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专栏：
克林顿召集参与国代表
会商联合出兵海地
本报华盛顿９月１６日电记者刘爱成报道：支持和参加美国出兵海地的２４个国家代表今天受克林顿总统的邀请，在白宫举行会议。克林顿总统召集这次会议的目的是要向人们表示，国际社会支持美国出兵海地。
这２４国的代表主要来自加勒比海、欧洲、非洲及中东地区。流亡在美国的海地民选总统阿里斯蒂德也出席了会议。
克林顿说，这次会议表明，多国联盟的力量是强大的。他强调，多国联盟出兵海地的目标是明确的，它只是给海地提供一个民主机会，在海地军政权被赶下台之后，多国联盟便立即帮助民主政府建立基本的安全和秩序。然后，在几个月内而不是几年内，多国联盟就把他们的任务交给联合国维和部队。
巴巴多斯总理欧文·阿瑟代表联盟成员国在会上表示，将全力支持美国计划中的出兵行动。
阿里斯蒂德在会上发言许诺，他返国重新掌权后，将实行民族和解，绝不搞打击报复。
他还表示，只有实现和解，才能使海地恢复和平与稳定。
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专栏：
朝外交部发言人谈核问题
拒绝接受特别检查
本报平壤９月１７日电记者周必忠报道：朝鲜外交部发言人１６日在这里表示，朝鲜绝不会接受“特别检查”。
据朝鲜《劳动新闻》今天报道，这位发言人是在回答朝中社记者提问时作上述表示的。他说，据报道，最近国际原子能机构理事会又讨论了朝鲜的“核问题”。机构总干事在报告中再次提出了“特别检查”问题，会议主席在“闭会发言”中还“呼吁朝鲜完全履行监督协定”。
这位发言人说，所谓“特别检查”，是对朝鲜主权的粗暴侵犯，是绝对行不通的。事实表明：朝鲜的“核问题”，用侵犯主权的方法是绝对解决不了的，只能通过朝美会谈，才能获得解决。
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专栏：述评
世界仍不平静
——第四十九届联大展望
本报记者何洪泽许世铨
一年一度的联合国大会将于９月２０日开始举行第４９届会议。当人们翻开厚厚的本届联大临时议程时，给人一个深刻的印象是，尽管世界局势总的说来在趋向缓和，但仍然很不平静。
一年来，世界局势有了不小的变化。亚洲的崛起，欧洲的进一步联合，全球的多极化趋势日益明显。超级大国的霸权主义遇到挑战，大国关系出现新的调整。虽然美俄军队已撤出德国，并相互不再把核导弹瞄准对方，但“冷战后遗症”还没有消失。地区冲突依然此起彼伏，一些国家内乱不断，难民问题困扰国际社会。尽管世界经济开始回升，但贫困、人口、环境等全球性问题仍找不到妥善的解决办法。总之，世界在冷战后远非高枕无忧，它仍然面临着许多问题。
已列入本届联大临时议程的项目有１５２个。主要包括地区冲突与维和、裁军与核禁试、发展问题、安理会改革、纪念联合国成立５０周年等。这表明本届联大肩负着繁重的任务。
地区冲突与维和仍是本届联大要讨论的重点问题。波黑冲突旷日持久，目前还看不到和平的曙光。由于大国在这个问题上利益各异，相互牵制，使联合国在推动波黑各方谈判和提供人道主义援助方面困难重重。卢旺达内乱造成哀鸿遍野，路有尸骨的悲惨后果。至今，难民的回归还是一大难题。如何避免这种悲剧重演，是值得人们思考的。除此之外，安哥拉、莫桑比克、索马里、纳—卡等地区冲突尚有待解决。联合国近几年为应付这些地区冲突大大地扩展了它的维和行动，发挥了一定的作用。但维和行动任务不断扩大，时时介入内部冲突，动辄使用武力，反使其本身陷入困境。特别是维和费用已剧增至近４０亿美元，使联合国不堪重负。维和行动有必要进行调整。联大将对整个维和行动作全面的审查，寻找缓解这些困难的办法。
