第4版(国庆专页)
专栏：
今非昔比看拉萨
本报记者刘伟
９月的秋天，青藏高原已泛寒意。记者走在拉萨街头，却感到处处涌动着暖人的热潮。
城市建设：从３平方公里到５０平方公里
拉萨是先有寺，后有街。公元七世纪，藏王松赞干布在拉萨河谷填湖建大昭寺，以供奉唐文成公主从长安带来的释迦牟尼佛像。后来，围绕大昭寺有了朝佛人的营地和固定的住房。１０００多年间，渐渐形成了以大昭寺为中心的八廓街。１９５１年西藏和平解放，拉萨市区面积不过３平方公里，４３年不过弹指一挥间，已扩展到近５０平方公里。
近日，记者用了３０多分钟驱车拉萨繁华的街区，而４０年前来过拉萨的人记得，当时步行全城只需２０分钟。如果不是看到高耸的布达拉宫，真以为是置身在内地某个城市。７０岁的仁旺，在布达拉宫做了６０多年的喇嘛。他初到布达拉宫时，看到山下是大片荒芜的土地、沼泽和树林，偶尔几幢楼房也是世袭贵族的宅邸，布达拉宫下多是低矮的土石屋和破败的帐篷。而今，古老的布达拉宫已焕然一新。
在拉萨市规划局，藏族局长建材指着一幅巨大的城市规划图说，这是经国务院批准的拉萨市总体规划方案。拉萨市是１９８２年国务院公布的中国首批２４个历史文化名城之一。拉萨城市建设，注意保留了高原历史名城的民族文化风采。
拉萨经历了４次大的建设高潮。其中最大的高潮是１９８５年内地９省市援助西藏４３项重点建设项目。不到两年时间，拉萨出现了一大批具有民族特色和现代风格的建筑：拉萨饭店、西藏人民会堂、西藏大学、西藏体育馆、自治区人民医院、拉萨电影院、群众艺术馆、拉萨少年儿童活动中心等。
经过香烟缭绕的大昭寺广场，记者走进八廓街。老城区的改造，使２４００多户居民更新了住房。重建的民房仍保留原有的藏式特点，居民院都有了自来水，老街道均为花岗石铺就。据了解，国家投资４０００多万元，改造了拉萨老城区１３万平方米的居民旧房，使拉萨人均住房达到９平方米。到明年，抽水蓄能的羊卓雍湖电站发电，拉萨不仅是“日光城”，而且还将是“不夜城”。
主管拉萨城建的副市长李逢春对记者说，中央召开西藏第三次工作会议后，全国各省市再次帮助西藏发展，援建使西藏经济有发展后劲的６２个项目，拉萨已再次掀起了一个建设高潮。他介绍道，拉萨城市建设要充分体现藏民族建筑的特点，同时也要考虑西藏经济发展的需要，充分发挥中心城市的辐射作用。
交通通信：从骡马土道到空中航线程控电话
记者从一份资料上看到，４０多年前，外国人曾送给西藏显贵一辆汽车，西藏当时没有公路，那辆汽车是拆散后用牦牛驮进拉萨的。
史书记载，无论元、明、清，还是国民党统治时期，中央政府的官员进藏或是西藏地方官员赴内地，都要在漫漫骡马道上颠簸一两个月。直到５０年代，人民解放军和藏汉群众把公路修到了拉萨。一位作家动情地写到：青藏、川藏两条公路，就像祖国母亲伸出双臂，把西藏这个饱受沧桑磨难的孩子，紧紧搂在怀里。
现在，以拉萨为中心辐射到全西藏公路网已经形成，西藏９９％的县和８０％的乡都通了汽车，而拉萨是乡乡有路通汽车。拉萨所有的街道都铺上了柏油路面。上下水道已初步形成网络，属６２个建设项目的拉萨环城公路已在日前破土动工。
近年来，拉萨市区有了公共汽车、出租车，有搭着藏式凉篷的人力三轮车。花一块钱上招手即停的中巴，可从拉萨城这头坐到另一头。开中巴的司机，大都是拉萨郊县的农民。
