第9版(读者来信)
专栏：呼吁
广州市：零钞短缺严重影响经营活动
编者按：零钞短缺最直接的后果是给群众生活带来很大不便，给商店、银行、财会部门造成工作上的困难。此外，它还会带来一系列的连锁反应：炒卖零钞、通货膨胀、影响社会稳定。
这是一个警告。广州市、阳泉市的居民已深受其害，全国其他地方的情况不知怎样？北京还没有到人人自备零钞、以商品代零钱的境地，但买东西时售货员常对顾客说：“您最好给我零钱。”曾几何时，零钱变得如此紧俏？
零钞短缺问题，一方面提醒国家有关方面加强宏观调控，注意货币的投放比例，特别是小面额票币的投放。另一方面，提醒广大群众要爱惜零钱，不要看不起几角、几分；也不要怕麻烦，将零钱，特别是硬币搁置在家。
全体公民要增强爱护国币的意识，不可随意污写、毁坏人民币，端印在人民币上的国徽是神圣不可侵犯的。
由于较长时间零钞短缺问题得不到解决，在广州市场上，已经造成严重后果：
给人民群众的生活带来极大不便。目前广州市市民上街，都要自备零钞，否则拿着１０元钞票买不到几元、几角的商品；搭不上公共汽车。
影响了零售商店的正常经营活动。由于缺乏零钞，价格低的小商品销售困难。
滋生了炒卖零钞行业。一些不法分子利用零钞短缺进行炒卖活动。每百元大钞一般只能兑换９０元或８０元零钞，有的炒至１００元兑换７０元，扰乱金融秩序。
间接刺激通货膨胀。由于元、角零钞短缺，不少商业企业将所售商品价格元、角、分进位为整，实际上是乘机涨价。
损害党和政府在人民群众中的威信。不少群众说：政府天天说要为群众办实事，为何零钞问题就不能解决，到底是政府官僚主义还是金融管理部门无能？
看来，这一问题已到非解决不可的时候了。
广州市体育东横街９０号４０３室彭翔
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
阳泉市：小面额人民币亟待设法调剂
不久前，我对阳泉市１０个乡镇２９个企事业单位和部分个体商业户、职工家庭的现金使用情况进行了调查，发现两元以下小面额票币短缺严重，亟待设法调剂。
供销收购部门“搭配找零”。因缺少两元以下现金，有些供销收购部门，大都以糖果、火柴、香烟等小商品来替代应找的零钱。这不仅影响了收购，同时还诱发了一些不必要的口角和纠纷。
企事业单位“凑零拼整”。由于从银行提取的都是大面额现金，一些企事业单位财务人员每月发工资就犯愁，没办法只好将科室、班组几个人凑在一起，将他们的工资凑零拼整后发放。
个体户“求整舍零”。许多个体经商户因零钱困扰，有时舍其零头把货物售价说成整数，不是亏了顾客就是自己少收钱。
储蓄机构“强人找零”。不少储蓄机构在办理取款、付息时，让储户自掏腰包找零或让储户走东串西换零钱，储户恼怒，储蓄员无奈，影响了国家银行的形象。
两元以下零钱短缺的原因：
一是由于城镇居民家庭积压大量小面额票币。据对某县城６０个双职工家庭抽样调查发现，每个家庭两元钱以下票币都在２０元以上。
二是银行投放现金比例失调。近年来，两元券的发行量逐渐减少，而１元、５角等小面额人民币又以硬币为主，携带不便，周转缓慢。同时，发行银行一般只注重零破损票币的回收，而对小面额票币的投放未给予足够重视。
两元以下现金短缺现象已非一日。据了解，在其他地方也不同程度地存在。这种现象虽不同闹饥荒、水荒那样让人惶恐，但对国家、集体和城乡居民的困扰也不可等闲视之。
中国农业银行山西平定县支行综合办公室蔡永庆
第9版(读者来信)
专栏：毖后录
进口货物集装箱多 开箱检验忽视不得
近来，我局不断发现部分进口货物收用货单位或承运部门，忽视装载进口货物的集装箱的开箱检验工作，不仅给商检工作造成困难，同时也给收用货单位造成损失。
