第2版(经济)
专栏：
我国国民经济继续保持正常运行
八月份全国工业生产持续高速增长产销基本衔接
新华社北京９月１６日电（记者张锦胜）国家统计局今天发布的经济形势报告表明，８月份我国国民经济继续保持基本正常运行态势。工业生产持续高速增长，金融形势基本正常，消费品市场活跃。但对银行现金支出和市场物价增幅明显加快等一些突出问题，应当引起重视。
统计表明，８月份全国工业生产在持续高速增长的同时，产销基本衔接：
轻工业发展明显快于重工业；沿海地区的发展继续快于内陆地区；产销率达９６．４７％，比上半年回升３．９６个百分点。固定资产投资增长仍然较快。当月国有单位完成投资７８１亿元，比去年同期增长３４．９％。在１至８月全国２７０９７个新开工项目中，有１／３是７、８两个月新开工的。投资增长较快的上海增长１３６．１％，北京增长８８．１％，天津、浙江、福建、江西、湖北、广东、海南等增长均在４５％至７６％之间。
据统计，８月份消费品市场销售增幅进一步加大，零售总额达１２８６亿元，比去年同期增长３４％，扣除价格因素实际增长８．５％，为近几年同期增长速度较高的月份。
８月出口总额比去年同期增长３３．７％；进口总额增长１４．６％，出口大于进口１．７５亿美元。
８月份银行、信用社各项存款增加８９７亿元，是去年同期的３．６倍。截至８月末，各项存款余额达３２７１７亿元，比去年同期增长３７．１％。当月新增贷款５０３亿元，比去年同期多贷１６２亿元。
８月份经济运行中的突出问题是物价涨幅在７月份反弹的基础上继续攀高，涨势较猛。当月全国居民消费价格上涨２５．８％，商品零售价格上涨２３．５％。１至８月累计居民消费价格上涨２２．８％，商品零售价格上涨２０．４％。物价水平再次攀高，主要有三个原因：
一是今年历史上少见的频繁旱涝灾害，使许多地区遭受很大损失，导致部分农产品货源偏紧，市场供应短缺。
二是工资性收入迅速增长，也是推动物价不断上涨的重要因素。
三是上半年粮食等部分商品的政策性调价，引发了相关商品的连锁涨价，其他商品也趁机搭车涨价。
有关人士指出，目前，物价的过快上涨已引起党中央和国务院的高度关注，并正在采取有力措施予以解决。各地区、各部门应密切配合，坚决贯彻落实国务院召开的物价工作会议精神，努力把过高的物价水平降下来。
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专栏：
邹家华在三峡输变电初步设计初审会上指出
水电资源开发工作要加快
本报北京９月１６日讯记者费伟伟报道：举世瞩目的三峡工程已进入正式施工准备阶段，三峡工程输变电初步设计也已完成。９月１３日，国务院三峡工程建设委员会办公室聘请２５位专家在北京举行会议，对该项初步设计进行初审。邹家华副总理在会议期间听取了专家们的意见，并作了讲话。
他指出，水电资源开发工作要加快。过去很长一段时间，水电发展慢了一点，原因是上网电价太低，使水电事业缺乏自我发展的能力，今后要进行必要的调整。在水电开发方面还要坚持滚动、流域、梯级、综合开发的方针。三峡工程发电以后涉及的不是一个电网而是几个电网之间的关系问题，必将促进全国电网的形成。今后电站和电网的建设要分开，电站建设可以采用不同的筹资渠道，可以多家建设，但电网必须是国家统一建设、统一管理。
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专栏：
陈俊生在全国治沙协调小组会上强调
建设生态经济型沙漠绿洲
本报讯国务委员陈俊生日前强调，防治沙漠化工作始终是我国一项长期而艰巨的任务，今后各地要加强领导，增加投入，加大防治沙漠化工作力度；在防沙固沙的同时，各地应对沙区实行沙、水、田、林、路综合治理、综合开发，向沙漠要粮棉果油，向沙漠要肉蛋奶糖。
全国防治沙漠化协调小组工作会近日在京召开，陈俊生和国务院副秘书长刘济民等领导在会上听取了全国防治沙漠化协调小组组长、林业部长徐有芳关于全国防治沙漠化工作情况的汇报。
陈俊生强调，沙区生态条件虽然严酷，但有着丰富的自然资源。今后各地要在防沙固沙的同时，对沙区实行沙、水、田、林、路综合治理、综合开发，推动农、林、牧、水、工各业全面发展。在初步得到治理的地方，要因地制宜地开辟新的农田、林场、牧场、果园和鱼塘，建设生态经济型的多功能的沙漠绿洲，向沙漠要粮棉果油，向沙漠要肉蛋奶糖。
