第5版(读者来信)
专栏：调查与思考
走出驰名商标竞争的误区
本报记者傅昌波
商标竞争，是现代经济运作中企业一切竞争的集中体现形式。也只有商标竞争，才是真正摆脱资源和劳力约束的现代企业竞争。所以，有志于创名牌的企业，应该把商标战略作为自己经营总战略的灵魂部分。
当前，争创名牌已经成为我国不少企业的共识：一些企业如“娃哈哈”、“太阳神”、“５０５”、“飞龙”等成功地运用商标战略创出了自己的国内名牌形象。但是，一些读者来信反映，在商标竞争中，不少厂家还处在商标战略的歧途。为此，记者最近对我国商标竞争现状进行了一些调查。
存在问题令人忧思
侵权、假冒。今年４月，国家工商行政管理局向媒介透露了１４家外商企业在华注册商标专用权被侵害的案例：福建石狮市某感光材料器材有限公司生产销售假冒“柯达”商标胶卷；广东肇庆市５家日用化工厂生产假冒“飘柔”图形注册商标的洗发水等。国内一些驰名注册商标如“茅台”、“永久”、“同仁堂”和“大白兔”等都遭受过规模不等的假冒侵害。据工商行政管理部门的估算，每年查处的假冒商品价值均在２０亿元左右，其中１／３被销毁。
盲目崇洋。１９９０年亚运会期间，北京某企业生产的“骏马牌”手球以质优得到好评，会后厂家收到了阿迪达斯公司的大批定单，产品被贴上“Ａｄｉｄａｓ”和三叶图形的注册商标以１０倍的价格销往海外，企业颇以为荣。有关专家指出，既然产品过得硬，为什么不能试试让“骏马”奔向世界呢？至于“美加净”被“露美庄臣”所代替，广州肥皂厂的“洁花”被“海飞丝”、“潘婷”所取代，更是有目共睹的。
忽视注册。我国《商标法》规定，除了人用药品等个别商品必须注册商标外，其它商品是否注册由企业自定。统计数据表明，到１９９３年９月止，我国登记注册的企业达７１１．３万家，而到１９９３年底，有效注册商标仅才有４１．１２万件。
一枚商标从申报注册到审批结束，一般需一年时间。正确的做法是在产品的研制阶段便申报。而不少企业是，产品投入市场后，“孩子”满地跑了，才想起“报户口”，一旦被侵权，得不到法律的有效保护。
随意设计。商标的设计不仅要符合有关法律规定，还要注意其形状、抽象意义、显著性及国际化、可延展性等。国内不少厂家用花草鸟兽或地名、山水名注册商标，大都没有外文，在商标战略的运用上大受制约。
弱化使用。有些商标只注意宣传厂名和产品型号，没有商标打头的意识；有些商标在装潢上设计得很小，又放在不醒目的位置，不仅起不到利于识别的效果，而且给别人仿冒其装潢以可乘之机。
不重保护。一些企业拿到注册商标后，有的随意更改或不规范使用，有的则未经工商行政管理部门备案便轻易把使用权转让给别人。如某厂注册商标的图样是印刷体和拼音，实际使用时却是手写体文字，结果被另一厂家仿冒。此外，多数厂家没有注册商标的专门保护管理人员和机构。甚至不懂得商标被仿冒后的保护，主要得靠企业本身或委托商标事务所去搜集被侵权的证据，然后及时到工商行政管理部门或法院投诉。
创造公平竞争环境
商标战略，从经济的角度来看是企业自己的事情，但从更广泛的意义上说，尤其在刚刚迈入社会主义市场经济的中国，它更是一件全社会的事情。现实要求决策管理部门以及消费者都能从战略的高度来看待商标，为企业商标公平竞争创造条件。
