第7版(党的生活)
专栏：
薄土地上的厚情人
——记广水市党员“双带”标兵余光恕
熊宗耀梅思卫李德荣
桐柏山南麓，大别山西端，悠悠涢水河东岸，有一个“澡龙潭”。多年来，这块方圆１６３亩的河沙地，静静地躺在河边无人问津。１９８４年夏天，澡龙潭迎来了它的主人。他就是湖北省广水市党员“双带”标兵余光恕。他身材虽不高，体内却蕴藏着火一般的激情和核一般的能量。从承包的第一天起，他便把这股激情和能量献给了这片黄土地。
晨曦初露，余光恕赶到沙地上，这儿看看，那儿瞧瞧。他弯腰抓起一把焦黄的沙土，犹如抱起一个贫血的婴儿。粮食是土里长出来的，要想让地里长庄稼，必须给瘦弱的土地“输血”。盛夏骄阳似火，余光恕带着妻儿老小和请来的数十名民工在澡龙潭安营扎寨，打响了移土造田的战役。
寒暑交替，春秋易节。余光恕记不清挖折了多少把铁镐，挑断了多少根扁担……１０年来，他视土如金，见了土就想往田里搬。澡龙潭旁边的那座方圆０．５平方公里的土包子，被平均削去了２米，取土近５万立方米，整个澡龙潭足足加了５０厘米厚。为了那片黄土地，他先后筹措资金１０万元，安装了一座５０千瓦的变压器，兴建了一座１７千瓦的抽水泵站，开通了４０００多米排灌水渠，修建了３公里机耕路，在路的两旁栽了２５００棵杉树，将整块土地分割成３０块。远望这片黄土地，“田成方、渠成网、树成行”，分明是一个现代化的小型农场。
薄土地终不负厚情人。他承包的１００多亩地平均亩产已达９００公斤，粮食年产量达到１０余万公斤，平均每年向国家交售商品粮８万公斤。
余光恕除了被人们称作“当代活愚公”外，还是远近闻名的“科技致富能手”。１０年来，余光恕崇尚科技，迷恋科技，与科技结下了难解的情结。
余光恕拜的第一位老师是书本。他先后买回科技图书４０００多册，每年订阅报纸杂志２０多种。白天他下地干活，夜晚他伴灯勤读。什么土呀，肥呀，光照呀，性能呀，一点一点地学。对照书本，他把３０块田分门别类：哪块缺磷，哪块缺钾，哪块沙性重，哪块保肥差，做到心中有数。老余拜的第二位老师是科研单位和大专院校的专家、教授。他平时在家写信联系，有机会外出便登门拜访。就这样，他和湖北省农科院、湖北省种子公司、华中农业大学、广东农学院等十几家单位取得了联系。
一天，老余和他的伙伴们正在稻田里除草。突然，眼前一大片秧苗叫他吃惊：有的高，有的矮，有的肥，有的瘦，这块秧杂了。余光恕的脑子转开了：书本里不是有个“杂交优势”的原理吗？上次到湖北省农科院，张传忍教授不是讲到过杂交稻的广阔前景吗？能不能把这些杂秧移栽到一块进行杂交繁育呢？他要亲自试一试。结果，由他试验出的杂交稻成熟期比常规稻缩短了１５天，亩产也增加１００公斤。这就是曾获湖北省科委科技成果奖的“农科３号”稻种。
科技钟情有心人。１０年来，余光恕先后完成省、地、市有关部门下达的７２个水稻品种和４５个小麦品种的品比试验任务，每年为国家提供优良稻种５万公斤，每年试验出优良品种３０多个。由他试验出的杂交稻“旱育抛寄两段育秧”，棉花、花生地膜栽培等新方法在邻近县市大面积推广。他本人５次出席省有关部门召开的农业科技研讨会，被省科协树为“科技示范户”，还被国家科协授予“全国农村科技致富能手”称号。
余光恕致富有门，但他并没有忘记澡龙潭一带的父老乡亲，没有忘记一位共产党员的职责。他常想，自己承包的那片地种得再好也只是１００多亩，周围成千上万亩农田种好了，更多的农民能依靠科技致富，那才叫真正的富裕。
于是，他决定创办一所农村实用技术培训学校，教给周围的农民“点石成金”的方法。