１９５６年５月，民航的康维尔型飞机首次降落在拉萨，当地牧民赞誉说是北京飞来了“吉祥鸟”。３８年间，拉萨不仅开通了至北京、成都、重庆和广州的国内航线，同时也开通了国际航线，运送旅客２３０万人次。已扩建的拉萨贡嘎机场可以起降大型客机。不久前，记者从北京乘西南航空公司的波音７５７班机到拉萨，只用了３个多小时。机上巧遇一藏族姑娘，她说她常来常往拉萨与成都，跑生意，坐飞机方便多了。
１０００多年，西藏传递文书和信件，都是“阿仲”（信差）骑马翻山越岭送信件。和平解放后，拉萨有了邮电局。１９９３年１０月，拉萨首次开通了移动电话。现在，拉萨和西藏所有的地市一起，开通了程控电话，并进入全国长话自动网，还建起了卫星通信地球站，开通了９００兆蜂窝移动电话和无线寻呼。记者在拉萨街头随时可看到手执“大哥大”的人；坐在公共汽车上，也常听见别人腰间的ＢＰ机叫唤。
人民生活：食有肉禽蛋看着大彩电
１０年前，在拉萨工作的内地同志进藏，东西带得最多的是蔬菜和鸡蛋。一个西瓜，可以引来众多的亲朋好友分享；招待客人，最拿得上桌的是从成都带来的时鲜蔬菜。那时拉萨流行的说法是：富者吃菜，穷者吃肉。
时过境迁，拉萨人缺菜少蛋的日子已一去不复返。
拉萨市政府把菜、肉、酥油３大篮子当作大事来抓。藏族人不可一日无酥油，市场酥油一短缺，市长不惜跑到北京、内蒙古、青海调酥油。
近年，拉萨市政府在市郊新建了一些蔬菜基地，引进了内地的塑料大棚，加之四川等地一些勤劳的农民到拉萨承包菜地，精明的生意人抓住机会，专门从成都往拉萨倒腾蔬菜，拉萨市场上蔬菜陡然品种繁多，令人眼花缭乱。
在拉萨生活过十年以上的人都知道，过去的拉萨城里，只有两个国营餐馆。现在，不仅能吃到藏餐、西餐，而且随时可吃到四川的小吃、西北的拉面，甚至还有来自沿海的鲜活大虾、蛇和螃蟹。据介绍，拉萨商业网点已达１万多个。
第4版(国庆专页)
专栏：庆祝中华人民共和国成立45周年
众川之国话治河
——新中国四十五年江河整治回顾
张学俭
在中国的版图上，流域面积在１００平方公里以上的河流有５万多条，堪称世界之最。
水可载舟，亦可覆舟。众川之水数年来赐予炎黄子孙得天独厚的舟楫灌溉之利，也给中华民族带来了沉重的洪涝之害。
一个外国学者发表过这样的见解：“称中国为河川之国，其意义不仅在于它有众多的河流，而且在于因为对河川进行了治理而极大地影响了它的历史。”
治河之患，从解决吃饭这件大事开始
新中国诞生，百废待兴。１９５０年８月，中国政务院总理周恩来提出了解决中国人民吃饭问题的纲领。他说，要先从几件基本工作入手，第一项重大任务是发展农业。而第一的第一，就是“兴修水利，要把几条主要河流，如淮河、汉水、黄河、长江等修治好。”
由此，群众性、社会性的整治江河高潮在祖国的大江南北展开。
如果从大禹治水开始，中国已具有４０００多年的水利史。然而，从１８４０年鸦片战争之后，到１９４９年的这百余年间，旧中国留给新中国的却是水利建设停滞倒退，江河湖海水旱频仍的破烂摊子。
短短的４５年，勤劳、智慧的中国人民已经将残破的山河修整得光华璀璨。据统计，全国共整修新建江河堤防２１万公里；开辟了淮河和海河的洪水出路，疏浚和开挖了淤塞的排水系统；修建水库８万多座，总蓄水库容４７００多亿立方米，相当于半条长江的年水量！依靠这些水利设施，全国主要江河初步建成防洪体系，大部分地区初步控制了常遇的水旱灾害。建国４５年，依靠军民奋勇抗洪抢险和凭借大量的水利工程，先后战胜了１９５４年的长江大水、１９５８年的黄河大水、１９６３年的海河大水、１９８５年的辽河大水和１９９１年的江淮大水。
