第6版(国际)
专栏：专家时评
编者按：从今天起，本版开辟“专家时评”栏目，请有关专家就当前重大国际政治、外交和军事问题发表评论。《１９９５国际局势展望》为开篇。
形势仍趋向缓和
中国国际问题研究所所长法杨成绪
随着一些热点的冷却，１９９５年国际形势将继续趋向于缓和，一些内战国家和武装冲突国家逐步走上和平谈判的道路。中东和平进程将继续，但依然有不小困难，叙利亚和以色列的和谈看来还会出现周折。在近年来地区热点比较集中的原苏联地区和非洲大陆，发生国际性重大地区冲突的危险将会进一步减少。但这些地区，将仍然动荡不定。有些国家的民族、宗教、社会、政治矛盾正在激化，一些国家相互间领土、边界等问题的纠纷不断。这都有可能引发内战和武装冲突。特别是波黑战火未了，在内外多种复杂因素影响下，实现和解步履维艰。
１９９５年将是大国关系继续调整的一年。美国力量的相对下降和其他大国推行较为独立的政策，将使世界多极化格局的轮廓进一步明晰。美国和俄罗斯将于１９９６年举行总统大选。欧洲联盟将重新审定《马斯特里赫特条约》，启动经济货币联盟和进一步确立独立的欧洲防务。日本政局的变化尚需时日才能初见分晓。可以预计，１９９５年将是世界主要大国为下一年预作准备，酝酿筹划重大政策调整的一年。各个大国随着相互依存和彼此制约关系的进一步发展，摩擦、矛盾和利害冲突也会加剧，在涉及自身重大利益的问题，有可能相互僵持，导致一时的关系紧张。而通过对话协商，有的问题可能得到妥善解决，有的可能搁置起来。
中国将继续坚持独立自主和平外交政策，全面加强同发展中国家的关系，致力于发展与周边国家的睦邻友好关系，重视处理好与西方工业发达国家的关系。中国将继续对重大的国际问题提出稳妥务实的主张，为世界的和平与稳定作出新的贡献。
（附图片）
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专栏：专家时评
多极化进程加快
新华社世界问题研究中心常务副主任钱文荣
一九九五年，多极化进程将加快，各国将继续调整它们的内外战略和政策，以适应冷战后复杂多变的新形势和二十一世纪内占据有利地位；西方大国之间在经贸领域和争夺地区主导权方面的矛盾将有新发展，相互制约增强，但协调和合作一面仍是主要的。在俄罗斯继续重振大国地位和西方将加紧推行北约向东欧扩展计划的情况下，俄与美、欧关系将变得更为复杂微妙，它们之间的矛盾将进一步发展。中国与各大国和发展中国家的关系将有新发展。
今年几个主要大国都将忙于国内政治问题。法国将在一九九五年内举行大选；意大利因贝卢斯科尼政府辞职，也将举行大选；日本政局随着新党成立，在新的一年内各派力量将继续分化重组；美、俄朝野和各派力量将忙于为一九九六年大选展开角逐。这一切将对国际形势产生影响。但同时正因为各大国忙于国内政治斗争，对国际事务不可能有大的作为或更深的卷入。
一九九五年将是世界反法西斯战争胜利五十周年和联合国成立五十周年，标志着一个旧时代的结束和新时代的开始。世界各国将利用这两个重大纪念活动对今后世界和地区的政治经济新秩序发表见解，共同构筑国际政治经济新秩序的框架。联合国改革将进入实质性阶段，德国和日本将借机加紧争当安理会常任理事国的活动，若干发展中的地区大国也将为争当常任理事国而作进一步的努力，广大发展中国家将更多地要求国际关系中的平等权利，反对霸权主义和强权政治，并将在三月世界发展首脑会议和九月世界妇女大会上呼吁国际社会更多关注发展中国家的经济和社会发展问题，要求联合国把发展问题置于与维护和平同等重要地位甚至优先地位。因此，从这个意义上可以说一九九五年将是一个划时代的年份。
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专栏：专家时评
继续处置“冷战遗产”
中国社会科学院欧洲研究所所长裘元伦