发展问题是联合国事务中的一个重要方面。许多地区冲突本身就告诉人们，发展与和平密不可分，没有发展也就没有和平。加利秘书长在最近的一次谈话中指出，维和与发展是联合国工作的两大支柱。继前年发表的《和平纲领》之后，今年５月，加利秘书长发表了《发展纲领》，提出了解决全球发展问题的一系列建议。与此同时，联合国将在今明两年连续举行关于人口、社会发展、妇女等国际会议。这反映了发展问题已开始得到联合国的重视。本届联大将讨论秘书长的《发展纲领》，并作出落实这一文件的一些决议。
尽管世界局势已趋向缓和，裁军问题仍为国际社会所关心。因为裁军的任务并没有完成。列入本届大会议程的还有多项关于裁军的议题，特别是核裁军和防止核扩散等问题。个别大国对全面彻底核裁军并不积极，而只是设法限制其他国家，保持自己的核优势。中国在积极推动全面彻底核裁军的同时，已向其他核大国提出建议，共同谈判缔结一项互不首先使用核武器的国际公约，并提出了公约草案，显示了中国在禁核问题上的诚意。由于裁军涉及各国安全的切身利益，以及各种力量的微妙平衡，这个问题要取得进展还需要各国作出很大的努力。
安理会的改革问题也是本届联大的热点。已经有几十个国家就此问题向秘书长提交了各自的意见和方案。联合国为此成立了安理会改革工作组，专门研究各国的意见。各国对安理会的改革虽有共识，但难度极大。这个问题在本届联大上会有深入的讨论，但人们对能否在明年联合国５０周年时实现安理会的改革并不乐观。
联合国已经走过了将近半个世纪的历程。筹备纪念联合国成立５０周年自然成为本届联大的工作之一。联合国不仅将邀请各国元首和政府首脑参加隆重的庆典，还将广泛地开展宣传活动，让世界人民更了解联合国。联合国在世界事务中的地位越来越重要，这一点已毫无疑义。因此，人们也希望联合国在变动的世界局势中不断调整自己，为人类的进步事业作出更多的贡献。
（本报联合国９月１６日电）
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专栏：
海地当局拒绝克林顿指控
据新华社北京９月１７日电太子港消息：海地军政当局的一些官员１６日发表谈话，拒绝美国总统克林顿对海地军政当局的指责。
海地“外交部长”夏尔·达维德在接受《美国之音》采访时说，克林顿１５日晚发表的讲话中有关入侵海地的理由“错误百出”。他说，海地事实上的政府从未拒绝对话，１９９３年塞德拉斯与阿里斯蒂德签署《加弗纳斯岛协议》之所以失败，是阿里斯蒂德的政党不履行协议。
有关克林顿在讲话中指控海地军方践踏人权和滥杀无辜问题，达维德说，以塞德拉斯为首的军政当局“对此不负有责任”。他认为，美国人民并不了解海地的实际情况。他希望有机会到联合国去解释海地政府的政策。
同一天，塞德拉斯的顾问加雷松对美国广播电视网的记者说，克林顿向美国人民报告了“错误的情况”，“说海地军方最高领导人与贩毒活动有牵连是捏造的”。
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专栏：
俄就海地局势发表声明
不应用武力解决别国内政冲突
本报莫斯科９月１７日电记者许恒声报道：俄罗斯外交部今天就多国部队将出兵海地一事发表声明，呼吁“把对海地可能采取的武力行动减少到最低限度，以避免人员伤亡”。
俄外交部的声明说，多国部队的行动不应该触犯海地国家的主权、领土完整和加勒比海区域的稳定，以及该地区其他国家的安全和主权，不应该创造解决别国国内政治冲突的先例。
俄罗斯外交部的声明强调指出，俄罗斯已明确表示，应该主要利用“政治外交杠杆”来解决海地冲突。
声明还表示，如果多国部队出兵海地，其一切行动应该符合联合国的原则并受到安理会决议的约束。
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专栏：
英首相梅杰宣布
将在北爱尔兰举行公民投票
新华社伦敦９月１６日电（记者李文诰）英国首相约翰·梅杰１６日下午在北爱尔兰首府贝尔法斯特宣布，将在北爱尔兰举行公民投票，按大多数公民的意愿来决定北爱尔兰的政治前途。
爱尔兰共和军８月３１日宣布停止其长达２５年的暴力活动，梅杰正是在这一背景下访问北爱尔兰的。