如武汉一家公司从日本购买了一台ＮＦＳ—１０３０型模切机，离岸价４３万多美元。货到后，该公司未及时通知商检人员到场就打开集装箱，箱内设备不仅拥挤、零乱、有水渍，而且设备机床的铸件梁折断，主电机座和主传动部件明显位移，电控柜的门和电器变形损坏。该公司见整个机器不能使用，便与日方交涉，但对方提出需维修费１０多万美元，这还不包括运输、包装等费用。到此时，该公司才不得不提出请商检部门进行检验。但拆卸现场已经破坏，给检验、鉴定、理赔工作造成了极大困难。又如孝感市某工厂从韩国进口的制造灯泡设备，委托外贸公司代办海关、商检和提货手续。货到江岸货站后，在吊卸过程中发现集装箱向外流水，该厂在未通知商检部门也未取得货站理货部门记录的情况下，将集装箱内的木箱掏出运回工厂。商检人员到现场对木箱进行开箱时发现，木箱内曾大量积水，设备严重锈蚀，造成直接损失４万美元。
为加强进口货物的管理，便于正确判断致使进口货物残损、数量短少的原因，希望进口收用货单位和外贸、外运部门，重视进口货物集装箱的开箱检验工作，到货后及时向商检部门申请集装箱的开箱鉴定。
湖北进出口商品检验局冷永康汪光才黄宏章
第9版(读者来信)
专栏：小资料
进口货物开箱检验的有关规定
《中华人民共和国进出口商品检验法》规定，进口商品到货后，收货人必须向卸货口岸或者到达站的商检机构办理登记。对外贸易合同或者运输合同约定进口商品检验地点的，在约定的地点进行检验；未约定检验地点的，在卸货口岸、到达站或者商检机构指定的地点进行检验。大宗散装商品、易腐烂变质商品，以及卸货时发现残损或者数量、重量短缺的商品，必须在卸货口岸或者到达站进行检验。需要结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品，以及在口岸开件检验后难以恢复包装的商品，可以在收货人所在地进行检验。
进口商品办理登记后，收货人须提前两天，向所在地区商检机构报验，并根据需要提供货物装箱清单、合同、发票、提单等有关证单，以及检验所需工具及辅助劳动力。商检机构对检验合格的集装箱或散装货物，发给检验合格证书。
需要特别指出的是，对进口货物集装箱（或散装货物）进行开箱检验，对于维护收货人的合法权益是十分重要的。它可以为收货人避免不必要的经济损失。如商检人员在进行拆箱检验时发现货物有货损货差时，可按照残损鉴定的有关规定一并办理残损鉴定，收货人凭商检机构出具的残损鉴定证书向有关责任方索赔。若商检检验人员不在拆箱现场，在不掌握拆箱时货物状况的情况下，一旦发生货损货差，则难以满足收货人的要求办理残损鉴定，以至贻误对外索赔。
国家进出口商品检验局陈英
第9版(读者来信)
专栏：编者的话
别自己坑自己
一批四十三万多美元的进口货物，因未通知商检人员到场就打开集装箱，企业损失竟达十多万美元。从来信反映的情况看，这家企业是自己坑了自己。这封信告诉人们：一定要重视进口货物集装箱的开箱检验工作。
近些年，随着我国对外贸易的扩大，进口货物数量逐年增多，开箱检验工作显得越来越重要。据有关方面公布，从现在到二○○○年这几年，我国进口总额为一万亿美元，进口货物集装箱势必大幅度增加，若不严格执行开箱检验的有关规定，造成损失，将相当惊人。
为加强对进口商品的检验工作，保证进口商品的质量，维护进口货物单位的合法权益，我国于一九八九年八月颁布了《中华人民共和国进出口商品检验法》，对进口商品开箱检验的地点、期限和有关手续办理作了明确规定。令人惋惜的是，从实践情况看，这一法律规定并没有得到很好的贯彻执行。湖北这两家企业的损失便是个证明。据国家商检部门的同志讲，类似现象，相当普遍。