办学难呀！没有教室，他与当地驻军联系，借用了闲置的营房，并腾出自己的５间房子；没有桌椅，他拿出２５００多元钱，购回８０套桌椅；没有教材，他自编讲义，还到省城买回１００多套辅导资料。黑板他动手做，门窗他亲自修，教师他花钱一个个请。有人算了一笔帐，余光恕每年无偿投入办学的经费达７３００多元。
就这样，他每年举办培训班１５期以上，培训农民１２００多人次。办校至今，从他的培训学校毕业的学生中，有２５０多人担任了村农技员，８２人取得了各级技术职称。
心记乡邻的余光恕一刻也没有停止奉献。当他看到许多农户的经营和积累能力还十分薄弱，缺机械、缺技术的问题十分突出，迫切要求提供服务的情况时，他在心中酝酿着一个更大的计划——成立农业互助合作社。他起先与本村１４个贫困户建立了帮带关系，后来发展到包括广水、随州两市８个村的５０５个农户。余光恕以自己的农作物为主体，向入社的农户提供植保、良种、机械等方面的服务。他每年拿出自己精心培育出的近２万公斤优质种子，与农户一斤兑一斤。农忙时候，他的２４台（套）机械全部上阵，为入社的农户提供抽水、收割、脱粒、运输等一系列服务。
余光恕这个新型农业合作社社长，还是五保户的靠山。周围３个村、１１户五保户只要有困难，他都要伸出援助之手。此外，他每年负责给每户送去１００公斤大米、５公斤猪肉、１０公斤菜籽油。这位土地忠实的儿子，把从土地上收获的一切又无私地馈赠给了他挚爱的土地和乡亲。
第7版(党的生活)
专栏：在新形势下加强党的建设
把新的“伟大工程”落实到农村
梁志忠
中共中央《关于加强党的建设几个重大问题的决定》，对加强和改进农村党支部建设提出了十分明确的任务。提高农村党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部在带领群众加快奔小康步伐中的战斗堡垒作用，是实施新的“伟大工程”的一项重要工程。
加强农村党支部建设，关键的一条，是要真正了解下情，掌握真情，实施有针对性地领导。唐山市六百七十多万人口，绝大多数在农村；全市三十八万多名党员，农村占将近一半。加强农村党支部建设，提高农村党建工作的整体水平，对于加快我市改革开放和经济建设的发展，有着至关重要的作用。
多年的实践证明，党的农村政策能不能落实到基层，农村的事情能不能办好，农村经济能不能快速发展，关键在于基层领导班子是否坚强有力，领导核心作用能否得到有效发挥。而要把基层领导班子建设好，必须突出工作重点，抓住关键环节，在全面提高农村党建整体水平上下功夫、用气力。按照市委确定的工作思路，结合我市农村党建实际，我们着重抓了“四个一”建设：
一是选好一个支部书记。在选人渠道上，打破地域、年龄、身份等界限，不拘一格选贤任能。一九九一年以来，我们采取从军人、农村知识青年、农村致富能手中选拔等方法，先后选拔调整农村支部书记一千四百三十五名，使农村党支部书记队伍的整体素质有了明显提高。这些支部书记上任后，都在各自岗位上创出了突出业绩，其中有七个村成为亿元村。
二是建好一个支部班子。根据市场经济发展的需要，我们把提高领导经济工作的能力，作为农村党支部领导班子建设的着眼点和落脚点，根据不同村的产业特点，调整充实管理型、农技型、能手型、经营型的人才进班子，使村级支部领导班子的素质结构逐步得到改善。目前，全市农村党支部班子成员中，五十岁以下的占百分之七十八点三，初中以上文化程度的占百分之六十九点一，具有一门以上专业技术的占百分之四十左右。
