第1版(要闻)
专栏：
国家计委国家统计局公布
去年１１月各地商品零售价格指数
新华社北京１月６日电抑制通货膨胀、控制物价过快上涨是今年宏观经济调控的首要任务。党中央、国务院及各级党委、政府都非常重视，采取了各种具体措施。人民群众对物价情况也极为关心。从１９９４年１１月份开始，物价总水平已稍有回落。本社今天特播发国家计委、国家统计局提供的１９９４年１１月份各省、自治区、直辖市物价指数，目的是帮助和督促各地对照检查，找出差距，采取有效措施，控制物价过快上涨，并使之逐步回落。
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专栏：
１９９４年１１月各省（区、市）商品零售价格指数排列表 （以上年同月价格为１００）全国平均１２５．０１
地区指数
陕西 １３３．１２
湖南 １３１．７３
广西 １３１．４４
四川 １３０．７５
山西 １３０．１６
江西 １３０．１７
新疆 １２８．８８
宁夏 １２７．２９
湖北 １２７．０１０
青海 １２６．９１１
甘肃 １２６．８１２
河南 １２６．０１３
贵州 １２５．６１４
福建 １２４．８１５
江苏 １２４．５１６
河北 １２３．９１７
内蒙古１２３．１１８
黑龙江１２２．８１９
山东 １２２．０２０
浙江 １２１．６２１
安徽 １２０．６２２
辽宁 １２０．４２３
吉林 １２０．４２４
云南 １１９．４２５
上海 １１８．７２６
海南 １１７．８２７
广东 １１７．１２８
天津 １１６．７２９
北京 １１５．３
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专栏：短评
农村富余劳力就近消化好
读了《泥腿子托起小城镇》，令人振奋。山东省临邑县引导、扶持农村富余劳动力走入小城镇、建设小城镇的做法，值得肯定和推广。
刚刚结束的中央经济工作会议，再次提出加强农业的基础地位，全面发展和繁荣农村经济、发展乡镇企业和第三产业。亿万农民顺应社会主义市场经济发展的大趋势，开发、建设小城镇，是农村深化改革的重要标志和结果。它符合中央精神，是件大好事。
党中央、国务院领导历来十分重视和关心亿万农民的愿望和利益，十分重视和关心农村剩余劳动力走向市场。鼓励农村剩余劳动力向非农业转移，实行有序流动，就近就业，就地安置，是党和政府的一贯方针。通过转移和流动，有利于劳动力资源的开发和利用，有利于生产要素的合理配置。
在广袤的农村大地，星罗棋布的小城镇，是连接农民和市场的桥梁，是农民学习社会主义市场经济的大学校，是农村剩余劳动力施展才干、英雄用武的大舞台。它符合农村剩余劳动力就近就业、就地安置的原则。通过小城镇建设，可以实行对农业的深度开发，发展乡镇企业和第三产业。那种认为农村剩余劳动力只有到大城市和沿海开发区流动和转移才有出路的认识是片面的。随着全国统一的社会主义大市场的形成，各地区、各行业产业结构的调整和转移，适应小城镇开发的新兴产业必将如雨后春笋生气勃勃地茁壮成长。小城镇，必将培育成新的市场，成为新的生产力的增长点。
各级领导和有关部门，一定要十分珍惜各地农民开发小城镇的积极性。要做好调查研究，精心规划，精心指导，制定相应的政策，拿出切实可行的办法，完善市场规则和服务网络，促进劳动力根据市场要求的合理转移，进一步鼓励农民开发、建设好小城镇。
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专栏：
泥腿子托起小城镇
——山东省临邑县见闻
驱车离开山东省城济南，沿１０４国道北行约半小时，便驶入临邑县境内。３０公里长的大路两侧，展现在人们眼前的是一幅幅城乡一体的风景画：一幢幢马赛克贴墙的楼群拔地而起；一条条宽阔繁华的商业街道向村庄绵延伸展；一个个工业、商贸、生活服务小区牌坊耸立……