经过４５年艰苦卓绝的治水斗争，我们初步改变了过去江河频繁泛滥的面貌，使人民大众得以安居乐业。全国政协副主席、水利专家钱正英算帐后得出这样的结论：水利和各项措施相配合，全国粮食总产量和人均占有粮食数均有很大提高。在人口大量增长的情况下，基本上解决了人民的吃饭问题。
兴河之利，从社会经济全面发展着眼
“水利是农业的命脉”。中华人民共和国成立后的４５年间，毛泽东同志的这个论断已经成为我国农业发展中的重要指导思想，党和政府作出了大力兴修水利和整治江河的一系列重大决策。《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》中庄严提出：“要把水利作为国民经济的基础产业，放在重要战略地位。”
从上述过程中，可以看到，水利这一中国古老的行当，如今已走入更广阔的天地，形成为国民经济和社会发展全面服务的新格局。
农业仍是水利的最大用户。建国４５年来，围绕着全国农业的稳产高产，在江河湖泊上兴建了大批的水库、塘坝泵站和闸涵，目前水利工程所能存蓄输送的４０００多亿立方米水量中，大约有８０％以上用于农业灌溉。据水利部最新统计，目前我国已建成万亩以上灌区５５６７处，全国灌溉总面积已由建国初低标准的２．３亿亩，发展到现在的７．４亿亩。灌溉面积占耕地面积的一半，而提供的粮食却占全国总产量的２／３。
改革开放以来，我国的城市建设步入了一个飞速发展的时期。１９８０年全国有城市１９１座，到目前设市建制的城市已达５７０座。据了解，到９０年代初，全国已有近３００座城市缺水，平均每天缺水量达１６００万吨。初步测算，全国因缺水每年损失工业产值约１２００亿元。
为保证城市生活和工业用水，全国调集了一支支精良队伍，先后实施一批跨流域、跨地区的调水工程。使北京、天津、大连、青岛、深圳以及香港等许多城市解除或缓解了水荒。
江川万里，奔腾不息。我国大江大河的水能资源蕴藏量号称世界之最：发电装机容量３．８亿千瓦，年发电量１．９万亿千瓦时。然而，从１９１２年中国最早在云南昆明市滇池出口处兴修的石龙坝水电站起步，到１９４９年，偌大的中国仅有四十几座小水电站，装机容量３６万千瓦。
１９６５年，新安江水电站的建成，使我国终于有了第一座自己设计、自制设备、自己施工的大型水电站。据统计，建国４５年来，纵横交错的山川峡谷之间已挺立起百余座大中型水电站，全国水电装机容量总计已达４４５９万千瓦，年发电量１５００多亿千瓦时。
任重道远，锲而不舍整治江河
中国４５年的治水业绩是辉煌的，这里有这样一组数据：建国４０多年来，国家、地方和人民群众投劳折资总计对水利投入为３３１０亿元，全国水利经济效益价值量按当年价格计算为１１３３２亿元，也就是说，水利上每投１元钱，带来效益３．４元。
建国以来，由于兴修水利设施使长江、黄河、淮河、海河、珠江、辽河、松花江等七大江河减少淹耕地面积累计为９．９亿亩，减免粮食损失１．５亿吨，而减免的城市、工业损失更是不计其数。
７０年代初，一位巴基斯坦驻华大使曾问周恩来：“黄河系统的工程是否都完成了？”周恩来回答：“黄河问题已有３０００多年了，我们这辈子肯定搞不完。”周总理虽然讲的是黄河，它的治理的长期性、复杂性，也同样适用于中华民族的其它河流。
１９９１年１２月，《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》指出：“长江、黄河的水灾仍是中华民族的心腹之患。今后十年要加强大江大河大湖的治理，有计划地建设一批防洪、蓄水、引水的大中型项目，提高抗御自然灾害的能力。”
