1995年1月6日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  封锁市场限制竞争,违法!
  黑龙江查处封锁啤酒市场等案件
本报讯记者皮树义、潘岗报道:鸡西市啤酒厂厂长王文治终于松了一口气。黑龙江省一些市县扣押没收该厂生产的冠力牌啤酒,封锁啤酒市场事件,在省政府干预下得到解决,一度被封锁的市场重新向该厂开放。
这是黑龙江省落实《反不正当竞争法》,打破地区封锁的一件事。
前年12月至去年7月,黑龙江省几个市、县的酒类专卖局通过设卡堵截、检查经销网点,扣押没收本省鸡西市啤酒厂生产的冠力牌啤酒,不准在这些地区销售,以此来保护当地啤酒企业。省政府接到该厂厂长王文治的投诉信后,立即责成省工商局调查处理。省工商局调查后确认这些市、县的做法属于政府及其所属部门滥用行政权力,限制公平竞争,根据《反不正当竞争法》的规定做了处理。省法制局撤消了有关市发布的封锁酒类市场的通告,并举一反三,限期各地认真清理不符合建立社会主义市场经济体制要求,与国家法律法规相悖的地方文件。
《反不正当竞争法》从1993年12月开始实施。黑龙江省政府认真落实该法,以此为契机,推动建立统一开放大市场,规范市场秩序。作为执法部门,全省工商行政管理机关重点查处滥用行政权力和独占地位封锁市场、限制竞争行为,带动《反不正当竞争法》的落实。
市场封锁行为主要是由政府及其部门实行的,查处难度较大。工商行政管理机关积极取得上级政府支持,并结合查处案件广泛宣传《反不正当竞争法》,促使有关地方政府及其部门主动纠正错误行为。
一些公用部门利用独占地位强买强卖,限制竞争,群众意见很大。黑龙江省工商行政管理机关严格执法,敢于碰硬。去年7月,哈尔滨市工商局连续接到多户居民举报,反映市电信局仁里分局在为一小区居民安装电话时,强迫居民购买指定的电话机,并滥收费用。市工商局立即调查,认定该分局的行为违反了《反不正当竞争法》,决定处以罚款,并召开新闻发布会通报,引起强烈社会反响。
《反不正当竞争法》实施一年来,黑龙江省已查处不正当竞争案件81起,其中属于滥用行政权力和利用优势地位限制公平竞争行为22起。


第2版(经济)
专栏:短评

  保护公平竞争
一些地方利用行政力量分割市场,搞地方保护,限制商品流通;一些公用企业利用独占地位强买强卖,随便涨价,乱收费;一些经营单位和商贩限制竞争,欺行霸市,垄断价格。这类垄断现象在经济生活中已是屡见不鲜,企业和群众意见很大。黑龙江省贯彻《反不正当竞争法》,查处这类垄断行为,大得人心。
市场经济的活力在于平等合法的竞争。竞争,促使企业不断进步,提供更多更好的产品和服务;竞争,促使形成合理价格,优化资源配置。没有竞争,就没有效率,就没有市场经济。我们搞社会主义市场经济同样要保护竞争。当前经济生活中存在着的一些垄断行为,排斥竞争,降低效率,抬高物价,扰乱秩序,损害广大企业和群众的利益,影响统一、开放、竞争、有序大市场的形成。我们要旗帜鲜明地保护合法竞争,保护统一市场,规范市场秩序。
《反不正当竞争法》是维护社会主义市场经济秩序的一部重要法律。该法已把一些垄断行为列入不正当竞争范围。各级政府和广大企业都要认真贯彻《反不正当竞争法》,规范自己的行为。各级政府和执法部门在反暴利、反欺诈的同时,要严肃查处垄断行为。


第2版(经济)
专栏:

  陈俊生在森林法实施十周年座谈会上说
加大力度依法治林
本报北京1月5日讯记者周泓洋报道:今天在人民大会堂举行的《森林法》实施10周年座谈会上,国务委员陈俊生同志指出,《森林法》是确保林业改革和建设顺利进行的根本大法。《森林法》实施10年来,在保护、发展和利用森林资源等方面发挥了重要作用。今后,要进一步认识依法治林的重要性,健全林业法律体系,加大执法力度,保障我国林业持续、快速、健康发展。
林业部部长徐有芳在座谈会上说,《森林法》是在邓小平同志的倡导下,1984年9月20日经六届全国人大常委会第七次会议通过,1985年1月1日开始实施的。《森林法》的颁布实施标志着我国林业建设纳入了法治轨道,是我国林业建设的一个新的里程碑。随后又制订了一系列配套法规,截至1994年已经制订并发布的林业法律及法律性决定4件,行政法规9件;部门规章60多件,地方性的林业法规和地方政府规章200多件,初步形成了林业法规体系,为保护森林和野生动物资源提供了强有力的法律保证。
座谈会上,林业部副部长沈茂成汇报了我国依法治林的情况。
据了解,目前全国已有28个省、市、自治区和大部分地、县建立了林业公安机关。在一些重点林区成立了林业检察院、法院等司法机构,同时还建立了木材检查站4600多个,乡镇林业工作站3.7万个,形成了30多万人的林业执法队伍,为打击各类破坏森林资源的违法犯罪行为提供了重要保证。
出席今天座谈会的有中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长田纪云以及20多个部门的领导和专家。


第2版(经济)
专栏:

  建设大市场搞活大流通
《全国商品市场规划纲要》出台
本报讯记者潘岗报道:《全国商品市场规划纲要》近日出台。国内贸易部发出通知,要求各地以《纲要》确立的发展商品市场的基本思路、原则、目标,按建设程序,组织好当地商品市场的规划、建设和管理工作。
《纲要》指出,我国商品市场发展的指导方针是,在现阶段和未来一定时期,重点建设全国性(含跨区域市场)商品批发市场,带动地方市场、集贸市场的发展。要积极发挥全国性商品市场在调剂需求、平抑价格、引导和组织生产等方面的作用。为保证商品市场健康运行,防止不法商贩操纵垄断,对参与批发市场交易的批发企业要研究建立资格审查和监管制度。建立适应商品特性的流通方式,按专业特点分层次组织批发市场。发展有形市场和无形市场相结合的批发市场体系,逐步完善经纪人制度,加强产销中介组织建设。构筑多元化的市场建设投资格局,在政府的统一规划和管理下,鼓励各方参与市场投资。确立合理的商品市场布局,沿海、内地、边远地区共同发展。加强地方市场的建设和管理,强化商品市场监督、管理和服务体系。
《纲要》提出,2000年前,我国有形商品市场发展的战略目标是:适应国民经济的发展,初步建成以商品集散面广、容量大、功能全、交易规范的全国性批发市场为中心,以地方批发市场为骨干,以中小型市场、遍及城乡的集贸市场和商业网点为基础的统一、开放、竞争、有序的全国商品市场组织体系。


第2版(经济)
专栏:

  中国认证人员国家注册委员会成立
本报讯新华社记者唐虹、本报记者王清宪报道:经国家技术监督局批准,中国认证人员国家注册委员会1月5日在京成立。这个委员会将成为国家技术监督局代表我国开展认证人员培训和注册管理方面国际合作的一个窗口。
中国认证人员国家注册委员会,是国家技术监督局适应我国按国际惯例开展认证人员注册的要求,根据《中华人民共和国质量认证管理条例》及其配套规章的规定,在总结几年来开展认证人员考核注册工作实践的基础上组建的。


第2版(经济)
专栏:

  兴国县出现林茂粮丰新景象
本报讯昔日被称为“江南沙漠”的革命老根据地江西省兴国县,在十多年坚持不懈治理水土流失中,做到治理与开发相结合,出现了山变青,水变绿,田增产,人变富的喜人景象。
兴国县是被列为全国8片重点水土流失治理区的县。全县水土流失面积284万亩,占山地面积的84%以上,其中,寸草不长的严重流失区104万亩,占水土流失面积的37%。为了改变这种状况,兴国人民在上级水保、林业老区建设等部门的支持下,向穷山恶水开战。从1982年至1994年,全县累计投工3600多万个,营造水保林160多万亩,飞播造林49万多亩,共计治理水土流失面积183万亩,占水土流失面积的64.2%。现在,呈现在人们面前的是:
流失程度明显下降。全县水土流失面积比1982年下降56.3%,河床由原来的每年上升4至7厘米变为平均每年下降7至9厘米。
生态环境明显好转。山地植被率由原来的28%上升到64.5%,有林地面积由原来的51万亩增加到326万亩,活立木蓄积量由原来的53万立方米增加到269万立方米。
(张香庭)


第2版(经济)
专栏:中国名牌大家谈

  自创名牌与开放、引进
中国工业经济协会副会长林凌
最近,经济日报刊登一则题为《宣战》的广告,提出中国名牌产品要向“海外品牌”宣战,而不是提倡市场保护主义和抵制洋货。这一广告给人们许多启示。
内蒙古的中外合资企业青松制衣公司,以生产“仕奇”西装获得了中国十大名牌西装的称号,但她并不满足,而是向在中国市场销售的“海外品牌”提出质量挑战!即在同等价格上,质量要高于对方;在同等质量上,价格要低于对方。
面对激烈的市场竞争,敢于作出这样的承诺,同时欢迎权威机构以国际通行标准进行比较检测,欢迎消费者参与质量评判,这是需要一点精神的,还需要一点勇气。我认为这种自创名牌的意识,与对外开放、引进技术是一致的。
随着我国对外开放的扩大,外国商品大量涌入国内。如果说过去进口的只是日用品,那么现在进口的是各种各样的商品,从饮料、食品、药品,到电器、汽车、飞机,可以说进口商品无所不包。有一家制造洗衣粉的外国公司,在北京、广州、成都等地建立合资企业,对象都是当地最好的洗衣粉厂,合资的一个基本条件是使用他们的牌子。这样原来的牌子就逐渐消失了。
这方面的例子比比皆是。在当今世界,发达国家运用名牌战略,有计划、有目标地占领国际市场,获得了巨大的经济利益。而我国民族工业的弱点之一,就是缺少名牌产品,在国际竞争中处于不利地位。许多产品在国际市场上价格低廉,或借外国的牌子进入国际市场,造成了无法估量的损失。
我国领导人已看到这一形势,提出了“质量兴国”的口号,最近又提出成立中华商标协会,要求该协会和驰名商标保护组织进行商标战略、策略方面的调查研究。还特别指出,“牌子”是企业市场竞争能力的综合表现,要求企业在转换机制的同时,注意名牌战略。
洋货的长驱直入,对国货构成了威胁,于是有人主张提高关税来保护国货。但我认为,在如今的国际形势下,采用这种办法只能保护一时,保护不了长久;同时,保护主义是限制竞争、保护落后的,这一点更可怕,它会消磨人们的积极性和主动性,使国货更缺乏市场竞争力。
让消费者像二三十年代那样,发扬爱国主义精神抵制洋货,如今是不可能的。时代不同了,消费者追求时尚无可厚非。无论是洋货还是国货,都要在“上帝”面前接受选择。
去年夏秋之交,我到内蒙古搞调查研究,参观过“仕奇”这家企业。他们的设备、技术乃至管理都从国外引进的,但在市场上始终坚持打自己的牌子。他们认为,一个民族拥有国际一流的品牌,就拥有推动国民经济快速发展的巨大资产,就拥有支撑民族自信的消费文化。我认为这一思想是非常可贵的,表明中国的企业和企业家已开始觉醒!
开放、引进与发展民族工业并不矛盾。相反,把开放意识与民族自尊心和自信心结合起来,把中国人的勤劳智慧、敬业精神与国外先进技术和管理结合起来,吸收他人长处,创造自己的名牌——这就是“仕奇”给我们的启示。