三是谋划一条致富路子。加强农村党支部建设，根本目的是发展经济，实现共同富裕。为此，我们把为群众谋划一条致富路子，作为增强党组织凝聚力、战斗力的一项重要措施来抓。根据我市南邻渤海、北靠燕山、毗邻京津、交通发达、资源丰富的优势，本着多种模式闯富路的原则，有效地促进了农村经济的发展。
四是健全一套好的制度。制度建设，既是基层党组织建设的重要内容，也是搞好基层党建工作的重要保证。在抓好民主集中制和党支部、党小组、党员三层次目标管理以及民主评议党员等制度落实的基础上，我们重点围绕计划生育指标分配、宅基地审批、收缴提留、财务帐目等群众关心的热点问题，建立公开监督制度，实行办事程序、办事结果公开，接受党内外民主监督，从而有效地解决了农村工作中的矛盾和问题，密切了党群、干群关系，保证了农村大局的稳定。
（作者为中共河北省唐山市委书记）
第7版(党的生活)
专栏：议论风生
怨气·叹气·泄气与正气
刘继文
艰苦奋斗，勤政廉政，是我们党的优良传统和作风，是对各级领导干部的基本要求，也是关系执政党前途和命运的原则问题。对此，从中央到地方，始终抓住不放，并在实际工作中取得了一定的成效。但是，人民群众对一些现状还不十分满意，以至有的有怨气，有的叹气，有的泄气。
有怨气者，主要是对以权谋私、为政不廉者，怀有怨气，说起来嗤之以鼻，深恶痛绝；看见了横眉冷对，投以鄙视目光。更有甚者，偶尔火气上来，大发雷霆，不免甩出几句火药味较浓的气话。
叹气者，对待社会上不廉洁的现象，不着急，不上火，看在眼里，想在心里。认为贪占吃喝是集体的，得实惠捞好处是某些人的。整天在那里长吁短叹，发发牢骚，说说怪话，以此来满足心理平衡。
泄气者，看到社会上不廉洁的现象，年复一年抓，年复一年不能尽如人意，就像泄了气的皮球，对反腐倡廉失去了信心。
其实，对待社会上的腐败现象，怨气、叹气、泄气都无济于事。牢骚和怪话制止不了腐败，制止不了以权谋私。需要的倒是刚正不阿、大义凛然的正气。反腐倡廉是全党全国人民长期的任务，需要每一个公民消除怨气，不要叹气，力戒泄气，树立正气。只要全社会都行动起来，形成良好的政治环境和社会环境，人人从我做起，处处以身作则，时时筑牢挡风墙，堵住不正之风，腐败分子就会像过街老鼠，人人喊打，不廉洁的现象就能得到有效制止。
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专栏：经验交流
党员带了头 群众跟着走
胡琳琳李炳
我厂是铁道部在中南地区最大的货车修理基地，现有党员１３１８名，占全厂职工总数的２３．２％。厂党委认为，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，不能虚、空、浮，而要真、实、沉，通过踏踏实实的活动来加强党的建设。
基于这种思考，我厂从１９９４年１０月起，在全厂开展了“党员攻关工程”活动，３３个党支部（总支）针对本企业生产经营中的难点，申报了６６个攻关项目。
我厂下属有个锻造分厂，是承包单位，每个月需要生产８０吨锻件才能自保分厂百余人的工资，由于市场购买量减少，１０月份实际完成锻件７０吨，眼看着要亏损，怎么办？他们组织分布在分厂１２个班组的３４名党员开展攻关，收集锻制配件中的边角余料，分门别类，按不同的材质改制成中小型锻配件，不到两个月的时间，共节约原材料近２０吨，废料改制新锻配件１１２００件，总节约价值２６６２０元，不仅扭转了亏损局面，还盈余万余元。