这只是临邑县开发小城镇的一个侧面。据城建部门介绍，全县小城镇面积已由两年前的７平方公里扩展到３０多平方公里。８万“泥腿子”就近走进小城镇务工经商，年人均收入超过３０００元，过上了小康生活。
人们固然为这沧桑巨变感叹不已，而更令人惊讶的则是小城９０％投资竟然来自农民。
农村剩余劳动力就地就近消化
当改革开放的大潮荡平城乡分割的“沟坎”，经济欠发达的临邑县渐渐冒出一个奇特现象：长期定居城郊的或从农村转移城镇的农民，人均纯收入比城外的农民普遍高出１０倍左右，多数已成为万元户，甚至十万元、百万元户。在县城兴隆商业街东侧，有一座叫“万宝禄”的３层小楼。小楼的主人王万禄，１０年前，走出乡村到县城当“货郎”，用一辆独轮小车“推”出了这座造价２０万元的漂亮商业楼。
这条长１公里、建有２００多幢楼房的商业街，为清一色的农民所拥有。一批农民在这里聚集，刺激出一个大市场：农副产品年经营额超过１亿元。
县决策者从中得出一条深刻启示：建设小城镇需要农民。作为一定区域政治、经济、文化和人才、技术、信息中心的小城镇，既是消化农村剩余劳力的疏散点，农民走向市场经济的制高点；又是实现小康的切入点，促进城乡一体化的结合点。对此，县委、县政府坚持农村剩余劳动力“就地就近消化，分路有序流动”的原则，先后制订一系列政策规定，激发农民就近进城务工经商。进城农民得到营业证，一证在手，即可开张营业。
对农民进入小城镇先开“绿灯”，再清“路障”。县里明文规定：放开经营主体，放开经营范围，放开经营方式；不限规模，不限速度，不限比例；不准乱收费，不准乱罚款，不准乱赎买。这些政策规定，像“磁石”一样吸引着当地和外地有一技之长的能工巧匠。大批客商携家带口，涌入敞开的“城门”，全县呈现出县城在长大长高、小城镇在降生发育的喜人景象。
边“引凤”边“筑巢”实行滚动开发
边“引凤”边“筑巢”，这是县决策者引导农民建设小城镇的一个高招。其具体做法是，千方百计地鼓励农民将挣来的钱用于建房和买房。有心人在县城数了数，共有大小楼１５００余幢，其中农民建造和购买的就有１０００余幢，占６６％左右。据粗略统计，从１９９２年初到１９９４年１０月，全县农民在城镇建设中投入的资金超过２亿元，相当于全县４年的财政收入。
引导农民建城，首要的是帮助农民破除“羁绊”，消除疑虑，吃下“定心丸”。县里改革土地产权制度，陆续推出了促进土地向市场流动的整套措施。将土地使用权推向市场，变无偿、无期限、无流动陈规为有偿、有期限、有流动制度。县城先后对占地近百亩的“临邑商城”、“十里长街”以及４个主要小城镇修建的８条商业街、５个大专业批发市场、３００多幢商业楼，全部通过承包、租赁、拍卖、招标等方式，将土地使用权以一定的价格、年限、用途出让给使用者。另外，农民在城镇建造和购买楼房都享有使用权、转让权、租赁权、继承权，这样为农民长期居城提供了理想空间，为政府部门缓解了建城资金困难，为国有土地进入市场流动增值创造了条件。去年５月，刚建成的县城古式一条街楼房拍卖的消息一传出，众农民便蜂拥而至，竞价购买。仅两天，１００多幢楼房全部卖出，一次收回拍卖金５１０万元。
与此同时，县里还打破区域界限，改革行政设置机构，促进联合开发。去年，报上级批准，将靠近油区的原太平、张寨乡合并为临盘镇，原夏口、双丰乡合并为临南镇。两个新建镇借助油田开发的机遇和优势，对外实行跨镇、跨县、跨区、跨省、跨国经济联合，先后新上工业项目１５０多个，各自建成了工业、商贸、生活服务小区。１９９３年两镇分别实现工业产值８．９亿元和３亿元，农民人均纯收入都超过千元，临盘镇一跃成为德州地区发展乡镇企业第一镇，临南镇也成为全区小城镇建设的样板。
建设一处城镇活跃一方市场
鼓励农民建城的目的在于兴城；兴城的关键在于兴市，进而做到建设一处城镇，活跃一方市场，辐射一片乡村，繁荣一乡经济。
