第1版(要闻)
专栏：采访断想
发展要有新招数
本报记者曾坤吴兴华周立耘
在采写《洞庭悠悠思天下》过程中，湖南省培育和发展生产要素市场，发展高产优质高效农业，加速农村奔小康步伐，加速城乡经济的发展，给记者留下了深刻的印象。
湖南丘岗地占全省面积的７／１０，大多丘岗地有待开发，发展潜力还很大。但田土等资源分布十分不均匀，有的地方劳力多，田土、山地少；有的地方田土多，资源丰富，缺劳力；一部分地方有劳力，有资源，想发展经济，但缺资金或技术，或两者都缺；一部分地方有资金，想搞农业开发，经商办厂，苦于没有土地、资源。
针对上述问题，近年来，湖南省委、省政府在深化城乡改革，建立社会主义市场经济体制过程中，在农村着力发展技术、人才、劳力、资金、田土山水使用权等市场。据省体改委介绍，全省乡镇建立劳动服务站９５２个，省、地、县劳动部门开办了劳动力市场，形成了省、地（州、市）、县（市、区）、乡镇劳动力市场网络，去年，输出农村劳力２２．９万人，已累计输出农村劳力１７０多万人。全省有人才流动服务中心１４０个，建立省、地、市三级人才市场２６个。长沙、株洲、湘潭等地建立了常设的产权交易市场。
生产要素市场的发展，优化了资源配置。桃江县的楠竹资源极为丰富，过去主要加工竹跳板和线穿竹篾凉席，如今通过技术贸易市场引进技术和新设备，生产“梦思席”凉席，原材料节省一半，利税增加５０％，产品畅销国内和东南亚。
生产要素市场的培育和发展，打破了行政地域界限，稳定而又不拘泥家庭联产承包，把大批的农村劳力从田、水、山、土解放出来，优化了资源、资金、技术和劳力的组合。常德市鼎城区逆江坪乡，去年在稳定家庭联产承包责任制的基础上，实行山、水、田、土所有权、使用权分离，由村经济合作社当中介，允许农户之间转包，允许买卖青苗，促进了资源的合理配置，促进了产业分工，促进了规模经营，促进了经济的发展。全乡从山、水、田、土分离出来从事二、三产业的人数达２２５７人，占劳力总数的３７％。还出现了“打工热”、“办厂热”、“养殖热”；全乡南下打工人员达５７０人，去年，从邮局汇回２８．３万元；全乡有１４０个农民投资２００多万元办起了绿茶厂、养鸡场、竹木加工厂、饲料厂、大米加工厂，去年新增产值６００万元。清塘湖村农民谭克力和谭金成转包了本组１３个农户的稀疏茶山８０亩，种植水果和果树苗，改变了过去的荒芜状况，去年获纯利２．１万元。在采访中，我们了解到，像逆江坪乡这样实行土地流转的乡镇，在湖南农村很多。
生产要素市场的发展，促进了工农一体化和城乡一体化。城市工业有技术、资金、设备的优势，农村有资源、劳力的优势。生产要素市场的培育和发展，使资金、技术、劳力、资源、人才在城乡合理流动，优化组合，使城乡经济比翼齐飞。
湖南的生产要素市场起步不久，有的生产要素市场还有待培育，有的生产要素市场还有待规范。但有一点是必须肯定的，那就是挖掘潜力，发展经济，必须有新的思路，新的招数。
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专栏：
在中国残疾人体育代表团誓师大会上的讲话
李铁映
（一九九四年八月二十六日）
同志们：
今天，参加第六届远南残疾人运动会的中国体育代表团举行誓师大会，我代表党中央、国务院，向全体运动员、教练员和工作人员致以亲切的问候和良好的祝愿！
即将召开的远南运动会，是本区域社会生活中的一件大事，也是本区域两亿多残疾人的一件盛事。这是我国继成功举办第十一届亚运会之后又一次承办大型运动会，也是我国首次承办国际残疾人体育盛会。办好远南运动会，对于展示我国改革开放和现代化建设的丰硕成果，体现中国人民自强不息、振兴中华的精神风貌；对于展示我国残疾人事业在党和政府的关怀下取得的巨大成就，体现社会主义制度的优越性和我国人权保障的广泛性、公平性和真实性；对于表达中国人民理解奥林匹克精神，具有承办任何大型国际运动会的能力；对于推动我国体育事业的总体发展，弘扬社会主义人道主义，促进精神文明建设；对于增进本区域各国和各地区残疾人和人民之间的友谊，具有深远的影响，其意义和第十一届亚运会一样重大。