未雨而绸缪，毋临渴而掘井。如今以长江三峡水利枢纽、黄河小浪底水利枢纽和南水北调工程为标志的中国新兴的水利事业，在改革开放大潮的推动下正方兴未艾，前程似锦。（附图片）
广西恭城瑶族自治县峻山水库大坝水力自控翻板闸，代表着我国这项技术的先进水平，其水位高69米，在全国尚无先例。它使得水库库容陡增1350万方，多灌溉农田10000亩。杨牧龙摄
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专栏：
唐山：重振雄风
本报记者何伟
巨祸奇劫的唐山大地震，已经过去１８个春秋。在共和国４５岁生日的庆典之际，我们再次把深深的关切投向这方不屈不挠的热土。
横空出世：社会主义制度的威力
日新月异的沧桑巨变，使你很难相信１８年前发生过的那场灾难。唯有市中心高耸的抗震纪念碑铭刻着那黑色的瞬间：一道蓝光闪过，“本世纪全球十大灾难之一”的惨剧降临唐山，使百万人口的百年老城顷刻夷为平地，化为碎片，２４万人丧生，１６万人重伤。国外舆论哀叹：唐山已经从地球上被抹掉了。
今天我们走出唐山地震纪念馆，登上新城制高点凤凰山顶，很难寻到地震巨魔遗留的伤口。
让我们随意逛逛这座共和国中最年轻的城市。比震前扩大１／３的唐山新市区，绿荫街巷纵横交错，城市雕塑随处可见。犹如飘带的陡河由北向南，河东厂房鳞次栉比，河西生活区繁荣华贵。绿树丛中掩映着楼群和青砖红瓦房，宾馆、商厦、医院、剧场点缀其间。全部楼房按照抗震烈度８度标准兴建。
新唐山具有一系列现代城市的特征。城市布局合理，功能分明。幼儿入托不远，小孩上学很少过马路。特别值得一提的是，全国第一座供截瘫人使用的无障碍住所诞生在这里。全市人均居住面积８平方米，绿地３．３平方米，居全国大中城市先进之列。
“因成功地解决了震后百万灾民的入住问题，并辅以科学的城市管理”，唐山荣膺“为人类居住发展作出杰出贡献”的联合国大奖。
唐山１９８６年被国家列入京津唐一级经济区，１９９２年在全国５４个超百亿元的城市中位居第２３。
１８年来，农民人均收入增长８．１倍，职工生活费收入增长７倍，唐山上交国家利税近３００亿元，相当于为国家赚回了６个唐山。
“唐山之所以没有从地球上被抹掉，是因为它是社会主义新中国的一部分”。这是唐山人的肺腑之言。
群众不会忘记，那是震后的第一个重阳节，邓小平同志悄然来到唐山，详细观看了城市的重建模型后指出：“房子周围可以搞绿化，商业网点少了，电影院也不够，现代化城市要很干净、整齐、节省。”
唐山的新崛起，凝聚多少人的爱，沐浴多少新中国的恩泽，又体味多少社会主义的温情，实在难以用数字表达。
“换脑”工程：唐山新崛起的基石
唐山新崛起历经两个阶段：十年复建，十年发展。靠“一方有难，八方支援”的社会主义制度，唐山奇迹般完成了复建。而发展阶段则复杂得多。其间正值我国向社会主义市场经济嬗变，唐山必须面临由依靠“大家庭”为主转向自力更生为主的现实。思想深处的“大地震”的冲击，不亚于自然灾害。
唐山是以能源、原材料为主的重工业城市，计划经济色彩较浓，加之特殊的经历，难免染上对社会主义市场经济的“不适应症”：发展市场经济怕背离社会主义方向，兴办“三资”企业怕引进资本主义，发展私营经济怕动摇公有制基础，搞股份制怕形成私有化。
从失落的梦中惊醒的唐山，要构筑社会主义市场经济的新大厦，必须从清理旧观念入手。
我们翻阅市发红头文件，发现主题最多的是解放思想。与市领导交谈，感触最深的是更新观念。