纵论兴市兴城举措，分管城建的县委常委、副县长李传武谈到一些独特见解：在规划布局上遵循市场经济规律，坚持“富规划，穷开发”的原则，把小城镇建设与培育市场体系结合，与发展落实乡村长远规划结合，与调整农村产业产品结构结合。接着李传武又简要讲起具体操作过程：在靠近国道、省道的５个乡镇建商贸型小城镇；在毗邻县城的４个乡镇建服务型小城镇；在盛产粮、棉、菜、果的５个基地乡镇建农产品加工型小城镇，从而形成以县城为中心、以重点城镇为龙头、以一般集镇为纽带的城镇群体。所谓“富规划”，就是着眼未来，立足长远，高起点，高标准，高质量，水、电、路、林配套，一张蓝图画到底；所谓“穷开发”，则是以原有县城、城镇设施改造或扩大外延为基础，量力而行，分步开发，防止一哄而上，盲目建设。
德平镇原是古县城。１９５５年这里撤县后，“中心”失去，顿显萧条。怎样才能恢复昔日的繁荣？全镇上下唱起了“借市兴城、借城兴财”这台大戏。６条纵横大街打通，千门程控电话接通，连接天津、白沟的班车开通，３０００平方米的封闭式服装市场建成。四面八方的农民看到这里的市场前景格外广阔，２０００个门店拔地而起，４００多户外地农民朝这里迁徙。尤其是那联结海外的刺绣龙头企业，６０００人的从业人员，４０个分厂遍布附近县市和乡镇，年创利税达２００万元，年创汇１２０万美元。古城又现辉煌，再放异彩。
更令人欣喜的是，小城镇成了“农民变市民”的载体，促进了农民精神面貌、思想方式、生活格调的转变，也为农村剩余劳动力提供了大显身手的契机。现在，５００多名农民承包的城镇国有和集体企业，引入灵活的经营管理机制，挽救了一批濒临倒闭的企业。
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专栏：
中国致公党中央原主席
黄鼎臣同志逝世
新华社北京１月８日电著名社会活动家，中国致公党中央委员会名誉主席，中国致公党中央委员会原主席，全国侨联原副主席，第五、六、七届全国政协常委，第八届全国政协委员，中国共产党党员黄鼎臣同志因病医治无效，于１月７日在北京逝世，终年９４岁。
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专栏：
中央军委批转总后《关于进一步发展军队农副业生产的意见》
发扬南泥湾精神搞好农副业生产
力争本世纪末实现粮食７．５亿公斤、肉鱼禽蛋２．７５亿公斤、蔬菜７．５亿公斤，总收益１２亿元
本报北京１月８日讯据《解放军报》报道：中央军委日前发出通知，批转总后勤部制定的《关于进一步发展军队农副业生产的意见》。通知要求全军继承和发扬南泥湾精神，自力更生，艰苦奋斗，抓好部队农副业生产，不断提高补助生活能力，为部队革命化、现代化、正规化建设作出更大贡献。
《通知》指出，在发展社会主义市场经济的新形势下，下大力抓好部队的农副业生产，对于增强部队凝聚力、提高战斗力具有重要的意义。各级党委和领导机关一定要把发展农副业生产作为新时期加强部队建设的一项长期任务，切实加强领导，认真制订规划，采取有力措施，保证健康发展。要加大农副业生产的投入，扎扎实实地为部队特别是驻边远艰苦地区的基层单位解决农副业生产中的实际问题。
《意见》强调，全军农副业生产要立足部队需要，以市场为导向，以提高经济效益为中心，走“种、养、加工相结合，农工商贸一体化”的高产优质高效道路，力争在本世纪末实现粮食总产量７．５亿公斤、肉鱼禽蛋总产量２．７５亿公斤、蔬菜总产量７．５亿公斤，总收益１２亿元的总目标。
《意见》指出，军队农副业生产在新时期要有一个大发展，必须适应市场经济需求，改革经营管理机制，积极推行适度规模经营，建立农副业生产综合服务体系。各农场要贯彻以农为本，多种经营，依靠科技，提高效益的方针，下大力抓好种植业、养殖业，单产达到和超过当地先进水平，所有旱田农场基本实现机械化，水田农场综合机械化水平达到８０％以上，全军１／３的农场达到高产、优质、高效示范农场标准。副食品生产基地要贯彻规模适度、种养结合、讲求实效、服务基层的方针，为基层单位提供必需的仔猪、菜苗、配合饲料和尽可能多的副食品，并搞好技术服务，基层农副业生产要努力实现菜地园田化、圈舍制式化。