“党员带了头，群众跟着走”。党员攻关工程在我厂形成了声势，由党内扩展到了党外，形成了以党员为龙头，积极分子为主力，全员参与的活动。车轴是我厂新造车关键配件，加工精度要求很高，可由于设备原因，车轴钻孔报废率高，而报废一根就损失两千余元。为了不让国家财产遭损失，台车车间车轴组的两名党员带领全班十余名职工岗位攻关，手工攻丝，提高精度，８９２根轴的５３５２个孔从他们打满血泡的手中诞生了。经检测，１００％达到精度要求。
通过一系列实践证明，党的建设在于活动。通过开展与本单位生产、生活密切相关的活动，强健党的肌体，提高党的威信，凝聚职工队伍，是一种有效的途径。
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专栏：时代公仆
沉下去，办法总比困难多
——记山西省运城地委书记于志成
竹建华秦德继
在山西省运城地区，不少困难企业的职工，都熟悉地委书记于志成的名字。他在担任行署专员时，一些厂长就说他是个从实际工作中“泡”出来的“施工现场”指挥员。
１９９３年３月，于志成调任运城地区行署专员。当时正值银根吃紧，企业困难重重。于志成一头扎入基层，找厂长经理和金融部门的同志座谈，在一连解剖了几十家企业之后，发现造成资金紧张的原因主要是由于企业经营不善，资金使用效率太低。于志成提出，在全地区开展挖潜降资，依法清贷。他跑遍了全区１３个县市，召集会议，布置任务。仅几个月时间，全区就挖潜搞活资金１．４亿元，依法清贷２．６亿元。同时，又采取措施，使银行储蓄存款大幅度增加，大大缓解了资金紧张矛盾。
“沉下去，办法总比困难多。”１９９４年上半年，运城地区企业亏损户增加，亏损额上升，影响了全区整体效益的提高。于志成决定听听企业厂长经理、工人们对此怎么说。他第一站到的是地区机械行业的亏损大户——新绛机械厂。这是一个生产农机具的骨干企业，曾经有过辉煌的历史，然而在经济体制转换中，陷入了困境，１９９３年亏损７０多万元。１９９４年第一季度又亏损了３４万元，累计贷款高达７００余万元。
于志成认为，当务之急，是要把全厂上下的人心凝聚起来，扭亏先扭心，人心顺了，就能焕发出巨大的热情和干劲，有了热情和干劲就不愁没有效益。职工们被他的一片真诚和坦率感动了，纷纷献计献策……他趁热打铁，和工人干部一起研究制定企业转换经营机制的方案；建议大刀阔斧精减非生产人员，降低生产成本；划小核算单位，自主经营，自负盈亏，提高劳动生产率；制定以变应变，推陈出新的产品战略，力求做到“人无我有，人有我优”。
新机制带来了活力，新绛机械厂在短短时间内就开发出一种新型农用三轮车，因质量过硬美观大方，立即成为畅销产品，当月就盈利９万元；小四轮变速箱等产品质量明显提高，职工精神面貌变了，亏损帽子摘掉了。
接着，于志成又深入到新绛纺织厂、禹门水泥厂、杜家沟煤矿等一批困难企业……他深有感触地说：“越是艰难的企业，蕴藏在职工中的潜力就越大，职工改革的要求就越强烈。”
为了把扭亏增盈落到实处，于志成认为，扭亏光靠企业还不行，必须抓县市一级领导，这样才能形成合力。他主持地、县两级层层签订目标责任制，限期扭亏、减亏；制定奖罚措施；对扭亏增盈情况逐月排队，及时通报。去年７月，地区让扭亏不力的４个县市的负责同志在大会上公开亮相，如数处罚。不长时间，运城地区一些亏损企业已扭亏为盈，出现了良好的发展势头。