从１９９３年７月１日起，我国实施修改后的新《商标法》，终止了由工商行政管理机关直接核准商标注册申请的传统做法，全面实行商标代理制，并开始正式受理服务商标的注册申请。这些举措，标志着我国关于商标的专业管理已与国际惯例看齐。但是，仍有许多法规上的问题需要协调：比如《企业名称登记条例》和《商标法》之间的衔接问题，注册名称的限制是地域性的，而注册商标方面的限制则是全国性的，要是碰上企业商号与商标相同，很容易出现矛盾；比如仿冒装潢问题，商标往往是装潢的一部分。而只有具备注册条件的装潢才能申请注册，经核准后才能成为商标的一部分。像Ｃｏｃａ-Ｃｏｌａ（可口可乐），不仅中英文的字样，而且其包装色、飘带都是注册商标的组成部分。这就要求《商标法》和《专利法》必须协调；另外，《反不正当竞争法》对仿冒知名商品的行为作出了制裁规定，但由于某商品是否驰名以及是否被侵权的确认在该法中都不易判定，该法在实施中也存在着一些难题。
前段时间，中国服装协会等单位公布了用“社会评价的方法”产生的“中国服装十大名牌”，此事引起了不小的风波。“丹侬”公司等召开了新闻发布会，对评选程序及公正性提出了质疑，一些消费者也反映目前存在“花钱买名牌”的不良现象。商标管理局的负责人指出，驰名商标在很大意义上已经是严肃的法律概念。根据《保护工业产权巴黎公约》的规定，认定驰名商标的机关只能是商标注册国或商标使用国的商标主管机关，不是任何中介机关都能认定的。也只有商标主管机关认定的驰名商标，才是对企业具有实际意义的，也是可以在涉外纠纷具有法律效力的。对于其它五花八门的涉及商标的评优活动，商标管理局的同志认为是对他们管理工作的一种僭越，是违反国务院有关规定的。
争创世界名牌
１９８５年，我国加入了《保护工业产权巴黎公约》，对保护国际驰名商标作出了庄严承诺。但时至今日，在我国４０多万件注册商标中，法律认定的驰名商标却只有“茅台”酒、“五粮液”酒、“北极星”钟和“霞飞”化妆品等１４件。在国际经济舞台上，我们所承担的义务和可享受的权利反差很大。这个数字，与一个有１２多亿人口的大国地位也是极不相称的。
实施商标战略，争创世界名牌，是一件功在当代，惠及千秋的大事。因此，消费者，尤其是企业厂长（经理）应走出囿于短期效益的误区，重新审视自己的商标和商标战略。
第5版(读者来信)
专栏：“襄轴杯”观察台征文
中方资金嬗变为外资回投现象不容忽视
刘湘宾
前不久，我院侦查终结了湖南常德市建设银行中心支行投资二科科长胡昌绪挪用公款五百九十万元一案。令人深思的是，这笔挪用的公款被胡昌绪伙同外商嬗变为外资在国内进行了投资。一九九二年三月，澳门一公司老板通过关系找到胡昌绪，以五万元的好处费相诱，求胡帮助弄一笔资金。在私欲的驱动下，胡昌绪擅自将本市一家企业存在建设银行的五百万元委托基金转到了这家公司在湖南省建设银行国际业务部开设的帐户上。随后，这五百万元被澳门老板以个人外资投到了岳阳市一家工厂。一九九三年一月，尝到了甜头的胡昌绪故伎重演，又将九十万元中方资金转到了香港一家公司在广州办事处的帐户上，这笔钱最后也是以外资的形式投在了内陆项目上。出现这种中方资金嬗变为外资回投现象，原因有以下几点：
外资高额回报的驱动。我国对外资实行优惠的税收政策，外商投资者在中国投资可获较高的利润回报。因此，有的外商看好我国的投资环境。但是，也有一些并不具备投资实力的外商中的冒险家和假实业家，乘机与一些握有信贷和资金审批权的人勾结起来，挪用中方资金，然后转化为外资回投。
金融系统内部管理机制不健全。银行在资金管理上存在漏洞，特别是对拥有审批实权的资金管理人员缺乏相应有效的制约机制，使得个别实权人物挪用巨额资金有机可乘。
刑罚太轻。现行立法对挪用公款犯罪刑罚的起点太低，对挪用公款犯罪者失去了威慑力，特殊预防和一般预防的目的都难实现。同时，对挪用公款犯罪的使用人缺乏有效的刑事、经济制裁措施。司法解释规定：处理挪用公款给其他人使用的案件时，“使用人与挪用人共谋、指使或参与策划取得挪用款的”，按共同犯罪论处。但在司法实践中对使用人很难按共犯处理，这就导致挪用公款使用人往往逍遥法外。