残疾人事业是我们伟大的社会主义事业的一个重要组成部分。残疾人体育是我国体育工作的重要内容。改革开放以来，伴随社会主义现代化建设的步伐，我国残疾人体育事业取得了世人瞩目的成绩。残疾人运动员，身处逆境，顽强拚搏，奋发进取，克服了常人难以想象的困难，在国际比赛中获得近五百枚奖牌，创造了生命辉煌，为祖国赢得了荣誉，让社会看到了可亲可敬的大写的“人”。
残疾人体育运动不仅仅是比赛，还具有其特殊的意义。它超越缺陷，通过意志、技能、体能的较量，向生命的潜能挑战，展示人的信念、智慧、能力和价值。优秀残疾人运动员的事迹，震撼人心，感人肺腑，启人心智，表明了他们也是社会的强者。巡回报告引起强烈的社会反响，取得巨大的社会效果，就是因为在他们身上充分体现了强烈的爱国主义精神、自强不息的精神和无私奉献的精神。这正是我们中华民族宝贵的民族精神，正是我国改革开放和现代化建设所需要的时代精神。我们要大力宣传和弘扬这种精神。
这次运动会，是中国残疾人首次在自己的国土上，在祖国的首都参加国际比赛。全国人民注视着你们，祖国期待着你们，五星红旗伴随着你们。希望同志们遵循“平等、参与、友谊、进步”的宗旨，发扬团结、奉献、拚搏、进取的精神，赛出风格，赛出水平，誓夺参赛成绩和精神文明双丰收，为五千多万残疾人争光，为十一亿多中国人民争光。
中国是这次运动会的东道国。广大人民群众，特别是首都人民，要以良好的精神风貌，迎接远道而来的海内外朋友们；伸出友爱的臂膀，理解、尊重、关心、帮助残疾人，搞好组织、接待和服务；以热情、文明、公正的态度观看比赛，通过各方面的共同努力，办好这一体育盛会。
最后，祝我国残疾人运动员获得优异成绩！祝远南残疾人运动会圆满成功！
（新华社北京八月二十六日电）
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专栏：
自尊自信自强自立勇夺金牌为国争光
“远南”中国代表团举行誓师大会
新华社北京８月２６日电（记者李贺普、王岳龙）参加第六届“远南”运动会的中国代表团６００多名运动员今晚在北京庄严宣誓：“自尊自信、自强自立、赛出风格、赛出水平、勇夺金牌、为国争光。”
“远南”运动会中国代表团誓师大会暨授旗仪式今晚在亚运村的康乐宫举行。誓师大会在雄壮的国歌声中开始。
中央政治局委员、国务委员、中国残疾人体育代表团名誉团长李铁映将一面绣有“中国残疾人体育代表团”１０个金色大字的团旗授与了代表团团长吴庆彤和秘书长邱玉才。
中国残疾人体育代表团的全体运动员和教练员面对团旗，举起右拳，在著名残疾运动员赵斌和刘玉坤（女）的带领下高喊誓词，声震会场。
中国残疾人联合会主席、第六届“远南”运动会组委会主席邓朴方在誓师大会上讲话。他说，经过８０天的强化集训，运动员的思想作风、技术和战术水平都有了提高。中国残疾人体育代表团的领队、教练、工作人员抛家舍业，克服了种种困难，兢兢业业；运动员们更是克服了常人难以忍受的艰辛和困苦，付出了汗水、泪水，甚至是血水。
邓朴方最后说：中国残疾人体育代表团是一支能打硬仗的队伍、作风顽强的队伍、团结奋进的队伍。他预祝大家在本届运动会上取得运动成绩和精神文明双丰收。
李铁映在誓师大会上代表党中央、国务院，向来自全国３０个省、自治区、直辖市的残疾人运动员、教练员和工作人员致以亲切的问候。他预祝中国残疾人体育代表团取得优异成绩，预祝第六届“远南”残疾人运动会圆满成功。（全文另发）
国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任、中国残疾人体育代表团名誉团长彭珮云和国家体委副主任袁伟民、徐寅生，北京市副市长何鲁丽等出席了誓师大会和授旗仪式。
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专栏：
李鹏总理同凯塔总理会谈
双方表示要进一步发展中马两国友好关系