运城地区解州冶炼厂是一个谁都望而却步的亏损企业。从１９９０年以来，由于领导班子问题以及经营管理和资金短缺等方面原因，企业连年亏损，债务高达３０００万元，压得企业喘不过气来，几乎到了濒临破产的地步。
于志成和地区有关部门一起，深入厂里，通过反复论证分析后认为，解州冶炼厂是整个华北地区唯一从事再生铜、锌冶炼加工的企业，工人素质高，原料有来源，产品有市场，而且发展前景非常好，让这样一个企业垮掉太可惜了。
他把目光转向与解州冶炼厂属同一行业只有１公里之隔的解州铝厂。于志成把两家厂长叫到一起，算了一笔帐：铝厂如果租赁冶炼厂，就可使铝厂减少许多重复投资项目，并可以铝带铜，以铜促铝，延伸有色金属系列产品的深度加工，为未来形成企业集团打下基础。而冶炼厂，可以争取债务挂帐、挂息，获得喘息机会；利用铝厂的资金优势，全面启动生产；利用每年收取的租金，在两三年内消化掉历史债务。
这样一算，把两位厂长算得心里豁然开朗。结果，两厂一拍即合。
编后话 当前，一些企业由于多方面的原因，处境比较困难，使部分职工的收入和生活受到了影响。党和政府始终惦记着这部分企业，惦记着生活上发生困难的职工群众。体现党和政府的关怀，直接有效的办法，在于帮助企业寻找生机，摆脱困境。企业兴旺起来了，职工的生活就有了根本保证。于志成同志坚信“沉下去，办法总比困难多”，是一种值得提倡的工作方法。
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专栏：党建百花园
鄢陵积极开展党员电化教育
河南省鄢陵县委从本县实际出发，积极开展党员电化教育。近７年来，全县共投资２８０万元，购置电化教育设备１０５０台套，形成了以县委党员电教站为中心，以乡镇党委电教站为枢纽，以基层支部党员电教点为基础的三级电教网络。近几年来，全县组织播放各类电教片３．５万场，受教育的党员群众达１２０多万人次，党员受教育面达９８％以上。电化教育提高了党员素质，促进了农村经济的发展。现在，全县有８００多名村干部成为科技致富带头人，３０００名党员成为致富能手，万名党员成为致富骨干。
（黄振声杨广喜董铁明）
第7版(党的生活)
专栏：党建百花园
湖南深化干部廉洁自律工作成果
红包礼金上缴国库
贵重物品公开拍卖
湖南省各级党政机关把清退、上交党政干部在公务活动中接受的各种红包、礼金和贵重物品，作为领导干部廉洁自律的重要工作来抓。省纪委、省监察厅重点抓好省直机关处以上干部收受的红包、礼金和贵重物品的清退、上交工作，对已经清退的红包、礼金，统一上交财政进入国库；对已经清退的贵重物品，责成省拍卖公司进行公开拍卖。
根据省直机关部门多、物品分散、不易集中的特点，省拍卖公司对贵重物品在拍卖前的处理采取了送交和上门收取相结合的办法，并对所有拍卖物品的市场价格进行了调查。在省纪委、省监察厅、省体改委等机关的监督指导下，共拍卖出领导干部清退的金戒指十六个、金项链十二条、镀金剪刀一把、镀金钥匙二片、微型电视机十一台、照相机十部、手表十五块；拍卖总金额二万七千余元，由省拍卖公司直接上缴国库。
（文秋林）
第7版(党的生活)
专栏：党建百花园
大同机车厂党委开展主题系列活动