梅杰同时宣布，取消１９８８年起实行的对爱尔兰共和军的政治组织新芬党领导人的广播禁令。根据这一禁令，英国电台和电视台不能直播新芬党领导人的谈话。梅杰还再次要求新芬党和爱尔兰共和军明确声明，他们的停火是“永久性的”，以便早日开始和平谈判。
另据报道，英国北爱尔兰事务大臣帕特里克·梅休也宣布，英国决定重新开通北爱尔兰和爱尔兰共和国边界上的１０处通道。这些消息当天就受到爱尔兰总理雷诺兹、英国各反对党以及包括新芬党在内的北爱尔兰各主要政党的普遍欢迎。
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专栏：
美表示作最后外交努力
卡特率团前往海地谈判
本报华盛顿９月１７日电记者刘爱成报道：美国总统国家安全事务助理莱克昨天在白宫宣布，克林顿总统决定派前总统卡特率高级代表团前往海地与海地军政权领导人塞德拉斯谈判，劝其下台并尽快离境。这是克林顿政府为避免流血所作的最后一次努力。
随同卡特前往的另外两人是：前美军参谋长联席会议主席鲍威尔和参议院军事委员会主席纳恩。他们将于今天动身。
据透露，前总统卡特曾与塞德拉斯联系过，塞德拉斯同意与美国代表团谈判。卡特告诉克林顿，他认为双方直接对话也许有用。与此同时，国会参议院共和党领袖多尔批评克林顿政府没有作出全部的和平努力，并敦促克林顿派一高级代表团与海地军政权谈判。
白宫高级官员说，克林顿总统授权代表团与对方谈判，仅限于讨论塞德拉斯等人如何离开海地事宜。讨论内容主要包括：塞德拉斯等人将去哪个国家；如何离开；允许他们带哪些人走；可以带的物品；交通工具以及财产转移等等。
政府官员们说，塞德拉斯同意谈判并非就意味着他会放弃权力。因此，出兵海地的计划和准备丝毫没有改变，克林顿总统计划将于今天亲临五角大楼视察准备工作。
国防部长佩里说，“我们已做好了各种准备，总统可随时下令出击”。
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专栏：
叶利钦签署核材料保管令
本报莫斯科９月１６日电记者许恒声报道：俄总统新闻处今天宣布说，叶利钦总统已经签署了一项关于“健全核材料登记与保管系统的刻不容缓的措施”的命令。
俄总统新闻处说，这项命令规定了核材料登记与保管系统方面的一些细则，规定了国家对核材料使用的监督，对及时了解核材料的生产、保存、使用和运输方面的可靠信息，并就加强对核材料的边境和海关监督等方面的工作也制定了一些措施。
这项命令责成政府在两周内成立一个跨部门的委员会来负责研究核材料的登记与保管工作的现状，建议成立一个进行核材料登记的国家信息系统，并制定现代化的技术手段对核材料进行监督。
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专栏：
约以讨论开放第二条边界通道
新华社耶路撒冷９月１６日电约旦和以色列官员今天在以色列举行会谈，讨论开通两国间在贝桑河谷的边境通道事宜。
以色列电台广播说，双方的工程技术人员和军官也参加了会谈。工程技术人员将从１８日开始修复在１９４８年中东战争中遭破坏的谢赫·侯赛因桥，全部通道将于１０月１５日完工。这座修复后的新桥将把约旦的伊尔比德市同以色列的地中海港口城市海法联接起来。
开放贝桑河谷通道将分两个阶段进行，第一阶段将在菲利蒂斯开通过境站，然后再根据贸易量和交通规模兴建仓库和其他储存设施。
根据约以７月２５日签署的《华盛顿宣言》，双方将在两国交界处开辟两个边境通道，双方已于８月开通了亚喀巴至埃拉特的第一个边境通道。
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专栏：短讯
丹麦首相会见曹志
丹麦首相拉斯穆森十五日晚在首相府会见了出席各国议会联盟第九十二届大会的中国全国人大代表团团长、全国人大常委会秘书长曹志。拉斯穆森对曹志率领中国人大代表团参加本届大会表示欢迎。
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专栏：短讯