造成这种现象的原因，一是有的厂家或用货单位在与外商打交道中急于求成，特别是对一些大型机械设备、精密仪器的进口经验不足。二是一些企业法制观念淡薄，自我保护意识不强，上当受骗后，往往自认倒霉，自食苦果；甚至有些单位压根就不知道有《商检法》。由此而造成的后果是，一旦出现问题，不仅给商检部门对进口商品的检验、鉴定、理赔工作造成极大困难，同时也给用货单位造成重大经济损失。
进口货物集装箱开箱检验工作，是比较准确地判断导致进口货物残损、短少以及质量问题原因的重要一环，是对外贸易中一项不可缺少的重要工作。希望各用货、收货单位，外运、外贸部门，切实重视并及时申请对进口货物集装箱的开箱检验，以此保证不受或少受损失；同时，也希望各地商检部门认真负责地对待这项工作，并对这一维护国家和集体利益的工作广泛宣传、监督和指导。
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
石桥镇校舍旧貌换新颜
你报１９９４年元月１１日第五版刊登的题为《校舍的忧患》的一组图片，以及《总得拿出办法来解决》的编者的话，在当地引起强烈反响。六盘水市市委书记王三运、市长管彦鹤立即在市报发表一封公开信，要求全市各级党委、政府切实重视教育，立下“军令状”，限期改造当地学校危房。
盘县特区党委、政府迅速召开专题会议，决定停掉一些机关办公楼项目，停购小汽车，挤出上百万元资金投入全区学校危房改造，同时还决定给全区民办教师每月增加３０元工资。石桥镇党委、政府几位领导分工各联系一所村小学，挂钩负责学校危房改造。正在修建中的镇党委、政府办公楼中途停工，资金、材料和施工队伍全部调集到校舍工地。上级政府拨出１３．９万元的专款、石桥镇挤出全镇３５％的财政收入１３万元、干部群众集资２万多元投入建校工程。昔日破烂不堪的东冲、南冲、古里小学，已变成钢筋水泥楼房，香田、把湾、象鼻岭、西冲、雷打石等小学正在改造和新建之中。
贵州日报社肖才忠刘倩
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
爱护国币人人有责
据最近我们对我市１００家企业和居民拥有的近８万张人民币进行的调查，５元券和１０元券的破损率为２０％，角币的破损率５４％，而１元纸币的破损率则高达７１％。咸阳市建设银行系统１２８个营业机构，每天都要从存款中分拣出许多无法继续使用的破损人民币。仅今年上半年，还为客户兑换破损人民币６８．８万元。由于破损人民币无法用点钞机清点，全都由手工进行，使银行工作人员的劳动量大增。那么，破损人民币是怎样产生的呢？
自然损耗。国家经济的高速发展，导致货币的需求量激增，周转加快。由于种种原因，国家不得不将部分破损程度不大的人民币重复投入使用，这样就增加了破损人民币在社会上的流通量。
体外循环。集体和个体经济的发展，造成了大量的现金滞留沉淀，导致货币“体外循环”，金融部门无法实现正常的货币回笼，破损人民币得不到及时的回收，许多就在这种不断的循环中加重残破。
现金流通。如今公民个人在经济活动中几乎全部使用现金，部分企业和单位也主要用现金结算。信用卡等先进的支付手段使用较少。这就使人民币在不断的使用中破损。
兑换措施不力。人民银行对破损币的回收管理跟不上形势发展的需要，调动专业银行回收、兑换破损人民币的措施不力，导致破损币在市场上反复投放和流通。有的地方破损人民币的兑换发生梗阻。少数金融机构嫌麻烦不愿意兑换破损人民币。
人为损伤。一些人爱护人民币的观念不强，对人民币任意玷污、刻画、折叠，有些人在人民币上乱写、乱画、计数。更有甚者，有些人竟用人民币叠玩艺、打成戒指、卷成门帘，视人民币为制作一些物件的原材料；还有的将人民币作为冥币焚烧或作为陪葬品。这种人为的损伤、破坏占到破损人民币的１４％。