大同机车厂党委把促进生产经营的发展作为加强和改善国有企业党组织自身建设的出发点和落脚点，在生产经营中心确立政治核心地位，保证促进了工厂主产品结构调整。该厂转产５年，生产出４种新车型，创造出全国铁路同行业新纪录。该厂从１９８９年开始，生产进入全面转产时期，厂党委围绕转产，在党员中开展了“转产攻关当先锋”活动，围绕转产当中的难点、关键，发挥党员的先锋模范作用。各基层党组织也结合本单位特点，进行分解细化，采取挂旗、夺标、登榜等形式，调动党员的积极性，许多支部还组织了“党员攻关队”、“党员突击队”，哪里任务重，困难大，党员就会出现在哪里。之后，厂党委又连续在党员中开展了“工作质量、产品质量全优”、“降成本、增效益”等主题系列活动。这些活动，像一块巨大的磁铁，吸引了全体党员的参与奉献。
党内主题系列活动为党员提供了广阔的用武之地，增强了党员的光荣感和责任感，突破了脱离生产实践空谈党建的传统观念，由打“外围战”转入体内循环，使党组织在生产中确立了核心地位。
（吴燕民）
第7版(党的生活)
专栏：党建百花园
静海优化村党支部成员结构
农村实现小康，不能没有过硬的党支部领导班子。这是天津市静海县在发展农村经济实践中得出的结论。为此，静海县委从加快小康村建设的实际出发，不断优化农村党支部班子成员结构。按照胜任领导市场经济、能够带领群众奔小康的用人标准，及时对农村的后进班子进行调整，把开放型、知识型、实干型、开拓型和廉政型的“五型”人才选进村级支部挑大梁。１９９４年，先后调整农村党支部班子７５个，更换支部书记４５人，调整支委９０人。当年选派６１名机关干部到村任、挂党支部书记或副书记职务，较好地解决了因缺人才难以建起硬班子的问题。目前，全县支部成员平均年龄４０．５岁，高中以上文化程度的达到５６％，改变了过去那种支部成员年龄高、文化低的状况。另外，他们还选拔出５７０名年富力强、思想解放、有开拓精神的后备干部，进行重点培养，保证随时向农村党支部输送“新鲜血液”。１９９４年，静海农民人均收入达到１８２７元，已有１９７个村实现小康，占农村总数５０．７％。
（王强俊才峰然）
第7版(党的生活)
专栏：党建百花园
东海万余农村党员获得专业证书
１９９４年年底，江苏省东海县已有１０２４８名农村党员获得了一年制专业培训证书和大中专文凭。
东海县农村有２万多名党员。县委、县政府一班人在实践中形成共识：振兴农村经济的关键在科技，农村党员只有掌握先进的科学技术，才能当好奔小康的“领路人”。为此，该县制定了党员技术培训规划，完善和实施了培训、考核、评比、建档等配套制度，促进了各项培训措施的落实。
科学技术的普及，推动了农村各业的迅猛发展。驼峰乡曹浦村党支部书记王丙成利用培训掌握的知识，宣传推广水稻旱育秧稀植新技术，全村种植３５００多亩，年增收３０多万元。
（刘恩席）
第7版(党的生活)
专栏：党建百花园
抚化一厂积极分子先培训后入党
不集中培训不能入党。１５年来，辽宁抚顺石化公司石油一厂党委以从严治党的精神，坚持对入党积极分子进行入党前的培训测试，共发展党员１６６４名，没有一人破例。
厂党委每年有组织、有计划地分期分批对较成熟的入党积极分子进行为期一周的脱产集中培训，进行一次《党章》、《准则》、党的基本路线和基本知识的强化教育。培训结束时，让每一位参加培训的入党积极分子写出总结，再进行考试。
入党前，厂里还要对入党积极分子进行一次严格的党的知识测试。不参加培训、没通过测试的暂不接收为新党员。
（包瑞年）
第7版(党的生活)
专栏：
河北省沙河市选矿厂党支部部书记申扶林，1992年毅然回到西赵村应聘担任党支部书记。他上任后仅两年时间，使村办企业产值发展到4000多万元，利税900多万元，人均2000元。图为党支部书记申扶林（中）和支委们一起研究1995年党建工作和在经济发展中党员如何带头的问题。
本报记者张雅心摄