第2版(经济)
专栏:编后小议

战略的高明
文牛
“吸收他人长处,创造自己名牌”。内蒙古青松制衣公司的这个战略是高明的。
面对着“洋名牌”的挑战怎么办?闭关锁国不行,简单地抵制洋货也不行。最主要的办法恐怕是创造中国自己的名牌与之竞争。
外国的名牌企业实力大、牌子硬,我们的企业实力小、牌子没有人家的硬,怎么办?目前我们看到的办法有这样三种:
第一种,靠发挥自己的优势,创立自己的名牌,像“健力宝”就是成功地走了这样的道路。
第二种,同外商合资,引进资金、技术,同时使用外国已经著名的牌子。这样做,利益似乎来得快。一是实力马上就增强了,二是利用外国硬牌子,产品销路可能打开得快。这种办法,如果作为一种过渡,一般说也未尝不可。但如果永远没有了自己牌子,也就等于没有了自己的“姓名”,从长远看问题就大了。
第三种,引进外国资金、先进技术,但鲜明打出和努力打响自己的牌子。对人家的好东西不引进,固步自封,不能很快改变落后局面,在市场上不可能有很强的竞争能力;但如果只考虑一时的竞争力,以致丢掉了自己的“姓名”(牌子),以后即使做得好事再多也永远是记在他人帐上,那可能是比较“悲哀”了。而像“仕奇”这样,引进他人的长处,打响自己的牌子,则把两个方面都兼顾到了,恐怕是比较高明的战略,至少是高明战略之一。美国的波音飞机不是安装着中国上海生产的尾巴吗?但它的牌子叫“波音”而不叫“上海”,说明波音老板是很懂其中奥妙的。
情况是复杂的,各个行业、各个企业又是千差万别的。不能说哪一种办法就绝对地好,哪一种办法就绝对地坏。但在市场竞争中,懂得牌子就像一个人的名字一样重要这个道理,恐怕是一条基本的市场意识,并由此来研究和确定自己的战略,恐怕才会有高明的市场竞争战略。


第2版(经济)
专栏:

  DRS—93航管雷达模拟机投入使用
本报讯由中国民航飞行学院与四川大学联合承担研制的DRS—93航管雷达模拟机近日在京通过专家委员会技术鉴定。该机采用了当今最先进的全数字高清晰度光栅扫描显示技术和微机分布处理技术。
(韩相谦)


第2版(经济)
专栏:

  首台大型集装箱货车检查系统启用
本报讯能够对进出境车辆进行全面透视扫描的大型集装箱货车检查系统,近日在深港接壤的陆路口岸——文锦渡海关正式启用。
(郭燕民安晓平)


第2版(经济)
专栏:

  广东推出新式超低噪音空调器
本报讯中外合资广东惠州市金和制冷产业有限公司最近开发成功超低噪音高效节能窗式空调器并获得国家专利。该产品噪音指标和能效比指标在国内领先,节电率高达百分之四十七。(刘鲜日)


第2版(经济)
专栏:

  新型涡旋式汽车空压机诞生
本报讯WXTQ—70型涡旋式汽车空调压缩机,最近通过了由国家科委主持的技术鉴定。西安交通大学和邯郸制氧机厂联合研制的这种新产品,具有效率高、能耗少、振动小、噪声低等优点。(陈国琦)


第2版(经济)
专栏:

  广西制成西番莲果汁饮料
本报讯西番莲果汁饮料和西番莲果汁酒最近由广西库区经济开发总公司金鹰饮料厂生产并投放市场。西番莲是一种新兴的汁用名贵果品,目前已在广西北流、上林、横县大面积引种成功。
(黄木)


第2版(经济)
专栏:

  黄河口发现深水良港港址
本报讯国内外专家、学者对黄河口海域的水文、地质、气象等条件进行长期的大量的观测、研究、论证,发现这一海域为建设深水港的优良港址。这里水深浪平,适宜建一至五万吨级的深水码头。
(梅洪如)


第2版(经济)
专栏:

我国海上目前最大的气田——中美合作开发的“崖13—1”气田工程项目之一的海南省南山终端站基地建设安装工程目前全面展开。图为基地全貌。 
宋成功 袁维选摄


返回顶部