1994年8月9日人民日报 第5版

第5版(读者来信)
专栏:信访调查

  毁林改帐令人震惊
——黑龙江东京城林业局乱砍滥伐森林事件的调查
本报记者武培真董伟
编者按:这篇报道披露的事实,确实令人震惊。身为东京城林业局主要负责人,不仅不能成为国家森林的保护者,反而放纵下属乱砍滥伐林木近三万立方米。问题被发觉后,又明目张胆地在帐目上做手脚。如此严重的问题,应该严肃查处。
                   
1993年11月份,黑龙江省东京城林业局140名职工联名向本报反映黑龙江省东京城林业局大规模乱砍滥伐林木等问题,为此记者进行了半年多时间的调查。
东京城林业局位于黑龙江省东南部长白山余脉和镜泊湖一带,有1.3万多名职工,管辖720万亩森林。国家每年对其下达38.5万立方米林木的采伐指标。按这个指标采伐,才是合法的。然而事实并非如此。从1991年至1993年,据不完全统计,有26个生产经营单位的东京城林业局,仅5个单位便在国家下达的采伐指标之外乱砍滥伐林木近3万立方米。
乱砍滥伐是国家法律明令禁止的。有关法律规定,乱砍滥伐5立方米林木,即可立案;滥伐100立方米林木即为重大案件;滥伐200立方米林木即为特大案件。然而,东京城林业局在1991年就发生东方红林场乱砍滥伐、倒卖木材8309立方米的严重事件,有关部门却没有依法作出处理,没有追究主要责任者的刑事责任。东京城林业局的主要负责人也未引以为戒,乱砍滥伐事件仍一再发生。1991年至1993年,又有4个生产经营单位,乱砍滥伐林木两万多立方米。作为主管国库木材经营的东京城林业局所属木材经销公司就非法从尔站三、奋斗、榆树川等林场,收购并销售乱砍滥伐木材7000多立方米。其中从尔站三林场就收购乱砍滥伐白松3000立方米。林业部和黑龙江省森林工业总局联合调查组认为,东京城林业局木材经销公司“视国法于不顾,以林产工业公司的运输松杂杆、伐区剩余物为名私自开出林业局的内部调令,用运材通知单调运应缴国库的木材,实属明知故犯,非法经营,应追究有关负责人的法律责任。尔站三林场等超计划采伐木材、销售木材,属于乱砍滥伐行为,应按有关法律追究直接责任人员的责任”。
森林资源的乱砍滥伐和私下买卖,为少数人投机倒把、行贿受贿提供了可乘之机。就拿个人承包的职工不足百人的英格岭林木制品厂来说,两年中违法销售木材竟达9579立方米,其中仅针阔般园每立方米便获利707.73元。
东京城林业局乱砍滥伐的违法行为,为什么屡禁不止?问题的关键在于该局主要负责人的纵容、支持。譬如尔站三林场无采伐证砍伐了3000立方米白松,卖给非法经营的局木材经销公司第三产业门市部,使其能够投机倒把,就是事前由局主要负责人亲自到尔站三林场研究决定的。
东京城林业局乱砍滥伐及在亏损1.7亿元状况下两年内购买60多辆小汽车等问题,引发了该局的许多职工的联名举报。林业部及其森林资源监督部门经过调查,发现这些问题属实。然而,这种事实上的严重警告并没有促使该局主要负责人等清醒。他们不是老老实实地承认错误,认认真真地改正错误,而是千方百计指使人在帐目上做手脚,私改乱砍滥伐木材的收支款项。
从140名职工1991年第一次向有关方面举报东京城林业局严重乱砍滥伐事件至今已两年半了。其所属东方红林场乱砍滥伐8000多立方米木材的主要责任者仍然逍遥法外。黑龙江省委书记今年3月份对东京城林业局问题的批示:“问题既然已经清楚,应积极处理解决”,至今已有4个多月了,这中间,对解决东京城林业局的问题,从中央有关部门到黑龙江省委、省政府不断下达指示。然而,至今都没能使问题得到解决。