日派自卫队前往非洲
日本自卫队十七日上午向卢旺达周边国家肯尼亚派遣了一个二十三人组成的先遣队，为大批自卫队员进入这一地区做准备。
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专栏：短讯
韩美就朝核问题协调立场
美国助理国务卿加卢奇十五日与韩国负责核问题的大使金三勋在汉城举行了高级工作会议，再次就朝鲜核问题和朝美改善关系问题协调立场。
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专栏：短讯
美军事代表团抵柬访问
由马克·汉密尔顿率领的美国军事代表团十七日抵达金边，开始对柬埔寨进行为期五天的考察访问。据美国驻柬埔寨大使馆今天发表的新闻公报说，该代表团访柬是为了对柬皇家军队的改革方案作出评估，以便美国向柬军方提供多方面的援助。
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专栏：短讯
伊拉克抗议美机入侵领空
伊拉克政府十六日发表声明，抗议美国飞机侵犯伊拉克领空，对伊重要设施进行飞行侦察。据中东通讯社记者从巴格达发回的报道说，伊拉克电台广播的这一抗议声明还包括写给联合国秘书长加利的一封信。
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专栏：国外特写
“祖国独立万岁！”
本报记者张金江
９月１５日夜１１时许，墨西哥中部高原的小镇多洛雷斯沸腾了，首都墨西哥城沸腾了，全国沸腾了。“祖国独立万岁！”“为祖国争得自由的英雄们万岁！”“伊达尔戈万岁！”“墨西哥万岁！”的口号声、象征祖国独立的钟声、雄壮的国歌声响彻云霄，在夜空中久久回荡。绿、白、红三色国旗在墨西哥各个角落飘扬，把大地装扮成色彩艳丽的海洋。
９月１６日，是墨西哥独立纪念日。１８４年前的９月１５日夜，被誉为“祖国之父”的伊达尔戈神父在多洛雷斯筹划武装起义，决心推翻西班牙的殖民统治，争取国家的独立。１６日凌晨，伊达尔戈敲响了多洛雷斯镇教堂的铜钟，附近居民纷纷聚集到教堂。伊达尔戈登上讲台，对数千民众高声问道：“孩子们，你们愿意成为自由人吗？你们同意夺回３００年前被那些可恨的西班牙人夺走的我们祖先土地吗？”民众们高呼：“美洲万岁！打倒坏政府！”接着，人们拿起早已准备好的刀枪，向西班牙统治者发起进攻，打响了争取民族独立的武装斗争的第一枪。经过１０多年前赴后继的英勇斗争，墨西哥人民终于在１８２１年推翻西班牙长达３００年的殖民统治，赢得独立。
墨西哥人民十分珍惜自己祖国的独立，每年都要举行隆重仪式，纪念这个历史性的日子。今年的９月１５日，墨西哥总统萨利纳斯来到多洛雷斯镇，瞻仰了伊达尔戈的故居并在伊达尔戈的塑像前敬献花环，然后在当年伊达尔戈率众起义的教堂前主持纪念仪式，亲自敲响教堂的大钟，与镇上的群众一起高呼口号，高唱国歌。与此同时，在首都墨西哥城和全国其他地方，当地的行政长官也同群众一起举行了纪念仪式。
实际上，整个９月全国各地都不断举办各种纪念活动，叫做“祖国月”。政府把纪念活动作为对人民特别是青少年进行爱国主义教育的课堂。像介绍国旗、国徽、国歌来历和人民反抗外来侵略，争取和维护国家独立斗争历史的《祖国象征》展览；全国中小学生都参加的以国旗、国徽、国歌为主题的征文活动，在中小学教师中开展的关于祖国历史教学的评比活动；向烈士墓献花圈，等等。
９月１５日在多洛雷斯举行的纪念“独立呼声”仪式上，萨利纳斯总统亲自将一面三色旗授予青年人组成的仪仗队，希望先辈们高举的国旗能够一代一代传下去。
（本报墨西哥城９月１６日电）
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专栏：
在美国总统克林顿15日要求海地军方领导人下台的最后通牒下达的第二天，成千上万名海地民兵齐集太子港军队总部门前高唱国歌，还有数千名青年唱着国歌在太子港各街道游行，以示对军政府的声援。
新华社发（美联社照片）