本报北京８月２６日讯记者吴绮敏报道：国务院总理李鹏今天下午在钓鱼台国宾馆同来访的马里共和国总理易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔举行会谈。李鹏指出，中国本身是一个发展中国家，同包括非洲国家在内的所有发展中国家发展友好关系，是中国外交政策的重要内容。
李鹏总理对凯塔总理首次访华表示热烈欢迎。他说，马里是最早与中国建交的非洲国家之一，中国珍视两国的传统友谊。３０多年来，国际形势和中马两国情况均发生了很大变化，但这些变化没有影响两国人民的友谊。中马两国在国际活动中一向互相支持，我们对马里政府坚持“一个中国”的政策表示赞赏。他表示相信，凯塔总理这次访问必将推动中马两国的友好关系进一步加强和发展。
凯塔说，马中两国虽然相距遥远，但两国人民的友谊源远流长。早在马里独立之初，中国就坚定地站在马里人民一边。中国的工程技术人员、医生对马里的经济发展和人民生活给予了许多宝贵的帮助，马里将永远是中国的真诚朋友。已故中国总理周恩来当年访问马里的情景，在马里人民心中至今留有深刻印象。他说，在访问中亲眼看到了中国蓬勃建设的情况，访华的目的就是了解中国的建设经验。
李鹏简要介绍了中国改革开放和经济建设的情况。他说，中国是在政局稳定的情况下进行建设的，正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系，是我国经济和社会发展的根本保证。
凯塔通报了马里国内的政治和经济情况。他说，我们认识到，一个国家只有在政治稳定的情况下才能发展经济，混乱则一事无成。马里现政府正在执行一条团结社会各阶层发展经济的方针。李鹏总理对此表示赞赏。
会谈时，凯塔总理邀请李鹏总理在方便的时候访问马里，李鹏愉快地接受了邀请。
会谈后，中马两国政府代表签署了中国向马里提供贷款的协定，两国总理出席了签字仪式。
会谈之前，李鹏总理在人民大会堂东门外广场主持仪式，欢迎凯塔总理一行。李鹏总理的夫人朱琳、国务委员兼国务院秘书长罗干、全国工商联副主席张绪武、外交部副部长田曾佩和陪同团团长、司法部副部长张耕等出席了欢迎仪式。
晚上，李鹏总理设宴款待马里贵宾。（附图片）
８月２６日，李鹏总理在人民大会堂东门外广场举行仪式，欢迎易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔总理。本报记者王忠家摄
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专栏：
各地采取措施稳定副食品市场
国家开始在主要销区投放食糖
本报北京８月２６日讯记者潘岗从国内贸易部获悉，针对当前主要副食品供求紧张、价格上涨过猛的状况，各地政府及流通主管部门采取措施，稳定市场，稳定物价。内贸部结合国家储备糖更新，开始在主要销区市场投入部分食糖，以缓解当前食糖供需矛盾。
据介绍，北京市政府发出通知，要求国有流通企业积极组织货源，并准备动用市储备肉等２０００万公斤投放市场，以确保“远南”运动会和国庆期间粮、油、肉、菜、糖等主要农副产品的市场供应。对猪肉、蔬菜价格进行适度控制和干预，实行国家指导价管理，价格浮动幅度不得超过１０％。
上海市要求商业部门做好郊区粮、油、生猪、蔬菜等农副产品的收购工作，完成市下达的收购任务。国有菜场的蔬菜供应不得低于社会供应量的３０％。对市场物价实行监控，及时制止乱涨价等违法行为。
天津市商委根据近期蔬菜价格上涨过快的情况，责成市郊各区（县）为６个市区日提供蔬菜３５万公斤，价格以天津市内三大批发市场的加权平均价作为上市价格，并由市物价局进行监控。国有蔬菜公司到外地组织菜源，政府可用蔬菜风险基金给予相应的补贴。
山东、陕西、四川等省也要求已建立重要副食品储备制度和副食品风险基金的地方，在当前和节日期间要适当运用储备，定点、限价销售；尚未建立这两项制度的地方，要尽快建立。
此外，辽宁、吉林、广东等一些受灾较为严重的地区，在组织好城市市场供应的同时，还做好灾区商品物资的供应。对灾区人民生活需要的蔬菜、肉食品、糕点、食盐、罐头、火柴、肥皂等生活用品以及生产建设用的元钉、铁丝、建筑五金等物资，按时保质保量地调拨、供应。