邓小平同志“南巡”谈话如一夜春风，给展翅的唐山注入腾飞的动力。以首批进入“全国综合改革试点城市”和“优化资本结构试点城市”为契机，唐山拉开了以建立现代企业制度为重点，以产权制度为主要内容的改革帷幕。今年改革进入攻坚阶段，３８家国有企业、３００家乡镇企业竞相实现了股份制。尤其在企业家队伍改革方面，探出“东风第一枝”。唐山的“高招”有三：一、任用厂长经理，打破６种界限（即部门、所有制、身份、地域、资历、年龄）。二、市委市政府对市直企业只管“两个一”（即“一把手”和一个目标方案），并实行职务效益工资。三、建立企业家市场，实现生产要素的合理流动。
如果说，唐山十年恢复靠的是社会主义制度的优越，那么，在建立十年振兴的伟业中，靠的却是解放思想换来的新的社会主义观。
“龙头工程”：重振雄风的深切呼唤
重振唐山雄风，不能没有出海口。
年初，唐山市委市政府将港口建设列为“龙头工程”。今天，展现在我们眼前的京唐港，水泥码头入海，铁臂巨吊刺天。谁能想到，几年前这里还是人迹罕至的滩涂。１９８９年，京唐港奠基，１９９１年铺通坨港铁路，１９９２年实现简易通航。
这里还有一段小插曲。港口原名唐山港。建设中，资金遇上红灯。“特别能战斗”的唐山人主动与北京联袂，引进资金，引进知名度。北京高兴地说：我们也有了自己的出海口。港口更名为京唐港。在这二市一港的创举背后，透射出的不正是唐山人开放的气魄么。去年建成的两个１．５万吨的泊位，形成１２０万吨年吞吐能力并开通国际航线，今年新添两个泊位，形成２９０万吨能力，至明年，８个泊位竣工，将形成６６０万吨能力。
龙头昂起，腹地随动。首先是４４平方公里的海港开发区。在短短的日子里，他们开通了微波通讯、完成７７公里坨港铁路与京山线的接轨，已见雏形的外贸加工区和自由贸易区像热情的唐山人展开的双臂，迎候着海内外宾朋。
据统计，到１９９３年，唐山国民生产总值已接近翻两番的目标。对外开放进一步扩大，批准三资企业４２６家，所辖１０个县市的外贸出口全部超亿元。人均收入也以１０％以上速度提高。
然而，唐山人不满足已有的成就。市委市政府提出负重攀登，确保国民生产总值２０００年翻三番半，使唐山成为全国率先实现现代化的地区之一。
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专栏：
奋起的大山
——沂蒙腹地革命老区蒙阴县纪行
本报记者潘承凡
牺牲和创造
翻开蒙阴地方志，我们看到很多苦涩和沉重：“四塞之固，舟车不通；土货不出，外货不入。”“大都不毛，少有可耕之地……土瘠民贫，鹑衣蜗居。”山东蒙阴县深居沂蒙腹地，山地丘陵占了９４％。
革命选择了大山。据１９４８年统计，蒙阴县２２万总人口中１８—４５岁者１．２万人，而参军参政者却有７４３４人，超过一半！在前几年新编的１６开大的县志中，有名有姓的烈士名单就占了十几页！
沂蒙人民为革命献出了热血子弟，也牺牲了并不富饶的山崮沟壑。大山的牺牲，一直延续到解放以后。到１９８５年中央扶贫工作开始时，沂蒙山崮几乎只剩下两“蛋”：山药蛋和石头蛋。蒙阴县仅有的５万亩苹果树，也只是产量很低质量很差的小国光。１９８４年，蒙阴县人均收入才１８８元，扶贫小组进山时尚可看到农民吃饭用的泥碗、瓢碗。
１０年以后，我走进了孟良崮下的横山后村，时值正午，家家屋门紧锁，农民们正在果园里干活。在村边总算找到一户开着门的农家，全家３口人，去年除了口粮田，种了两亩苹果，一亩黄烟，一亩花生，３亩地瓜，还养了４头羊，５头猪，纯收入人均超过千元，比蒙阴县人均收入８４６元多出好几百元。从石墙草顶房子可以看出，这户人家在村里属中下水平。在周围，更多的是石墙红瓦房。