第5版(读者来信)
专栏:观察台

  依法治理乱砍滥伐
保护国家森林资源
乱砍滥伐,是指在国家下达采伐木材指标外的无采伐许可证的非法采伐行为。这种采伐,有些表现为林区之外的不法分子到林区盗伐木材,有些表现为林区的生产经营单位,违反国家采伐计划,为建立和充实本单位小金库和便于某些个人中饱私囊,私砍偷卖,从而逃避国家税收,带来投机倒把、行贿受贿等一系列犯罪行为。大规模的乱砍滥伐,不仅造成木材市场供过于求,降低国家正常收入,而且会因超量采伐破坏森林资源和生态平衡。
这些年来,乱砍滥伐、私卖盗伐林木现象在全国各地屡禁不止。主要原因是有关部门执法不严和管理体制不健全。对乱砍滥伐的立案标准、处罚标准,法律和法规都有明文规定。如果有法不依,执法不严,势必会使违法分子有机可乘,问题难以得到根治。
一九九一年以来,东京城林业局职工联名向有关部门反映东方红林场、英格岭木制品厂等单位乱砍滥伐和投机倒把等问题,一直没能引起必要的重视,致使乱砍滥伐现象在东京城林业局愈演愈烈,乱砍滥伐林木三万多立方米。其中,局木材经销公司纵容、支持乱砍滥伐,非法经销七千多立方米木材。
从管理体制上看,现行的产、运、贮、销、检体制存在严重弊端,各环节互相脱节,互不把关,产靠不住销,销不管产,山上地拨材量过大,多口销售,多笔批木材,多场卖木材,山上加工点遍地开花,从而加剧了乱砍滥伐的严重局面。
要制止乱砍滥伐,有关部门必须加强法制,严格执法。同时,通过深化改革、健全体制,改善管理,实现“产、检、销”一体化经营管理,从根本上解决多头批木材、多口销售木材的现象,消灭林场地拨材、制止山上加工好木材,对林场存在的实际问题,有关部门也应给予妥善解决。
(黑龙江东京城林业局关长友)


第5版(读者来信)
专栏:呼吁

  城步县何时能有消防车
去年,我县共发生火灾45起;今年1至5月,发生火灾30多起,直接经济损失96万余元。火灾事故多的主要原因是,消防设施奇缺,全民消防意识淡薄。5月9日晚上,位于县城中心的儒林镇二居委会发生火灾,起初,火势并不很大,但因这里没有消防设施,县里又无消防车,公安干警和群众只能用水桶到附近居民家接水扑救,致使火势越来越大。在迫不得已的情况下,县政府领导向武冈、绥宁两县市消防队求援,借调消防车扑火。尽管武冈、绥宁两县市消防战士驱消防车全速赶来,结果还是远水难救近火,有19间房子化为灰烬。火灾发生后,群众纷纷议论:假如我们县里有一辆消防车,假如起火的地方有消防设施,会减少多少损失啊!
  湖南城步苗族自治县肖宗国肖尊田


第5版(读者来信)
专栏:呼吁

  制止变相提高贷款利率
最近,笔者在调查乡镇企业负担时,发现个别乡镇信用社在发放贷款时有预收利息、扣入股金的做法。如一家乡办企业到乡信用社贷款3万元,时间一年,信用社按月利率11.88‰计息,但在办理贷款时,该信用社要预收贷款利息2200元,扣入股金1900元、违约金3000元,企业实际只拿到22900元。这样,实际月利率已达15.56‰,比贷款合同约定利率高出31%。
据了解,其他信用社也有类似情况。笔者认为,这种做法是个别信用社变相提高贷款利率,加重企业负担,应予以制止。
江苏响水县财政局刘学林


第5版(读者来信)
专栏:“家用电脑纵横谈”