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专栏：
李鹏主持召开国务院第七次全体（扩大）会议
国民经济向着宏观调控目标发展
下半年首要任务是抑制通货膨胀
朱镕基钱其琛分别就经济形势经济工作和国际形势外交工作讲话
李鹏指出，十多年来改革和发展的实践经验，使人们在三个重要观点上达到了广泛的共识：一是发展社会主义市场经济必须有国家的宏观调控，二是国民经济持续、快速、健康发展必须抑制通货膨胀，三是要妥善处理改革、发展和稳定的关系。今年党中央、国务院把抑制通货膨胀作为妥善处理改革、发展、稳定三者之间关系的重要环节，采取一系列切实有效的措施进行宏观调控，使物价上涨过猛的势头逐步得到缓解。特别是对于广大群众的生活必需品价格，要下最大的力量保持基本稳定。
新华社北京８月２６日电（中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者何平）李鹏总理今天上午在中南海主持召开国务院第七次全体（扩大）会议。他在分析今年以来的形势时认为，遵照党中央所确定的“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作的大局，正确处理改革、发展、稳定三者之间关系，改革和发展运行情况总的说是好的，各方面的工作都取得了新的进展。
这次会议的主要议题是通报国内外形势，安排下半年的工作，重点是经济工作。国务院副总理朱镕基、钱其琛分别就经济形势、经济工作和国际形势、外交工作讲了话。
在谈到上半年的经济工作时，李鹏说，建立社会主义市场经济体制迈出了重要的步伐，财税、金融、外汇外贸、投资、价格和流通体制等方面的重大改革，以及建立现代企业制度的试点，都已按照预定方案出台，实践效果比较好。国民经济继续向着宏观调控要求的目标发展。经济增长速度在平稳回落中保持了较快的水平。农业生产和农村经济持续发展，农民收入增长加快。虽然一些地方遭受比较严重的水旱灾害，但就全国来说，仍有可能争取一个好收成。货币发行、信贷规模和固定资产投资增长过快的趋势初步得到控制。对外经济技术交流继续发展，外商实际投资保持较高水平。这说明，去年以来党中央和国务院所采取的宏观调控措施，是及时的、得当的，实践效果是好的，改革和发展的宏观环境有了明显的改善。
李鹏指出，我们对于形势的分析，要坚持两点论。特别是在形势比较好的时候，必须保持清醒的头脑，在肯定成绩的同时，也要看到前进中存在的困难和问题。当前主要是：物价涨幅高，通货膨胀压力仍然较大；农业基础脆弱，发展滞后，水旱灾害造成了比较严重的损失；基本建设战线过长，投资规模仍然偏大；相当一部分国有企业比较困难，部分效益差的企业职工实际收入有所下降；经济体制关系有待于进一步理顺，已经出台的一些重大改革措施，还需要在实践中进一步加以完善；一些地方社会治安状况不好，在新形势下出现的一些人民内部矛盾需要认真研究解决。我们要进一步巩固改革、发展和稳定的好形势，正视存在的问题，努力克服困难，把今后的各项工作做得更好。虽然目前我国经济在发展过程中还存在着一些困难和问题，解决起来要有一个过程，但我们有信心逐步解决这些问题，不断把改革和发展向前推进。
李鹏强调，要千方百计抓好农业。他说，我国十多亿人口，全国人民的吃饭问题是国计民生的头等大事，任何时候都忽视不得。农业和农村经济状况如何，几亿农民的状况如何，直接关系着全国经济的发展和社会的稳定。现在正是秋忙季节，各地都要加强秋季作物的田间管理，力争有一个比较好的收成。干旱地区要继续大力抗旱，水灾地区要抓紧恢复生产和修复水毁工程，及时补种改种，力争把灾害的损失减少到最低限度。为了保证灾区粮食供应和平抑粮价，要加强储备粮食的调运工作。要进一步改革粮食储备制度，更多地把仓储建在销区，同时要建立健全棉花、食油、食糖、猪肉的储备制度，适当增加储备，把这作为建立社会主义市场经济体制和保障人民生活的一件大事来办。他说，今年的自然灾害再次告诉我们，水利是农业的命脉，必须切实加强水利建设。加强水利建设和整个农业基础，不仅是今年和明年的紧迫任务，也是“九五”计划和以后长时期都必须注意解决的大问题。