挪用中方资金嬗变为外资回投的犯罪，严重地损害了社会主义市场经济秩序，破坏了国家金融管理秩序和投资环境，必须采取各种经济、法律手段预防和制止。为此，尽快建立健全金融系统的资金管理体制，特别是要建立切实有效的制约机制，避免因管理不善造成的资金无序流动，以及挪用公款等违法犯罪行为发生。制定和完善有关外商投资法律、法规，加强对外商投资的监控，避免虚假投资和投资欺诈行为。提高挪用公款犯罪的法定刑，增加财产刑的适用，严格刑事责任，对挪用公款犯罪的使用人除按共犯处理，没收其非法所得外，还应适用罚金刑。从而有效地抑制此类犯罪发生。
湖南常德市人民检察院刘湘滨
第5版(读者来信)
专栏：心连心
请病人代表提意见
仲夏的一个夜晚，北京红十字朝阳医院多功能厅凉风送爽，这里聚集着穿病号服的、穿白工作服的、穿便装的几十人。这是会诊？还是在开消夏晚会？
“我住院后，得到了大夫及护士们的精心治疗和护理，我很满意。但患者上厕所难的问题应尽快解决。厕所坐桶盖是破的，上面经常有便污。”
“医院个别护士给患者打点滴时，技术还不太过硬。另外，大门口公用电话不够用。这些问题急需解决。”
“走廊经常拥挤不堪，卫生状况需改变。”
“有的护士上班‘会朋友’，不利病人休息。”
…………
原来，这是院方邀请的住院病人、出院病人和合同医疗单位的代表正在给医院提意见。
会后，医院负责人告诉笔者，朝阳医院医疗环境、就诊条件虽不尽如人意，但医疗服务质量、医德医风不能差。为此，院里决定在坚持日常的“出院病历随访制度”、“工休座谈会制度”和“院长接待日制度”的同时，每季度集中力量进行一次规模较大的医疗服务质量追踪有奖活动。这个提意见会，就是院方自６月份以来走访病人和医疗合同单位之后的总结会。
这次代表提出的１０条建议和３１条意见，院里分类反馈给有关职能处、室予以解决了。其中电话问题，已在一楼住院病房安置电话一部；对全院４１个厕所坐桶进行了检查、更换和维修；适当增加了清洁卫生服务人员。
北京市李燕申
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
防止有人利用活期存折偷税
目前不少个体经营者在银行或信用社开立了结算帐户，却不按规定记帐、汇款，一旦其经营额超过税务机关规定的申报纳税数额时，他们就设法把款项从结算帐户转入活期储蓄存折中隐匿起来。大额款项通过转帐方式转入活期储蓄存折，这看起来符合银行结算原则，还增加了储蓄存款余额，但却给偷税、漏税提供了方便。
要解决上述问题，我认为应采取以下措施：一、由人民银行制定一个相应的结算管理规定，使专业银行、信用社有法可依，杜绝以转帐形式套取现金的做法。二、各专业银行、信用社严格把关，加强柜台监督，对个体户转入的活期储蓄存款按转帐结算办理，不得转入活期储蓄存折中。对未在银行、信用社开立结算户的个体经营者，银行、信用社应积极协助办理开户手续，并按有关会计制度实行管理、监督，提高服务质量，加快转帐结算的速度，并控制提取大额现金。三、税务部门与银行、信用社密切配合，加强对个体户的税收管理，建立必要的手续制度，堵塞漏洞，防止个体经营者偷税、漏税，以保证税款及时足额地交入国库。
河北定州市人民银行谢建龙
第5版(读者来信)
专栏：服务窗
怎样安全喷洒农药