截至去年，蒙阴县果林面积达到３０余万亩，而且８０％都是优良品种，过去留下的低产老树也都改枝嫁接了优良品种，平均亩产由过去的２５０公斤上升到２５００公斤，整整翻了１０倍！
过去，山里人埋怨大山，埋怨啥也不长的石头。如今，山开始变富了，石头也成了宝贝。全县大小石材加工厂有１００多个，还有众多的硅熔炼厂、水泥厂，每年都有近万立方米的石头，变成商品，运出大山，出口海外，换回老区人民急需的资金。蒙阴县优质花岗岩储量１００亿立方米，全国第一；金刚石原生矿资源全国第一。这些价值连城的石头，是蒙阴人民致富的希望。
下乡采访前，县里同志给我的材料里记载着８年扶贫的成就：贫困村从１８３个减少到８个，而且基本集中在水库淹没区。这个数字，在报告里读到很难让人感到它的分量，当你钻进蒙山群崮中，敲开一扇扇门户，你就会被这个数字所概括的现实震惊。贫困已不再是大山的代名词，大山已经觉醒，它的创造力已被激活。
革命和生存
新中国成立后，中央政府曾专门拨款，在孟良崮和岱崮下盖了两处医院和两所小学。国家大规模扶贫自１９８５年才正式开始。８年来，国家发放了大量的扶贫资金和贴息贷款，主要用来解决老区人民的生活困难。在我去过的村落里，自来水和电灯已成了山里人使惯了的寻常之物。当年曾因干渴使国民党部队军心不稳的孟良崮，在离崮顶最近的横山后村里，自来水龙头神气地立在农民的院子里，屋门外都挂着一盏供院子照明用的灯泡。
８年扶贫，蒙阴人民不仅摘掉了贫困帽子，还创造了好几个“第一”：三户以上自然村和所有行政村全部通电，列地区第一，照明保证率１００％；行政村全部通公路，列地区第一；今年底所有乡镇公路全部铺上沥青，可列山东省山区县第一；他们还近乎百分之百地解决了儿童入学问题；８年中共新修水利项目１２８５个，缺水问题解决了一多半。
今天和明天
在蒙阴县，几乎所有干部都向我感叹：老区人民太可爱了，没有他们，这些年来什么事都办不成。扶贫以来中央确实拨了不少扶贫款，但是只是“引子”而已。近些年，山东经济突飞猛进，中央逐步减少扶贫款的发放，近年来的道路、水利工程，都是蒙阴人民自己出钱，自己出力建成的。修路遇到果林良田，老百姓便砍林毁田，青苗费有的补了，有的至今还欠着。拆掉一幢房子，才补几百元钱，却没有一个闹事上访的。老区人民的精神世界一如革命年代：上级一声号召，大家踊跃参与。然而，对市场经济，正埋头脱贫的老区人民似乎还太陌生，太生疏。
从去年开始，新县委就意识到，要树立社会主义市场经济新观念，必须改变旧有的老观念。再也不能哭穷叫苦喊落后，这样只能吓跑投资者。应该大讲特讲老区的精神优势，山区的资源优势；县里讲县里的优势，部门讲部门的优势，乡村讲乡村的优势……
观念变了，思路跟着变了，看事物的角度也变了。岸堤水库周围的农民总认为水库是穷根子，去年开始，县里拿出周转金，引导库区农民在水库里网箱养鱼。过去，种一亩庄稼最多只有几百元的收入；种一亩苹果弄好了也只有几千元。今天一亩水面的网箱，年纯收入至少１０万元！观念变了，做法变了，穷根子变成了富根子。
走出山崮的蒙阴人民，依然脚踩着大山。他们明白，他们发展经济的潜力在山，前途在山，希望在山！（附图片）
一九九三年与建国初期相比，我国猪牛羊肉增产十三点七倍。这是内蒙古东乌珠穆沁旗草原上的白山羊。 新华社记者白斯古郎摄