《意见》要求，各单位要重视农场领导班子建设，选择懂生产、会经营、善管理、勇于奉献的干部担任农场的主要领导。要把农副业生产干部和技术骨干的培训纳入军事训练计划，完善总部、大单位和部队三级培训体系，加强技术骨干队伍建设。要妥善解决农场干部的住房、家属就业和子女入学等实际问题，创造拴心留人的环境，保持生产管理干部和专业技术骨干的稳定。
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专栏：
克罗地亚共和国总理瓦伦蒂奇
今起对我国进行正式访问
应李鹏总理的邀请，克罗地亚共和国总理尼基察·瓦伦蒂奇将于１月９日至１３日对我国进行正式访问。
瓦伦蒂奇１９５０年生于克罗地亚共和国的戈斯皮奇市。他于１９６９年进入萨格勒布大学攻读法律。就学期间，瓦伦蒂奇曾任萨格勒布电台记者和《法学家》杂志编辑。大学毕业后，他在建筑行业的法律部门工作。１９７８年至１９８３年，瓦伦蒂奇创建了克罗地亚建筑行业中最大的一家工程公司，任总经理。后来，他又创办了一家经济问题法律事务所。１９９０年至１９９２年，他担任克罗地亚最大的公司——“伊纳石油公司”总裁。瓦伦蒂奇１９９２年８月当选为克罗地亚议会代表院议员，并担任总统顾问委员会委员。１９９３年４月，他受命出任政府总理。
瓦伦蒂奇在担任“伊纳石油公司”总裁期间，曾多次访华。
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专栏：
贯彻落实四中全会决定精神
邓小平执政党建设理论研讨会举行
本报广州１月８日电新华社记者张赫、《人民论坛》记者虞宝竹、本报记者黄美来报道：为了贯彻落实党的十四届四中全会作出的关于加强党的建设几个重大问题的决定，把建设有中国特色社会主义理论的学习、研究、宣传进一步引向深入，邓小平执政党建设理论研讨会１月６日至８日在广东省韶关市举行。
宋平同志出席了开幕式。全国政协副主席杨汝岱参加会议并讲话。来自全国２０个省、市、自治区有关部门的领导干部、专家学者、企业家共１７０余人参加了会议。
荣毅仁、雷洁琼、吴学谦及李德生、杨成武等为研讨会题辞或发来贺电、贺信。
与会同志认为，邓小平执政党建设理论是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是对马列主义建党学说和毛泽东建党思想的继承和重大发展，是当代中国的马克思主义建党理论，是新时期党的建设的根本指针。在当代世界风云变幻的条件下，在当代中国改革开放和现代化建设的伟大变革中，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织上完全巩固，能够经受各种风险，始终走在时代前列的马克思主义政党。这是以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体开创的、以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体正在领导全党继续进行的新的伟大的工程。与会同志认真学习了邓小平同志执政党建设的理论，研讨了怎样建设按《决定》中要求的马克思主义政党，决心为这项“新的伟大的工程”作出贡献。与会同志认为，学习、研究邓小平同志执政党建设理论，要紧密联系全党工作的大局，认真研究党的建设面临的新情况，努力解决新形势下的新问题，更好地完成１９９５年改革、发展和稳定的各项任务。
研讨会收到论文４０余篇，内容涉及邓小平执政党建设的内容、特色以及形成过程，社会主义市场经济条件下加强执政党建设的战略意义等重大课题，对此进行了深入的探讨，并交流了企业和农村搞好基层党的建设的经验。