目前正是农作物病虫害防治的高峰时期，为避免中毒事件的发生，农民朋友喷洒农药时必须注意以下几点：喷洒农药前应戴口罩、手套和风镜，穿长衣、长裤；喷洒作业应避开中午高温，以免出汗过多而中暑；避免顶风作业，用机动喷雾器长管喷粉时应逆风喷撒，其它情况作业应顺风侧喷；作业时禁止吃食物、喝水；作业时间不能过长，用机动喷雾器喷药时应两三人轮流作业；作业后及时漱口，用肥皂洗净手脚、面部。
此外，老人、小孩、患病者、孕妇和未经培训者不能喷药。用机动喷雾器作业时还应防止汽油起火。
湖北当阳市农机安全监理站
王先云
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
微山霸“道”者已受处罚
你报今年２月１５日第五版刊登题为《还要霸道几时》的一组照片后，我们对文中反映的问题进行了查处。
１９８４年建乡前，西平乡村民自发组织设置了渡船，向过往的村民收摆渡费。近年来，有些村民又擅自向过往船只收费。今年初，为认真贯彻国务院禁止乱收费的决定，县政府对全县收费项目进行了清理，取消了一批不合理的收费项目，其中包括西平乡村民向过往船只收费。但由于西平乡属我县湖区边远乡，管理不到位，致使出现了乱收费现象。报纸批评后，我们组成工作组，与西平乡党委一起研究决定：没收乱收费者今年以来的非法收入，并按治安管理处罚条例和乡规民约的有关规定，每人罚款２００元；保留两条渡船对开，以方便群众生产；严禁渡船向过往船只收费，一经发现，即对责任人及村、乡负责人严肃处理。
山东微山县政府办公室
第5版(读者来信)
专栏：街谈巷议
浅议“工作烟”
时下，在有些人看来，“工作牌”香烟最实惠了。何谓“工作牌”香烟？即因工作关系抽的烟。说它“实惠”，一是无需个人掏腰包；二是这些香烟多是名牌。据一家不足千人的企业财务人员透露，该企业仅今年上半年，月均报销的烟款就达三千多元。一家经济效益很差的小厂，有时职工工资都不能全额发放，然而，该厂大小头头们每月却享有按定量供给的“工作烟”。厂级干部每月发四条“红塔山”；科级干部每月发四条“红梅”。尽管如此，厂长的“工作烟”还是不够用，于是又为他办理了“特困补助”：每月增供一条“红塔山”。至于那些对“工作烟”实报实销的单位，这笔开支就更大了。
眼下，“工作烟”现象已比比皆是，党政机关有，工矿企业也有；盈利单位“抽”，亏损单位也“抽”。但是有些上级部门的领导人竟认为此乃小事，无碍大局，这就使得“工作烟”消费在一些单位和企业大有市场。然而，群众却普遍认为，“工作烟”消费和公款吃喝一样，是一种假公济私行为，也是一种腐败现象，应引起各级领导干部的重视。
四川重庆南桐矿务局南桐煤矿宣传部马书力
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
小学生唱情歌——堪忧
近来，我们常听到一些教师议论，现在几乎很难找到一首适合小学生唱的歌曲了，充斥校园的全是“妹妹你坐船头，哥哥在岸上走”、“村里有个姑娘叫小芳，长得好看又善良”这类通俗歌曲，令人啼笑皆非。
希望词曲作者多一点忧患意识和社会责任感，多创作一些适合小学生哼唱的歌曲，电台、电视台在传播方面也作一些努力，家长也别让小学生从小就学唱一些情呀爱呀一类的歌曲。
湖北襄阳县东津镇
李伟韩亿兵
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
鲜明的对照！
江西省永新县垇南乡龙源小学，师生食堂墙体上宽大的裂缝令人触目惊心。然而，就在这墙壁上还刷有一条醒目的标语——“再穷不能穷学校，再苦不能苦孩子”。
江西南昌市 赖厚祥