１９９５年，将是继续寻找“冷战遗产”处置办法的一年。这里要回答的问题是：冷战遗产究竟是指什么？迄今为止已经觅得了哪些管理办法？１９９５年又可能取得哪些新进展？
笔者以为，“冷战遗产”主要有四项：一是两极格局消失后，世界将会形成什么样的新格局；二是世界各国首先是大国将重新寻找各自在这个已经大大变化了的世界中的位置；三是过去被美苏对立掩盖着的国家之间和国家内部的各种矛盾将日益显露出来；四是在国际关系中军事力量固然依旧十分重要，但财富和知识（即经济科技）的分量正在日益加重。
对于上述“冷战”遗产，１９９２—１９９４年间已经觅得了多少有效管理办法？可以认为，虽然难说已经定型，但有的已经初露轮廓。举其大端，有以下几项。其一，多极化格局日益明朗。其二，各国首先是大国重新寻找自己的位置，主要通过三条途径：下大力气提高本国的竞争力；寻求区域“集团”依托；重新审视本国的主要利益所在，同时全方位发展对外关系。其三，在缓解新爆发出来的国际和某些国家国内的矛盾方面，迄今虽尚无多少良策，但也采取了一些行动，包括美国、法国和俄罗斯等国的单干，联合国的“维和”，地区组织的干预调解等。但即使是美国，也已显露出缺乏充当唯一超级大国的力量。其四，各国都已意识到“经济”的重要，对内致力发展本国经济，对外积极参与世界经济，大趋势是经济走向“自由化”。
１９９５年在寻觅冷战“遗产”管理方面将会有新的进展。多极化格局将进一步成型，其中欧洲联盟将进一步向广度和深度发展，亚太经合组织将走向机制化。１９９５年世界各国将纪念反法西斯战争胜利和联合国成立５０周年，世界贸易组织正式启动，世界经济普遍好转。在这样的背景下，也许谁也不愿意出头，损害国际气氛。
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专栏：
各国领导人发表新年祝词
呼唤和平祈盼发展
村山：推进和平友好交流计划
日本首相村山富市在１２月２９日举行的新年记者招待会上说日本要做出与自己的国家相称的贡献，并以此去创造世界和平。他说，日本要认真对待战后处理中的个别问题，要切实地实行和平友好交流计划。村山表示，在亚太经济会议上，对于贸易与开发等问题日本要采取积极的态度。 （新华社）
金泳三：开辟南北和解新时代
韩国总统金泳三１２月３１日发表新年祝词说，新的一年应当成为政府和所有国民共同积极促进世界化的一年。１９９５年应是韩国走向“世界化的元年”。
在南北关系上，金泳三说，应顺应世界历史的潮流，开辟南北和解和合作的新时代。
川·立派：努力促进经济发展和繁荣
泰国总理川·立派在１２月３１日发表新年献词中指出，在新的一年里政府必须勤奋工作，促进国家经济发展和繁荣，预计１９９５年泰国经济增长率将高于１９９４年。
他说，如修改宪法获得成功，政府将加紧进行政治改革，使之与国家繁荣相适应。
科尔：降低失业率是主要任务
德国总理科尔１２月３１日发表新年祝词说，困难的一年已经过去，由于德国经济重新有力增长，东部地区在统一后首次出现就业岗位增加现象，德国今年的状况好于去年，但他认为，在新的一年里，“降低失业率仍是主要任务”。他重申了推进欧洲统一事业的立场。
叶利钦：在车臣恢复和平
俄罗斯联邦总统叶利钦１２月３１日晚向俄罗斯公民发表新年贺词，祝愿俄罗斯公民在即将到来的一年里“和睦和幸福”。叶利钦总统说，今天在俄罗斯并不是处处都有和平。他说，在新的一年里，他的最重要的任务就是“在车臣共和国、北奥塞梯和印古什恢复和平和正常的生活”。
米洛舍维奇：最终实现和平
南联盟塞尔维亚共和国总统米洛舍维奇在新年贺词中指出，在过去的一年中，前南斯拉夫地区向和平“迈出了一大步”，国际社会对南斯拉夫的制裁也开始得到缓解，塞尔维亚执行恢复经济计划取得巨大成绩。他说：“我期待着在新的一年中前南斯拉夫地区最终实现和平”。
（本报专电）