他说，我国２３亿亩沙荒地中，有１０亿亩可以开发利用，如果开发利用好了，将对缓解我国人多地少的矛盾，起到重要的战略作用。
为进一步搞好防治沙漠化的科研和科学治理开发，全国防治沙漠化协调小组日前成立了高级专家顾问组，中科院等单位的１６名高级专家被聘为顾问。
（张连友赵连庆）
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布赫在冀检查农业“两法”贯彻落实情况
据新华社石家庄９月１６日电（记者景如月）全国人大常委会副委员长布赫９月９日至１４日在河北省石家庄和邯郸等地，检查《农业法》和《农业技术推广法》的贯彻落实情况。在河北期间，布赫一行听取了河北省人大、省政府及邯郸市等关于农业“两法”宣传贯彻和执行情况的汇报，来到石家庄、邯郸市的平山、新乐、永年等县市的农村，与县市领导、基层干部和农民座谈，了解惠农政策的落实、农民负担的减轻和农技队伍建设等情况。
布赫认为，河北省对农业“两法”的贯彻实施是重视的，富有成效的。他指出，尽管“两法”的贯彻取得了成绩，但还要看到这项工作刚开头，今后进一步的落实还是个长期的任务，特别是农业投入的落实，要切实抓好，另外还要防止农民负担的“反弹”。他希望河北省人大常委会继续抓好农业配套法规的立法工作，继续加强农业“两法”的检查、督促。
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专栏：
联结内地与港澳的纽带
中旅十年组织百万人赴港澳旅游
本报讯中国旅行社总社以市场需求为导向，自１９８４年７月至今，已组织１００多万人赴香港、澳门探亲、旅游，从而密切了内地与港澳之间的关系。
改革开放后，自费出境探亲旅游成为一部分先富裕起来的人的消费需求。为此中旅总社适时开办了赴港、澳探亲、观光旅行团业务，并设立专门门市接待，创立了由境外亲友付款买单、境内人组团出境的形式，有计划、有控制地把一个个散客集中成团。这样既扩大了开放面，满足了市场需求，又完全在国家政策允许的范围内，稳定有序地开展了业务。１９９２年后，中旅总社在旅游线路、项目设计上下功夫，先后推出香港１０日、８日、５日游，澳门１０日、５日游，港澳两地游等。１９９３年，仅赴港澳探亲旅游，他们就组织了２２万余人。他们特别强调服务质量，要让客人感到获得“超值享受”：答复咨询耐心，接受报名热情，出团时间快捷，办证手续简便，领队陪团周到。１０年来，这家旅行社从未接到过客人的质量投诉，却赢得许多客人的赞扬。
（王彦）
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专栏：
北京建设“纺织一条街”
本报讯由北京市委、市政府积极倡导并大力支持的“纺织一条街”整体开发规划已于近日经市政府正式批准。
由北京印染厂和香港宝新布业有限公司合资兴建的京港物业发展有限公司是’９２北京赴港招商工业团最大的项目。公司一年前开发建设“城市广场”成为纺织一条街的龙头项目。“纺织一条街”主要包括北京朝阳区内光华路和朝外小庄至十里堡的黄金地段，有印染、棉纺织、针织等十家国有大中型企业和十家事业单位，有职工３．５万人，占地２００万平方米。
（吴力）
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专栏：
如东黄油枪厂是家微利企业，居然能一年消化增本减利因素１０００多万元，并创造两项全国纪录。他们的目标成本管理，管得细、管得严，把帐算到了——
小数点后六位数
黄步东
去年７月，在江苏南通市为市属工业企业厂长经理举办的目标成本管理培训班上，曾以核算小数点４位数、每盒火柴赚２厘钱而饮誉江海平原的通燧火柴厂的厂长感慨地对如东黄油枪厂厂长刘振声说：“你们搞经济核算，已经算到了小数点后６位数，每道工序每个部件的工、料、费含量都一清二楚。我们厂今年首次亏损，差就差在这点功夫上。”
如东黄油枪厂，是家仅有９００多职工的县属企业，产品更不起眼，几角钱一只螺母，一包香烟可换一只的油枪。这样一个微利企业，居然能一年消化增本减利因素１０００多万元。１０多年来，固定资产增长１６倍，销售收入增长３４倍。它创造了两项全国纪录：年产１８０万只打气筒，出口螺母占全国出口总量的８０％。
被称为黄油枪厂成功秘诀的“目标成本管理”，其实并没多少难解之处，无非是综合市场因素和企业实情，订出一个低于市场现价一定额度的总成本指标，再把它划小、分细，然后层层分解到每个部门（车间）、班组、个人的每一道工序之中。只要不超过这个称之为“红线”的指标，企业就有利可图，个人也能增加收入。