李鹏指出，要下大决心搞好国有大中型企业的改革和发展。这是我们坚定不移的方针。我们要建立的社会主义市场经济体制，是以公有制为主体、以国有经济为主导的。搞好国有企业的改革和发展，对于我国现代化建设具有极其重要的意义。可以说，没有实力强、经济效益好的国有企业，就没有有中国特色的社会主义。他说，对于国有企业状况的分析，也要坚持两点论。一方面，要看到国有企业存在的问题，产业结构和产品结构不合理，有不少企业确实效益不好，技术装备落后，亏损面不小，应该破产的不能破产，企业经营机制还没有完全转到社会主义市场经济体制的轨道上来。不清醒地看到这些问题，就不是实事求是的态度。另一方面，也必须看到，国有企业的贡献是很大的。今年上半年，在全国乡及乡以上工业中，国有工业企业实现利税占６２．６％，上交税金占６８．８％。我们一定要树立搞好国有企业的信心。事实上，我们有很多国有大中型企业是办得很好的。现在企业存在的一些问题，比如社会负担和历史包袱，很多是长期形成的，要逐步加以解决。当前要着重解决一些重要行业的困难。要狠抓工业产品结构的调整和技术改造。所有企业，都要按照市场需求，生产国内外市场适销的产品。市场供过于求的，要限产压库促销，积极开拓市场，不能边生产边积压。要按照建立现代企业制度的方向深化改革，认真解决体制方面的问题。从明年起，要把改革的重点放到企业改革上来。
李鹏强调，要把抑制通货膨胀作为下半年宏观调控的首要任务。十多年来改革和发展的实践经验，使人们在三个重要观点上达到了广泛的共识：一是发展社会主义市场经济必须有国家的宏观调控，二是国民经济持续、快速、健康发展必须抑制通货膨胀，三是要妥善处理改革、发展和稳定的关系。今年党中央、国务院把抑制通货膨胀作为妥善处理改革、发展、稳定三者之间关系的重要环节，采取一系列切实有效的措施进行宏观调控，使物价上涨过猛的势头逐步得到缓解。特别是对于广大群众的生活必需品价格，要下最大的力量保持基本稳定。下半年国家、部门和地方都要采取切实措施控制物价，不再出台新的调价项目，同时要继续坚决执行宏观调控的方针，严格控制信贷和投资规模，加强对消费基金的宏观管理，继续抓好“菜篮子”工程。李鹏重申，省、市长要抓好“米袋子”、“菜篮子”，保证供应，平抑物价，切实负起责任。
在谈到国际形势时，李鹏指出，世界格局多极化趋势进一步发展，国际形势缓和是主流，总的来说对我们有利，我们确实面临着难得的发展机遇；同时也要看到不利的因素，预见到可能出现的一些复杂的因素。世界各国都在根据国际格局的变化调整政策，我们要居安思危，趋利避害，为国内经济建设创造有利的国际环境。
李鹏最后强调指出，要努力做好今后几个月的工作，并且为明年工作打下比较好的基础。要始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓、两手都要硬的方针，除上面所说的几个方面外，其余各方面的工作，包括勤政廉政建设，科学、教育、文化、卫生、体育等各项事业，以及社会治安的综合治理、计划生育，等等各方面的工作，都要继续抓紧抓好。要坚定不移地沿着邓小平同志建设有中国特色社会主义理论所指引的方向，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，不断研究新情况，解决新问题，创造性地做好各方面的工作，夺取改革开放和现代化建设的新胜利。
国务院副总理邹家华、李岚清，国务委员宋健、李贵鲜、陈俊生、彭珮云、罗干，以及国务院全体会议其他组成人员出席了会议。
中共中央、全国人大、国务院、中央军委、全国政协有关部门的负责人，最高人民法院、最高人民检察院和各人民团体的负责人，以及各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士列席了会议。