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专栏：
杜达耶夫建议停火
本报莫斯科１２月３１日电记者许恒声报道：据俄电台今晨广播，车臣领导人杜达耶夫昨天致函叶利钦总统，建议新年前夕，从３１日２０时起停止一切战斗行动。与此同时，杜达耶夫还建议叶利钦“开始撤走部队”。据车臣外交部发布的消息，从今天早晨起，在格罗兹尼郊区，特别是在格罗兹尼以东１．５公里处，双方发生激烈战斗。车臣外交部说，由于“密集的扫射”，格罗兹尼工厂区的一座油库又发生了一起大火。
杜达耶夫昨天向美国、欧洲国家、伊斯兰和阿拉伯国家发出呼吁，要求帮助扑灭格罗兹尼附近一炼油厂的火灾。俄联邦反间谍局昨晚发表正式声明指出，车臣当局关于这起火灾是俄机轰炸而引起的说法“是不符合实际情况的”。
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专栏：
阿尔及利亚强调制止恐怖活动
新华社阿尔及尔１２月３０日电据阿尔及利亚新闻社今天报道，阿尔及利亚总统泽鲁阿勒２９日重申，阿政府将竭尽全力制止各种暴力和恐怖活动，以确保人民的生命财产免遭损失。
泽鲁阿勒是在伊利济省视察时发表上述讲话的。他指出，当务之急是恢复国家的安全与稳定，遏制日趋猖獗的暴力和恐怖活动。
他重申，任何势力都不能用暴力手段将自己的意愿强加给人民，政府决心同恐怖活动斗争到底。
泽鲁阿勒指出，解决国内危机只有依靠阿尔及利亚人自己做出努力，这是使国家最终摆脱困境的唯一基础。
据报道，最近阿尔及利亚政府与反对派以及被取缔的伊斯兰拯救阵线的对话失败，从而导致了国内恐怖活动再度升级。与此同时，阿治安部队加大打击力度。两个月中约有６００名伊斯兰武装分子被打死。
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专栏：述评
朝美协议与半岛局势
本报记者周必忠张友新
１９９４年是朝鲜半岛局势大起大落、曲折前进的一年。去年１０月２１日，朝鲜和美国在日内瓦就核问题达成框架协议，使朝鲜半岛局势转向缓和。但去年１２月１７日，美国军用直升机入侵朝鲜领空，被朝鲜人民军击落。这一突发事件，成了朝美间的棘手问题。朝美双方经过谈判，达成谅解。美方承认美机非法入侵朝鲜领空，表示道歉；朝方继去年１２月２２日将已死亡飞行员的尸体交还给美方之后，又于１２月３０日将被俘的美军直升机驾驶员霍尔释放。这一事件，反映了当前朝鲜半岛形势转向缓和的总趋势。朝美就朝鲜核问题达成框架协议表明，朝美关系取得重要突破。它将给半岛形势的发展带来影响，引起了人们广泛的关注，受到国际社会的普遍欢迎。
近几年来，朝鲜半岛局势紧张与缓和交错。从１９９２年起，所谓朝鲜开发核武器问题逐渐变为左右半岛局势的重要因素。开始，美国采取以压为主的政策，要求对朝鲜的核设施进行特别检查，国际原子能机构也通过了对朝制裁的决议，中止了技术援助，并试图通过安理会施加压力。这一切引起朝鲜作出强烈的反应，它宣布要自行更换核燃料棒，退出《不扩散核武器条约》，驱逐国际原子能机构的检查人员等。因此，到１９９３年底，朝美先后进行的两轮高级会谈都未取得实质性进展。１９９４年初，美国一方面提出谈判的先决条件，另方面又决定在韩国部署“爱国者”导弹，酝酿恢复美韩军事演习，进一步策划对朝实行制裁。对此，朝鲜方面警告说，“制裁即宣战”。
但在１９９４年６月，朝美关系发生了戏剧性变化。朝鲜国家主席金日成邀请美国前总统卡特访问平壤。通过卡特，金日成向克林顿发出呼吁：消除误解，建立信任。表示如果美国保证恢复讨论核问题的朝美高级会谈，朝将冻结核发展计划，允许将石墨减速反应堆更换成轻水反应堆，以消除西方的“核疑虑”；同时也表示愿意随时随地同韩国总统金泳三举行首脑会谈。金日成主席的果断决策使朝鲜半岛局势出现转机。这一倡议得到美国、韩国的响应。在金日成主席逝世不久朝美恢复了高级会谈。由于双方的努力，１０月２１日终于在谈判桌上签了字。