要保证做到这一点，必须在“细、严、韧”三个字上下功夫。３年前，为了量出一根比较科学合理的“红线”，由副厂长挂帅，组织２０个人，花１个多月，反复测算了全厂２５０个品种的近千个零部件的工、料、费含量，还翻阅了１０多年来工人劳动实绩原始纪录和零部件实耗纪录。为了及时掌握各项费用的消耗动态，开始时厂长天天到厂核算中心了解数据，他说：“‘红线’是谁也不能超过的刚性指标，哪怕超一分钱，要照罚不误。”有个车间１个月仅超了一元钱，结果奖金全被扣光。厂部专门建立了２０多人的核算控本网络和日、旬、月三级审计报表制度，每月要花不少时间核算车间上报的多达１０多个项目的上万个数据，检查８０余种台帐，还不定期地突击检查原辅材料的实耗情况。
这根“红线”一头连着市场，一头连着职工。企业的兴衰不再只是头头们的事，因为每一道工序组成了一个共同的环，环上一有“缺损”，马上表现出“断裂”的危险。电工班本来大手大脚惯了，几米长的电线也觉得微不足道。现在，哪怕是１厘米，既是企业的，又是自己的。厂里定下每万元产值电器维修费从２８元降到２４元的指标，结果，他们拆旧拼装，修废利新，零星的电线接起来，硬是将费用从２８元降到２４元，再降到１６元，最低时降到６．４４元。汽配车间用了一台新机床，发现在加工螺母时每只耗费０．０４４７２元，高于计划０．０２２５１元，就为这连一杯茶水都不值的０．０２２５１元，人们竟专门成立了攻关课题组，先后提出４７条合理化建议，最后改动了机床上的刀具组合，使每把１４０元成本的刀具降至１２元，仅占原价的８．５％，创同类机床厂家的最高水平。工人们真正成了当家理财的“户主”。
近几年，占全厂的总产值４５％的外贸螺母，市场很不景气。他们投入十几万元资金，通过技术改造，用优质的小产品来占领大市场。经过３个月反复试验，将原切削工艺改为冷挤压，每只螺母从９８克降到６０克。以每克耗料０．０４７３７元计值，每只节约材料费０．１８元，仅此不仅全年增收１００万元，而且以全国同行业最低价挤掉了所有对手，成为９家出口螺母企业的唯一幸存者。为了降低打气筒的成本，他们改进、设计了１８个零部件。当全国所有３１家年产量超百万只打气筒的生产厂家纷纷关、转、并、停时，该厂年产量却从３年前的１０５万只增加到１８０万只，１５％以上出口，成为名副其实的“打气筒大王”。三年前，美国汽车公司因黄油枪厂出口到美国的螺母价格低廉，怀疑是国家贴补而提出起诉。为此，美方派专人调阅了厂里的有关帐目。最终，美国商务部国际贸易署判决美国公司败诉，被海外媒介称为这是美方首次承认中国经济的“市场因素”。
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专栏：编后
重提“三老四严”
把帐算到小数点后面六位数，如东黄油枪厂靠这样的目标成本管理，使企业兴旺发达，为国家争了光，为民族争了气。由此，我们想起当年大庆的“三老四严”（三老：当老实人，说老实话，做老实事；四严：严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律）。如东黄油枪厂就是新时期“三老四严”企业，他们的干部工人就是“三老四严”的人，值得大家学习。
我们国家并不富裕，即便将来富强了，也要坚持精打细算过日子。可当前一些厂矿企业把穷日子当富日子过的现象还不少。从宏观上看，重复建设，乱铺摊子，是极大的浪费。从微观上看，有些企业管理不严，纪律松弛，物耗、能耗居高不下，浪费也同样十分惊人。现在有不少行业、不少企业的管理水平还没有突破建国以来的最好纪录。这说明，浪费大，效率低，不能完全归咎于客观条件。
问题还是出在管理上。一方面，有的领导干部该管的不管，不敢管，稀里马虎，得过且过；另一方面，由于长期管理松懈，奖罚不明，不少企业职工的主人翁意识也淡漠了。“三老四严”，曾是我们搞企业管理的一个法宝，现在不少企业把这个法宝丢掉了。在国有企业转机建制、迈向现代企业管理制度的今天，我们有必要重提“三老四严”，让“三老四严”作风在企业中重新树立起来。
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专栏：
一花独放不是春
图为全国先进女职工、浙江武义棉纺厂的黄嫦娥（右三），利用工余时间毫无保留地将技艺传授给姐妹们。 汤火云摄