的发展，但近年来由于煤炭市场不稳定、管理等方面原因，煤炭企业亏损影响了一批依附煤炭的企业亏损、停产、半停产。大同供电局认识到自己的特殊地位，在承受和解决本企业面临困难的同时，决心扶持困难企业恢复生产，为社会稳定尽力。１９９４年该局为扶持重点企业和停产半停产企业发展恢复生产，累计投入７００多万元，用于改造线路、增加容量负荷、完善电力设施的配套。
１９９４年３月份，为扶持已停产半停产一年多的大同市工农化肥厂恢复生产，大同供电局主动提出化肥厂所欠５００多万元电费可分期缴纳，从而启动了化肥厂的生产。目前，化肥厂产销两旺。由于受市场变化和三角债的影响，山西化工厂拖欠电费达５００多万元。按照规定，应采取限电、停电措施，但这会影响万名职工和家属的生计。为了帮化工厂度过难关，供电局领导主动深入企业，了解到沈阳电缆厂拖欠山西化工厂大笔货款，两家企业都被三角债困扰。大同供电局从需要出发，购买了沈阳电缆厂价值３８１万元的电缆产品，使两家企业同时解脱了一个大难题。
（童共）
第2版(经济)
专栏：编后
伸出援助之手
在改革中，按照结构调整和市场规律的要求，一方面对那些应关停并转的企业，要创造条件让其关停并转，而另一方面对那些遇到暂时困难而有前途的企业，还得伸出援助之手帮他们度过难关，恢复生产。
对此，政府有责任，也应鼓励效益好的企业帮一把困难企业。相对全局而言，任何企业都是局部，帮人也是帮自己。当前就有不少企业像大同供电局那样，在扶助困难企业方面做出了成绩，也发展了自己。当然，效益好的企业帮助困难企业，并不是要搞摊派，分任务，而是从实际出发能帮一点是一点，注意体现平等互利原则，这样才不会损伤大家扶持困难企业的积极性。
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专栏：
轻工——
产品每年新增一万种
出口三分天下有其一
本报讯记者费伟伟报道：用“琳琅满目，美不胜收”这样的词汇来形容近日在京举行的“全国轻工业新产品展示会”，可以说是毫不夸张。展示在这里的近两年新开发的１５００多种新产品和工业设计成果，使人真觉得目眩神迷。然而，有关人士称，这尚不足近两年新开发轻工产品的１／１０。目前，我国轻工产品更新换代的速度显著加快，每年都增加近一万种，花色品种已由８０年代初的１０万种增加到目前的２０多万种。
在产品数量品种大幅度增加的同时，我国轻工产品的质量和档次也都有所提高，国际竞争能力显著加强，三个“１／３”生动地说明了这一点：现在，轻工业产值已占全国工业总产值的１／３，实现税利也占全国税利总额的１／３，出口额同样占全国出口总额的１／３，轻工产品已成为我国出口创汇的主力军。
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专栏：
农垦——
灾年粮食产量持平
经济持续稳定增长
本报讯记者江夏从农业部获悉，在自然灾害频发、全国粮食产量有所减少的１９９４年，农垦系统仍然获得好收成：预计粮食产量与上年基本持平，棉花总产４４．０７万吨，增长１４％，创历史最高水平。糖料、油料、干胶、肉类、牛奶、水产品产量均比上年有所增长。
去年农垦系统加快了改革开放和结构调整的步伐，农业改革抓了“四到户”（土地承包到户、核算到户、盈亏到户、风险到户），“两费自理”（生产费、生活费自理）、试行土地租赁制等。工业和第三产业在转换经营机制的同时，积极探索产权制度改革的路子，以改革促发展，实现了农垦经济的持续稳定增长。预计１９９４年实现利税５０亿元，比上年增长２８．７％。一向是农垦“短腿”的第三产业也有较大发展，预计增长２１．２６％。
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专栏：
煤炭——
转换经营机制
减亏二十亿元
本报北京１月７日讯记者彭嘉陵报道：１９９４年我国煤炭工业克服了巨大困难，取得了令人振奋的成绩。煤炭生产以市场需求为导向，基本做到产销平衡，满足了国民经济快速发展的需要。
煤炭部部长王森浩今天在工作会议上说，１９９４年全国煤炭产量预计达到１１．８６亿吨，其中国有重点煤矿４．８９亿吨，地方国有煤矿２．０８亿吨，集体和个体煤矿４．８９亿吨。全年煤炭出口２４２５万吨，创汇７．４７亿美元，分别比上年增长２９．７％和１５．６％。
１９９４年国有重点煤矿重点抓了２８个高产高效矿井的建设，关停并转了９１处扭亏无望的矿井，分流转产１５万人，净减１０万人。多种经营和第三产业快速健康发展，产值达到２３０亿元，实现利税１３亿元，分别比上年增二至四成。这些措施使国有重点煤矿在１９９３年减亏２０亿元的基础上，１９９４年再度减亏２０．５亿元，亏损面由上年的８１％下降到７３％。
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普兰店供销集团经营多种行业
本报讯记者舒小骅报道：两年前由２３条基层供销社“小舟”组成的大连普兰店供销集团，如今已发展成为一艘“航空母舰”，总体经济效益和基础设施建设规模均居辽宁省县（市）级供销系统之首。
该集团自１９９２年组建以来，已形成城乡结合、工贸结合、内外结合、互相促进的一体化经营模式。去年，公司商品销售额５亿元，创利润１４００万元，被国内贸易部评选为全国百强县（市）联合社之一。
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广西造林灭荒工作日前通过全国绿化委员会和林业部的验收，跨入全国先进行列。全区森林覆盖率已达34．19％。
新华社记者 陈瑞华摄