人民币对每个公民而言，不只是一定数额的金钱，端印在上面的国徽使它不同于其它票据。人民币票面的整洁与否同市容高貌的好坏一样，代表着国家的脸面。世界各地人们可以透过一张张印刷精美、完整清洁的人民币，看到我们民族的精神面貌和素质。因此，保持人民币的整洁不仅是金融部门的职责，同时也是每个公民应该做的。
陕西咸阳市司法局 李彦武 李珏
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
警惕有人诈骗报名费
时下社会上各种培训班、招聘及竞赛活动比比皆是。这些活动的共同特点是收取昂贵的报名费。如设在河南濮阳县八都宾馆的一家“技术培训学校”，自称与多家企业合作，许诺人校者培训后全部安排工作，但报名时须交几十元的报名费。我曾收到某文艺作品大赛的邀请函，内称中奖面５０％以上，但须先交４０元的报名费。我参加四川成都“新世纪文化社”举办的“新人、新语、新形象”有奖征文大赛，稿子寄出不久便收到一封告知中选的回函，不但分文奖金没有，反须至少订购一本价格为８９元的作品集。
希望有关单位严格管理，以免群众上当。
河南濮阳县油漆厂 李奇
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
株洲加油站汽油合格率低
最近，我市标准局对市区及郊区１５个加油站的１５个品种的汽油质量进行抽检，结果１３个品种不合格，特别是９０号、９３号汽油，质量特别差。
经查，造成汽油质量差的原因：一是加油站多头经营，管理混乱；二是多渠道进货，质量无法保证；三是有些加油站掺杂使假，坑害用户。
建议有关部门规范各级石油公司及加油站的经营行为，减少流通环节；对重复建设的加油站及安全隐患较多的加油站予以整顿；加强汽油资源的计划管理和统一配置，理顺销售渠道，所有加油站经营的汽油，都必须纳入当地汽油计划。另外，工商、消防、物价、技术监督、税务等部门要严格执行国家法规和政策，确保汽油流通体制的健康发展。
湖南株洲市郊区政协 易佳良
第9版(读者来信)
专栏：有问有答
家用电器换货后还实行“三包”吗？
问：１９９３年１０月我买了一台洗衣机，使用不到半年就出现故障，经两次修理仍不能正常使用，商店给我换了一台新的。可是，新换的洗衣机使用才４个月，定时器又坏了。我去找该店负责人时，他说，给你换了新的还来找。请问：家用电器换货后还实行“三包”吗？
辽宁锦州市 王如林
答：《消费者权益保护法》第四十五条规定：“对国家规定或者经营者与消费者约定包修、包换、包退的商品，经营者应当负责修理、更换或者退货。”国家经委等８个部门联合颁发的关于部分国产家用电器“三包”国标发〔１９８６〕１７７号文件中规定：洗衣机、电视机、电冰箱、电风扇等的“三包”期整机为１年，主要部件为３年。换货的包修期应从换货之日计算。
你买的洗衣机才使用半年，属保修期内。在保修期内经两次修理仍不能正常使用，经营者给你换了货，这是合法的。但是，经营者以为换了货就算了事却不对，应从换货之日起实行“三包”。你应依照法规和经营者协商解决；如协商不成，可到有关部门投诉。
辽宁锦州市消费者委员会 赵德华 黄华忠
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
请珍惜古城墙
西安市城墙是我国保存得最完好的古城墙，被列为国家重点保护文物。不知从何时起，在小东门外，沿东城墙根由南向北约二三百米地段成了一个旧货市场。现在，五花八门的旧货地摊一字摆开，且不说这里出售的旧货不少是病人或逝者穿用过的物品和不法分子的销赃物，需要加强管理；就是那随意在城墙上钉钉子拴绳捆杆支帐篷损坏古城墙的行为，也应当制止。然而令人遗憾的是，至今未见有关部门过问。
陕西西安市污水处理厂衡国良（附图片）