研讨会由《人民论坛》杂志编辑部和邓小平思想理论研究年会共同举办。
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专栏：
我国十五年引进工作成果丰硕
本报北京１月８日讯记者王锦鹄报道：全国引进工作１５年成果展览会今日在中国国际展览中心开幕。邹家华、李岚清副总理等题词祝贺。
改革开放以来，我国坚持学习国外先进科学技术和管理知识，引进智力，引进技术，引进设备，引进资金，有力地促进了经济社会的发展和现代化建设。据统计，１５年来，外商实际投入资金达７２０亿美元，加上各种途径的银行贷款，累计引进外资已超过１０００亿美元；批准外商投资项目２０多万个；新办三资企业２１万个，其中已建成投产的１０万多个；聘请外国专家、学者４２万人次，派出国培训人员达２５万人次。
参加这次展览的有机械、经贸、化工、石化、轻工、邮电、煤炭、农业、航空、航天、文教、科研、卫生、建筑、金融等行业的近４００个单位，通过实物和图片录像等，从不同角度反映了我国１５年来的引进成果。
展览由国家计委、国家经贸委、国家外国专家局等２８个部委局联合主办，中国引进报承办，将于１２日结束。
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专栏：新闻简报
江西县以上通信实现“两化”
随着接至井冈山下莲花县的光缆调试成功，江西省已全部实现县以上通信电话交换程控化、长途传输数字化，与此同时，继南昌、九江两市电话升七位数后，移动电话同时升至七位，这标志着江西省通信建设事业跻身于全国的先进行列。（余清楚）
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专栏：新闻简报
浦东新区“五路一桥”竣工
上海浦东新区“五路一桥”工程日前全面建成通车。新区“五路一桥”工程包括张杨路道路拓建和共同沟工程、沪南公路改建工程、同高路二期道路及外高桥地区污水排放系统工程、延安东路隧道复线浦东市政配套一期工程。
（浦城）
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专栏：新闻简报
壮乡南宁机场扩建工程开工
广西壮族自治区首府南宁市南宁机场拉开扩建工程的帷幕。扩建工程包括新建一个比原停机坪大一倍的拥有二点八四万平方米、一次可停放八架大型客机的停机坪；新建一座二点四万平方米的航站楼。同时开通三十条国内国际航线。扩建后的新机场年吞吐量将达二百五十万旅客人次。（罗昌爱）
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专栏：新闻简报
中澳联合开发雷击定位系统
北京超联技术发展公司同澳大利亚华隆仪器公司日前联合开发出高精度时差雷击定位系统。这种新一代雷击定位系统利用全球卫星定位系统同步探测网中各接收机的时间，并由中心站按时差定位原理，计算出雷击的准确位置，其精度和覆盖面积可满足我国电力、航空、军事、气象等领域对雷电监测的高精度要求。
（据新华社）
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专栏：
西藏开发太阳能
地处高原的西藏，日照时间长，太阳能的利用和开发潜力极大。目前，全区已研制太阳能系列产品10多个，拥有太阳能灶3万多台。图为一位藏北牧民在拉萨街头选购太阳能灯具。新华社记者 范长国摄
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专栏：
小镇引来大天鹅
山东省荣成市成山卫镇重视自然环境保护，引来无数天鹅。入冬以来，从北方来此地越冬的大天鹅已有5000多只，使这一沿海小镇在冬季又增添了一大景观。图为成山卫镇天鹅湖自然保护区一景：天上、湖中和岸边的大天鹅在夕阳映照下美丽壮观。 胡彦伟摄