事后，克林顿总统致函朝领导人金正日，对美国履行框架协议作了保证。
朝美就争执多时的核问题达成协议说明，解决国与国之间的分歧，谈判是最好的办法。所谓的朝鲜核开发问题，本属政治、外交范畴的问题，它只能根据公认原则，通过双方对话、磋商加以解决。任何制裁、施压，不管其国家多大、实力多强，到头来都是无济于事的。而谈判的成功更需要理智和求实的精神。朝美达成的框架协议，从正反两方面说明了这个问题。
朝鲜半岛局势由紧张走向缓和，符合朝半岛全民族的利益和期望，顺应了和平与发展的世界潮流。有关朝美框架协议的一些内容开始研究落实，互设联络处问题已提上日程。这是冷战结束后出现的最引人注目的事件之一。随着框架协议的实施，朝鲜半岛可能出现新的局面，必将对朝日关系、朝俄关系以及朝鲜半岛的北南关系产生重大影响。朝美协议的签署和实施，为朝鲜半岛无核化创造了条件，有助于推动半岛局势走向稳定与和平。
不过，实施框架协议要经历很长时间，协议内容除涉及核问题外，还包括政治、经济、外交等条款，在实施过程中难免还会出现曲折。人们期望，有关各方继续本着对话和协商的精神，作出建设性的努力，使各方面尚存的问题渐次获得解决，推动半岛局势继续健康地向前发展。
（本报平壤电）
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专栏：连载
沙特王室珠宝案
成元生
１９９４年８月１日凌晨３时，在泰国北标府景溪县友谊公路上，一辆１８轮大卡车疾驰而来撞毁了一辆奔驰轿车。卡车司机出事后逃跑。轿车中一名妇女和一名男童死亡。起初人们以为是普通车祸，后来才发现死者是轰动一时的沙特王室珠宝案重要嫌犯之一，曼谷光成珠宝行老板汕滴的妻儿。警方检查尸体发现死者在撞车之前已死亡。舆论认为这是扑朔迷离的沙特王室珠宝案的新发展。
五届政府追查一案
沙特珠宝案发生在１９８９年，涉及此案的人已有十几人死亡，２０多人成为疑犯。正如沙特阿拉伯驻泰国临时代办科耶所说，“沙特王室的珠宝具有巨大的魔力，凡是偷藏者都会遭遇到不幸的下场。”从目前情况来看，凡是卷入珠宝案的人，有的被人暗杀，有的变成杀人魔王，有的身败名裂，有的东躲西藏、惶惶不可终日。当然也有人一夜暴富暂时成了亿万富翁。据说还有警界“大人物”牵涉到珠宝案内。
案发５年多来，泰国经历了５届政府、４位警察总监。泰国历届政府和警总监都采取积极措施，清查沙特珠宝案。清查工作取得一定进展，但仍未能将珠宝案弄个水落石出。１９９４年１０月，新任警察总监朴·汶耶真提警上将刚上任就宣布成立追查沙特珠宝案的查办团，委任警察副总监巴差·蓬洛警上将为主任。１１月２８日，巴差警上将说，查办团成立以来，工作很有进展，尽量争取在四个月内完成追查沙特珠宝的工作。
人们虽然盼望早日查清沙特珠宝案真相，但深知要将此案弄个水落石出还需要一段时间，因为这个案子太复杂了，牵涉的人也较多。有的报纸说，沙特珠宝案扑朔迷离高潮迭起，比侦探小说更曲折、更复杂、更惊险。
神偷入宫当上领班
“神偷”坚皆是泰国南邦府汤县夜巴区人。坚皆于１９５８年出生，有６个兄弟姐妹，都是高中毕业，有正当职业，只有坚皆读到初中三年级便离开学校，整天在街上游荡，无所事事，父母对他也很讨厌。
１９８８年他由曼谷国际职业介绍公司介绍到沙特当劳工。在离开曼谷国际机场前他就暗暗发誓：“我一定要发财后回来。”坚皆到沙特后被介绍到利雅得市苏莱玛尼雅镇沙特王子费萨尔的王宫当清洁工。坚皆每天清扫落叶，打扫院子，工作比其他泰国劳工轻松得多。
一天，他见到沙特王子费萨尔到来，便大着胆子上前俯身行礼，还代打开车门。王子上车后，他又跑到前面打开大门。沙特王子对这个服务周到、彬彬有礼的泰国青年很满意。