  学校家庭联手普及电脑教育
本报记者罗华
十年普及出成效
电脑进入家庭,辅助家长教育孩子,算是找到了市场生长点。在我国众多独生子女家庭里,孩子的教育被放在极其重要的位置,家教投资从学乐器(电子琴、钢琴)到学英语,如今又转到了学电脑。前不久,北京市青少年研究所搞了一次《城乡少年消费生活方式》抽样调查,结果表明,有14%的城市学生已拥有电脑;有11.4%的城市学生现在最想买的高档用品是电脑。
电脑深入城市少年之心,与我国10年来致力于中小学电脑普及教育是分不开的。目前,全国有1万所中小学配备了电脑,数量达12万台,受到电脑教育的中小学生有390万人。上海市已经在高中普及了电脑教育,到本世纪末,将在初中普及;已经编写出4套不同层次的中小学生电脑教材,发行总量达120万册;总共有26万名学生参加了电脑合格考试,23万人获合格证书。北京市已在270所普通高中配备了电脑,全部高中都开了电脑课,近百所学校从初中开始设置电脑课程,有400所小学利用电脑开展课外活动。中小学配备电脑总数达1.4万台。每年有3万中学生参加电脑合格考试。
电脑教育好处多
据介绍,中小学电脑教育一般包括两方面的内容:一是对学生的电脑基础知识教育;二是电脑辅助教学,即用电子信息技术补传统教学手段之不足。
4月13日上午,记者在北京师范大学附属实验中学旁听了两节课。这是初中一年级的劳动技术教育课,实验中学根据自己的条件,把它定为电脑课,每周两节课,其安排一学期,主要是学习五笔字型汉字输入方法。在电脑教室里,学生们根据老师讲的口诀,用中华学习机练习拆字、打字,大家两人一组,交头接耳,互相帮助,课堂气氛十分活跃。课间休息,记者注意到一个学生正给几个同学用电脑演示着什么,走过去一看,原来他编了一个程序。这个学生叫王鹏,在北京第二实验小学读二年级时就参加计算机小组学习,三年级又上了北京161中学办的计算机奥林匹克学校,学会了BASIC语言,以后多次参加西城区和北京市的计算机竞赛并获奖。为了鼓励他的学习,家里给他买了台386电脑。在王鹏所在的初一(五)班里,有好几个学生都是北京市第二实验小学的毕业生,过去都学过一些电脑语言,家里有电脑的不止王鹏一个。
实验中学的计算机教师刘雨对记者说,他们学校共有3个电脑教室,除了中华学习机教室外,还有一个配备24台联想“1+1”电脑的教室和一个配备26台美国苹果公司麦金托什Plus型电脑的教室,供初一、初二、高一、高二4个年级的学生学习汉字输入方法、计算机语言和使用应用软件。
4月15日记者到北京市第十三中学采访,上午第一节课,是高一(二)班的化学课。讲台上摆了一台外接软盘驱动器的中华学习机,还有一台显示器,黑板前一侧安放一台54厘米彩电。这节课讲的是共价键的概念,是高一化学教学中的难点。过去由于无法进行课堂实验演示,主要靠教师用语言描述或用简单的挂图说明,难以把概念讲清楚。现在这堂课使用本校特级教师陈春雷及助手开发的电脑辅助教学软件,由化学教师操纵中华学习机,先向学生演示了两个独立的氢原子结合为氢分子过程的动态模拟,然后引出了共价键的概念。整堂课上,教师时而讲解,时而演示,学生听课认真,看演示时更是兴致勃勃。记者拿过学生的化学课本翻看,见上面讲共价键概念、叙述其形成过程并用氢分子举例,只写了寥寥十几行,外加一张附图。电脑教学软件的演示形象生动,既省了教师许多口舌,又使学生易于理解,效果非常好。
“教育要面向现代化,面向世界,面向未来。”在未来社会,不会使用电脑获取和处理信息,就像今天不会使用文字一样,成为新“文盲”,因此,从现在起,就要把使用电脑作为一种科学素养纳入学生的知识结构中。学校开展电脑教育,一方面让学生通过电脑辅助学习,另一方面使学生熟悉电脑这种信息手段,掌握初步的知识、技能,开阔眼界,为以后的学习和工作打下基础。
学校、家庭互促进
电脑教育好处很多,但我国的电脑教育还面临不少困难。国家教委全国中小学计算机教育研究中心北京部主任、实验中学校长王本中对记者说,全国有90多万所中小学,经过10年的积累,目前电脑在学校的普及率也仅为1%左右。即使以后加速发展,每年也只能为1000所学校新增电脑。我们是穷国办大教育,普及电脑需大量投入,只靠教育部门能力十分有限。他建议,在加速发展学校电脑教育的同时,要大力发展家用电脑市场。他把这叫做电脑普及的两个通道。
中小学电脑教育与电脑走入家庭其实是一种相辅相成的关系。中小学开展电脑教育与应用,使学生从小接触电脑,引发其学习兴趣,进而影响每个家庭对电脑的消费投入;反过来,借助家庭及全社会的力量普及电脑,对中小学电脑教育也是一种补充和促进。学校和家庭两方面双管齐下,不但可造就大批电脑应用人才及后备力量,而且可带动我国电脑产业的发展,这对我国的现代化建设会起到积极的作用。