坚皆６个月工作期满后，沙特王子即令王宫人员同经纪公司联系，为坚皆再续约６个月，并提升他为内侍领班。坚皆是第一个在沙特王宫中任内侍领班的外国人。
坚皆进了沙特王宫后不禁大吃一惊：王宫金碧辉煌，宫内不仅有许多名贵的摆设和古董，连餐具也都是黄金制的。坚皆每天在大堆财富中工作，逐渐生起歹念。
（一）
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专栏：短讯
瑞典政府决定加入欧盟
瑞典政府十二月三十日作出决定，关于瑞典加入欧洲联盟的法律从一九九五年一月一日起生效。届时，欧洲联盟的有关法规，如海关和农业法规等，将适用于瑞典。
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专栏：短讯
奥地利坚持中立政策
奥地利联邦总理弗拉尼茨基十二月三十日在记者招待会上重申，奥地利将于一九九五年一月一日以中立国家的身份加入欧洲联盟。奥政府没有改变中立的决定和计划。
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专栏：短讯
意多数党派反对提前大选
意大利总统斯卡尔法罗十二月三十日中午在罗马就政府组阁前景发表讲话说，同议会各党派磋商结果清楚地表明，议会大多数党派反对提前举行全国大选。
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专栏：短讯
利比里亚武装冲突再起
在利比里亚交战各方签署的和平协议所规定的正式停火生效不到二十四小时，利各派武装十二月三十日再次交火，致使真正停火未能实现。
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专栏：短讯
以军打伤十五名巴勒斯坦人
以色列军队十二月三十日在约旦河西岸伯利恒地区同巴勒斯坦居民发生冲突，造成十五名巴勒斯坦人受伤。以军在卡德尔村强行驱散抗议以色列扩建犹太人定居点的数百名巴勒斯坦人时发生了冲突。
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专栏：
美将推进实施美朝核协议
新华社汉城１２月３０日电（记者张忠义）负责亚太事务的美国助理国务卿帮办汤姆·哈伯德今天在这里说，朝鲜送还因进入朝鲜领空而被俘的美军飞行员，他为此感到高兴。美将继续推进美朝关于核问题“框架协议”的实施。
他还说：“朝鲜至今诚心诚意地履行美朝关于核问题协议的有关条款，美国也有必要诚实地履行自己应尽的义务。”
哈伯德在谈到他与朝鲜签署的关于本次事件的备忘录中有关保持美朝军事接触的条款时说，“美国没有通过美朝军事渠道商讨问题的打算”，“美朝军事接触今后仍将通过军事停战委员会的各种渠道进行”。朝鲜军事停战委员会由于朝鲜方面已退出，目前处于瘫痪状态。
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专栏：本报快讯
本报快讯
△美警方１２月３１日下令通缉一名２２岁的枪手，此人３０日持枪袭击了美国布罗克顿市的两间堕胎诊所，打死两名妇女，打伤５人后逃走。
△４名暴徒１２月３１日在土耳其伊斯坦布尔制造了一起汽车相撞事件，至少两人丧生，２２人受伤。
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专栏：最新消息
俄军攻入格罗兹尼
据俄通社—塔斯社报道，俄罗斯军队12月31日向格罗兹尼市发射导弹，使市内总统府等多处建筑物着火（见图 本报电视照片），车臣总统杜达耶夫已隐蔽到一大楼的地下室。另据外电报道，俄军31日已攻入格罗兹尼，并与车臣武装在总统府前激战。格罗兹尼市内烟火迷漫。莫斯科方面证实说，俄罗斯军队已攻占格罗兹尼市内几处战略要点。