第5版(读者来信)
专栏:建议与要求

  处理违禁物品
不宜露天焚烧
近年来,在报刊和电视屏幕上经常可见采取大规模露天焚烧方式销毁淫秽书刊、音像制品及假冒伪劣产品的报道。这种处理方式声势大,可收到较好的惩戒效果。但是,焚烧时排放出的大量有害气体,严重污染大气环境。燃烧后的剩余物有的只用薄土简单覆盖,遇雨便随之下渗,对土壤、河道及地下水源构成威胁。
我认为,对这类物品的处理,能回收利用的应尽量回收利用,不能回收利用的应将其分类,在有净化装置的设备内销毁,销毁后残存物要妥善处置,尽量做到资源化、减量化、无害化,以减少对环境的污染。
  北京市环保局王林琨王大卫


第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  城市招工不当
农村学生退学
我校原有600多名初中学生,从去年到现在已陆续有150名退学。原因是北京、天津、广州等大城市一些单位来这里招工,年龄要求16至18岁恰好是在校学生的年龄,很多家长在招工单位的诱惑下,逼着孩子退学去当工人。
最近,我校又有9名学生被家长逼着退了学,其中3名女生因想不开,结伙离家出走,至今下落不明。
我们认为,大城市到农村招工,对农村义务教育冲击很大。希望国家有关部门重视这一情况。
  山东东平县彭集镇程村中学程后振吴绪东


第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  都昌建“鬼话宫”传播迷信
我县博物馆最近建了一座“鬼话宫”供游人观赏。宫内设有“鬼门关”、“阎王殿”等,人物造型奇特、装饰怪异,令观者心惊胆战。
供人观赏的东西,应当具有积极意义,给观赏者以启迪。这座“鬼话宫”的建设者想以此告诉人们什么?使人百思不得其解。
 江西都昌县广播站邱林


第5版(读者来信)
专栏:监督哨

  噪音干扰学生
教室成了店铺
四川攀枝花矿务局花山矿内的第八小学,自1989年起,将教学楼6间宽敞明亮的大教室出租给个体户开办家具店,每月收取租金300元。楼里每日电锯、刨子、斧凿声不绝于耳,产生的噪音高达100分贝以上,木屑、灰尘四处飞扬,使在此就读的600多名学生饱受其害。许多孩子不同程度地患有咽炎、鼻炎,听力有所下降。广大家长呼吁校方尽快还孩子们一个清静的读书环境。
四川攀枝花市龚琰


第5版(读者来信)
专栏:耳闻目睹

这样做对吗?
笔者去武汉出差,途经106国道湖北阳新县与大冶交界处,只见前面的车辆排成一条长龙,泥泞的公路上站了许多拿铁锹的人。过往车辆不管需不需要他们帮忙,每辆车均收费20元。谁不交钱,就别想把车开走。
江西瑞昌报社张绪雄摄于7月20日


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